統(tǒng)計局實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見(縣)
時間:2022-04-13 04:14:00
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根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》的精神,結(jié)合我縣統(tǒng)計工作實際,現(xiàn)就搞好我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”),制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),突出科學(xué)發(fā)展主題,以“強基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、開拓進取創(chuàng)新業(yè)”為實踐載體,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的統(tǒng)計體制機制,為加快建設(shè)“富裕*、和諧*”做出應(yīng)有的貢獻。
二、目標(biāo)要求
按照縣委的統(tǒng)一部署,這次學(xué)習(xí)實踐活動要達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。我們要把這四個方面的目標(biāo)與統(tǒng)計工作緊密聯(lián)系起來,作為相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,全面理解和把握,真正做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。
(一)在思想認(rèn)識上有新提高。要進一步加深我局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性和緊迫性。進一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、開闊思路,著力轉(zhuǎn)變不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,在統(tǒng)計能不能服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到深化改革、服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展上來。
(二)在解決突出問題上有新突破。通過學(xué)習(xí)實踐活動,努力解決統(tǒng)計服務(wù)還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,統(tǒng)計能力還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,以及一些黨員干部的思想、認(rèn)識和觀念還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,進一步理順工作思路,制定統(tǒng)計發(fā)展規(guī)劃。
(三)在創(chuàng)新體制機制上有新進展。通過專題調(diào)研,找準(zhǔn)主要問題,加強制度建設(shè),加大改革力度,建立健全服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的統(tǒng)計體制、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計方法。通過創(chuàng)新體制機制,形成統(tǒng)計系統(tǒng)解決問題的制度基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、端正黨風(fēng)政風(fēng)的制度基礎(chǔ)。
(四)在促進科學(xué)發(fā)展上有新成效。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的自覺意識,謀劃統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的實際能力,推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的政策措施,增強深化統(tǒng)計改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性,使統(tǒng)計在深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮更大的作用。
三、基本原則
按照縣委的要求,圍繞主題、突出重點、注重實踐、嚴(yán)格程序,規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,牢牢把握四個原則。一是堅持解放思想。結(jié)合解放思想大討論活動,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,堅持實事求是,與時俱進。堅定不移地把改革創(chuàng)新精神,貫徹到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程,推動我縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。二是突出實踐特色。堅持學(xué)以致用,注重把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和縣委決策部署結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,推動統(tǒng)計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在統(tǒng)計改革和建設(shè)實踐中,進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)識。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,廣泛征求職工、服務(wù)對象意見,傾聽他們的心聲,體察民情、領(lǐng)會民意、吸收他們參與,接受評議,接受監(jiān)督。把服務(wù)對象的滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是堅持正面教育。組織好黨員干部學(xué)習(xí),開展批評與自我批評、自我教育、自我找差距、開展談心。以誠動人、以情感人,創(chuàng)造一個良好的和諧環(huán)境。
四、方法步驟
按照縣委統(tǒng)一部署并結(jié)合我局實際,我局這次學(xué)習(xí)實踐活動的對象確定為局領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員和干部職工。學(xué)習(xí)實踐活動從3月開始至8月底結(jié)束,分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月底)
這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ),重點做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。運用行動學(xué)習(xí)法,邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊調(diào)研、邊創(chuàng)新,確保學(xué)習(xí)調(diào)研取得實效。
1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體討論等形式,組織全體黨員和非黨群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府的文件精神。以科室為單位進行集中學(xué)習(xí)討論,確保黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時,個人自學(xué)不少于20小時。要記錄學(xué)習(xí)筆記并撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得。建立考勤登記和科室學(xué)習(xí)記錄制度。第一階段結(jié)束時,要組織學(xué)習(xí)筆記展評、學(xué)習(xí)記錄展評和心得體會展評。
2.深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定調(diào)研題目,組織開展調(diào)查研究。通過調(diào)研,梳理出統(tǒng)計工作不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,從理論和實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,提出建設(shè)性的意見建議,形成專題調(diào)研報告。各科室也要根據(jù)各自職能確定調(diào)研題目,進行調(diào)研活動,形成調(diào)研報告。第一階段結(jié)束時,要組織調(diào)研課題交流。
3.圍繞科學(xué)發(fā)展觀進行解放思想大討論。大討論要緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,加快建設(shè)富裕*、和諧*”這一主題,積極開展“統(tǒng)計能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的思想解放大討論,在更新全局干部思想觀念、認(rèn)識統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)和難題、查找統(tǒng)計存在的差距和不足、提出統(tǒng)計改革和發(fā)展措施、完善統(tǒng)計體制機制等方面進一步解放思想,堅決破除影響統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的思維定勢、思想束縛和落后觀念,把全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,堅決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成共識、開闊思路,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。大討論與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每位黨員都要撰寫大討論發(fā)言提綱,由各科室組織討論,相互交流,推薦在全局進行大會發(fā)言。同時,充分利用局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺開辟討論專欄,開展大討論。
(二)分析檢查階段(2009年4月底至5月)
這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點做好召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。
1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間通過相互談心,交換看法,圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進富裕*、和諧*建設(shè),認(rèn)真確定專題民主生活會主題,并通過深入地對照檢查,重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題,深刻分析原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上,要開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。按照“四對照、四檢查”的要求,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照兄弟地縣市和先進單位的發(fā)展經(jīng)驗,檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責(zé)任務(wù),檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照人民群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路以及對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力等方面情況,緊密聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,認(rèn)真查找存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出解決問題的思路、舉措和辦法,形成分析檢查報告。初稿形成后,要以民主討論會的形式聽取有關(guān)方面的意見,并修改完善。
3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要按照“開門納諫、匯集民意”的要求,采取召開座談會或書面評議等形式,組織黨員群眾進行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。重點評議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。分析檢查報告,要認(rèn)真聽取本單位全體黨員干部和職工的意見建議。群眾評議中提出的正確意見,要不打折扣地體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。
(三)整改落實階段(2009年6月至8月)
這一階段主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實推進,切實取得統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題和完善體制機制三個環(huán)節(jié)。按照縣委部署要求,集中開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展作表率”活動。
1.制定整改落實方案。整改落實方案要按解決問題、完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求,把責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室。整改落實方案要在局內(nèi)網(wǎng)上向黨員群眾公布,作出承諾,接受監(jiān)督。
2.集中解決突出問題。解決突出問題要選準(zhǔn)突破口和切入點,抓住那些既事關(guān)統(tǒng)計工作全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題,集中精力重點突破。切實解決幾個影響和制約統(tǒng)計服務(wù)于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦成幾件群眾迫切期待的實事。
3.完善體制機制。要勇于突破影響統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛,突出建立健全為落實科學(xué)發(fā)展觀提供統(tǒng)計保障的制度體制機制,突出建立健全推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系,突出建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的統(tǒng)計制度方法,著力形成有利于統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。
4.總結(jié)和測評。這是學(xué)習(xí)實踐活動的最后一個環(huán)節(jié)。總結(jié)工作要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效,特別是在統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展方面取得的成效,指出存在的不足,提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。滿意度測評要客觀公正地評判活動開展情況和效果,主要測評對解決制約影響統(tǒng)計服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實踐效果的滿意度。測評結(jié)果在局內(nèi)向黨員群眾公布,并進一步完善措施。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要把學(xué)習(xí)實踐活動作為黨的建設(shè)的重中之重,作為一項重大的政治任務(wù),擺上重要議程,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保學(xué)習(xí)實踐活動認(rèn)真扎實、富有成效。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣統(tǒng)計局局長張秋辭同志擔(dān)任組長,副局長張?zhí)m章、尤曉春、章麗兒同志擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由尤曉春同志兼任。
(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵各科室在活動的各個階段開展形式多樣的主題實踐活動,創(chuàng)新活動方式,搭建實踐平臺,做到“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合,使我局的學(xué)習(xí)實踐活動更加豐富多彩、更加切合實際、更加富有成效。同時,在學(xué)習(xí)實踐活動中要勤儉節(jié)約、注重實效,力戒形式主義。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。充分運用專題網(wǎng)頁、簡報等形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,及時報道我局開展試點工作的情況,反映活動取得的成效,特別要集中組織宣傳科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進典型和新鮮經(jīng)驗,為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀營造良好的輿論氛圍。
搞好統(tǒng)籌安排。我們要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項統(tǒng)計工作的重要機遇和強大動力,把學(xué)習(xí)實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委、縣政府一系列文件精神結(jié)合起來,同做好各項統(tǒng)計工作結(jié)合起來。統(tǒng)籌安排好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動和業(yè)務(wù)工作,以學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作,用各項工作的實際成果檢驗活動成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。