導(dǎo)語：副書記學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的這次會議，是縣委貫徹中央、省、市委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議精神，部署我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動的一次重要的會議。剛才，縣委尹書記對全縣開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行了動員和部署，提出了很高的要求。市審計局副調(diào)研員、市委第15指導(dǎo)檢查組施組長就我縣學(xué)習(xí)實踐活動作了很好的指導(dǎo)，唐縣長還將對貫徹落實好這次會議精神提出明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。這次會議的召開標(biāo)志著全縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面啟動。我們一定要按照中央、省、市、縣委的安排和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

下面，根據(jù)會議安排，我就如何貫徹落實中央、省、市、縣委的重要部署和尹書記、施組長、唐縣長的講話精神，切實開展好全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動，講三點意見：

一、深刻領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求和原則，扎實開展好第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，政策性強，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。全縣各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的安排部署上來，統(tǒng)一到新形勢下推動科學(xué)發(fā)展的要求上來，結(jié)合實際切實解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，把學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作落到實處。

（一）必須準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，概括起來就是“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點”。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。突出一個主題，就是突出“推進科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*”這一主題。圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。明確三個著力點，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。結(jié)合我縣實際，就是著力解決思想觀念、發(fā)展水平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和保障、可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定、體制機制、發(fā)展環(huán)境、科學(xué)發(fā)展能力、黨員干部作風(fēng)等十個方面的問題。

（二）必須準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動應(yīng)遵循的四條原則。一是堅持解放思想。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。堅持按照群眾意愿解放思想，針對發(fā)展中的難題解放思想，遵循經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的規(guī)律解放思想，在比較借鑒中解放思想。二是突出實踐特色。緊扣“推進科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*”這一主題，緊密結(jié)合*實際，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。做到在學(xué)習(xí)中推進實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)。三是貫徹群眾路線。充分相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注意保護黨員、干部群眾的發(fā)展積極性，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（三）必須準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，達到“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)，解決突出問題是重點，創(chuàng)新體制機制是關(guān)鍵，促進科學(xué)發(fā)展是目的。各部門各單位在學(xué)習(xí)實踐活動中，一定要全面理解和把握“四句話”的目標(biāo)要求，緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)、工作、發(fā)展實際，堅持邊學(xué)邊改、學(xué)用結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。

（四）必須準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排。按照中央和省、市委的要求，我縣的學(xué)習(xí)實踐活動分二批進行，每批時間半年左右。第二批：自2009年3月開始，至2009年8月基本完成。范圍包括：縣級領(lǐng)導(dǎo)班子；縣直黨政機關(guān)，縣人大、政協(xié)機關(guān)，縣法院、檢察院和人民團體機關(guān)；黨組織關(guān)系在我縣的中央、省、市屬單位，縣直屬企事業(yè)單位；中等專業(yè)學(xué)校。第三批：自2009年9月開始，至2010年2月基本完成。范圍包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），中小學(xué)校，未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

(五)必須準(zhǔn)確把握“五個貫穿始終”。一是要把理論武裝貫穿始終，努力在解放思想上下功夫見成效。二是要把突出實踐特色貫穿始終，努力在解決問題上下功夫見成效。三是要把改革創(chuàng)新貫穿始終，努力在創(chuàng)新體制機制上下功夫見成效。四是要把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，努力在推動形成“講黨性、重品行、作表率”的新風(fēng)正氣上下功夫見成效。五是要把走群眾路線貫穿始終，在增強人民群眾滿意度上下功夫見成效。

二、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動

參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的部門和單位，在全縣經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要地位，這些單位領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，活動對象的文化層次和政策水平也比較高，在整個學(xué)習(xí)實踐活動中居于重要的位置，也是基層和群眾關(guān)注的重點。第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展的好壞、水平的高低，直接影響著整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效。因此，開好頭、起好步，對于整個學(xué)習(xí)實踐活動的順利進行至關(guān)重要。

（一）精心準(zhǔn)備，切實做好準(zhǔn)備工作（3月25日前）

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要認(rèn)真抓好準(zhǔn)備工作這個環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)實踐活動開展之前，各部門、各單位要及時建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，摸清各黨支部和黨員隊伍的基本狀況，做到“三清”，即：黨組織狀況清、黨員狀況清、問題清，尤其對流動黨員、離退休黨員等，要造冊登記，明確隸屬關(guān)系，逐一落實管理責(zé)任。對組織關(guān)系不順，黨員隸屬關(guān)系不明的問題，要及時理順和調(diào)整。對班子不健全的，要盡快健全。對工作平庸、戰(zhàn)斗力不強的，要強化幫扶措施。對鬧不團結(jié)的班子，要盡快摸清原因，根據(jù)情況進行組織調(diào)整，為學(xué)習(xí)實踐活動順利開展創(chuàng)造條件。

在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定一個好的實施方案。今天會后，各部門、各單位要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委的安排和部署，結(jié)合實際，及時研究制定實施方案，明確提出本部門、本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體措施以及開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的問題。切忌照抄照搬，籠而統(tǒng)之，大而化之，似是而非，沒有具體實在的內(nèi)容。要使實施方案既體現(xiàn)中央、省、市、縣委的總體目標(biāo)要求，又符合本部門、本單位的實際，有較強的針對性和可操作性。各部門、各單位形成的實施方案，要經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審核同意后才能實施。

(二)認(rèn)真抓好思想發(fā)動，強化學(xué)習(xí)調(diào)研（45天左右）

本階段的主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入開展調(diào)研，具體要做好六項工作：

一是開好一次動員部署會（3月25日前）。各單位要在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動員大會，黨員全部參加。由黨組織主要負責(zé)人作動員講話，緊密結(jié)合本部門本單位實際對學(xué)習(xí)實踐活動進行動員和部署，講清楚開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、方法步驟和中央、省、市、縣委的有關(guān)要求，講清楚學(xué)習(xí)實踐活動與我省前一段開展解放思想大討論活動的聯(lián)系與區(qū)別，講清楚學(xué)習(xí)實踐活動與以往開展的黨內(nèi)集中教育活動的共性與特點，講清楚本部門本單位要著力解決的突出問題，使廣大黨員進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，增強參加學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性。

二是組織一次集中學(xué)習(xí)（4月5日前）。各部門各單位要采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班、研討班、網(wǎng)絡(luò)、自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)副主席視察我省時的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委八屆六次全委會精神和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省、市和縣委有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。每個黨員都要認(rèn)真自學(xué)，精讀必讀篇目。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。集中學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日，其中：讀一天，就是根據(jù)實踐的需要，選擇有針對性的內(nèi)容進行自學(xué)、精讀，提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力；聽一天，就是請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到本部門本單位作專題報告；訪一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職責(zé)分工，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽取基層的意見；講一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點或分管部門單位作專題輔導(dǎo)報告，既教育別人，也提高自己；談一天，就是通過座談交流，談?wù)J識體會、談意見建議，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。

三是開展一次專題調(diào)研（4月10日前）。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和我縣要著重解決的“十個方面”的突出問題，開展萬人“我為*發(fā)展獻一策”活動，破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。機關(guān)要把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，研究確定一批調(diào)研專題，集中開展“促進科學(xué)發(fā)展、問計尋策于民”調(diào)研活動，深入基層、深入群眾調(diào)研。著重從貫徹中央和省、市、縣委一系列決策部署，擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進作風(fēng)等方面，采取多種形式開展調(diào)研，認(rèn)真梳理、查找經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財政金融、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實績考核等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。企業(yè)要著重從明確發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)改革、推進技術(shù)創(chuàng)新、改進內(nèi)部管理、提高競爭能力、建設(shè)生態(tài)文明、加強黨的建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)、應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢等關(guān)系全局的重大問題方面，采取領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)題、下屬部門選題和上下協(xié)作破題等多種方式，分層次、分類別開展調(diào)研，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，形成調(diào)研報告，提出解決的辦法和措施。中等專業(yè)學(xué)校要著重從大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)和諧校園，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人等方面開展調(diào)研。各部門各單位調(diào)研報告要于4月10日前上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

四是進行一次案例分析（4月20日前）?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時就“南盤江開發(fā)與治理”、“爨文化公園建設(shè)”兩個案例進行分析，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。各部門和單位也要結(jié)合實際，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

五是組織一次科學(xué)發(fā)展交流討論活動（4月30日前）。各部門各單位要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實踐活動與“繼續(xù)解放思想大討論”的結(jié)合，圍繞事關(guān)*及本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題再次組織解放思想大討論，努力形成思想共識。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合工作實際，組織黨員干部將學(xué)習(xí)心得、調(diào)研成果等內(nèi)容進行交流討論，以此深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、加快發(fā)展的強大動力。

六是開展一次科學(xué)發(fā)展理論考試和知識競賽（4月30日前）。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作基本結(jié)束，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織一次科學(xué)發(fā)展理論考試和知識競賽，屆時集中全縣參學(xué)的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)進行一次考試，考試成績在全縣進行書面通報。各部門各單位對一般黨員干部也要采取考試等多種辦法強化學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的以黨委為單位推薦參加全縣的科學(xué)發(fā)展知識競賽。

以上六項工作，可以有機結(jié)合，交叉進行，結(jié)合部門和單位實際，靈活安排。縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時召開學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流匯報會，組織各部門各單位集中匯報交流，努力形成一批思想理論成果。

(三)搞好分析檢查，找準(zhǔn)突出問題（45天左右）

要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

一是要廣泛征求意見（5月1日至15日）。征求意見，要從有利于群眾講真話、講實話，有利于反映真實情況，有利于解決突出問題，有利于改善黨群、干群關(guān)系出發(fā)，廣泛征求黨員、群眾對每個黨員、基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意見。形式務(wù)求多樣化、體現(xiàn)廣泛性，可通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式征求意見。既在本單位、本支部內(nèi)互相征求意見，又要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分離退休老同志的意見。

二是要開展好交心談心活動（5月16日至25日）。要在黨員之間、黨員與群眾之間、黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，廣泛開展交心談心活動。談心活動要談深、談透、談通，不能敷衍了事。要通過談心活動，進一步溝通思想，相互提醒，相互幫助，增進了解，增強團結(jié)。這里明確要求，各部門、各單位黨組織主要負責(zé)人要主動找領(lǐng)導(dǎo)班子中每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心一次以上，班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)互相談心；班子成員要分別與分管部門的負責(zé)同志談心一次以上；黨支部(總支)書記要分別與本支部(總支)班子成員談心一次以上，黨支部（總支）班子成員要分頭與全體黨員談心一次以上。

三是要開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會（5月26日至6月10日）。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識，明確今后的整改措施。各部門、各單位召開專題民主生活會，要請聯(lián)系或分管的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室、指導(dǎo)檢查組的同志參加，保證民主生活會的質(zhì)量。對于一般黨員干部要以組織生活會的形式，組織黨員開展批評與自我批評，找準(zhǔn)在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所有支部的組織生活會。

四是要認(rèn)真撰寫好分析檢查報告（6月11日至30日）。要在專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本部門本單位實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。主要負責(zé)同志要切實負起責(zé)任，全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要組織黨員、群眾進行評議，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。

(四)扎實整改，取信于民（60天左右）

一是要制定好整改方案（7月1日至10日）。各部門各單位都要以分析檢查報告為依據(jù)，針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，在深入研究分析檢查報告的基礎(chǔ)上，制定整改落實方案，把分析報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改落實目標(biāo)、方式和時限要求，把責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。整改落實方案制定后，要采取召開干部大會、黨員大會等方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督，使整改方案充分體現(xiàn)民意。

二是要認(rèn)真進行整改（7月11日至8月10日）?？h委在學(xué)習(xí)實踐活動中，著力辦好十件群眾關(guān)心的好事實事，以實際行動取信于民。各部門各單位要按照制定的整改方案，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題的原則，一項一項地抓好落實。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要立即解決；對應(yīng)當(dāng)解決但難度較大的問題，需要一段時間才能解決的問題，要明確整改時限，積極創(chuàng)造條件進行整改；對情況復(fù)雜、涉及面大，一個部門、一個單位難以解決的問題，要及時與相關(guān)部門、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取左右配合、上下聯(lián)動，綜合治理的措施加以解決；對政策有明確規(guī)定，解決不了的問題，要向基層和群眾說明情況。

三是要建立長效機制（8月11日至20日）。各部門各單位要集中一段時間，組織力量，對于過去出臺的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施進行一次全面清理，建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的十大體制機制：一是民主科學(xué)決策機制。二是科學(xué)發(fā)展評價機制。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化機制。四是民生改善和保障機制。五是維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧機制。六是獎勵激勵和干部考核評價機制。七是科學(xué)發(fā)展能力提升機制。八是建立生態(tài)環(huán)境保護機制。九是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制。十是黨建工作創(chuàng)新機制。

四是要認(rèn)真搞好總結(jié)測評（8月21日至31日）。在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取座談了解、會議投票、網(wǎng)上投票等多種行之有效的辦法，開展“四個評選表彰活動”，即：評選表彰一批促進科學(xué)發(fā)展的先進個人、一批推動科學(xué)發(fā)展的先進部門（單位）、群眾最滿意的十件好事實事、一批促進科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀案例分析。對做的不好、群眾反映意見大的單位進行通報批評，并限期整改。各部門各單位要認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作，形成總結(jié)報告報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。總結(jié)報告要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動滿意度測評的量化指標(biāo)、人員范圍，對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和開展學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果進行滿意度測評。滿意度測評結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。測評滿意度達不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補課，限期整改。要根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

三、正確把握幾個重要問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動對象范圍廣、目標(biāo)要求高。要確保不走過場、不出偏差，取得實效，一個重要的方面，就是要正確把握好一些重點問題。這里，我著重強調(diào)以下八個方面的問題。

（一）關(guān)于提高思想認(rèn)識的問題。中央和省、市、縣委高度重視這次學(xué)習(xí)實踐活動，要求各級黨組織和廣大黨員必須提高思想認(rèn)識，防止和克服厭倦情緒，消極畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到各級的要求上來，增強工作的積極性和主動性，抓住這次在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動的機遇，把一些原來想做但沒有做、或是做了但沒有做好的事做好。

（二）關(guān)于創(chuàng)新活動載體，開展主題實踐活動的問題。各部門各單位要積極開展六項主題實踐活動。一是開展“千名干部幫萬戶”活動，著力破解農(nóng)民增收難的問題。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“866”扶貧工程、小康示范村建設(shè)等工作，在全縣范圍內(nèi)開展“千名干部幫萬戶”活動，著力破解農(nóng)民增收難的問題。二是開展幫助萬名農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，著力破解就業(yè)難的問題。針對農(nóng)村富余勞動力過剩，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)難等突出問題，開展幫助萬名農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，著力破解就業(yè)難的問題。三是認(rèn)真組織實施“六個一”活動。即：讀一本好書，找準(zhǔn)一個影響本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要問題，提一條有價值、促進科學(xué)發(fā)展的合理化建議，為人民群眾做一件好事實事，幫扶一個貧困戶，化解一個矛盾糾紛。四是開展“三走進、三破解”主題實踐活動。機關(guān)廣大黨員干部要開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為中心內(nèi)容，幫企業(yè)和基層解困、幫群眾解難的“三走進、三破解”主題實踐活動，即黨員干部要帶頭走進基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；走進企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問題，走進群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點問題。五是在企業(yè)開展“三學(xué)習(xí)、三提高”。企業(yè)要緊緊圍繞應(yīng)對金融危機、尋求科學(xué)發(fā)展這一全局性問題，組織廣大黨員干部開展以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力、提高企業(yè)化危為機實現(xiàn)新發(fā)展的競爭力、提高企業(yè)黨建工作水平的“三學(xué)習(xí)、三提高”活動。六是在教育部門、學(xué)校開展“三進入、三改進”活動。圍繞解決好“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”這個根本問題，組織開展科學(xué)發(fā)展觀進入課堂、進入教材、進入教職員工和學(xué)生頭腦，改進教師教風(fēng)、改進學(xué)生學(xué)風(fēng)、改進管理者服務(wù)作風(fēng)，促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展的“三進入、三改進”活動。

（三）關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的問題。各級各部門黨組織主要負責(zé)人是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要把學(xué)習(xí)實踐活動列入重要議事日程，精心謀劃，精心組織，精心指導(dǎo)。各級各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓動員、抓部署、抓督查。對那些困難多、情況復(fù)雜的單位，要親自去幫助解決問題。要按照要求，建立和落實學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系制度。各部門各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既要搞好本部門、本單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)任務(wù)，又要以一名普通黨員的身份參加所在支部的學(xué)習(xí)實踐活動，做到“四個帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施。

（四）關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室充分發(fā)揮職能作用的問題。各級各部門都要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要做到人員抽調(diào)到位、精力投入到位、經(jīng)費落實到位、工作措施保障到位。領(lǐng)導(dǎo)小組要確保足夠的精力用于抓學(xué)習(xí)實踐活動，及時研究解決學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的各種問題。各級各部門學(xué)習(xí)實踐辦公室要注意及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法，反映情況要準(zhǔn)確，上報信息要及時，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)面上工作提供準(zhǔn)確依據(jù)和典型示范。

（五）關(guān)于指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé)的問題。這次學(xué)習(xí)實踐活動，中央、省、市委層層派出了指導(dǎo)檢查組，結(jié)合我縣實際，縣委抽調(diào)了一批政治思想素質(zhì)較高的同志組成了8個指導(dǎo)檢查組。各指導(dǎo)檢查組的同志要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，發(fā)揮好督促、指導(dǎo)、把關(guān)和上情下達、下情上報的作用。各指導(dǎo)檢查組成員既要緊緊依靠黨組織開展工作，又要堅持原則，敢于負責(zé)，把好質(zhì)量關(guān)，活動中該提的意見一定要提，該抓的工作一定要抓，對搞形式、走過場的各種傾向要及時制止糾正，真正擔(dān)負起溝通信息、上傳下達，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決、具體指導(dǎo)、督導(dǎo)評估的重任。各指導(dǎo)檢查組成員原則上要與原單位工作脫鉤，集中時間和精力駐到點上，深入了解情況，與進駐單位黨組織一同研究制定工作方案，參與解決重大問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，抓出示范典型，用典型推動面上工作的開展。同時，指導(dǎo)檢查組要與縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室保持密切聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地反映情況，溝通信息。

（六）關(guān)于加強分類指導(dǎo)、嚴(yán)肅活動紀(jì)律，保證全體黨員參與的問題。這次學(xué)習(xí)實踐活動，涉及全縣16個黨委、21黨組、20個總支、241個支部、3833名黨員。各層次黨組織的職責(zé)任務(wù)、工作基礎(chǔ)、隊伍構(gòu)成和黨員思想狀況千差萬別，必須加強分類指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證全體黨員都能參與。要針對黨員思想覺悟、政治素質(zhì)、文化水平、接受能力等不同特點，在堅持中央、省、市、縣委總體要求不變的前提下，提出具體的要求，形成自己的特色，保證學(xué)習(xí)實踐活動的開展。

（七）關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作結(jié)合的問題。各部門各單位要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為促進各項工作、加快發(fā)展的強大動力。在工作部署上，整個學(xué)習(xí)實踐活動要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的各項任務(wù)目標(biāo)來開展；在工作指導(dǎo)上，要與經(jīng)濟建設(shè)和各項工作一同來考慮。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，推進其他各項工作的深入開展，堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象，真正做到“兩不誤、兩促進”。

（八）關(guān)于抓好宣傳，營造氛圍的問題。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，各級黨組織要始終抓好輿論宣傳和引導(dǎo)，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、黨建網(wǎng)站等媒體，把宣傳學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)來抓，開辟專欄，注重發(fā)現(xiàn)新聞線索，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動動態(tài)、做法和經(jīng)驗，以及涌現(xiàn)出來的先進典型，為開展整個學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大決策，關(guān)系全局，影響深遠，意義重大。我們要按照中央和省、市、縣委的部署和要求，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，精心組織，扎實工作，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)，為推動科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*做出新的更大貢獻！