導(dǎo)語：努力提高地區(qū)黨委構(gòu)建和諧社會的能力一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的今天，地區(qū)黨委在構(gòu)建和諧社會能力建設(shè)方面，無論是認(rèn)識層面還是實(shí)踐層面都面臨著許多的新問題。對真如鎮(zhèn)來說：一是粗放的增長方式與貧乏的資源之間的剪刀差，使保持發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性更為強(qiáng)烈。二是新舊體制轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型過程中，社會管理紛繁復(fù)雜，幾年的探索一直處于“追尾”狀態(tài)，如何主動的前瞻地規(guī)劃和實(shí)施有效的社會管理，需要作艱苦的探索。三是貧富差距進(jìn)一步拉大。近20萬人口（包括來滬人員）中，貧困人口占有相當(dāng)比例，對構(gòu)建以人為中心的和諧社區(qū)來說，任務(wù)和壓力相當(dāng)繁重。四是由于地域大，基礎(chǔ)差，人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕不上民生發(fā)展的要求。五是居民維權(quán)意識的增強(qiáng)和部分居民法治意識的淡薄，不穩(wěn)定因素增多，加上動遷，流動人口多和歷史上積累的矛盾因素等，社會穩(wěn)定壓力加大。

同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中提出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。地區(qū)黨委是和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，就我鎮(zhèn)而言，目前，在構(gòu)建和諧社區(qū)的進(jìn)程中，至少存在兩方面的不足：一是社會動員、規(guī)劃整合不夠。和諧社區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)和整體的工程，要建設(shè)一個(gè)社區(qū)各單位和個(gè)人各盡所能，各得其所又和諧相處的和諧社區(qū)，單靠政府的推進(jìn)是不夠的，必須調(diào)動社會和方方面面的積極性，形成共建共享的良好氛圍，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，和諧社區(qū)就有了基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。二是地區(qū)建設(shè)和管理之中，做好群眾工作的方法、能力不夠。改革開放以來，由于社會思想觀念的深刻變化，群眾工作的難度增大，傳統(tǒng)的群眾工作方法已不再適應(yīng)，出現(xiàn)情況不明，信息滯后，群眾問題得不到及時(shí)解決等問題。進(jìn)一步拓展提高構(gòu)建和諧社會能力的新途徑，重點(diǎn)要提高四個(gè)方面的能力：

一、提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展的能力

實(shí)踐證明，發(fā)展是硬道理，只有實(shí)現(xiàn)較快地發(fā)展，才能解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾的問題；才能妥善處理社會各個(gè)階層的利益關(guān)系，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。作為鎮(zhèn)黨委，必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。真如正處于新一輪的建設(shè)時(shí)期，在副中心建設(shè)啟動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，增強(qiáng)地區(qū)的發(fā)展能力，目前重點(diǎn)是要做好三件事：一要抓好促進(jìn)生產(chǎn)力優(yōu)化布局。當(dāng)前主要是抓好帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的“兩個(gè)依托，兩個(gè)推進(jìn)”思路的全面落實(shí)，一是依托真如副中心的啟動建設(shè)，積極推進(jìn)古鎮(zhèn)改造，把古鎮(zhèn)建設(shè)成集古寺、古鎮(zhèn)、古文化一體的古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)，使之成為上海西區(qū)的一大亮點(diǎn)；二是依托鐵三角工業(yè)園的成功運(yùn)行，積極推進(jìn)真北商務(wù)帶的建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展都市工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會、建設(shè)與管理、發(fā)展與民生的平衡發(fā)展。在完成市民文化活動中心、市民事務(wù)受理中心和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等社區(qū)重大社會設(shè)施建設(shè)任務(wù)后，要著眼于未來社會發(fā)展，積極推進(jìn)實(shí)施新一輪小區(qū)公共產(chǎn)品設(shè)施的改造。要著眼于未來地區(qū)社會管理的大趨勢，積極探索地區(qū)的有效管理。要著眼于未來地區(qū)的發(fā)展，提高地區(qū)成員的文化素養(yǎng)、勞動素養(yǎng)，加大民生投入，提高居民群眾安居樂業(yè)的生活水平。三要營造共建共享的良好氛圍，提高地區(qū)資源的整合度，促進(jìn)地區(qū)資源合理、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，使地區(qū)的各種資源和各方面積極性在和諧社區(qū)建設(shè)中得到充分發(fā)揮。

二、提高依法行政、管理社會事務(wù)的能力

黨的十六屆四中全會把依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政作為一個(gè)整體提出來，這是新歷史條件下我們黨治國理政的基本方略，也是對地區(qū)黨委構(gòu)建和諧社會能力的新要求。作為鎮(zhèn)黨委，應(yīng)自覺提高依法行政、管理社會事務(wù)的能力。一是確立法律至上的理念。依靠法律支撐和諧社區(qū)的建設(shè)，依靠法律協(xié)調(diào)地區(qū)矛盾，并自覺地把黨委的領(lǐng)導(dǎo)活動納入法制化的軌道，把自己的一切活動置于法律之下，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。二是全面提高依法行政能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，通過各種形式，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的有效監(jiān)督，轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)依法行政能力的提高。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全一系列規(guī)章制度，尤其是完善履職制度、廉政制度等，推進(jìn)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的法制化和規(guī)范化。四是積極推進(jìn)社會管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”的要求，更新管理理念、創(chuàng)新管理方式，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮基層自治組織、社團(tuán)行業(yè)組織、社會中介組織在社會管理和社會服務(wù)中的重要作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

三、提高處理矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力

正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會政治穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要途徑。安定祥和的社會環(huán)境是人民群眾安居樂業(yè)的重要保證，是構(gòu)建和諧社會的重中之重。社會穩(wěn)定最大的受益者是人民群眾，社會不穩(wěn)定最大的受害者也是人民群眾。維護(hù)穩(wěn)定仍是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期地區(qū)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，鎮(zhèn)黨委必須樹立“以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作”的理念，切實(shí)提高處理矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。一是注重科學(xué)民主決策，從源頭上減少矛盾。堅(jiān)持“以人為本”的決策理念，把廣大人民群眾的根本利益作為決策和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能因眼前利益而損害長遠(yuǎn)利益，不能打著維護(hù)大多數(shù)人利益的旗子而損害少數(shù)人的利益，盡可能地從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生，真正做到妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。二是注重政策落實(shí)，依法化解矛盾。處理人民內(nèi)部矛盾和解決社會穩(wěn)定的關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)好政策，鎮(zhèn)黨委班子成員首先要認(rèn)認(rèn)真真地把黨和國家的政策法規(guī)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、把握好，積極宣傳政策，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于在政策法規(guī)教育中，做好宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，使人民群眾在學(xué)習(xí)運(yùn)用政策法規(guī)中提高法制觀念，規(guī)范行為，理順情緒，化解矛盾，凝聚人心。三是提高處理和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。近幾年來，地區(qū)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及方方面面，處理起來難度較大。我們必須將維護(hù)社會穩(wěn)定作為義不容辭的政治責(zé)任，對出現(xiàn)的穩(wěn)定問題不等不靠、不推不拖，主動往前站，主動想辦法，主動去解決。面對紛繁復(fù)雜的形勢、面對不斷出現(xiàn)的新矛盾和新問題，必須進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和控制能力，因地制宜。因事制宜，積極研究解決問題的新途徑和新方法，做到反應(yīng)迅速、判斷科學(xué)，冷靜清醒、沉著應(yīng)對、有效控制、妥善化解。

四、提高服務(wù)群眾、開展群眾工作的能力

構(gòu)建和諧社會的工作很大程度上取決于群眾工作做得怎樣。鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，認(rèn)真研究并把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，帶著深厚的感情做好群眾工作，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力，密切黨群、干群關(guān)系。一是高度重視民生的發(fā)展，把地區(qū)群眾最關(guān)心的就業(yè)、幫困和社會治安等工作掛在心上，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片工作責(zé)任制。二是高度重視和加強(qiáng)信訪工作。堅(jiān)持以情治訪、依法治訪、聯(lián)合治訪，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。經(jīng)常深入矛盾和問題的第一線，體察民情民事，關(guān)注民生民意，認(rèn)識和把握突發(fā)性群體矛盾變化的規(guī)律，及時(shí)掌握苗頭性和傾向性的問題，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、信訪問題交辦單制度、班子成員信訪值班制、信訪問題處理“把手”負(fù)責(zé)制、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制等信訪工作制度，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段和教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等辦法，及時(shí)解決利益矛盾，消除不穩(wěn)定因素，確保人民安居樂業(yè)，三是提高效率，增強(qiáng)為民辦事的能力水平，在去年建成的社區(qū)事務(wù)受理中心硬件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)軟件服務(wù)，建立有關(guān)工作的績效評估機(jī)制，提高為民辦事能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定和諧環(huán)境。