縣長在糾風工作大會的發(fā)言

時間:2022-01-11 09:55:00

導語:縣長在糾風工作大會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣長在糾風工作大會的發(fā)言

今天召開這個會議,主要任務是傳達全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組負責人會議和全區(qū)糾風工作會議精神,總結一年來治理商業(yè)賄賂工作和糾風工作的經(jīng)驗和做法,安排部署下一步工作,進一步推進我縣治理商業(yè)賄賂和糾風工作的深入開展。剛才,同志傳達了全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組負責人會議精神,新同志傳達了全區(qū)糾風工作會議精神,請大家認真學習好、領會好、貫徹好、落實好。下面,我就抓好全縣治理商業(yè)賄賂專項工作和糾風工作,講幾點意見。

一、關于治理商業(yè)賄賂專項工作

(一)全縣治理商業(yè)賄賂專項工作取得了階段性成效。

一是健全機構,建立制度。去年,根據(jù)中央、省、地有關文件精神,我縣成立了縣治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室,明確了辦公人員,負責日常工作,制定了《縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《信訪舉報處理制度》、《信息溝通與宣傳制度》、《案件協(xié)查制度》等。出臺了《縣治理商業(yè)賄賂獎勵舉報有功人員暫行辦法》,對舉報有功人員的獎勵金額按照查實并追繳違規(guī)款物的10%給予獎勵,最高獎可達10萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門相繼成立了領導小組,制定了《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。

二是廣泛宣傳教育,初步形成良好的社會氛圍。去年月,召開了全縣治理商業(yè)賄賂工作會議,縣委、人大、政府、政協(xié)分管或聯(lián)系領導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、紀委書記、縣直副科級以上單位負責人、紀檢組長或紀檢監(jiān)察員共200多人參加了會議,縣委、政府有關領導作了重要講話,縣各成員單位在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言??h各有關部門制定了自查自糾工作方案,均召開了治理商業(yè)賄賂的動員大會。我縣通過《報》、有線電視臺向全社會宣傳治理商業(yè)賄賂的工作措施,結合學習黨章、社會主義榮辱觀教育,組織機關干部學習治理商業(yè)賄賂方面有關文件材料,廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,初步形成治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。

三是認真調(diào)查摸底,積極開展自查自糾。縣各有關部門根據(jù)縣治理商業(yè)賄賂領導小組的要求,深入基層,扎實、細致、全面的進行調(diào)查摸底,基本摸清本單位、本行業(yè)不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。

在自查自糾階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門根據(jù)省、地有關文件精神,結合實際,積極開展自查自糾工作,并圍繞查找問題情況、分類處理情況和問題整改情況三個方面進行總結,按有關要求認真填寫《不正當交易行為自查表》,對查找出的問題,采取了相應的措施進行整改。

四是查找突出問題,確定治理重點。我縣各有關部門在治理工作中緊密結合部門實際和行業(yè)特點,明確了工作重點,著力解決突出問題,重點解決公共性強、與人民群眾切身利益相關、嚴重破壞市場秩序的問題。工商局把治理商業(yè)賄賂行為作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的重要內(nèi)容來抓;衛(wèi)生局把糾正醫(yī)藥購銷中的醫(yī)院接受廠家“宣傳費”、“贊助費”,醫(yī)生接受廠家的培訓考察、旅游和收受現(xiàn)金實物饋贈的行為作為重要內(nèi)容來抓;建設局把房屋和市政基礎設施工程建設在規(guī)劃、市場準入、土地使用權的出讓、房屋拆遷工程招標投標、項目發(fā)包分解、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追回投資和市政公用事業(yè)產(chǎn)權交易在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權等環(huán)節(jié)列為治理重點;國土資源局把查辦本系統(tǒng)內(nèi)工作人員干預和插手土地使用權、礦業(yè)權出讓謀取私利,土地資產(chǎn)評估中內(nèi)外勾結弄虛作假造成國有資產(chǎn)大量流失,項目發(fā)包中收受賄賂、排斥公平競爭等行為列為治理重點等等。

五是加強督促整改,建立長效機制??h治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室建立了定期或不定期的督查機制、提醒談話制度和舉報商業(yè)賄賂有獎制度,明確了縣國土局、建設局、交通局、衛(wèi)生局等八個部門為重點單位,要求工程建設項目、資產(chǎn)處置等重要事項在實施前要向縣治賄辦報告?zhèn)浒浮?h治賄辦對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出督導意見,各部門結合自身實際,認真對照查找出的問題,制定了整改措施。

我縣將治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉工作的重點,納入目標考核,作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容。建立了有效的工作機制,實行黨政一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。

六是查辦案件,初步取得成效。我縣開展治賄工作以來,縣檢察院立案偵察商業(yè)賄賂案件9件,涉案9人,結案3件,正在立案偵察6件,涉案總金額為595764元(含住宅一套)。

(二)認真形勢,進一步增強深入推進專項治理工作的緊迫感和責任感。

深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作,必須科學分析當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,準確掌握經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基本要求,深刻認識商業(yè)賄賂的危害性和對其進行治理的重要性,正確估價一年多來開展專項治理的基本情況和存在的問題。只有這樣,我們才能從政治和大局的高度看待和處理商業(yè)賄賂問題,才能增強工作的預見性和主動性,使我們的主攻方向更加明晰,措施辦法更具有針對性。

從目前全縣實際情況來看,在治理商業(yè)賄賂工作中還存在著一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為:在自查自糾方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不夠,態(tài)度不積極,工作不主動,敷衍了事。有的投入的精力和力量不足,沒有全面掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)不正當交易行為的基本情況,沒有找準涉及的重點環(huán)節(jié)、崗位、人員及存在的突出問題,整改效果不突出;在查辦商業(yè)賄賂案件方面,有的部門辦案力度不大,對案件線索沒有進行深入排查。在建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制方面,有的部門對滋生商業(yè)賄賂的深層次問題缺乏深入研究,提出的治理措施和辦法針對性、有效性不強,建立長效機制的進展緩慢,有的還停留在對原有制度文字上的簡單修改等等。對于這些問題,我們要引起高度重視,要深刻認識商業(yè)賄賂的危害性和對其進行治理的重要性,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和地委、行署的部署和要求上來,增強做好專項治理工作的責任感和緊迫感,把治理商業(yè)賄賂專項工作抓好抓實抓出成效。

(三)突出重點,切實加大專項治理工作力度。開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務院作出的重大決策。今年以來,黨和國家領導人、、吳官正等同志先后對查處商業(yè)賄賂案件工作作出了重要批示。省委石宗源書記、林樹森省長、省紀委王正福書記也先后對治理商業(yè)賄賂專項工作作出了重要指示。地委劉曉凱書記在全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會上強調(diào),要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。秦如培專員在行署第六次廉政工作會議上,就進一步開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確的要求。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,按照中央、省和地委、行署的部署和要求,堅定工作信心,加大治理力度,不斷推進治理商業(yè)賄賂專項工作,力求取得新的成效。

第一,要加大對重點領域和行業(yè)的治理力度,切實解決突出問題。商業(yè)賄賂涉及范圍廣、情況復雜。在具體工作中,要繼續(xù)把六大領域和九個方面作為治理重點,抓住這些領域和方面的突出問題,集中力量進行治理,力爭取得突破。在工程建設領域,要重點解決招標投標中搞串標、圍標、違法轉包、分包等問題。在土地出讓領域,要重點解決違規(guī)協(xié)議出讓、非法改變土地用途、指定評估機械干預評估、泄漏底價等問題。在產(chǎn)權交易領域,要重點解決國有產(chǎn)權不進場交易、搞暗箱操作、虛假評估、違規(guī)操作等問題。在政府采購領域,要重點解決違規(guī)招標投標、違反規(guī)則進行評審等問題。在醫(yī)藥購銷領域,要重點解決藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材的采購、在臨床活動中收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員財物、回扣或提成,以及在評審、認證、檢測、稽查等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權謀私等問題。在資源開發(fā)和經(jīng)銷領域,要重點解決在資源規(guī)劃、立項、開發(fā)上謀取非法利益、違反規(guī)定出讓資源使用權等問題。其他九個方面也要重點就銀行信貸、環(huán)境保護、電力等工作中存在的問題加以解決。我縣自查自糾工作正在有序開展,對查找出的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各相關部門要逐條分析,提出切實可行的整改措施,落實整改責任。對查找問題不深入、整改措施不具體、整改責任不落實的,要責令“補課”,堅決防止“走過場”。

第二,要加大查辦案件的力度,保持懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的高壓態(tài)勢。查辦商業(yè)賄賂案件是促進專項治理工作的有力保證。要把辦案力量集中到重點領域和重要方面,堅決查處嚴重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件,特別要下決心突破一批商業(yè)賄賂大案要案,治出聲威,取信于民。一要著重查處國家公務員利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件。二要積極拓寬商業(yè)賄賂案件線索來源,強化案件線索的收集和管理,健全完善商業(yè)賄賂舉報獎勵制度。三要加強查辦案件的組織領導和檢查督導,建立健全大案要案報備制度和查辦案件定期通報制度,加強對涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣的重大復雜案件督辦。此外,要搞好協(xié)調(diào)配合,司法行政、行政執(zhí)法部門和行業(yè)監(jiān)管部門既要各負其責、各司其職,又要密切配合、緊密協(xié)作,整合辦案功能。

第三,要強化市場監(jiān)管,嚴格規(guī)范交易行為。實踐證明,企業(yè)行為不規(guī)范,與政府相關部門監(jiān)督不得力、管理不到位有很大關系。要創(chuàng)新監(jiān)管方法,強化監(jiān)管手段,切實提高市場監(jiān)管的能力和水平,有效遏制商業(yè)賄賂行為。

第四,要加大源頭治理的力度,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。治理商業(yè)賄賂既要治標,更要治本,要以改革為統(tǒng)攬,建立和完善相關制度,逐步從根本上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。四要圍繞建設社會主義核心價值體系,在全社會大力加強社會主義榮辱觀教育,努力打造健康的商業(yè)文化。

第五,要加大政策研究和執(zhí)行的力度,維護中央權威。治理商業(yè)賄賂政治性、政策性很強,涉及許多深層次問題。一是要正確區(qū)分正常商業(yè)行為與不正當交易行為的界限,注重維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。二是要正確區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限,著重對國家公務員利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件進行查處。要正確把握和理解依法、依紀的尺度,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等多種手段,區(qū)別不同情況,實事求是地作出處理。

(四)真抓實干,確保各項任務和措施落到實處。

中央和省對治理商業(yè)賄賂專項工作作出了全面部署,地委、行署對治理商業(yè)賄賂專項工作提了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門一定要不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保各項任務和措施落到實處。

第一,要嚴格責任分工,加強督促檢查。要按照黨風廉政建設責任制的要求,強化各級領導班子、領導干部在專項治理工作中的領導責任。抓好責任分解,把任務和責任落實到相關職能部門和個人;抓好責任考核,把專項治理納入各級領導班子、領導干部目標責任考核范圍;抓好督促檢查,各級領導小組要采取多種方式進行定期或不定期的督查指導,對敷衍了事、貽誤工作的,必須追究相關領導人的責任。

第二,要搞好“三個結合”。一要將專項治理工作與貫徹落實懲防體系實施綱要結合起來;二是要將專項治理工作與加強領導干部作風建設結合起來;三是要將專項治理工作與糾正損害群眾利益的不正之風結合起來。

第三,要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳報道,廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,真正形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室要進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地開展工作。一要進一步搞好組織協(xié)調(diào),加強與行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、執(zhí)紀執(zhí)法部門和司法機關的溝通與聯(lián)系,調(diào)動各方面的積極性,增強工作的整體合力;二要重視信息綜合工作,切實做好治理商業(yè)賄賂信息的匯總、分析和報送工作,為制定政策和實施工作指導提供依據(jù);三要全面了解和掌握專項治理工作的落實情況和存在的問題,采取有力措施改進工作,確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得新的成效。

二、關于糾風工作

(一)全縣糾風工作的特點。

一是良好的糾風工作機制基本形成。各級黨委、政府、縣有關部門始終堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,把糾風工作作為落實黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓,作為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益的一項重大措施來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展其他方面的工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核,做到重大問題主要領導親自過問,親自協(xié)調(diào),糾風工作在各級黨委、政府工作全局中的地位進一步加強。通過努力,形成了黨委、政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,糾風辦組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的工作格局。

二是群眾的參與程度逐漸提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門充分依靠群眾,充分發(fā)動群眾,把糾風工作置于群眾的監(jiān)督之下,有力地推動糾風工作的深入開展。五年來按照地區(qū)的安排,全縣先后對民政、教育、質(zhì)監(jiān)、通信、環(huán)保、文廣、交通等部門,系統(tǒng)開展了政風行風評議,向被評單位共反饋意見和建議近100條,為部門和行業(yè)加強作風建設、改進工作作風起到了積極的促進作用。為方便群眾辦事和參與監(jiān)督,在一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的部門和窗口行業(yè),開展了創(chuàng)造“文明單位”、“文明窗口”、“文明崗位”等活動,大力推行了“社會服務承諾制”、“首問負責制”、“一站式辦公”、“一條龍服務”等便民利民服務措施,著力解決基層單位和窗口行業(yè)執(zhí)法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高,以及亂收費、亂罰款和各種亂攤派等不正之風問題。通過開通縣政府“12345”熱線電話和“縣長信箱”熱線,一切實行保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

三是督促檢查和查辦案(事)件力度進一步加大。我們始終把加強監(jiān)督檢查和查辦糾風案(事)件作為抓工作落實的重要手段,貫穿于糾風工作的各個環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改、逐項落實,確保工作出成果、見實效。特別是與老百姓利益密切相關的問題,做到重拳出擊,不留死角。縣監(jiān)察機關、縣糾風辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣有關部門緊緊抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題,嚴肅查處了一批損害群眾利益的案件。五年來,全縣查處各類不正之風案(事)件18件,受到黨、政紀處分共18人。其中:違反治理教育亂收費規(guī)定的8件8人;違反減輕農(nóng)民負擔政策規(guī)定的10件11人;在受處理的人員中,給予黨紀處分的10人,給予政紀處分的8人,通過督促檢查,嚴肅查處糾風案(事)件,讓廣大人民群眾看到了各級黨委、政府開展專項治理工作的決心和實效,得到了人民群眾的信任。

四是治本抓源頭工作進一步加強。近年來,我縣針對突出問題,按照上級的要求和部署,結合實際,在大力開展專項治理的同時,從制度建設入手,制定了一系列的改革措施,出臺了一系列的利民惠民政策,努力從源頭上防治不正之風。如,在全縣教育系統(tǒng)堅持和完善教育收費聽證、收費公示、收費審計等制度,制定出臺農(nóng)村義務教育階段學校“一費制”收費辦法,對公辦普通高中招收擇校生實行“三限”政策,全面推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,對農(nóng)村義務教育階段和貧困家庭學生實行“兩免一補”政策,加大對農(nóng)村教育的投入,推動了教育資源的均衡發(fā)展,“上學難、上學貴”的問題得到了有效緩解;通過在衛(wèi)生系統(tǒng)實行醫(yī)德醫(yī)風考核、醫(yī)藥價格公示、住院費用清單公示制、病人選醫(yī)生等制度,推行政府主導的網(wǎng)上藥品、醫(yī)療器械集中采購制度,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決群眾“看病難、看病貴”問題取得新的進展;通過及時修訂完善農(nóng)民負擔監(jiān)測、專項審計、籌資籌勞項目審核管理等日常監(jiān)督管理制度,全面推進農(nóng)村綜合改革,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,致力于從根本上解決農(nóng)民負擔問題。

(二)進一步深化認識,切實把糾風工作引向深入。近年來,通過各級各部門的共同努力,我縣糾風工作取得了顯著的成效,人民群眾的滿意率不斷提高。但我們也要清醒地認識到我縣糾風工作面臨的形勢仍是嚴峻,工作中還存在不少問題。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認識還不夠到位,責任還不夠落實,措施還不夠有力;二是不正之風源頭治理的力度有待進一步加強,一些深層次的問題需要進一步解決;三是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領域舊的問題還未解決,又出現(xiàn)了新的問題。我們必須進一步提高對糾風工作重要性、長期性、復雜性、艱巨性的認識,把思想認識真正統(tǒng)一到中央、省、地的要求和部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排上來,切實打牢做好糾風工作的思想基礎。

第一,做好糾風工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望十分強烈,這是好事,但是對如何實現(xiàn)又好又快持續(xù)發(fā)展的認識不完全統(tǒng)一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簡單地把發(fā)展等同于速度,追求短期利益、忽視長遠利益,追求局部利益、忽視整體利益,急于求成,急功近利,搞一些違背人民群眾意愿、超出人民群眾承受能力的事,損害了人民群眾的切身利益,這些做法如果任其發(fā)展,不加以糾正和制止,將遠離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第二,做好糾風工作是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構建社會主義和諧社會的一項重要任務,就是要妥善處理好各種社會矛盾,維護社會公平與正義。損害群眾利益的不正之風具有很強的社會危害性,極易加劇甚至激化社會矛盾,處理不好將嚴重影響黨和政府在群眾中的威信,嚴重影響社會的和諧與穩(wěn)定。必須采取強有力的措施,加大治理力度,確保政府機關及其工作人員依法行政,廉潔從政,切實提高社會管理、公共服務的能力和水平,做到為民謀利,而不是與民爭利,減少乃至杜絕侵害人民群眾合法權益現(xiàn)象發(fā)生。

第三,糾正不正之風是一項長期艱巨復雜的任務。產(chǎn)生不正之風的成因十分復雜,除了受體制、機制、法制方面的原因外,主要是受利益驅動,其本質(zhì)往往是以權謀私或與民爭利。如權力部門設租尋租問題、壟斷行業(yè)的霸王條款問題等等,都是為了個人或小團體利益而損害廣大人民群眾合法權益。再如評比達標表彰、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等侵犯群眾利益的行為,有不少是地方政府、部門集體研究決定的,是地方保護主義和本位主義在作怪。因此,必須把糾風工作貫穿于整個改革的過程中,深入持久地抓下去。

(三)突出重點、狠抓落實,確保糾風工作取得新的實效。根據(jù)我縣實際,糾風工作要繼續(xù)堅持從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,緊緊抓住“糾正、建設、評議、改革”四個關鍵環(huán)節(jié),務求取得新的成效。

第一,要深入推進糾風專項治理。一是要務必抓好治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風和減輕農(nóng)民負擔這三個重點專項治理工作。要不斷加大對各級各類學校的監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范辦學行為和強化收費監(jiān)管。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強化醫(yī)德醫(yī)風建設、綜合治理藥價虛高問題和整治醫(yī)藥市場秩序,促進藥品價格形成機制的不斷完善,為從根本上減輕群眾醫(yī)藥負擔創(chuàng)造條件。年我縣全面免征了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的負擔得到了實實在在的減輕。但這并不意味著農(nóng)民負擔問題已經(jīng)徹底解決了,當前減輕農(nóng)民負擔工作面臨著許多新情況、新問題,支農(nóng)惠農(nóng)政策落實還不夠到位,有的地方巧立名目搞“三亂”征地和安置補償中損害農(nóng)民權益的問題比較突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的趨勢尚未得到有效遏制,縣監(jiān)察機關、糾風辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及縣各有關部門要加大督促檢查力度,努力推動各項政策措施的落實。二是其他專項治理工作要整體推進,抓住關鍵,鞏固治理成果。對“四個堅決糾正、治理公路”“三亂”、治理黨政部門報刊過濫和利用職權發(fā)行等工作,要針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取新的措施進一步鞏固和擴大工作效果。對清理和規(guī)范評比達標活動、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理等工作,已經(jīng)取得了階段性的成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要邊工作邊探索,認真總結經(jīng)驗,按照國家的有關要求繼續(xù)抓緊抓好。

第二,要堅決剎住鋪張浪費等不良風氣,深入推進政風行風建設。為了進一步加強作風建設,縣委在全縣開展了機關作風教育整頓活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各部門要按照中央、省、地、縣的要求,采取切實措施,狠剎公務開支中的浪費之風、公務用車中的特權之風等不正之風,把更多的財力用于改善民生,解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

第三,要強化改革和制度創(chuàng)新,努力從源頭上防治不正之風。總理對糾風工作作出重要批示:“糾正不正之風,關鍵在建立制度;國務院各部門要帶頭?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系寓于糾風工作中,完善監(jiān)督制約機制,逐步消除不正之風滋生的環(huán)境和條件。當前,重點要做好深化行政審批制度改革、完善“收支兩條線”制度、繼續(xù)推行政務公開制度、堅決和完善民主評議政風行風制度、高度重視群眾信訪等幾項工作,努力構建預防不正之風的長效機制。

第四,要切實加強糾風人才隊伍建設,不斷提高糾風工作人員的素質(zhì)和水平。糾風工作事關黨和政府的形象,事關人民群眾的切身利益。糾風工作涉及面廣、工作量大,做好新形勢下的糾風工作離不開一支思想強、業(yè)務精、紀律嚴,作風硬的高素質(zhì)的糾風干部隊伍。一是要通過經(jīng)常性教育,使糾風工作戰(zhàn)線上的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢思想政治基礎和思想道德防線,提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。二是要建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制,加強管理,嚴格要求,確保糾風工作戰(zhàn)線上的同志做到立黨為公、執(zhí)政為民,遵紀守法,勤奮敬業(yè),無私奉獻。三是要加強基礎知識學習,熟悉市場經(jīng)濟和法律知識,不斷更新知識結構,拓寬知識面,學會用專業(yè)化的手段糾正不正之風,切實提高工作能力和水平。

第五,要切實加強領導,落實工作責任。糾風工作做得如何,領導是關鍵。各級政府要按照“清廉、為民、務實”的要求,樹立“群眾利益無小事”的思想,把糾正損害群眾利益的不正之風作為一項重要工作,放在政府工作的突出位置。要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,進一步明確部門和個人的職責分工,要把具體責任落實到部門、落實到個人,做到事事有人管,有人負責。各個專項治理的牽頭部門要切實負起牽頭的責任,相關責任部門要認真履行職責,密切配合,深入推進綜合治理。監(jiān)察機關和糾風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,深入研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向政府提出解決問題的對策建議,當好政府的參謀和助手。要特別強調(diào)的是,糾風工作難度大、任務重,各級政府和有關部門要積極支持監(jiān)察機關和糾風辦的工作,及時研究解決他們在工作中遇到的困難和問題,為進一步做好糾風工作營造良好的投資環(huán)境。

同志們,做好全縣治理商業(yè)賄賂工作和糾風工作,任務艱巨,責任重大使命光榮。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作,深入推進治理商業(yè)賄賂工作和糾風工作,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的、更大的貢獻,以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開。