導語：黨建學習實踐科學發(fā)展觀講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)州委的安排，我州參加全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從今年3月開始，到今年8月底基本完成，共歷時半年左右的時間。這批參加學習實踐活動的單位主要是州、縣（市）領導班子；州、縣（市）直黨政機關(guān)，州、縣（市）人大、政協(xié)機關(guān)，州、縣（市）人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；黨組織關(guān)系在*州的省屬企業(yè)，州、縣（市）直屬企事業(yè)單位；高等院校、中等專業(yè)院校。

根據(jù)《中共*州委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的要求和州委書記劉一平在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，為切實加強對學習實踐活動的指導和督促檢查，州委學習實踐活動領導小組向參加我州第一批學習實踐活動的單位派出指導檢查組。州委學習實踐活動領導小組印發(fā)了《關(guān)于派出第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組的通知》（紅學組[2009]3號）。3月22日下午，州委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組召開了指導檢查組暨辦公室人員工作會議，州委副書記楊立華會上作了重要講話，對搞好指導檢查工作提出了明確要求，會議對指導檢查組及辦公室全體人員進行了培訓。

根據(jù)州委學習實踐活動領導小組的安排，我們這個指導檢查組共有3位同志，由我擔任組長，具體負責指導檢查*縣。按照州委的要求，我們的主要職責有五項：一是檢查中央、省、州黨委學習實踐活動各項部署的落實情況；二是及時總結(jié)推廣學習實踐活動的經(jīng)驗；四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決；五是加強溝通聯(lián)系，及時向州委學習實踐活動領導小組反映情況，提出意見建議。我們的工作在州委學習實踐活動領導小組的領導下，緊緊依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展。到*后，我們與馬書記等有關(guān)領導同志交換了意見，聽取了縣委學習實踐活動領導小組的情況介紹。我們感到，*縣委對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視，前期準備工作扎實認真，特別是去年4月至9月開展的解放思想大討論活動富有成效，為學習實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎。

剛才，馬書記同志作了一個很好的動員講話，我完全贊同。同志的講話深刻闡述了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和重要性，結(jié)合*實際，明確了學習實踐活動的目標要求，指出學習活動要緊緊圍繞實現(xiàn)“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧*”的目標開展，初步提出了要著力解決影響和制約*縣科學發(fā)展的七個方面的突出問題，對*縣的學習實踐活動作出了安排部署和明確要求。這個動員講話，充分體現(xiàn)了州委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神，具有很強的指導性、針對性，聽后很受啟發(fā)。下面，我代表州委第十七指導檢查組，就搞好這次學習實踐活動的指導檢查工作，就幾點意見。

一、認真學習貫徹州委精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推動*新發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

州委對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視。州委書記劉一平、州委副書記、州長楊福生、州委副書記楊立華等州級領導在有關(guān)會議講話和考察調(diào)研工作時，對搞好全州學習實踐活動提出明確要求。3月19日，州委召開常委會議，就在全州開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了專題研究，州委印發(fā)了《中共*州委關(guān)于在全州開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》3月22日，州委在蒙自召開了全州深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，州委書記劉一平作了動員講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好貫徹落實，確保學習實踐活動取得明顯實效。主要從以下五個方面來把握：

第一，在指導思想上。一要高舉一面旗幟。就是中國特色社會主義偉大旗幟；二要突出一個主題，就是深入學習實踐科學發(fā)展觀；三要圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”；四要把握一個重點，就是縣以上領導班子和黨員領導干部；五要抓好“三個著力”’就是著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。

第二，在目標要求上。要努力達到中央提出的“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”及省、州黨委的目標要求。具體來說，提高思想認識，就是進一步加強廣大黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學發(fā)展全局的重大問題上形成共識。解決突出問題，就是努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。創(chuàng)新體制機制，就是為貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境，領導機關(guān)著重建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度。促進科學發(fā)展，就是通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。中央“四句話”的目標要求，是就整個學習實踐活動而言的，具體到一個地方、一個部門、一個單位，要注意從實際出發(fā)，實事求是地確定本地區(qū)本部門本單位的具體目標，防止把目標定得過高或過低，要確保既定的目標通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，在主要原則上。中央提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的四條主要原則，我們要準確把握。堅持解放思想，就是以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。突出實踐特色，就是緊緊圍繞科學發(fā)展主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，確定活動的實踐載體，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)本地區(qū)本部門本單位科學發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各項工作結(jié)合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。貫徹群眾路線，就是充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。正面教育為主，就是堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。貫徹落實好這四條原則，是保證學習實踐活動正確方向、取得實效的關(guān)鍵所在。

第四，在解決問題上?！吨泄?州委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》按照科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧以及貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，明確提出了學習實踐活動要解決的八個方面的重點問題。這些問題涉及貫徹落實科學發(fā)展觀的方方面面，是就總體而言的。具體到一個地方、一個部門、一個單位，哪些問題最突出，哪些問題最需要解決，哪些問題學習實踐活動期間能夠解決，可能不盡相同。在學習實踐活動中查找和解決突出問題，要按照科學發(fā)展觀的要求，從實際出發(fā)，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，盡力而為、量力而行，防止面面俱到，抓不住重點，找不準問題，影響活動效果。

第五，在方法步驟上。重點要抓好學習調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段、u個環(huán)節(jié)的工作。在學習調(diào)研階段，重點抓住學習培訓、深入調(diào)研、圍繞科發(fā)展進行解放思想討論三個環(huán)節(jié)；在分析檢查階段，重點抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)；在整改落實階段，重點抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。在學習實踐活動啟動時，做好充分的準備工作和搞好思想發(fā)動；在學習實踐活動基本結(jié)束時，做好總結(jié)工作和滿意度測評工作。

二、充分認識搞好學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

按照中央和省委要求，我州參加全省第二批開展學習實踐活動的單位主要包括州、縣(市)領導班子；州、縣(市)直黨政機關(guān)，州、縣(市)人大、政協(xié)機關(guān)，州、縣(市)人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；黨組織關(guān)系在*州的省屬企業(yè)，州、縣(市)直屬企事業(yè)單位；高等院校、中等專業(yè)院校。之所以這樣確定，主要是基于以下幾點考慮：一是州、縣(市)領導班子在全州和各縣(市)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中處于重要地位，承擔著領導和服務科學發(fā)展的重大責任。二是在參加全省第二批學習實踐活動的單位中縣級以上黨員領導干部集中，他們對科學發(fā)展觀的認識水平、領導和推動科學發(fā)展的能力，直接影響和決定著我州經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關(guān)系到我州貫徹落實科學發(fā)展觀的成效，關(guān)系到我州全面建設小康社會的進程。對此，基層和廣大人民群眾十分關(guān)注。三是自上而下開展學習實踐活動，是我們黨開展集中教育活動的成功經(jīng)驗，切實搞好我州第一批學習實踐活動，不僅對于開展好我州第二批學習實踐活動有著重要的示范和導向作用，還有利于縣(市)級機關(guān)在抓好自身學習實踐活動的基礎上，集中精力抓好我州第二批學習實踐活動的工作。我州第一批學習實踐活動的成效如何，將關(guān)系到全州學習實踐活動能否取得實效，意義重大，影響深遠。

作為參加我州第一批學習實踐活動家的單位，一定要深刻認識搞好學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到州委的部署和要求上來，進一步增強責任感和使命感，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，確保學習活動取得實實在在的效果。具體工作中，要在全面貫徹落實中央和省、州黨委精神的基礎上，結(jié)合全省第一批試點單位的特點，著重把握以下三點：

第一，要在深化理論武裝上下功夫。搞好這次學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。學習實踐活動中，要堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》縣處級以上領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》，進一步全面理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，努力掌握科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。對*州來說，要搞好與此前的解放思想大討論相銜接，帶著問題學得更深一些，更精一些，用得更好一些。

第二、要在解決突出問題上下功夫。解決突出問題是突出實踐特色的關(guān)鍵，學習實踐活動一定要著眼于解決問題，把查找和解決問題貫穿活動的始終，從學習實踐活動一開始，就要高度重視解決突出問題。要堅持邊學邊改，邊查邊改。在整改落實階段，制定整改落實方案，要分清輕重緩急和難易程度，明確解決問題的工作目標、方式方法和時限要求，把責任落實到分管領導和分管部門，選準突破。和切入點，集中精力，整合資源，狠抓落實，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題上有新突破，使群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

第三、要在完善體制機制上下功夫。我州參加全省第二批學習實踐活動的單位，擔負著健全完善有利于科學發(fā)展體制機制的重要責任。從學習實踐活動一開始，就要高度重視做好創(chuàng)新體制機制的工作。要對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，該廢止的廢止，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。

三、采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實效

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第一，要落實領導責任。這次學習實踐活動，在州委的統(tǒng)一領導下，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領導關(guān)系。州、縣(市)級單位(部門)的活動由州委領導。開展第一批學習實踐活動，州、縣市(單位)黨委(黨組)既是活動的參與者，又是活動的組織領導者，要切實承擔起領導責任。黨委(黨組)要全面負責本縣市(單位)的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。黨員領導干部特別是主要負責同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。要積極參加領導班子和所在黨支部活動，建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。

第二，要加強分類指導。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，緊密結(jié)合實際，從參加學習實踐活動單位的不同層面、不同特點和黨員領導干部、機關(guān)黨員等不同對象出發(fā)，提出有針對性的具體要求，分層分類進行指導，增強活動的針對性和實效性。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員、全程參加學習實踐活動。

第三，要積極探索創(chuàng)新。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層創(chuàng)造性地開展活動。一方面，要嚴格遵循中央、省、州確定的指導思想、基本原則、規(guī)定的階段安排，做好“規(guī)定動作”，另一方面，要鼓勵和倡導大膽探索，緊密結(jié)合實際做好“自選動作”，在實踐中探索新思路、新辦法，創(chuàng)造好經(jīng)驗、樹立好典型。要堅持時間服從質(zhì)量，合理把握進度。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。縣(市)在學習實踐活動中，要選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)進行試點，為我州參加全省第三批學習實踐活動積累經(jīng)驗。

第四，要搞好輿論引導。大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，做好輿論引導工作。要廣泛開展“科學發(fā)展大家談”“我為科學發(fā)展獻一策”、“五個一”等活動，大力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

第五，要注重統(tǒng)籌兼顧。把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大及州六屆三次黨代會精神，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，切實增強保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的責任感，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，認真扎實搞好這次學習實踐活動，是參加學習實踐活動單位必須完成的重大政治任務，也是我們指導檢查組義不容辭的責任。在這里，我代表指導檢查組全體同志表個態(tài)，我們將按照州委學習實踐活動領導小組《關(guān)于派駐州委指導檢查組的通知》要求，深入學習領會州委精神，認真履行工作職責，切實加強協(xié)調(diào)與溝通，嚴格要求自己，發(fā)揮好州委學習實踐活動領導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。同時，我們也把參與學習活動的過程看成是向同志們學習鍛煉、提高自身的難得機會。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督，提出意見建議，共同把這次學習實踐活動的各項任務完成好。