教育局普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

時間:2022-06-05 09:01:00

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教育局普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

為深入貫徹落實黨的**精神,積極做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作,根據《**省人民政府關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,結合我市實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

按照國家、省有關要求,制定完善鼓勵和支持高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策措施,引導高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍。圍繞基層社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位。加大“三支一扶”計劃實施力度,2009年,全市招募“三支一扶”高校畢業(yè)生的人數由去年的200人增至300人,今后視情逐年增加,相關政策待遇不變。根據省里統(tǒng)一部署,由市教育局負責組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,市衛(wèi)生局負責組織實施“全科醫(yī)師培訓計劃”,市人事局、民政局負責組織實施“高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃”,逐步拓寬高校畢業(yè)生志愿服務基層的渠道。對到農村基層、城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家和省現(xiàn)行促進就業(yè)政策有關規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從促進就業(yè)專項資金列支;對到農村基層、城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按省有關文件執(zhí)行,同時按規(guī)定參加社會保險。要做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接,鼓勵服務期滿的高校畢業(yè)生留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗應優(yōu)先聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。各級機關事業(yè)單位招考(聘)工作人員,應安排一定比例職位,定向招考(聘)參加各類基層就業(yè)項目并服務期滿的高校畢業(yè)生。鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍,具體辦法由市征兵辦公室負責制定。

二、鼓勵各類企業(yè)和科研項目單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

積極引導高校畢業(yè)生到各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。進一步清理制度性障礙和限制,為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生落戶、人事、職稱評定、社會保險辦理和接續(xù)、權益保障等提供便利條件。自2009年起,中小企業(yè)和非公有制企業(yè)新接收本市生源高校畢業(yè)生,委托政府公共就業(yè)服務機構代管檔案的,免交新接收高校畢業(yè)生1年的人事費用;符合高校畢業(yè)生落戶政策規(guī)定的,公安部門及時辦理落戶手續(xù);當年吸納高校畢業(yè)生達到新增就業(yè)崗位20%的中小企業(yè)和非公有制企業(yè),財政資金將給予優(yōu)先扶持,所需經費從促進就業(yè)專項資金中解決;勞動密集型小企業(yè)招用擇業(yè)期內未就業(yè)高校畢業(yè)生人數達到企業(yè)在崗職工總數30%(超過100人的企業(yè)達15%)并簽訂1年以上勞動合同的,可按規(guī)定享受最高200萬元的小額擔保貸款扶持。凡聘用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位,須與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、繳納社會保險,切實保障高校畢業(yè)生的合法權益。勞動和社會保障部門要依法加強監(jiān)督檢查。

鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。承擔國家和地方重大科研項目、農業(yè)科研推廣項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究或推廣工作,其勞務性費用和有關社會保險費補助按規(guī)定從項目經費中列支,具體辦法由市科技、教育、農業(yè)、財政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項目研究聘用期滿后,根據工作需要可以續(xù)聘或到其它崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費連續(xù)計算。

三、積極支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

各級各有關部門要認真貫徹落實國家和省、市關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的有關要求,進一步研究制定具體措施,完善落實市場準入、場地安排、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓補貼等扶持政策,為高校畢業(yè)生創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境。建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金和扶持激勵機制,設立**市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金,由市勞動和社會保障、財政、人事部門負責具體實施,大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各縣(市)區(qū)也要設立一定數額的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)期間技術研發(fā)、項目合作、成果轉化及服務提供支持。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,政府公共就業(yè)服務機構提供3年免費人事服務。在當地公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)時自籌資金不足的,可申請最高不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的,可根據有關規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當地政府規(guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。要鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),保障其合法權益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。

進一步放寬市場準入,落實稅費減免等扶持政策。對高校畢業(yè)生從事個體經營符合條件的,可不受出資額限制,出資1元即可申報登記。放寬企業(yè)名稱登記條件、企業(yè)出資管理、經營場所權屬證明和營業(yè)執(zhí)照期限限制。畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生從事個體經營的,3年內免收管理類、登記類和證照類等行政性收費。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)免收稅務登記證工本費,創(chuàng)辦的企業(yè)符合國家稅收優(yōu)惠規(guī)定的,享受相關減免稅政策。

建立健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務和孵化體系,依托我市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園區(qū),3年內建立3處市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。有條件的縣(市)區(qū)也要參照市里的做法,至少建立1處高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。全面實施創(chuàng)業(yè)培訓項目,積極開展創(chuàng)業(yè)實訓活動。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據有關規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生,要組織專家對其進行開業(yè)指導,并開展“一對一”的跟蹤指導服務。

四、認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習和技能培訓

大力組織以促進就業(yè)為目的的實習實踐,積極推動未就業(yè)高校畢業(yè)生參與就業(yè)見習和技能培訓。進一步深入推進高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度,2009年全市組織安排就業(yè)見習的高校畢業(yè)生名額由去年的300個增至600個,自今年起3年內建立見習基地200個。市屬大中專院校要通過校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式,確保畢業(yè)生離校前都能參加實習、實訓等教學實踐活動。加強大中專院校學生的技能培訓,實施畢業(yè)證書和資格證書“雙證書”制度,努力使相關專業(yè)符合條件的應屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定并獲得相應職業(yè)資格證書。勞動和社會保障部門要根據高校畢業(yè)生需要,提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務,教育部門及市屬大中專院校給予積極配合;對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予鑒定補貼。加大對服務外包人才培訓的支持力度,發(fā)揮我市作為服務外包示范城市的優(yōu)勢,建立具有一定規(guī)模和品牌效應的服務外包人才培訓基地,每年組織一定數量的未就業(yè)高校畢業(yè)生到培訓基地和服務外包企業(yè)進行培訓,加快形成符合服務外包發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系。

五、加大對特困家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶力度

認真落實《**省人民政府辦公廳關于做好特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,加大對特困家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。本市生源未就業(yè)特困家庭高校畢業(yè)生可到市高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門進行登記。市財政對省外院校**生源未就業(yè)特困家庭應屆高校畢業(yè)生給予每人500元一次性求職補貼,所需資金從促進就業(yè)專項資金中解決。各縣(市)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要通過專項培訓、重點指導、優(yōu)先推薦,實施“一對一”的就業(yè)服務,幫助本地生源特困家庭高校畢業(yè)生解決經濟上、心理上和求職過程中的實際問題;對持《**省特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務卡》的未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供不少于2次的就業(yè)推薦機會。特困家庭高校畢業(yè)生報名參加“三支一扶”、就業(yè)見習及到基層服務的,同等條件下優(yōu)先錄取。進一步開發(fā)解決特困生就業(yè)的公益性崗位,每年購買100個公益性崗位,用于安排特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè),所需資金從市促進就業(yè)專項資金中列支,由勞動和社會保障部門負責具體實施。自主創(chuàng)業(yè)的特困生從事個體經營的,按規(guī)定享受相應的稅費減免政策。企業(yè)吸納特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè),符合省政府魯政發(fā)**號文件規(guī)定條件的,可按規(guī)定享受社會保險補貼和崗位補貼。

六、充分發(fā)揮就業(yè)市場的主渠道作用

大力發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)“有形”和“無形”兩個市場,強化市場服務,創(chuàng)新招聘形式,提高高校畢業(yè)生應聘成功率。通過網絡招聘、專場招聘、供需洽談會和用人單位進校園等多種方式,為高校畢業(yè)生提供更多、更便捷的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務。積極舉辦針對性強的行業(yè)性、專業(yè)性、日常性、小型化的招聘會,不斷提高招聘會的質量和效果。市人才服務和公共就業(yè)服務機構舉辦的面向高校畢業(yè)生的招聘活動,用人單位和高校畢業(yè)生一律免費進場,財政給予專項補貼。公安部門要加強對高校畢業(yè)生招聘活動的安保工作,強化安全保障,防范安全事故。加快高校畢業(yè)生就業(yè)信息化建設,各級人事、教育、勞動和社會保障部門、市屬大中專院校要統(tǒng)一就業(yè)信息數據標準,實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)信息共享,提高就業(yè)信息服務水平。充分發(fā)揮就業(yè)公共服務網站的重要作用,大力發(fā)展網上單位和個人會員,積極搭建網上供需交流平臺,提高網上應聘成功率。建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、分析、預警制度,實現(xiàn)資源共享、免費查詢,降低高校畢業(yè)生求職成本。加強高校畢業(yè)生就業(yè)市場監(jiān)管,嚴厲打擊弄虛作假、違法違規(guī)行為,堅決取締不法中介,維護高校畢業(yè)生的合法權益。

七、切實加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導

各級各有關部門要進一步提高認識,加強領導,將高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為全市就業(yè)工作的重中之重,列入重要議事日程,切實加強工作考核和督查。市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組要定期召開工作會議,及時研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作中遇到的困難和問題。各縣(市)區(qū)要成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導協(xié)調機構,建立聯(lián)席會議制度,協(xié)調做好本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各級人事、教育、勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮職能作用,研究制定并實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導服務工作。各級財政部門根據高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要,進一步加大用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的資金投入。發(fā)改、公安、民政、衛(wèi)生等有關部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同推進工作開展。要充分發(fā)揮工會、共青團等群眾團體和社會各界在促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。要充分利用報刊、廣播電視、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳鼓勵和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策措施,大力表彰在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作中涌現(xiàn)的先進單位和個人,動員全社會關心、支持、幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè),引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,為促進高校畢業(yè)生就業(yè)營造良好的輿論氛圍。