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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委：

**年，全縣各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的**大、**屆**全會和全縣組織工作會議精神，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以發(fā)展為主題，不斷創(chuàng)新思路，突出重點，分類指導(dǎo)，整體推進，全面加強了農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟黨建工作，建立和完善基層組織建設(shè)常抓不懈的長效機制，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標提供了堅強的政治和組織保證。根據(jù)年初安排，縣委組織部組織人力，通過實地考察、查閱資料、走訪群眾、座談討論等方式，對全縣各黨委**年基層組織建設(shè)工作進行了考核?，F(xiàn)將考核情況通報如下：

一、主要特點

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有了新提高。鄉(xiāng)村兩級黨組織在班子建設(shè)中，按照“想干事，能干事，能干成事”的要求，健全制度，完善措施，認真選拔了一批思想政治素質(zhì)好、有經(jīng)營頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的致富帶頭人進入村班子，提高了班子整體合力。鼎新鎮(zhèn)黨委推行重點工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，把基層組織建設(shè)的各項任務(wù)分解到村，分解到責任領(lǐng)導(dǎo)和責任干部，與年終考核相掛鉤，有效地調(diào)動了基層干部的工作積極性。東壩鎮(zhèn)黨委從加強自身建設(shè)入手，著力開展內(nèi)部作風建設(shè)，制定了《東壩鎮(zhèn)工作制度》、《機關(guān)干部首問責任制》、《機關(guān)干部獎懲考核辦法》、《干部職工安全管理規(guī)定》、《村民衛(wèi)生文明公約》等16項制度，取得了實實在在的效果。教育局黨委組織開展了以“保證監(jiān)督的能力強，團結(jié)協(xié)作的合力強，勤政自律的意識強”為主要內(nèi)容的“三強支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用，有效保證了各項工作的順利開展。

2、基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。各黨委普遍把加強基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段，明確工作目標，強化責任落實，進一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，形成了黨委書記主要抓、副書記直接抓、班子其他成員配合抓的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把基層組織建設(shè)工作與農(nóng)村重點工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，互促聯(lián)動，一些黨委書記親自安排部署基層組織建設(shè)工作，鼎新鎮(zhèn)黨委、**鎮(zhèn)黨委、羊井子灣鄉(xiāng)黨委重視村級班子建設(shè)，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，對一些軟弱渙散的村班子進行了整頓，各項重點工作進展較快。一些新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記工作熱情高，干勁足，工作落實力度大，使一些重點、難點工作得到了有效進展?？h直各黨委堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同安排、同落實、同檢查，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子心往一處想，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，互相配合，增強了班子整體工作合力。

3、圍繞“雙培雙帶”工程的實施，黨性實踐活動進一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都從各自實際出發(fā)，采取各種形式，深入實施“雙培雙帶”工程，不斷發(fā)展壯大“帶”的力量，積極豐富和深化“帶”的形式和途徑，創(chuàng)新思路，整體推動了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，涌現(xiàn)出了一批先進典型。航天鎮(zhèn)黨委開展了以自己帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富為內(nèi)容的“雙帶”競賽和“一個支書一面旗，一個黨員一盞燈”等系列主題實踐活動，規(guī)定村黨支部中每人都必須搞有種植、養(yǎng)殖，或辦有實體或上有項目，并且每年至少與三戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，在資金、信息、技術(shù)上進行幫扶，限期幫帶致富。目前，全鎮(zhèn)11名村黨支部書記中辦有實體或上有項目的有6名，且發(fā)展勢頭良好，31名“雙強”型黨員與210戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，其中已有33戶貧困戶通過幫扶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、運輸?shù)茸呱厦撠氈赂宦贰Ｑ蚓訛赤l(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，從發(fā)動黨員的思想入手，動員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，想方設(shè)法，克服重重困難，對鄉(xiāng)中學校舍進行了修建和維修，對金羊支渠羊井子、大泉灣段的3公里支渠進行了翻建，完成了榆樹井、大泉灣3.5公里的斗農(nóng)渠襯砌，建成了大泉灣村四組10戶市級小康住宅示范點。

4、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得較好成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照中央和省、市、縣委“三批聯(lián)動，整體推進”的思路，著力抓好鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動成果的工作，推動第三批先進性教育活動，以第三批的成效來檢驗第一、二批的整改。第三批先進性教育中重點開展了“黨員建新功，支部創(chuàng)新業(yè)”、“五十百千萬”主題實踐活動，這些活動正在農(nóng)村基層積極地推動實施。同時，各黨委還結(jié)合黨性實踐活動的開展，總結(jié)了一批先進性教育的理論成果、實踐成果和制度成果，探索建立了黨員意識養(yǎng)成、黨員權(quán)利保障、黨員能力增強、黨員責任落實、黨員行為約束、黨員進步激勵、隊伍進出口管理和黨員監(jiān)督等8項黨員教育管理的長效機制，為加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)積累了經(jīng)驗。

5、基層組織建設(shè)的整體水平進一步提高。今年以來，全縣基層組織建設(shè)在重點上求突破，在創(chuàng)新上做文章，在落實上下力氣，整體工作保持了持續(xù)推進的良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以增強各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，全面開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。各黨委通過實施農(nóng)村“雙培雙帶”工程、開展無職黨員設(shè)崗定責活動、社區(qū)“雙崗雙爭”活動、非公經(jīng)濟“黨員承諾制”等活動，使黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作互促聯(lián)動，極大地調(diào)動了廣大黨員隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。東壩鎮(zhèn)梧盛村、烽火坪村的“支部＋協(xié)會”模式運行規(guī)范，效益明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?，實現(xiàn)了集體與群眾的“雙贏”。鼎新鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟發(fā)展路子多，黨群聯(lián)營企業(yè)效益好，黨支部為民辦事力度比較大，群眾比較滿意。縣直單位黨組織圍繞創(chuàng)建“四型”機關(guān)，廣泛開展了一系列豐富多彩的黨性實踐活動。電力局黨委在今年年初對局機關(guān)五部三室一中心等9個單位的中層干部和11個基層供電所長進行了競聘上崗，極大地調(diào)動了廣大干部職工工作的積極性，全局干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化。文化局黨委在文化系統(tǒng)廣泛開展黨員先鋒崗、示范崗創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了文化工作與黨建工作的有機結(jié)合。公安局黨委引導(dǎo)黨員在“大練兵”活動中發(fā)揮帶頭作用，帶動了業(yè)務(wù)工作開展。城關(guān)街道辦事處黨委積極發(fā)揮優(yōu)勢，“雙崗雙爭”工作取得了圓滿成功。企業(yè)工委以開展“三雙六好”爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重點，拓展了黨的工作覆蓋面，提高了非公黨建的規(guī)范化水平。

6、信息化建設(shè)步伐進一步加快。各黨委積極創(chuàng)造條件，進一步配套和完善硬件措施，全縣95%的黨委書記和黨務(wù)專干配備了專用微機，開通了寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)了黨內(nèi)文件傳輸?shù)碾娮踊途W(wǎng)絡(luò)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本完成了黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接受收點建設(shè)，有的還建成了高標準的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，并能夠協(xié)調(diào)好和當?shù)刂行W校共同使用好遠程教育設(shè)備資源，定期播放黨員教育片和農(nóng)業(yè)科教片，開展黨員教育和農(nóng)民科技培訓，培樹科技致富典型。**鎮(zhèn)黨委、大莊子鄉(xiāng)黨委還結(jié)合外地學習每個村購回了新型實用科技光盤，組織黨員群眾觀看，拓寬了黨員電化教育的渠道?？h直黨委立足自身工作特色，及時更新電教片庫，增強了電教片的針對性、實用性和服務(wù)性，滿足了廣大黨員的信息化培訓要求。

7、黨建工作指導(dǎo)方式有了較大的轉(zhuǎn)變。從考核情況看，絕大多數(shù)黨委班子能夠主動適應(yīng)新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律，積極探索黨建工作的新途徑、新辦法，并結(jié)合各自的行業(yè)特征，在促進業(yè)務(wù)工作，服務(wù)人民群眾上狠下功夫。廣大黨務(wù)工作者“有為才能有位”的思想進一步明確，都比較注重工作指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，注重運用典型來帶動全盤，黨建工作指導(dǎo)方式得到較大轉(zhuǎn)變。糧食局黨委進一步加大對非公黨建指導(dǎo)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，主動協(xié)調(diào)，幫助解決新形勢下企業(yè)基層組織建設(shè)中的困難和問題，保證了非公企業(yè)黨組織生活的正常開展。城市企業(yè)工委針對一些非公企業(yè)黨組織黨建工作不會干的實際，確定黨建工作指導(dǎo)員駐企蹲點，指導(dǎo)企業(yè)健全完善了黨建工作制度，規(guī)范了黨建活動陣地，理順了黨組織與企業(yè)經(jīng)營層的關(guān)系，使企業(yè)黨建工作進一步規(guī)范化。

二、存在問題

1、一些黨組織在抓黨建的認識上還不到位。表現(xiàn)在抓黨建工作落實力度不夠，開拓創(chuàng)新精神不強。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對基層組織建設(shè)工作認識模糊，思路不清，工作處于一般化狀態(tài)，有些村支部書記對組織建設(shè)怎么抓沒有思路，抓黨建上工作不能盡快進入角色；有些村黨支部還沒有配備支部書記，不能很好的開展支部工作。

2、部分黨組織黨建基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。在考核中發(fā)現(xiàn)，有個別黨委黨建基礎(chǔ)性工作比較差，平時不注意各種資料的整理，一些表、冊、簿、卡不規(guī)范，各種活動和會議記錄不完整；個別黨委責任書制定不能做到分類指導(dǎo)，簽定的責任書流于形式；個別黨委上報材料不及時，材料質(zhì)量不高，存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象。一些黨委對黨員發(fā)展的規(guī)范化管理工作重視不夠，致使發(fā)展黨員《入黨志愿書》填寫不規(guī)范，發(fā)展程序不嚴格，有的培養(yǎng)時間不夠，有的沒有培訓證。部分縣直黨委對流動黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員管理不到位，有的黨委隨意把離退休黨員轉(zhuǎn)往街道社區(qū)，存在對這些黨員漏登漏轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，個別黨支部還出現(xiàn)了黨員不交納黨費和不按時繳納黨費，黨組織黨費收繳難的現(xiàn)象。

3、在創(chuàng)新工作方面有一定差距。部分黨委工作特色不明顯，被動開展工作多、按部就班工作多，滿足于上面怎么安排下面怎么做，不能夠結(jié)合各自的工作實際創(chuàng)造性的開展一些富有特色的活動和工作。

4、在總結(jié)經(jīng)驗和培養(yǎng)推廣典型上力度不夠。黨建工作的宣傳和信息調(diào)研工作方面還有很大的差距。一些黨委忽視了對先進典型經(jīng)驗的培植、宣傳和推廣，致使這些典型和經(jīng)驗自生自滅，沒有充分發(fā)揮出示范和引導(dǎo)作用。個別黨委對組織工作信息和黨建宣傳工作重視不夠，要求全年每個黨委上報的組工信息和調(diào)研任務(wù)，個別黨委沒有完成信息上報任務(wù)。

對上述問題，各黨委要結(jié)合各自的實際，認真對照檢查，切實抓好整改。

希望各基層黨委在**年的工作中，認真貫徹落實黨的各項方針、政策和省、市、縣委組織工作會議精神，進一步發(fā)揚成績，克服不足，與時俱進，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我縣基層組織建設(shè)工作新局面。