導(dǎo)語：黨政正職監(jiān)督試點工作動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認(rèn)清形勢，明確意義，切實增強(qiáng)做好黨政正職監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)新形勢下干部監(jiān)督工作，是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作，形成有效制約機(jī)制，對于推進(jìn)教育體制改革、實現(xiàn)教育改革發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)該充分認(rèn)識意義，高度統(tǒng)一思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好黨政正職監(jiān)督工作，培養(yǎng)和樹立勤政廉潔、務(wù)實高效的行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

1、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作，是貫徹落實《綱要》和《條例》的現(xiàn)實要求。任何一項規(guī)章制度，都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。但規(guī)章制度再好，如果不在實踐中貫徹落實，就只能是紙上談兵，最終自欺欺人。新頒布實施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》都是在廣泛征求基層意見的基礎(chǔ)上形成的，體現(xiàn)了全黨的意志、人民的愿望，全黨同志都有義務(wù)、有責(zé)任自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。教育作為培養(yǎng)人、塑造人的重要部門，在貫徹《綱要》和《條例》方面更應(yīng)該率先垂范，爭當(dāng)表率。應(yīng)該說，這幾年來，我們在加強(qiáng)干部監(jiān)督方面做了一些工作，也取得了一定成效，但從總體上講，我們的干部監(jiān)督工作還沒有形成氣候，還存在很多不足。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對干部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識不足，主動接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)，總認(rèn)為監(jiān)督是“跟自己過不去”、是有意找毛病，甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)集人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身，權(quán)力太大，群眾不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，即使有意見，也很少有人愿意提，出現(xiàn)了“遠(yuǎn)了罵，近了怕，當(dāng)面還得說好話”的不正?，F(xiàn)象。一些單位班子成員遇事息事寧人，彼此不愿監(jiān)督，明明看到問題，卻睜一只眼、閉一只眼；問題明明很嚴(yán)重，卻寬容有加，該教育的不教育，該批評的不批評，該查處的不查處；明明出了問題，單位內(nèi)部卻緊“捂蓋子”，統(tǒng)一口徑，家丑不外揚(yáng)。這些，都是不利于黨的建設(shè)、不利于事業(yè)發(fā)展的。我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，切實增強(qiáng)時代責(zé)任感和歷史使命感，把貫徹執(zhí)行《綱要》和《條例》作為當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推動教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，對照條例規(guī)定檢查本部門、本單位實行干部監(jiān)督的情況，實事求是地制定改進(jìn)干部監(jiān)督工作的措施，確保條例的貫徹落實。

2、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作，是建設(shè)社會主義法治校園的客觀需要。發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)；健全社會主義法制，是推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。沒有社會主義民主，就沒有人民當(dāng)家作主的權(quán)力；沒有健全的社會主義法制，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就缺乏必要的保障。近年來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列改革和發(fā)展教育事業(yè)的法律法規(guī)，初步構(gòu)建了保障教育事業(yè)發(fā)展的法制體系；但是，由于監(jiān)督措施相對乏力，很多政策法規(guī)還沒有完全落實到位，尤其在依法規(guī)范教育行為方面，我們就還存在很多不足。在教育系統(tǒng)，發(fā)展民主就是要教育和引導(dǎo)各級教育行政部門、各級各類學(xué)校的主要負(fù)責(zé)同志牢固樹立群眾觀點，強(qiáng)化公仆意識，依靠人民群眾制定教育政策，依靠人民群眾管理教育事務(wù)；健全法制就是要依照憲法和法律規(guī)定，大力推進(jìn)依法行政、依法治教，通過各種途徑和形式來管理和監(jiān)督干部，保證教育的各項工作依法進(jìn)行，逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。

3、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作，是預(yù)防和懲治腐敗的重要手段。古人云：吏治清，民心順，國家興；吏治濁，民心違，國家亡?？v觀古今中外，吏治成效如何，事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人心向背。黨政正職崗位重要，責(zé)任重大，群眾關(guān)注。他們能否正確行使權(quán)力，能否做到清正廉潔，直接影響一個地方、一個部門、一個單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接影響黨的威信和形象。應(yīng)該說，我們教育系統(tǒng)的黨組織和黨員干部絕大多數(shù)是好的，但也存在一些問題。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)大局意識不強(qiáng)，工作中我行我素，各行其是，搞上有政策，下有對策；有的利用手中掌握的職權(quán)，為自己或親友謀取不正當(dāng)利益，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易；還有的違背民主集中制原則，在學(xué)校重大決策、干部人事任免、基建項目安排和大額度資金的使用等方面不作調(diào)查研究，不作科學(xué)論證，結(jié)果導(dǎo)致工作失誤。因此，加強(qiáng)對教育行政干部權(quán)力運行的監(jiān)督制約，特別是把教育行政機(jī)關(guān)作為監(jiān)督的重點部位、把黨政正職作為監(jiān)督的重要對象，切實克服和解決目前教育系統(tǒng)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象，是當(dāng)前廣大師生和社會各界十分關(guān)注和迫切期望解決的一個重大問題。

4、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作，是完善干部管理體制的重要環(huán)節(jié)。干部人事制度改革是政治體制改革的一個重點。近年來，隨著干部制度改革的深入推進(jìn)，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們中的絕大多數(shù)勤政廉政，為全市教育事業(yè)的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也有一些同志存在著這樣那樣的問題，在學(xué)校師生和廣大家長中造成了不良影響。出現(xiàn)這些問題的原因，從干部自身看，主要是放松了學(xué)習(xí)，忽視了世界觀的改造；從管理體制看，主要是監(jiān)督機(jī)制不健全，對干部教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力。缺少了干部監(jiān)督這個重要環(huán)節(jié)，整個干部工作就形不成一個完整、健全的系統(tǒng)，就難以有效地建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。因此，改革和完善干部管理體制，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育行政管理干部，必須加強(qiáng)干部監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力、防止以權(quán)謀私和權(quán)力濫用方面的導(dǎo)向作用，從制度上保證干部勤政廉政。

二、明確目標(biāo)，突出重點，切實增強(qiáng)黨政正職監(jiān)督工作的針對性和實效性

干部監(jiān)督工作是一項涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要我們認(rèn)真研究、積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性。在監(jiān)督對象上，要盯緊“重要崗位”，把對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職的監(jiān)督作為工作重點；在監(jiān)督內(nèi)容上，要把住“重要決策”，在重點工程項目、重大經(jīng)費開支、重要人事安排方面對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運用過程實施有效監(jiān)控；在監(jiān)督時間上，要關(guān)注“重要時間”，如領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動、逢年過節(jié)以及“八小時之外”的時間，都要作為一個重要方面予以監(jiān)督。具體來說，重點要從五個方面加強(qiáng)對黨政正職的監(jiān)督。

1、貫徹執(zhí)行民主集中制的情況

民主集中制是我們黨的根本組織制度。加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督，首先要監(jiān)督貫徹執(zhí)行民主集中制的情況，尤其是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目建設(shè)安排和大額度資金的使用加強(qiáng)監(jiān)督。一是要監(jiān)督?jīng)Q策前是否聯(lián)系實際、相信群眾，是否深入調(diào)研、分析論證，確保不出現(xiàn)重大決策失誤；二是要監(jiān)督?jīng)Q策中是否依規(guī)辦事、集思廣益，是否召開會議、集體決策；三是要監(jiān)督?jīng)Q策后是否按集體意見辦事，決策效果是否群眾滿意。要把黨政正職接受監(jiān)督的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，健全機(jī)制，落實制度，通過有效的監(jiān)督，切實改變領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部缺乏正常民主生活、不敢開展批評和自我批評、回避和掩蓋矛盾的庸俗作風(fēng)，最大限度地避免黨政正職權(quán)力集中而導(dǎo)致的權(quán)力失控，保證在重大事項上的民主決策和科學(xué)決策。

2、貫徹執(zhí)行干部人事制度情況

《干部選拔任用工作條例》是規(guī)范干部選拔任用工作的重要法規(guī)，也是搞好干部選拔任用工作監(jiān)督的基本依據(jù)。監(jiān)督貫徹執(zhí)行干部人事制度情況，主要是以《干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，監(jiān)督黨政正職在干部任用和人事調(diào)配中是否公道正派、任人唯賢。一是要監(jiān)督黨政正職在干部選拔任用和后備干部確定上是否堅持民主推薦、民意測驗和民主評議制度，在干部考察上是否堅持德才兼?zhèn)洌袩o搞臨時動議、不經(jīng)民主推薦、組織考察提拔任用干部的現(xiàn)象。二是要監(jiān)督黨政正職在討論決定干部的任免上是否堅持民主集中制，是否做到未經(jīng)過民主推薦不提名、未經(jīng)過組織考察不討論、未經(jīng)多數(shù)人贊成不通過，有無或在工作變動前突擊提拔干部、或封官許愿、徇私舞弊等情況。要通過監(jiān)督，確保黨政正職在干部選拔任用上做到原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通。

3、貫徹執(zhí)行資金使用和財務(wù)管理制度的情況

這幾年，隨著教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，教育投入大幅度增加，教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加密切，教育的開放程度也越來越高。應(yīng)該說，教育市場前景十分廣闊，但又充滿誘惑。在這樣的形勢和背景下，教育成為保險、書刊發(fā)行、電教設(shè)備、校服、印刷等商家竟相“進(jìn)攻”的目標(biāo)。一些不法分子鉆市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善的空子，采取各種不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，大搞商業(yè)賄賂，大肆拉攏、腐蝕、行賄教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此看來，加強(qiáng)黨政正職貫徹執(zhí)行資金使用和財務(wù)管理制度情況的監(jiān)督是十分必要的。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督，重點要監(jiān)督黨政正職在資金使用上是否嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序操作，有無在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時突擊簽批大額資金的情況，有無違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”、挪用公款或擅自拍板支出大額資金的情況，有無違規(guī)為單位、個人提供擔(dān)保的情況，有無在公務(wù)接待中大吃大喝、進(jìn)行高消費的娛樂活動等情況。

4、貫徹執(zhí)行基建工程項目有關(guān)制度的情況

基建工程項目經(jīng)費開支大，如果疏于管理監(jiān)督，就容易產(chǎn)生“油水”、滋生腐敗。事實證明，很多領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，就是從插手基建工程項目開始的。在實施基建工程項目的過程中，個別單位和個人不按規(guī)矩辦事，招投標(biāo)走過場，有的甚至不讓紀(jì)檢監(jiān)察部門參與；個別單位不按規(guī)定支付工程款項，對應(yīng)該及時結(jié)算的工程久拖不結(jié)，搞“事后商量”；還有的對重大工程項目改動、大額資金投入使用不經(jīng)集體討論，擅自作主，搞個人說了算。這些，都給違法違紀(jì)案件的滋生提供了土壤和條件，給腐敗分子提供了可乘之機(jī)。監(jiān)督執(zhí)行基建工程項目有關(guān)制度的情況，就是要針對上述現(xiàn)象，監(jiān)督黨政正職是否利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違反法律、法規(guī)及其他政策性規(guī)定，采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，甚至承攬工程、為個人和親友謀取私利等方面的情況。

5、貫徹執(zhí)行廉潔自律有關(guān)制度的情況

監(jiān)督黨政正職貫徹執(zhí)行廉潔自律有關(guān)制度的情況，要本著“領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督管理就實行到哪里”的原則，盡量減少和消除干部監(jiān)督中存在的“真空地帶”和“盲區(qū)”，主要要監(jiān)督黨政正職在“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中是否清正廉潔、生活正派、情趣健康、自覺拒腐防變；是否管好配偶、子女、親友和身邊工作人員；是否按規(guī)定述職述廉，是否及時向組織報告?zhèn)€人重大事項，述職述廉和報告是否屬實等情況。

三、加大力度，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)系統(tǒng)黨政正職監(jiān)督工作

推進(jìn)黨政正職監(jiān)督工作，必須以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，遵循上級監(jiān)督、下級監(jiān)督與同級監(jiān)督相結(jié)合，自律和他律相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的原則，以正面教育、預(yù)防和事前監(jiān)督為主，加強(qiáng)對黨政正職的監(jiān)督管理，規(guī)范黨政正職權(quán)力運行，促進(jìn)黨政正職勤政廉政，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。具體要從以下四個方面著力。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展黨政正職監(jiān)督工作意義重大、責(zé)任重大。各級黨組織要高度重視，把開展黨政正職監(jiān)督工作作為系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入黨委(黨支部)重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。在黨政正職監(jiān)督工作中，各單位要建立黨政正職監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作班子，制定監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制，把監(jiān)督責(zé)任落實到部門，努力形成黨委（黨支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要認(rèn)真制定實施方案，定期召開工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗典型，研究和解決黨政正職監(jiān)督工作中存在的苗頭性、傾向性問題。各單位的黨政正職要注意準(zhǔn)確定位，既要注重搞好監(jiān)督工作，更要注重接受監(jiān)督；既要講究監(jiān)督同志的方法和藝術(shù)，更要增強(qiáng)接受同志監(jiān)督的勇氣和決心；要親自抓、負(fù)總責(zé)，真心真意、盡職盡責(zé)。這里，我想代表教育局黨委、尤其是我本人和小平書記向在座各位表個態(tài)：在今后的工作中，我們將從嚴(yán)律己，廉潔從政，虛心聽取意見，真誠接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，努力提高工作水平和工作質(zhì)量。

2、要明確實施步驟

按市紀(jì)委的部署要求，我市教育系統(tǒng)黨政正職監(jiān)督工作從4月下旬開始，分四個階段進(jìn)行。前一段時間是醞釀準(zhǔn)備階段，主要學(xué)習(xí)和傳達(dá)了《中共*市紀(jì)委關(guān)于在天心區(qū)等單位開展黨政正職監(jiān)督試點工作的通知》精神，建立了黨政正職監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，并組織進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研和座談，制定了全系統(tǒng)開展黨政正職監(jiān)督工作的實施方案。從今天開始，黨政正職監(jiān)督工作進(jìn)入動員部署階段，會議以后，各直屬學(xué)校和二級機(jī)構(gòu)要立即行動，結(jié)合單位實際，制定實施方案，做好部署安排，積極有序地推進(jìn)黨政正職監(jiān)督工作。第三階段主要是整章建制，時間從7月初起至9月底結(jié)束。各單位各部門要集中時間，根據(jù)黨政正職監(jiān)督內(nèi)容，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理完善，制定切實可行的監(jiān)督措施，確保監(jiān)督工作落到實處，并取得成效。第四階段主要是督促檢查，時間從10月份開始，到12月底結(jié)束。在此期間，市教育局將組織對各單位開展黨政正職監(jiān)督工作的情況進(jìn)行一次全面督查，通過督促總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。黨政正職監(jiān)督工作沒有階段性，任何時候都不能放松；完成了四個階段的任務(wù)，并不意味著黨政正職監(jiān)督工作就此終止。各單位要牢固樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，堅持不懈，常抓常新，努力把黨政正職監(jiān)督工作引向深入。

3、要創(chuàng)新監(jiān)督形式

一是要加強(qiáng)自我監(jiān)督?！拔镆宰愿笙x生”。強(qiáng)化干部自我監(jiān)督意識，首先要加強(qiáng)干部教育。實踐證明，教育是一項很重要的預(yù)防措施。教育搞好了，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性增強(qiáng)了，思想政治素質(zhì)提高了，很多問題就可以防患于未然。因此，要把教育作為實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果，實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育的經(jīng)?；?、制度化。通過扎實有效的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，防止和克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義和庸俗作風(fēng)，努力增強(qiáng)抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力。要大力開展“廉內(nèi)助”活動，通過邀請“一把手”家屬參觀等形式，加強(qiáng)對“一把手”家屬的反腐倡廉教育和防范教育，構(gòu)筑監(jiān)督管理的輔助防線，杜絕和減少配偶“枕邊風(fēng)”、親朋“照顧情”、子女“軟磨功”和各類“應(yīng)酬風(fēng)”對“一把手”的干擾。

二是要加強(qiáng)相互監(jiān)督。要堅持以黨和人民的利益為重，講真理不講面子，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，從關(guān)心愛護(hù)的角度，建立班子成員之間的監(jiān)督機(jī)制，鼓勵和提倡班子成員互相幫助，互相監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主作用，高質(zhì)量開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，杜絕“批評自己談感想，批評別人談希望”等不負(fù)責(zé)任的做法。黨政“一把手”不僅要帶頭接受監(jiān)督，而且要負(fù)起抓班子帶隊伍的責(zé)任；其他班子成員既要自覺維護(hù)、尊重、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”的工作和生活情況。要通過班子成員的共同努力，在班子內(nèi)部形成互相監(jiān)督、互相幫助、共同提高的良好風(fēng)氣。

三是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中，他們的優(yōu)劣和是非功過，老百姓心中有桿秤。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要改變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，主動了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，聽取廣大群眾的建議意見，形成及時發(fā)現(xiàn)、揭露和解決腐敗現(xiàn)象的有效機(jī)制。要充分發(fā)揮校務(wù)會、教代會的作用，大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開，不斷擴(kuò)大公開范圍，創(chuàng)新公開形式，拓展公開內(nèi)容，逐步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。要進(jìn)一步暢通渠道，規(guī)范運作，切實解決群眾的后顧之憂，使群眾不僅能夠監(jiān)督，而且敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督；對群眾反映的問題或上級組織部門批示交辦的舉報、來信，要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，調(diào)查核實，妥善處理。

四是要加強(qiáng)其它監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督和人大、政協(xié)、派、無黨派民主人士以及社會輿論的監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成對干部監(jiān)督的整體合力，發(fā)揮綜合效應(yīng)。

4、要加強(qiáng)制度建設(shè)

在注重“思想建黨”的同時，建立健全各種規(guī)章制度、用制度約束人、用制度約束事，是加強(qiáng)新時期黨政正職監(jiān)督工作的有效措施。各單位一定要在這方面動腦筋、下功夫，通過建立和完善相關(guān)制度，規(guī)范議事規(guī)則和操作程序，達(dá)到黨政正職的權(quán)力運行和民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。

要堅持和完善重大事項集體決策制度。凡涉及教育改革發(fā)展重大政策、重大改革方案的出臺，應(yīng)按照個別醞釀、調(diào)研論證、集體討論、會議決定的原則；凡影響教育發(fā)展、關(guān)系師生切身利益的重大項目安排，應(yīng)堅持民主決策、科學(xué)決策的原則，按規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)；凡重要的人事任免，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔應(yīng)用工作條例》的要求和規(guī)定程序操作；凡大額資金的使用，必須嚴(yán)格實行預(yù)算管理，不得超預(yù)算支出，確需修改預(yù)算的，必須經(jīng)集體討論決定，并按程序報批。

要建立和完善黨政干部重大事項報告制度。教育局黨政正職每年要主動向市委、市紀(jì)委報告?zhèn)€人和直系親屬婚、喪、嫁、娶、壽和買賣出租房屋情況，配偶子女經(jīng)商、辦企業(yè)、工作調(diào)動、出國出境定居，公費或自費留學(xué)的情況，以及個人收入等情況。局班子成員和直屬單位的黨政正職也要定期向局黨委報告?zhèn)€人和直系親屬的相關(guān)情況。每年年底，教育局黨政正職要向市委和市紀(jì)委報告一次本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、個人思想作風(fēng)、工作情況和廉潔自律的情況，并在局中層以上干部、直屬單位黨政干部中述職述廉；其他班子成員和直屬單位黨政正職也要定期向局黨委報告相關(guān)情況，并在適當(dāng)范圍內(nèi)述職述廉。未按規(guī)定報告和報告不真實的，要及時予以批評教育、直至紀(jì)律處分。

要建立和完善監(jiān)督評議制度。要建立上下級監(jiān)督、同級監(jiān)督、黨內(nèi)黨外監(jiān)督、內(nèi)部和外部監(jiān)督的監(jiān)督制度和體系，公布監(jiān)督舉報電話，設(shè)立監(jiān)督舉報信箱。要全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員工作績效監(jiān)督，通過運用定性與定量、考察與考核、評議與審計相結(jié)合的方法，對在不同層次、不同地區(qū)、不同條件下所創(chuàng)造的工作業(yè)績進(jìn)行對照比較和綜合考核，客觀真實地評價干部的政績。

要建立重大事項通報制度。對重大改革措施、重大事項決策、重大方案出臺，重要人事任免，大額度資金使用及重要工程建設(shè)，要及時在一定范圍內(nèi)通報，并聽取各方面的意見，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

同志們，推進(jìn)黨政正職監(jiān)督工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們一定要抓住契機(jī)，大膽探索，積極創(chuàng)新，不斷健全完善監(jiān)督制度體系，努力形成便利管用、科學(xué)規(guī)范、約束有力的監(jiān)督機(jī)制，使干部監(jiān)督轉(zhuǎn)化為實際效率，推動全市教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。