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同志們：

這次全縣學習型黨組織建設工作經(jīng)驗交流會是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。近期，省、市委分別召開了全省建設學習型黨組織工作座談會和經(jīng)驗交流會議，就進一步開展好學習型黨組織建設活動，促進各項工作落實，提出了新的更高的要求。我縣學習型黨組織建設工作自去年5月份開展以來，各級黨組織明確學習內(nèi)容、豐富學習形式、健全學習制度、突出學習重點、強化宣傳引導，學習型黨組織建設扎實深入開展，呈現(xiàn)出各級黨組織高度重視、學習重點突出、領(lǐng)導示范帶頭、創(chuàng)新學習載體、緊密聯(lián)系實際、輿論氛圍濃厚的特點，全縣學習型黨組織建設取得了明顯成效。當前，學習型黨組織建設已進入深化提升階段，我們要按照中央和省、市委對活動的新要求、新部署，結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗，抓好落實，提升成效，在“十二五”開局之年把學習型黨組織建設工作不斷引向深入。

剛才，聯(lián)民部長通報了年全縣學習型黨組織建設的總體情況，安排部署了今年學習型黨組織建設工作和全縣全民讀書活動，講得很全面，我完全同意，請各級黨組織認真抓好落實。會議確定2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和6個縣直部門黨組織負責同志作了交流發(fā)言，從不同層面、不同角度介紹了活動開展情況及先進經(jīng)驗，這些經(jīng)驗和做法都很好，真實反映了全縣學習型黨組織建設工作的狀況及取得的成效，各具特色，各有亮點，對推動全縣學習型黨組織建設深入開展具有一定的指導意義，希望大家認真學習借鑒。

下面，結(jié)合全縣實際，就深入推進學習型黨組織建設工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，增強學習的責任感和緊迫感

重視學習，善于學習，歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。黨的十七屆四中全會把建設學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，提到了全黨面前，從過去強調(diào)重視黨的“學習”，到現(xiàn)在提出建設“學習型”黨組織，雖然只是多了一個“型”字，但意義不一樣，內(nèi)涵更深，要求也更高。

第一，建設學習型黨組織是順應時展的客觀要求。建設學習型黨組織，一個鮮明的特征就是把學習作為黨的建設的戰(zhàn)略任務，作為保持先進性、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這一特征來看，我們黨更加強調(diào)科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神，更加注重以有效的學習來提升黨的創(chuàng)新能力、增強黨的生機活力。要有效應對改革發(fā)展過程中面臨的諸多嚴峻考驗，就必須不斷以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的自身建設，進一步堅定黨員干部理想信念，更新思想觀念，完善工作思路，謀求新的發(fā)展。

第二，建設學習型黨組織是提高黨員干部素質(zhì)的必然要求。建設學習型黨組織，根本目的在于系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果，掌握一切科學的新思想、新知識和新經(jīng)驗，實現(xiàn)黨員干部理論水平和實踐能力的全面提升。從我們肅南目前的情況來看，各級黨組織和廣大黨員干部的學習風氣和學習情況，總體上還是好的，特別是前一階段通過認真扎實地開展學習型黨組織建設，涌現(xiàn)了一批先進典型，也積累了一些好的經(jīng)驗。但是，我們也必須清醒地看到，少數(shù)黨員干部在學習上仍然存在一些不容忽視的問題：有些黨員干部在學習上只是滿足某種需要，急用急學、斷章取義，有到用才學的投機主義傾向;有些黨員干部理論與實踐相脫節(jié)，照本宣科，有教條主義傾向;有些黨員干部學習的針對性不強，效果不佳，有形式主義傾向。這些問題的存在，嚴重影響了黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。因此，必須繼續(xù)深入推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務本領(lǐng)，不斷增強應對復雜局面、解決實際問題的能力。

第三，建設學習型黨組織是推進肅南跨越式發(fā)展的迫切要求。近年來，在大家的共同努力下，我們先后克服了國際金融危機、重大自然災害等一系列前所未有的困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這與全縣各級黨組織和黨員干部注重學習、敢于創(chuàng)新、扎實工作是分不開的。縣委十三屆九次全委(擴大)會議指出，“十二五”時期是我縣發(fā)展仍可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并提出了“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主導，以提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量為重點，立足四個定位，做強三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)”五個縣“目標，科學推動肅南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”，實現(xiàn)“五個翻番”“五個突破”的總體目標。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們能否抓住機遇，成功應對各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，關(guān)鍵就在于各級領(lǐng)導班子的能力夠不夠高，在于廣大黨員干部的先鋒作用夠不夠大。因此，必須通過各種方式的學習活動，來增強我們的領(lǐng)導班子、黨員干部應對困難、解決矛盾、跨越式發(fā)展的能力。

推進學習型黨組織建設，是正確把握發(fā)展大勢、抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期的迫切需要，是打牢思想基礎(chǔ)、推動肅南科學發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要，也是凝聚發(fā)展力量、順利實現(xiàn)“十二五”宏偉目標的迫切需要。全縣各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識學習型黨組織建設的重要性和緊迫性，要帶頭做學習型干部，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，努力學習新知識、借鑒新經(jīng)驗、掌握新方法，敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，勇于用新的信念、理念、觀念指導實踐，善于用新的思想、思維、思路破解難題，主動順應時代要求，以高起點、廣角度、大視野把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀與未來、趨勢與走向，不斷完善工作思路，提升廣大黨員的學習能力、理論素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)自治縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量。

二、突出重點，狠抓落實，不斷推進學習型黨組織建設向深度和廣度發(fā)展

一要著力在強化理論武裝、提高思想素質(zhì)上下功夫、見成效。科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質(zhì)特征。建設學習型黨組織，要突出抓好理論武裝這一首要任務，組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點和方法，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果的認識，增強堅持中國特色社會主義的自覺性堅定性，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性堅定性。要以理想信念為重點，結(jié)合社會思潮發(fā)展變化和黨員干部思想實際，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，開展黨性、黨風、黨紀教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。今年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立周年。注重學習黨的歷史并從中汲取智慧和力量，是我們黨的一條重要經(jīng)驗，要以紀念建黨90周年為契機，組織黨員干部深入學習黨的理論、黨的歷史、黨的知識，用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾。

二要著力在堅持學以致用、提高工作水平上下功夫、見實效。建設學習型黨組織，重在學習、貴在實踐，最終目的是為了指導工作、推動發(fā)展。推進學習型黨組織建設，要大力弘揚我們黨理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把學習型黨組織建設的出發(fā)點和落腳點放在解決實際問題上，緊緊圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會、省、市、縣委全委(擴大)會議精神來開展。要以推進“五個縣”建設、保障和改善民生、加強和改進黨的建設為切入點，堅持向群眾學習、向?qū)嵺`學習，不斷創(chuàng)新工作方式方法，使學習過程成為統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量、推動發(fā)展的過程，成為提高領(lǐng)導能力和工作本領(lǐng)的過程，推動學習型黨組織建設取得實實在在的成效。要著眼解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，關(guān)注民生、體察民意，通過學習牢固樹立群眾觀點，強化執(zhí)政為民的意識，多做順民心、解民憂的實事好事，在實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益上取得新成效。要著眼推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設，認真總結(jié)新鮮經(jīng)驗，查找影響黨群、干群關(guān)系的突出問題，通過學習不斷探索發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的有效途徑，在保持黨的先進性、增強黨組織的戰(zhàn)斗力上取得新成效。

三要著力在抓好重點群體、發(fā)揮表率示范上下功夫、見成效。學習是領(lǐng)導干部提高執(zhí)政能力、堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、提升道德水平和精神境界的重要途徑。要突出抓好領(lǐng)導干部這個重點，使領(lǐng)導干部成為建設學習型黨組織的實踐者、帶動者、促進者。在當今知識經(jīng)濟的時代，領(lǐng)導干部只有把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，以高度的政治責任感、強烈的求知欲、積極進取的精神抓好學習，才能順應時代的要求。同時，領(lǐng)導干部要帶頭學習，帶頭上黨課、作輔導報告，帶頭撰寫體會文章、調(diào)研報告，幫助廣大黨員解決學習實踐中的難點、思想認識上的困惑。要確立并抓好一批學習型黨組織示范點，以點帶面，推動學習型黨組織建設。要努力擴大工作覆蓋面，鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)牧村、機關(guān)、學校、社區(qū)的基層黨組織從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)新方式方法，動員和組織廣大基層黨員積極投身到學習型黨組織建設中來。要注重抓好偏遠地區(qū)農(nóng)牧民黨員、非公有制經(jīng)濟組織和流動人口中黨員的學習，把學習型黨組織建設工作落實到每一個黨組織、每一名黨員。

四要著力在創(chuàng)新方式方法、增強學習實效上下功夫、見成效。建設學習型黨組織是一項長期的重要任務，必須以改革創(chuàng)新的精神加以推進。要認真研究社會環(huán)境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，準確把握新形勢下組織學習的特點和規(guī)律，在繼承好傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索新方法，建立新載體，打造新平臺，不斷增強學習的吸引力、感染力。要把黨委中心組學習作為重要抓手，不斷豐富學習形式，拓展學習內(nèi)容，規(guī)范學習管理，提高學習質(zhì)量。要尊重黨員主體地位，根據(jù)黨政機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)牧村、學校、社區(qū)等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的黨組織和不同崗位、類別的黨員特點，分別提供內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的服務，讓廣大黨員在學習內(nèi)容、方式、時間上有更多的選擇。要大力倡導全員學習、終身學習的理念，針對不同崗位的工作特點，探索互動式、體驗式、開放式、拓展式、研究式、共享式等學習形式，使學習與工作有機融合、相互促進。要不斷拓展學習內(nèi)容，動員和組織黨員干部廣泛學習掌握現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會等各方面知識，學習反映世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，進一步完善知識結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮好黨委(總支)中心組、理論和形勢政策宣講組、各類培訓班的作用，運用好學習講壇、全民讀書活動、知識競賽等多種手段，運用好黨員活動室、社區(qū)活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等多種載體，積極打造更加便捷多樣的學習平臺和渠道，特別是充分發(fā)揮大眾媒體的作用，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展學習教育，構(gòu)建多層次、全方位、立體化的學習網(wǎng)絡，增強學習興趣、提高學習效果。

五要著力在加強制度建設、建立長效機制上下功夫、見成效。學習活動要持續(xù)有效開展，必須在建立制度、完善制度、提高制度執(zhí)行力上下功夫，使學習由“軟任務”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。要認真總結(jié)各級黨組織好的學習經(jīng)驗，及時用制度形式固定下來，同時根據(jù)新形勢的要求不斷發(fā)展完善，推進學習型黨組織建設的科學化、規(guī)范化、制度化。要進一步健全完善學習的組織管理制度，嚴格執(zhí)行集體學習、個人自學、調(diào)查研究、崗位培訓、主題教育和成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，全面落實考勤、檔案、通報、督查等制度，形成一套科學完備的制度體系。要進一步健全完善學習考核評價體系，把學習型黨組織建設工作納入領(lǐng)導班子綜合考評體系，研究制定具體考評辦法，定期對各級黨組織進行考核，形成科學合理的學習績效評價制度。加強對黨員干部學習情況的考評，把學習態(tài)度、學習精神、學習能力和學習成效作為考評的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保學習型黨組織建設取得實效

一是要加強組織領(lǐng)導，推進工作落實。建設學習型黨組織是一項長期而重大的戰(zhàn)略任務，是一項涉及各級黨組織和全體黨員的宏大系統(tǒng)工程。工作的力度大小、進展快慢、成效如何，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。為了加強對學習型黨組織建設工作的組織領(lǐng)導，市委近期調(diào)整充實了市建設學習型黨組織工作領(lǐng)導小組及辦公室。由市委主要領(lǐng)導擔任組長，市委5位常委擔任副組長，負責抓好協(xié)調(diào)、指導和服務工作，確保各項任務落到實處。下一步，縣委也要相應調(diào)整充實工作機構(gòu)，切實加強對學習型黨組織建設工作的組織領(lǐng)導。全縣各級黨組織要真正把這項工作納入重要議事日程，作出周密部署，提出明確要求，加強具體指導。

二是要靠實工作責任，完善工作機制。要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協(xié)同配合，把學習型黨組織建設工作同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，同做好當前工作結(jié)合起來，找準工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮各部門、各單位和社會各方面的作用，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門牽頭組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、各級黨組織和全體黨員積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。要加強督促檢查，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出改進的具體要求，推動學習型黨組織建設工作健康發(fā)展。

三是要加強輿論引導，營造濃厚氛圍。要加大宣傳力度，深入宣傳建設學習型黨組織的重大意義、目標和要求，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位建設學習型黨組織的具體舉措、進展情況和重要成效，深入挖掘和廣泛宣傳在建設學習型黨組織活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用榜樣調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部學先進、爭一流的積極性。要開設專欄、專題，營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。

四是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，形成工作合力。各成員單位要增強使命感、責任感，各司其職、相互支持、密切配合，形成推動學習型黨組織建設的整體合力。宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭單位的作用，進一步強化協(xié)調(diào)和服務意識，加強與各部門、各單位的溝通聯(lián)系，爭取各方面的支持。領(lǐng)導小組辦公室要做好具體工作，主動提供服務，充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實際需要，從學習資源、交流平臺、輔導隊伍等方面入手，通過推薦書目、提供學習資料等方式，為黨員干部提供多樣化服務;要根據(jù)中央和省、市、縣委的要求，及時制定階段性工作方案，明確重點任務和學習要求，并深入基層了解工作動態(tài)，加強具體指導，提出工作建議，督促工作落實，確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。

同志們，學習型黨組織建設任重道遠，我們肩負的職責光榮而神圣。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提升學習型黨組織建設的科學化水平，為全面完成“十二五”奮斗目標，實現(xiàn)自治縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!