導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

根據(jù)*的部署，中央決定用一年半的時(shí)間分三批，每批半年，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為切實(shí)搞好這一批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，*市委于3月12日召開了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議總結(jié)了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)作法，并對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。按照市委的部署和要求，今天我局在這里召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署安排我局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。下面，我受市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題向大家做一簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、關(guān)于我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

按照市委統(tǒng)一部署，我局參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。市委動(dòng)員會(huì)后，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定了《*市國(guó)稅局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)原則、目標(biāo)要求、工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面內(nèi)容。

（一）時(shí)間安排和參加范圍

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，這次活動(dòng)從今年3月份開始，到8月份基本完成，為期約半年時(shí)間。市局機(jī)關(guān)和城區(qū)國(guó)稅局全體黨員都要參加此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。歡迎非黨員干部職工積極參加。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求

把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要“高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)總要求，明確三個(gè)著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問(wèn)題”。高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是要突出爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個(gè)主題；圍繞一個(gè)總要求，就是要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響制約*國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建和完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問(wèn)題，一是按照發(fā)展是第一要義的要求，理清我市國(guó)稅工作發(fā)展思路，著力解決職能作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。二是按照核心是以人為本的要求，著力解決納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，配合上級(jí)有關(guān)部門著力解決稅制改革力度不夠、稅收政策不夠完善等問(wèn)題。四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決稅收制度和征管的手段與信息化建設(shè)不相適應(yīng)等問(wèn)題。五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力克服作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、注重因地制宜、貫徹群眾路線、正面教育為主的基本原則，以實(shí)踐第一、質(zhì)量第一、群眾滿意第一為準(zhǔn)繩，把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。緊密聯(lián)系國(guó)稅工作實(shí)際，按照“促發(fā)展，保增長(zhǎng)，增活力，求平安，構(gòu)和諧”的工作主線，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，共安排14個(gè)環(huán)節(jié)：

一是準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：全市第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我圍繞做好此次活動(dòng)已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作。一方面是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委動(dòng)員會(huì)精神，成立了以市局黨組書記、局長(zhǎng)曹益鎮(zhèn)同志為組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)、城區(qū)國(guó)稅局和各科室負(fù)責(zé)人為成員的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、材料組、宣傳組和指導(dǎo)檢查組四個(gè)小組，從有關(guān)科室部門抽調(diào)人員組成。另一方面是著力制定《實(shí)施方案》。為使活動(dòng)要求更到位、更有實(shí)效性和針對(duì)性，更貼近*國(guó)稅的實(shí)際，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)論證，制定了這個(gè)《實(shí)施方案》。在《實(shí)施方案》起草過(guò)程中，曹局長(zhǎng)多次提出具體要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還專門召開會(huì)議探討方案的細(xì)節(jié)，為整個(gè)活動(dòng)的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。

二是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。從2009年3月下旬至4月下旬，安排35天左右。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是根據(jù)中央、省委和市委的要求，組織開展“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)，即：(1)學(xué)理論，落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)一保持”(推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)自主創(chuàng)新、推進(jìn)“兩民”升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展)的決策部署。(2)學(xué)綱要，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求和砍掉落后尾巴戰(zhàn)略目標(biāo)。(3)學(xué)典型，落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。這一階段主要分為組織發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研落實(shí)、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等四個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，要開展“一會(huì)”、“兩班”、“三賽”、四個(gè)報(bào)告”。即組織黨員干部參加黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)“一會(huì)”，專題培訓(xùn)、知識(shí)輪訓(xùn)“兩班”，業(yè)務(wù)、技能、讀書“三賽”，局主要領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、隊(duì)伍典型標(biāo)兵、企業(yè)代表“四個(gè)報(bào)告”，這個(gè)環(huán)節(jié)要采取輔導(dǎo)式、算賬式、提問(wèn)式、交流式、體驗(yàn)式等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在調(diào)研落實(shí)環(huán)節(jié)，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將結(jié)合分管工作，承擔(dān)“六大調(diào)研課題”，具體分工如下：曹益鎮(zhèn)局長(zhǎng)：《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推動(dòng)*國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展》；劉克武副局長(zhǎng)：《稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制問(wèn)題的調(diào)查與研究》；陳生民副局長(zhǎng)：《用科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)提升我市出口退稅管理水平》；陳耿新副局長(zhǎng)：《關(guān)于運(yùn)用績(jī)效考核手段全面提升稅務(wù)管理水平的思考》；鐘義光紀(jì)檢組長(zhǎng)：《關(guān)于基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與管理的實(shí)踐與探討》；陳少明總會(huì)計(jì)師：《以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)納稅服務(wù)水平的研究》。各科室和城區(qū)國(guó)稅局也要結(jié)合工作職責(zé)，采取靈活多樣的形式，深入基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并初步梳理出本科室、分局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題。在開展主題實(shí)踐環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是開展“五個(gè)工程”和“五個(gè)一”活動(dòng)?！拔鍌€(gè)工程”是指稅收業(yè)務(wù)科學(xué)管理工程、稅務(wù)隊(duì)伍活力建設(shè)工程、稅收促民生發(fā)展工程、*國(guó)稅形象建設(shè)工程、優(yōu)化納稅服務(wù)工程?！拔鍌€(gè)一”活動(dòng)：讀一讀，就是鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多讀書，讀好書。鼓勵(lì)各干部職工根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)實(shí)踐的需要，自選內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)、精讀，切實(shí)提高科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；聽一聽，首先是認(rèn)真聽領(lǐng)導(dǎo)和專家的講座、報(bào)告、座談會(huì)等，提高自身理論水平。其次是領(lǐng)導(dǎo)干部走訪黨員群眾，聽取基層群眾的意見。再次是要與納稅人進(jìn)行交流，了解納稅人的心聲，對(duì)納稅人的事要換位思考，這里重點(diǎn)是要開好黨政領(lǐng)導(dǎo)、特約監(jiān)察員、企業(yè)代表、科級(jí)干部、青年干部、機(jī)關(guān)離退休老干部“六個(gè)座談會(huì)”；寫一寫，就是個(gè)人要寫深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)體會(huì)和意見建議，集體要組織人員編寫“稅務(wù)文化系列叢書”和調(diào)研文章；考一考，不僅要對(duì)干部職工的稅收工作知識(shí)進(jìn)行競(jìng)賽，還要對(duì)干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論水平進(jìn)行測(cè)試；評(píng)一評(píng)，就是評(píng)出優(yōu)秀的人和事，開展群眾評(píng)班子、基層評(píng)機(jī)關(guān)、納稅人評(píng)稅干三評(píng)活動(dòng)，并在廣大干部群眾中樹立“四大典型”，即：業(yè)務(wù)能手典型、納稅服務(wù)典型、扎根基層典型和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型。

三是分析檢查階段

從2009年5月上旬至6月上旬，安排40天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路，著力做到“五查找五明確”，即：（1）查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。（2）查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措。（3）查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。（4）查找領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)上級(jí)的重大工作部署方面存在的突出問(wèn)題，明確抓好重點(diǎn)工作的工作責(zé)任和目標(biāo)要求。（5）查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。圍繞“五查找五明確”，主要以“三會(huì)二訪一研”的方式進(jìn)行分析檢查?！叭龝?huì)”是指召開征求意見座談會(huì)、黨組領(lǐng)導(dǎo)專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)；“二訪”是對(duì)全市納稅服務(wù)、辦稅涉稅事務(wù)、稅務(wù)人員外出執(zhí)法行為進(jìn)行明察暗訪以及帶著問(wèn)題對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行明訪?！耙谎小笔侵割I(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)。

這一階段主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：1、深入查找焦點(diǎn)問(wèn)題。2、組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；3、形成高品質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；4認(rèn)真組織群眾評(píng)議。

四是整改落實(shí)階段

從6月中旬至7月下旬，安排50天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效的要求，廣泛開展“共克時(shí)艱黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)“五個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)”，即：“四推進(jìn)一保持”爭(zhēng)先行動(dòng)、解決突出問(wèn)題爭(zhēng)先行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)先行動(dòng)、推動(dòng)工作落實(shí)爭(zhēng)先行動(dòng)、樹良好形象爭(zhēng)先行動(dòng)。要做好以下四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。2、公布方案促進(jìn)整改。3、切實(shí)解決突出問(wèn)題。4、創(chuàng)新完善體制機(jī)制。

五是總結(jié)和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)

2009年8月上旬，為期一周左右。主要任務(wù)是：采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等適當(dāng)方式，對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室和直屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和解決突出問(wèn)題的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是解決突出問(wèn)題的滿意度，二是對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，市局領(lǐng)導(dǎo)班子要向市委和省局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送總結(jié)報(bào)告；城區(qū)國(guó)稅局和各科室要向市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送本單位本部門開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。市局將在8月上旬召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問(wèn)題。根據(jù)中央精神和省委、市委的部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)國(guó)稅局因其黨組織關(guān)系隸屬機(jī)關(guān)黨委，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，其它縣（市、區(qū)）局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)受當(dāng)?shù)攸h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)。在活動(dòng)期間，市局機(jī)關(guān)的黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)活動(dòng)開展。

（二）關(guān)于撰寫分析檢查報(bào)告問(wèn)題。根據(jù)活動(dòng)安排，撰寫分析檢查報(bào)告的主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，市局和城區(qū)局班子都要撰寫分析檢查報(bào)告。市局要求廣大黨員干部要對(duì)分析檢查報(bào)告積極提出建議，還要組織黨員群眾對(duì)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，以確保分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

（三）關(guān)于非中共黨員是否參與活動(dòng)的問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，根據(jù)中央精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要對(duì)象是全體黨員干部，同時(shí)也歡迎并鼓勵(lì)非中共黨員干部職工參與活動(dòng)，非中共黨員可以共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，但不對(duì)他們提具體的要求。

（四）關(guān)于離退休黨員及其他特殊情況黨員是否參加的問(wèn)題。對(duì)離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)，年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)；掛職干部在掛職工作單位參加活動(dòng)。

同志們，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是今年我局政治生活中的一件大事。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委要求，按照《實(shí)施方案》安排，以市委第五指導(dǎo)檢查組張漢抱組長(zhǎng)的講話和曹局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新性地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，按照“促發(fā)展，保增長(zhǎng)，增活力，構(gòu)和諧，求平安”的工作主線，為推進(jìn)我市的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，堅(jiān)決砍掉落后尾巴提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。