村級公路養(yǎng)護管理通知
時間:2022-10-30 03:45:00
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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全縣人民共同努力,我縣農(nóng)村公路建設取得了顯著成績,新建村級公路里程、技術(shù)等級不斷提高,路面狀況得到有效改善,極大方便廣大農(nóng)村地區(qū)群眾出行,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。但由于公路建設和養(yǎng)護管理不協(xié)調(diào),管理跟不上建設進度,致使部分村級公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)、爛路情況不斷出現(xiàn),一定程度也影響了當?shù)匕l(fā)展環(huán)境的進一步改善。為加強村級公路養(yǎng)護管理工作,改善和提高公路基礎(chǔ)設施條件和服務水平,鞏固村級公路建設成果,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,對村級公路養(yǎng)護管理有關(guān)事項通知如下:
一、明確養(yǎng)護主體,落實養(yǎng)護管理責任
堅持“統(tǒng)一管理,分級負責,強化考核”的原則,做到“建養(yǎng)并重,有路必養(yǎng)”。依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《重慶市路政管理條例》的規(guī)定,村級公路養(yǎng)護由所在行政村進行組織實施,所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)統(tǒng)一管理,交通部門負責進行業(yè)務培訓和指導監(jiān)督。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)交通管理辦公室負責編制轄區(qū)內(nèi)村級公路養(yǎng)護計劃并上報養(yǎng)護管理部門,妥善管理養(yǎng)護資金。
二、落實養(yǎng)護人員,提高管養(yǎng)水平
(一)養(yǎng)護人員的確定
村級公路建設完工,經(jīng)檢查驗收合格后交所在行政村管理。各行政村成立養(yǎng)護協(xié)會,人員由村、支兩委負責確定。養(yǎng)護協(xié)會工作內(nèi)容為收取村級公路養(yǎng)護資金并對日常養(yǎng)護工作進行監(jiān)督、管理。
村級公路確定專人進行養(yǎng)護,養(yǎng)護人員要求具有較強的事業(yè)心和責任心。人員在方便養(yǎng)護、自愿的原則下,以3公里/人的標準,采取以下形式進行確定:1﹒招投標的形式選擇;2﹒村民自愿報名養(yǎng)護;3﹒村、支兩委根據(jù)實際情況召開村民代表大會,民主推薦養(yǎng)護人員。村級公路養(yǎng)護人員由所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)審核確定后交縣交通局備案。
如村級公路所在行政村不能勝任公路的養(yǎng)護工作,所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)可根據(jù)每年的養(yǎng)護管理計劃向社會進行招投標確定承包單位,實行專業(yè)養(yǎng)護。確定承包單位后簽訂承包合同并報縣交通局備案。
(二)養(yǎng)護內(nèi)容和責任
養(yǎng)護人員確定后簽訂用工合同,明確養(yǎng)護內(nèi)容和職責,并配備安全服裝和養(yǎng)護工具。在養(yǎng)護過程中嚴格按照《規(guī)范》進行日常養(yǎng)護,采取正確的養(yǎng)護技術(shù)措施,提高養(yǎng)護工作質(zhì)量,延長公路使用年限,貫徹“預防為主,防治結(jié)合”的公路養(yǎng)護方針,做到路面平整無堆積,路肩整潔無雜草,邊坡穩(wěn)定無垮塌,排水通暢無堵塞,構(gòu)造物及沿線設施完好無損壞,對有損路產(chǎn)路權(quán)的行為和超限車輛上路行使等情況進行制止。養(yǎng)護工作過程中養(yǎng)護人員必須按照規(guī)定穿著安全標志服,增強安全意識。
三、落實資金渠道,確保經(jīng)費到位
由村、支兩委召開村民大會,在不增加農(nóng)民負擔、不違反有關(guān)政策以及農(nóng)民自愿的情況下通過“一事一議”由受益群眾籌集公路養(yǎng)護資金。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)根據(jù)各行政村的實際情況適當進行補貼,交通局在養(yǎng)護費用中按50元/公里·月標準列支進行補助。養(yǎng)護管理資金要實行??顚艉蛯?顚S?,主要用于解決養(yǎng)護人員的待遇及工具費用;要建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,實行年度審計,自覺接受審計、財政部門的監(jiān)督,確保村級公路養(yǎng)護與管理資金??顚S???h交通局、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要加強養(yǎng)護資金的監(jiān)督管理,確保資金使用效率。
四、加強監(jiān)督考核,保障安全暢通
交通局要加強對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)村級公路養(yǎng)護工作日常監(jiān)管和定期檢查,及時通報情況,督促各養(yǎng)護單位及人員規(guī)范操作規(guī)程,提高養(yǎng)護質(zhì)量,確保村級公路有人管、能管好。對村級公路的養(yǎng)護要進行量化考核,及時糾正、處理存在的問題。縣政府將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的村級公路養(yǎng)護工作納入年度農(nóng)村公路建設考核內(nèi)容,對未認真組織村級公路養(yǎng)護管理工作,造成路況下降甚至損毀的,嚴肅追究相關(guān)人員責任,并對不合格的養(yǎng)護人員進行調(diào)整。
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