加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)
時間:2022-07-16 08:14:00
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黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。同志在報告中指出:“要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,堅持不懈地提高黨員素質(zhì),健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制,使黨員真正成為牢記宗旨,心系群眾的先進(jìn)分子”。這一論述,為加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)指明了方向。結(jié)合穆棱實際,學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,在加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)上著重抓好以下三個方面的工作。
一、要著眼于黨的事業(yè)后繼有人,在壯大黨員隊伍上下功夫。十七大報告指出:“我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造幸福生活,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。為了完成這個歷史使命,一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼”。這就要求我們必須認(rèn)真做好組織發(fā)展工作,源源不斷地為黨的肌體補(bǔ)充新鮮血液、注入活力,確保黨的事業(yè)后繼有人。一要努力擴(kuò)“源”,在加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)上搞突破。下大力氣研究和破解在“拓源”工作中出現(xiàn)的“瓶頸”問題,采取超常規(guī)舉措,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作,使各階層的先進(jìn)分子正確理解和認(rèn)識黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo),不斷增進(jìn)群眾對黨的認(rèn)同感、親近感和追隨感。特別是全面規(guī)范和落實“包聯(lián)保”責(zé)任制,注重在先進(jìn)典型、技術(shù)能手、崗位標(biāo)兵、退伍軍人、回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生中培養(yǎng)后備力量,做到早育苗、多育苗、育好苗。要進(jìn)一步完善“推優(yōu)”制度,充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和農(nóng)村各類協(xié)會的作用,力求最大限度地擴(kuò)展入黨積極分子數(shù)量。二要突出重點,在優(yōu)先發(fā)展上搞突破。今后發(fā)展重點要向生產(chǎn)工作一線、“兩新”組織、高知識群體、農(nóng)村“三人群體”、婦女方面的人群中傾斜。實行優(yōu)先原則,即優(yōu)先列為入黨積極分子,優(yōu)先確定為發(fā)展對象,優(yōu)先發(fā)展入黨。與此同時,要注意把那些政治素質(zhì)好,掌握現(xiàn)代科技文化知識、具有超前發(fā)展理念,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富中表現(xiàn)好,在急難險重的關(guān)鍵時刻表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年優(yōu)先吸收到黨內(nèi)。三要嚴(yán)格“把關(guān)”,在確保新黨員質(zhì)量上搞突破。把好發(fā)展黨員的“入口”關(guān),是提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。必須認(rèn)真執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實施全程公示,不斷完善發(fā)展黨員工作的層級責(zé)任,切實把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。
二、要著眼于保持黨的先進(jìn)性,在加強(qiáng)黨員隊伍教育管理上下功夫。十七大報告指出:“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在,要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)”。因此,黨的基層組織建設(shè),重要的問題是教育、管理、監(jiān)督好我們的黨員。一要扎實開展經(jīng)常性教育活動,切實在提高黨員素質(zhì)上大膽創(chuàng)新。新形勢下,提高黨員的政治覺悟、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、民主議事能力和水平,是每個基層黨組織的重要工作職責(zé)。今后,我們要緊緊圍繞社會主義核心價值體系的建立,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝、教育黨員,用中國特色社會主義共同理想凝聚黨員,創(chuàng)造性地利用黨的活動日,專題討論、專題講座、電化教育、遠(yuǎn)程教育、活動載體、致富示范項目、參與組建合作經(jīng)濟(jì)組織等形式,豐富和活化教育的內(nèi)容和方式,力求全面提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。二要在繼續(xù)完善黨員分類管理上大膽創(chuàng)新。針對目前經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化、生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化等現(xiàn)實,必須打破過去傳統(tǒng)靜態(tài)、“一刀切”的黨員管理模式。要根據(jù)黨員不同的從業(yè)情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、能力特點、流動情況等進(jìn)行科學(xué)分類,細(xì)化提出不同的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),并有針對性地開展設(shè)崗定責(zé)活動,使黨員找準(zhǔn)自己的定位,明確相應(yīng)職責(zé),發(fā)揮各自特點,使各個層面黨員的先進(jìn)性都能夠得到實實在在的體現(xiàn)。三要在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、拓展各種主題實踐上大膽創(chuàng)新。推進(jìn)實踐創(chuàng)新就必須進(jìn)一步拓展組織活動載體,豐富組織活動內(nèi)涵,為黨員踐行先進(jìn)性要求提供有效平臺。幾年來,我們先后開展了“雙帶一創(chuàng)“、“建爭帶創(chuàng)”、“黨員承諾制”等載體活動,取得了明顯效果。今后要進(jìn)一步加大實踐載體的創(chuàng)新力度。一方面要充分利用新觀念、新技術(shù)、新手段創(chuàng)建具有吸引力、凝聚力、牽動力、影響力的內(nèi)容豐富多彩、特色鮮明的實踐載體,營造群體氛圍,打造政治優(yōu)勢,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。另一方面要牢牢把握新形勢下黨員肩負(fù)的歷史使命和工作任務(wù),尊重黨員的權(quán)利,積極拓展符合黨員個體差異的不同實踐載體,催生黨員的先鋒模范作用,把實踐黨的先進(jìn)性與實現(xiàn)黨員個人價值有機(jī)結(jié)合起來,務(wù)求實際實用實效。
三、要著眼于黨員隊伍建設(shè)的長效性,在加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),就必須抓住制度建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重從擴(kuò)大黨員參與黨內(nèi)生活和社會生活的范圍,強(qiáng)化對黨員實施有效規(guī)范和引導(dǎo)的雙重角色,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度體系。一要加強(qiáng)以貫徹維護(hù)黨章為重點的根本制度建設(shè)。黨章是規(guī)范全黨行為的總章程,是加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)和重要依據(jù)。要進(jìn)一步樹立黨章權(quán)威,把學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性制度建設(shè)的首要任務(wù)緊抓不放。二要加強(qiáng)以規(guī)范黨員行為為重點的配套制度建設(shè)。配套制度是黨員踐行先進(jìn)性要求的具體規(guī)范。近年來,從中央到地方在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面積累了許多寶貴經(jīng)驗,制定出臺了一系列比較完善的組織制度和工作制度,為全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)提供了重要保證。幾年來,我們緊密結(jié)合穆棱黨員隊伍建設(shè)實際,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)的意見》、《關(guān)于做好發(fā)展黨員工作的意見》、《發(fā)展黨員八項制度》、《關(guān)于妥善處置不合格黨員工作的規(guī)定》等18項制度,以及制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實施意見》等四個保持黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制文件,對黨員學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、聯(lián)系群眾、民主參與、發(fā)揮作用等5個方面提出了規(guī)范性要求,基本達(dá)到了用制度管理隊伍,用制度約束黨員,用制度規(guī)范工作的目的。按照十七大精神要求,我們將進(jìn)一步研究、健全、完善并創(chuàng)新相應(yīng)的黨員隊伍建設(shè)的配套制度,努力打造符合形勢客觀發(fā)展需要,切合黨員隊伍實際的制度體系。三要加強(qiáng)以推進(jìn)貫徹落實為重點的執(zhí)行制度建設(shè)。要從依章建黨、以制管黨的政治高度,全面總結(jié)并深刻反思制度建設(shè)中執(zhí)行層面缺失的現(xiàn)象。要從推進(jìn)制度貫徹執(zhí)行角度,在嚴(yán)密運(yùn)行程序,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅考核評價等方面,查缺補(bǔ)漏,研究制定出具有普遍約束力的措施方法,確保各項制度貫徹到基層,落實到黨員。