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同志們：

根據(jù)會議安排，我就貫徹全市組織工作會議精神，總結2**年我縣組織工作，部署2**7年的組織工作講幾點意見。

一、2**年組織工作的簡要回顧

2**年，我縣的組織工作在縣委的正確領導和市委組織部的悉心指導下，圍繞年初制定的工作目標，牢牢抓住工作重點，不斷更新工作理念，努力改進工作方法，圓滿地完成了各項目標任務，取得了較好成績，多項工作得到省市的肯定和好評，先進性教育活動多次代表市委迎接中省的檢查驗收，“三個代表暖人心，服務群眾見真情”先進性教育主題實踐活動在全市推廣，先進性教育活動測評群眾滿意率達97.3％，先進性教育長效機制逐步建立；推進黨內(nèi)基層民主試點工作取得較好成效，“三聯(lián)三評”工作被市委組織部評為2**5—2**年度組織工作創(chuàng)新二等獎?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，全縣組織工作主要在以下五個方面取得了較好的成效：

一是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。采取民意調(diào)查、線型分析、社會征詢、專題調(diào)查等新的干部考察方式，扎實做好換屆考察工作，全面深入考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子和干部，全面掌握了各級領導班子和領導干部的德才表現(xiàn)情況,為縣委班子調(diào)配領導班子提供了真實、準確的決策依據(jù)。堅持憑實績選用干部，堅決調(diào)整不稱職干部，科學搭配領導班子，進一步優(yōu)化了領導班子結構。自2**年8月以來，縣委分四批對232名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領導和175名縣級部門科級領導干部進行了調(diào)整，提拔使用47名德才兼?zhèn)?、實績突出的干部，形成了良好的用人導向。加大干部培養(yǎng)力度，選派15名科級干部和1*名優(yōu)秀年輕干部到工業(yè)園區(qū)和華潤藍劍、安泰絲業(yè)等非公企業(yè)幫助工作，其中5名表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部得到提拔使用。

二是縣鄉(xiāng)換屆選舉工作圓滿完成。強化監(jiān)督指導，嚴肅換屆紀律，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會和人代會順利召開，圓滿實現(xiàn)市委、縣委人事安排格局。認真做好縣黨代表、人大代表的選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作，精心籌備縣黨代會、人代會和政協(xié)會，確保了市委、縣委推薦的人選高票和全票當選。

三是基層組織和黨員隊伍建設整體推進。以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，著力抓好農(nóng)村基層組織建設。形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動責任網(wǎng)絡。積極探索組織設置新模式。在新農(nóng)村核心區(qū)分別建立了白坪鄉(xiāng)新農(nóng)村示范區(qū)黨總支和飛龍鎮(zhèn)新農(nóng)村示范區(qū)黨總支。加強村組干部培訓，分兩期對全縣515名村黨支部書記進行了新農(nóng)村建設知識的培訓，選派64名優(yōu)秀村黨支部書記到四川農(nóng)業(yè)大學進行了集中培訓?！叭蚺囵B(yǎng)”成效明顯，73名致富帶頭人被培養(yǎng)成黨員，82名黨員被培養(yǎng)成致富帶頭人，22名黨員、致富帶頭人被培養(yǎng)成村后備干部。黨內(nèi)幫扶救助范圍進一步擴大，將6*歲以上特困黨員納入救助范圍，切實增強了黨的凝聚力。以保持黨的先進性為主線，出臺了保持共產(chǎn)黨員先進性十項制度，深入推進“黨員先鋒工程”，對全縣流動黨員、“口袋黨員”和黨費收繳情況進行專項清理，加強離退休黨支部管理，逐步構建保持黨員先進性教育長效機制。以擴大黨內(nèi)民主為主線，深入扎實開展以公推公選、開放基層黨務、“三聯(lián)三評”、實行社會評價、全委會擴權和黨代會常任制為主要內(nèi)容的“六項工作”，基層民主政治建設有序推進。以實現(xiàn)“三覆蓋”為主線，進一步深化“5+1”文明社區(qū)共建活動，向縣工業(yè)集中區(qū)、1*個非公有制企業(yè)選派了黨建工作聯(lián)絡員2*名，指導非公有制企業(yè)黨組織開展工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，提升了城市黨建工作水平。

四是人才隊伍建設成效明顯。完善人才激勵機制，建立多元化人才獎勵機制，引進153名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關事業(yè)單位工作。積極開展社會主義新農(nóng)村建設人才志愿者行動，組織名師、名醫(yī)、專業(yè)技術人才到飛龍、白坪新農(nóng)村建設示范點開展科技、文化、衛(wèi)生定期服務活動。深入實施農(nóng)村實用人才開發(fā)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”開發(fā)工程，以白坪科技園為基地，組織三批村干部外出學習取經(jīng)，推廣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新模式。深入推進“千村千名大學生村干部”工程，在經(jīng)濟輻射面較大的飛龍、華封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排大學生任村干部，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

五是全面加強組織部門自身建設。著眼于創(chuàng)建學習團隊，切實加強學習教育，積極推進組工文化建設，大力加強以公道正派為突出特征的組織部門職業(yè)道德建設。著眼于創(chuàng)建正氣機關，切實加強制度規(guī)范，組織全體組工干部簽訂了拒收“紅包”禮金、拒絕參加賭博承諾書，樹立了組織部門公道正派的良好形象。著眼于創(chuàng)建服務部門，積極為各級黨員、干部、群眾服務。

以上這些成績的取得，是縣委正確領導、市委組織部有力指導的結果，是全縣廣大組工干部團結協(xié)作、埋頭苦干、銳意進取的結果，也是社會各方面關心支持、協(xié)同努力的結果?；仡欉^去的工作，我們深切體會到，做好新形勢下的組織工作，必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作全局；必須緊緊圍繞縣委的中心工作，自覺把組織工作放到全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去落實；必須注重運用方法的力量，善于抓住工作重點和重點工作，抓點示范，以點帶面，重視整合資源、形成合力；必須牢固樹立創(chuàng)新的理念，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新來推動和引領組織工作；必須善于發(fā)揮制度的功能，強調(diào)制度規(guī)范建設和執(zhí)行落實的有機統(tǒng)一，依靠科學的制度去規(guī)范和推動工作。這既是我們不斷取得成績、奪取勝利的重要保證，也是我們今后需要把握和繼續(xù)堅持的重要原則。

當然，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到了工作中存在的不足：一是先進性教育活動成果鞏固發(fā)展欠佳，基層黨組織和黨員隊伍中一些突出問題尚未解決；二是干部監(jiān)督手段和方法還需進一步改進；三是在優(yōu)秀人才引進、構建人才合理流動機制方面存在差距；四是對組織工作中的一些新情況、新問題研究還不夠深入，解決難點問題的思路和辦法還不多，工作的前瞻性不強；五是對基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)不及時、掌握不全面，總結推廣不夠；六是組織部門的自身建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。這些問題，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、關于2**7年組織工作安排

根據(jù)全省組織工作電視電話會議和市委組織工作會議精神，2**7年我縣組織工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，認真落實省委“堅持科學發(fā)展觀，構建和諧四川”的工作要求，貫穿“一條主線”，突出“兩個重點”，抓好“六個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)“兩個突破”，加強“一個保障”，為實現(xiàn)富強、秀美、和諧的新*提供堅強的組織和人才保證。

1、貫穿“一條主線”

把迎接、學習、貫徹黨的十七大和省第九次黨代會及市第三次黨代會精神這條主線貫穿工作始終。全面總結前五年黨的組織工作的成績和經(jīng)驗，深入宣傳近五年來組織工作取得的突出成效，努力為迎接黨的十七大、省九次黨代會和市第三次黨代會勝利召開營造良好氛圍。切實加強對重大課題的調(diào)查研究,重點調(diào)研鞏固和加強農(nóng)村基層組織建設尤其是村級組織建設的新途徑、新辦法。要認真抓好黨的十七大和省市黨代會精神的學習，組織全體組工干部認真研究和貫徹落實黨的十七大關于加強黨的組織工作的新要求，全面謀劃未來五年黨的組織工作。

2、突出“兩大重點”

第一個重點，突出抓好換屆后領導班子建設。抓好換屆后領導班子的跟蹤考察，掌握各級領導班子的整體運轉情況和個體表現(xiàn)，調(diào)整確實不能勝任現(xiàn)職的領導干部；堅持干部“四化”方針、德才兼?zhèn)?、憑實績用人的原則，做好縣級部門領導班子調(diào)整補充和完善工作，選好配強各級領導班子特別是“一把手”。加強后備干部隊伍建設，建立一支數(shù)量充足、結構完整、專業(yè)配套的后備干部隊伍。加強對各級領導干部的理想信念、宗旨意識、民主集中制和廉潔從政的教育,扎實抓好干部作風建設。繼續(xù)深化“四好五強”班子創(chuàng)建活動,堅持和完善民主生活會制度,不斷提高領導班子的思想理論水平和解決自身問題的能力,使各級領導班子及其成員進一步樹立科學發(fā)展的理念,提高領導科學發(fā)展的能力。結合*實際，研究和探索領導班子配備改革后黨委新的領導體制、工作機制和運行方式。

第二個重點，突出抓好鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設。一是充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,做好經(jīng)常性工作,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,加強黨的先進性建設。二是以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為統(tǒng)攬,扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設。緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村,深入開展“部門幫村、黨員幫戶”、“支部共建、黨員互助”主題實踐活動；狠抓“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建工作，深化“黨員農(nóng)貸快車”、“支部加協(xié)會”、農(nóng)村黨建綜合示范帶建設等工作；完成12*個村級組織活動陣地建設，研究制定活動場所綜合利用和規(guī)范管理辦法；結合村級組織換屆,切實加強基層民主政治建設,選好配強村級領導班子；努力提高村干部待遇，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。三是圍繞構建社會主義和諧社會,切實抓好城市黨建工作。進一步抓好城市黨建“三覆蓋”,大力推進非公組織黨建工作,重點加強規(guī)模以上非公企業(yè)黨建和“建黨”工作,繼續(xù)抓好黨員領導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作,積極探索在新社會組織中建立黨的組織、開展黨的工作的有效途徑；堅持以服務群眾為重點,進一步抓好城市社區(qū)黨建工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“三落實兩完善”建設。繼續(xù)抓好機關和學校、文化團體等事業(yè)單位黨建工作。四是圍繞健全道德規(guī)范、加強道德教育、強化道德監(jiān)督三個重要環(huán)節(jié),切實加強共產(chǎn)黨員道德建設,不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。大力實施“三向培養(yǎng)”和農(nóng)村黨員“三帶頭”示范創(chuàng)建活動,推行農(nóng)村黨員承諾制；加強和改進對流動黨員的管理,探索城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理新機制。做好黨員電化教育和現(xiàn)代遠程教育站（點）的建設、管理；切實關心基層黨員、干部,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。

3、抓好“六個統(tǒng)籌”

第一，統(tǒng)籌抓好干部教育培訓工作。認真貫徹落實《干部教育條例》,制定《*縣黨員干部教育培訓“十一五”規(guī)劃》。堅持干部培訓工作“一個漏斗下”原則，加強對培訓工作的宏觀指導和管理。加強領導干部理論武裝工作，積極開展各級領導干部的培訓和輪訓，尤其是要切實抓好黨的十七大精神的學習培訓。多層面、多渠道抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進領導班子成員、村支部書記和村主任的教育培訓。圍繞縣委工作中心,探索建立綜合分析組織培訓需求、單位培訓需求、干部個體培訓需求相結合的培訓機制。靈活培訓方式，選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟主戰(zhàn)場、邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外接受培訓和鍛煉。

第二，統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設。2**7年的人才工作要抓好五大工程：一是機關干部下派支援工程。選派縣鄉(xiāng)機關干部到基層開展扶貧攻堅、助推新農(nóng)村建設。二是實施農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建工程。重視從退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)的初高中畢業(yè)生以及通過自學獲得中專以上學歷的人員中挖掘和培養(yǎng)骨干人才。三是繼續(xù)實施“千村千名大學生”工程，引導和鼓勵各類人才到農(nóng)村建功立業(yè)。四是實施村黨組織書記選派工程。對需要加強領導力量的新農(nóng)村建設重點村，從縣鄉(xiāng)機關和事業(yè)單位選派黨組織書記，并把這項工作作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的重要途徑。五是實施專業(yè)技術人員一線服務工程。從縣鄉(xiāng)機關和事業(yè)單位選派一批科技人員到村開展科技服務。

第三，統(tǒng)籌抓好干部人事制度改革。深入貫徹近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”,進一步完善相關配套措施。加大縣級部門中層干部跨單位交流，制定縣級部門中層干部競爭上崗工作規(guī)范，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部和中層干部交流。整合組織人事資源，形成資源共享，互幫互助的工作格局。

第四，統(tǒng)籌抓好干部監(jiān)督管理工作。認真落實中組部“11條措施”，進一步完善強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制,防止帶“病”提職、帶“病”上崗。以出臺《*縣人事調(diào)配工作暫行辦法》為契機，加大對違反干部人事紀律的檢查力度，特別是要加強教育、衛(wèi)生系統(tǒng)考聘、考調(diào)、考分工作人員的監(jiān)督與檢查。抓好信訪案件的調(diào)查處理，建立干部信訪檔案。探索縣委中心工作、重點工作督查誡勉制度，對縣委中心工作、重點工作落實不力、措施不到位的科級領導干部及時進行誡勉談話。

第五，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)基層民主建設工作。不斷深化和落實“三聯(lián)三評”制度,健全黨務公開工作機制、重大黨務工作決策咨詢論證機制和重大黨務工作社會評價機制。繼續(xù)推進黨代會常任制試點工作，在借鑒和學習其它地方好的做法的基礎上，結合*實際，積極創(chuàng)新，努力探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的有效途徑和形式,進一步發(fā)揮縣委全委會的作用，完善黨代會年會的功能。在村級組織換屆工作中，全面實施“公推直選”鄉(xiāng)村基層干部。全面推進社會評價工作機制，不斷完善社會監(jiān)督、評價全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作新機制。

第六，統(tǒng)籌抓好老干部工作。認真落實老干部政治生活待遇,堅持理論學習、情況通報、參加重要會議,走訪慰問、參觀考察等制度;進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”,加強對改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務工作;認真做好老干部思想政治工作,繼續(xù)加強離退休干部黨支部建設和老干部活動陣地建設,組織引導廣大老干部在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用。

4、實現(xiàn)“兩個突破”

一是加強機關在職黨員八小時以外的管理，在發(fā)揮機關在職黨員作用上實現(xiàn)突破。積極探索建立以社區(qū)黨組織管理為主、單位黨組織管理為輔的機關在職黨員“八小時之外”管理工作新機制，組織機關在職黨員開展以“五個一”為主要內(nèi)容的“心系社區(qū)，服務居民”主題實踐活動，進一步拓展機關在職黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道和途徑。二是實行管理重心下移，在建立干部管理機制上取得突破。對不作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和一般干部采取切實有效的監(jiān)督和管理措施，鞏固干部作風建設成果。

5、加強“一個保障”

將建設一支能打硬仗的組工干部隊伍作為完成2**7年組織工作任務的保障，切實抓緊抓好，努力把組織部門建設成為學習團隊、正氣機關、服務部門。一是貫徹落實曾慶紅同志提出的新時期組工干部要樹立和展示“五個形象”的要求,把2**7年定為全縣組織系統(tǒng)“作風形象建設年”，切實加強組工干部隊伍建設。二是推進組工文化建設，開展業(yè)務培訓、讀書聽講座、體驗基層等活動。三是加大部內(nèi)交流輪崗力度。四是完善部機關制度體系，建立首問責任制、綜合目標考核制和錯誤責任追究制、限時辦結制，切實增強組工干部的大局意識、責任意識、效率意識和進取意識。