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各區(qū)、縣（市)黨委和人民政府，市直屬各單位：

為做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作，及時反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，根據國家統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關規(guī)定，市委、市政府決定，建立杭州市服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，全面開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作?，F將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

大力發(fā)展服務業(yè)，有利于加快我市產業(yè)結構調整和城市化進程，促進我市國民經濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展。建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，可以全面、系統(tǒng)、及時地反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，為各級黨委和政府統(tǒng)領服務業(yè)發(fā)展工作、實施宏觀經濟管理提供決策依據。

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作涉及面廣、難度大、任務重，各級黨委、政府和各單位要充分認識開展此項工作的重要性和艱巨性，采取切實措施，狠抓落實，確保服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的順利推進。

二、加強領導，明確任務

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作遵循“統(tǒng)一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則,促使市、區(qū)縣（市)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計形成整體合力，實現互補、共享。

為加強服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的組織領導，市委、市政府決定，建立杭州市服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，負責全市服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的總體部署和工作協(xié)調。領導小組下設辦公室，負責服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和實施方案的制定與組織實施工作。市委宣傳部，市發(fā)展改革委、建委、旅委、貿易局、工商局、民政局、信息辦作為八大重點服務行業(yè)工作牽頭部門，要做好相關重點服務行業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調。

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作于20*年正式啟動。20*年上半年的主要任務是：制定服務業(yè)統(tǒng)計報表制度和實施方案；建立市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級服務業(yè)統(tǒng)計網絡；確定服務業(yè)各行業(yè)規(guī)模以上與規(guī)模以下單位劃分界限；認定全數調查與抽樣調查單位；建立8個重點發(fā)展的服務業(yè)規(guī)模以下單位抽樣框，抽取并確定樣本單位。20*年下半年的主要任務是：組織開展業(yè)務培訓，編制計算機處理程序，開展統(tǒng)計調查試運行工作。

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作，20*年實行年度調查制度，20*年開始實行半年度調查制度。今后，隨著服務業(yè)的統(tǒng)計調查網絡的逐步健全，根據工作需要，逐步增加統(tǒng)計調查頻率。

三、落實措施，保障到位

建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，是我市統(tǒng)計制度方法的一項重大改革，工作任務十分繁重，各級黨委和政府要在人、財、物方面予以保證。

市、區(qū)縣（市）兩級政府統(tǒng)計部門要增設服務業(yè)統(tǒng)計機構，增加統(tǒng)計人員編制；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強統(tǒng)計力量，增加服務業(yè)統(tǒng)計人員；社區(qū)要有專職或兼職統(tǒng)計人員；市直各單位要明確專門處（室），落實人員做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。新增統(tǒng)計人員要面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取。

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作作為一項經常性工作，所需經費納入同級財政預算。

四、依法統(tǒng)計，提高質量

按照《統(tǒng)計法》規(guī)定，服務業(yè)統(tǒng)計調查單位要及時、如實地填報統(tǒng)計數據，不得虛報瞞報。各級政府統(tǒng)計部門、市直各單位要建立數據質量控制和分級責任制，建立健全各項數據質量管理制度和辦法，抓好本地本單位統(tǒng)計數據質量的評估、檢查工作。服務業(yè)主要統(tǒng)計數據實行下管一級制度。為避免“數出多門”，各地各單位服務業(yè)主要數據須經市統(tǒng)計局核準后方可。

五、考核獎勵，促進工作

為鼓勵做好服務業(yè)統(tǒng)計工作，加快服務業(yè)發(fā)展，市委、市政府決定，對服務業(yè)發(fā)展工作和服務業(yè)統(tǒng)計調查工作進行考核。服務業(yè)發(fā)展工作的考核對象為各區(qū)縣（市）黨委、政府和杭州經濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，主要從總量、速度、效益等方面綜合考核服務業(yè)發(fā)展情況。

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的考核對象為市直各單位，各區(qū)縣（市）統(tǒng)計局，杭州經濟開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)統(tǒng)計局，主要對各單位提供服務業(yè)發(fā)展資料的及時準確性和依法開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作情況進行考核。具體考核辦法由市統(tǒng)計局另行制定。