做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作通知

時間:2022-07-16 05:20:00

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做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)已于2007年4月5日正式公布,將于2008年5月1日起施行。為確?!稐l例》的順利實施,加快推進我市政府信息公開工作,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作通知》(蘇政辦〔2007〕118號)精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、提高思想認識?!稐l例》對政府信息公開的主體、范圍、方式、程序和監(jiān)督保障等作出了明確規(guī)定,是政府信息公開的基本法規(guī)。認真貫徹施行《條例》,做好政府信息公開工作,是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求,是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程,時間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將《條例》的實施與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,與深化行政審批制度改革相結(jié)合,與電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合,切實做好施行《條例》的各項準備工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府辦、監(jiān)察局、信息辦、法制辦、行政服務(wù)中心、財政局、廣電局、新聞信息中心、檔案局等部門單位組成。市政府辦負責(zé)組織、指導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作,有關(guān)部門要按照各自的職能和分工,積極做好政府信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確一名負責(zé)同志具體分管政府信息公開工作,盡快指定本機關(guān)負責(zé)政府信息公開工作的科室,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時充實力量,層層落實責(zé)任,同時,在做好本單位信息公開的基礎(chǔ)上,加強對下屬單位的對口指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進政府信息公開工作。

三、落實工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《條例》要求,抓緊做好教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、編制或修訂公開指南和公開目錄、信息公開申請的受理等各項工作,確?!稐l例》順利實施。

(1)加強宣傳培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,制定宣傳計劃,突出宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義,切實增強各級行政機關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺性。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項規(guī)定,關(guān)心支持政府信息公開,依法有序參與政府信息公開?!稐l例》涉及面廣,要求標準高,專業(yè)性強。市信息辦、法制辦要適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人進行重點培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有義務(wù)公開政府信息的其他主體,要根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點,制定《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,重點開展政府信息公開基本規(guī)范的培訓(xùn),把政府信息公開作為日常工作的一項重要內(nèi)容,實行規(guī)范化管理。

(2)搞好信息梳理。要按照《條例》的要求,對本單位的政府信息進行全面梳理。梳理時可將政府信息劃分為應(yīng)主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三大類。要抓好應(yīng)主動公開的政府信息的公開,對已公開的政府信息要進一步清理更新。教育、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、房管、勞動保障、人事、財政、環(huán)保、民政、公安、交通、供電等部門單位要特別注意歸集梳理依申請公開的信息,這類信息面廣量大,與公民、法人和其他組織關(guān)系密切,受關(guān)注度高,有關(guān)部門務(wù)必高度重視,抓緊組織專人制定制度,研究方案,收集資料,確保按《條例》要求依法受理公民查閱。梳理過程中遇有難以把握的問題,應(yīng)及時報請上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門給予指導(dǎo)或幫助。對新增的政府信息,各單位要嚴格把關(guān),確保信息內(nèi)容完整、界定準確,并及時更新本單位的《政府信息目錄》。

(3)編制指南和目錄。要按照統(tǒng)一的要求,編制本單位的《政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》,并通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站等途徑公開,以供查詢?!墩畔⒐_指南》和《政府信息目錄》正式使用前,應(yīng)廣泛征求社會意見,并根據(jù)有關(guān)意見予以調(diào)整、充實和完善。

(4)積極公開信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從2008年5月1日起向社會公開本單位負責(zé)政府信息公開事務(wù)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼和電子郵箱;要堅持按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則,采取《條例》中明確的形式,公開應(yīng)主動公開的政府信息;要拓寬公開渠道,創(chuàng)新公開方法,豐富公開形式,并對閱讀有困難的殘疾人和文盲申請人提供必要的幫助;要加快網(wǎng)站建設(shè)進程,并切實搞好維護、更新,有條件的單位應(yīng)設(shè)置公共查閱室或公共查閱點,方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。探索建立和完善政府新聞發(fā)言人制度,及時公開社會關(guān)注的政府信息。

(5)加快載體建設(shè)。在充分運用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,要積極發(fā)揮各級政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。要通過編制《指南》和《目錄》,加快網(wǎng)站建設(shè)步伐,根據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要,逐步實現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的對接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容,達到建成全市規(guī)范統(tǒng)一、集中管理、內(nèi)部充分共享、對外“一站式”服務(wù)的政府公開信息資源數(shù)據(jù)庫。

(6)認真受理申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好政府信息公開的申請受理工作,盡快確定受理科室,制定受理方案,規(guī)范受理程序,加強對受理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、燃氣以及交通等提供公共服務(wù)單位的政府信息公開工作參照上述意見執(zhí)行。