科學(xué)發(fā)展觀增強審計工作能力調(diào)研報告
時間:2022-12-08 04:17:00
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科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗,揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識,對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義,也為審計事業(yè)加快發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,是繼保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后,又一次全黨范圍的集中教育活動。我區(qū)廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為我們提供了一個認識新起點、把握新要求、轉(zhuǎn)變新作風(fēng)的寶貴機會。這段時間來,通過教育動員、集中學(xué)習(xí)、討論座談等活動,使我對科學(xué)發(fā)展觀所蘊含的科學(xué)理念、方法、精神等有了更加深刻的理解。下面我簡要談?wù)劦谝浑A段學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的認識、思考和體會:
一、對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的認識
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
十七大報告深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這一精辟概括,提綱挈領(lǐng),闡明了科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,使我們對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認識提高到一個新水平。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理論創(chuàng)新。發(fā)展之所以要以人為本,是因為,第一人的發(fā)展是經(jīng)濟、社會發(fā)展的最終目的。第二人的發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。第三人的發(fā)展是經(jīng)濟與社會發(fā)展的標志。以人為本的發(fā)展觀是黨的執(zhí)政為民理論的必然要求。堅持以人為本,必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平;尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利;樹立人才資源是第一資源的觀念,不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。統(tǒng)籌兼顧,要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進、彼此協(xié)調(diào)的過程,在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時堅持“兩點論”,防止片面性。
科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。實現(xiàn)“又好又快”,是發(fā)展觀念的調(diào)整,要把“好”置于首位,做到好中求快。這就是說,要更加強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注意節(jié)約資源和保護環(huán)境,更加強調(diào)以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
十六大以來,馬克思主義中國化的最新理論成果,集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。我們黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列新的理論命題,都貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,貫穿了以人為本這個核心。掌握了科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵,就掌握了理解這些重要思想的關(guān)鍵。
通過參加第一階段的科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心、恒心和決心。我最大的觸動是:科學(xué)發(fā)展觀既是武裝全黨、推動發(fā)展的重大理論成果,也是指導(dǎo)人生、促進工作的具體要求;科學(xué)發(fā)展觀不是遙不可及的生硬理論,而是與我們的工作生活密切相關(guān)的鮮活思想;科學(xué)發(fā)展觀就在眼前、就在身邊。因此,我們最大的行動就是:做好本職工作,進一步提高為*經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力和水平。
二、實踐科學(xué)發(fā)展觀,培養(yǎng)審計綜合能力。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,最根本的是貫徹落實問題,是搞好結(jié)合的問題。對于我們審計工作來說,就是要把科學(xué)發(fā)展觀融入到審計工作的實踐中去,運用科學(xué)發(fā)展觀解決審計工作面臨的新情況、新問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要緊扣“彎道超越率先現(xiàn)代化,逆風(fēng)起飛再造新*”這一鮮明主題,切實做到學(xué)以致用、用以促學(xué),著力在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作、提高水平上下功夫。
審計是一項對專業(yè)技術(shù)要求很高的職業(yè),不是哪個人隨意拿起來就可以干的工作。審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低是影響審計工作質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素,客觀環(huán)境要求我們審計人員必須樹立科學(xué)發(fā)展的審計理念,具備豐富的會計、審計知識,具有敏銳的分析能力和準確的判斷能力,較強的語言文字表達能力,還要通曉國家財經(jīng)法律、法規(guī)和政策,同時還要具備較強的計算機操作技能。因此,我們審計人員在日常工作中,要注重“四種能力”的培養(yǎng),以更好地發(fā)揮審計的監(jiān)督職能和服務(wù)作用。
一是知識更新積累能力?,F(xiàn)代社會信息量大、知識更新?lián)Q代快、新生事物不斷涌現(xiàn),這就對審計人員的業(yè)務(wù)技能提出了更新、更高的要求。而且審計的對象又包括財稅、工商、金融業(yè)等諸多行業(yè),因此審計也是一個綜合性很強的工作,客觀需要審計人員的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學(xué)科、多領(lǐng)域的狀態(tài)?,F(xiàn)代內(nèi)審工作更加強調(diào)審計人員的知識性、專業(yè)性和綜合性。我們必須好學(xué)進取,樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的理念,堅持實踐第一的觀念,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,充分利用平時的點滴時間,廣泛積累專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和工作技巧。通過自學(xué)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷接受后續(xù)教育,及時進行知識更新。另外,還要及時了解國家和行業(yè)的最新動態(tài),保持與時俱進。適時掌握國家宏觀改革的方向和任務(wù),了解各級對審計工作的新要求,熟悉國家法制建設(shè)進程和相關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度,盡快實現(xiàn)知識不斷擴展,努力使自己在相關(guān)專業(yè)上成為可以替補的復(fù)合型人才,以達到一專多能、精益求精的要求,適應(yīng)不斷發(fā)展的時代需要。
二是交流溝通能力。與人交流和溝通是一種能力,會不會審計溝通是一種綜合協(xié)調(diào)能力。審計工作不是孤立的,它同樣需要雙方溝通和交流,合時的交流溝通對發(fā)現(xiàn)問題、處理問題至關(guān)重要。交流溝通貫穿于審計的整個過程,審計計劃階段、審計實施階段和審計報告階段各個環(huán)節(jié)側(cè)重點又不一樣。特別是在審計報告階段,內(nèi)部審計人員應(yīng)在審計報告正式提交之前就報告中的審計概況、審計依據(jù)、審計結(jié)論、審計決定等與被審計單位進行認真充分的溝通,應(yīng)要求被審計單位對審計結(jié)果提出書面意見,并將該材料作為審計工作底稿歸檔保存,避免今后出現(xiàn)異議。另外,審計人員要注意交流溝通的方式方法,注意協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系,尤其積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,向上級審計部門匯報,取得他們的支持。交流與溝通得當(dāng)能夠密切與被審計單位的聯(lián)系,少走彎路,提高審計效率,同時也能積極促進被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,有效發(fā)揮審計的作用。
三是處理問題的能力。問題查出來,怎樣處理,能力是關(guān)鍵。審計一個單位,最終要落到處理上來,而處理的依據(jù)就是法規(guī),可見學(xué)好用足審計財經(jīng)法規(guī)至關(guān)重要。首先要認真學(xué)習(xí)好《審計法》、《審計法實施條例》和《內(nèi)部審計具體準則》,同時必須學(xué)好與審計有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)。法規(guī)學(xué)習(xí)要領(lǐng)會其實質(zhì),做到融會貫通。在使用法規(guī)時要注意法規(guī)的適用性、時效性,不要用那些與審計項目無關(guān)的、過時的法規(guī)。用好法規(guī),就必須理解掌握法規(guī),維護法規(guī)的嚴肅性,依法審計,依法處理。該怎么處理就怎么處理,該單位負責(zé)的就追究單位的責(zé)任,該由個人負責(zé)的就處罰個人,不為人情所役,這樣才能使審計決定不折不扣地執(zhí)行,使審計處理處罰落到實處。
四是扎實的文字寫作能力。公文寫作水平不僅反映審計人員的文字綜合能力,審計報告更是審計成果的集中體現(xiàn)。審計過程中,通過審計日記、審計工作底稿及其他材料為載體,記錄了整個審計項目中的每一步驟,全面反映出審計的過程。但對外最終體現(xiàn)審計成果的是審計報告。審計報告,不僅是審計成果的載體,而且集中反映了審計工作的整體水平和審計人員的業(yè)務(wù)水平。一個審計項目,如果審計報告表述不清,問題定性不準,或引用法律法規(guī)不當(dāng),都將影響審計成果的體現(xiàn)。要讓更多的人了解審計、理解審計,提高審計地位,審計人員就必須要有良好的文字表達能力和邏輯組織能力。將專業(yè)術(shù)語變?yōu)橥ㄋ滓锥恼Z言文字,讓不懂審計、會計的人也能看懂審計報告。因此,我們要苦練文字功,提高自己文字綜合和表達能力。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,能以小見大、由表及里、由淺入深地分析問題,圍繞黨委、政府的中心工作,從微觀入手著眼宏觀,歸納、提煉出具有本質(zhì)性、規(guī)律性的東西和管理制度中的薄弱環(huán)節(jié),進而從體制上提出解決和預(yù)防問題的辦法,使審計報告在更廣闊的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
以上是我對第一階段科學(xué)發(fā)展觀理念學(xué)習(xí)的一點粗淺認識和體會,不當(dāng)之處敬請大家指正,以便我在這一學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段及時調(diào)整。