黨的群眾路線活動(dòng)專題黨課學(xué)習(xí)材料
時(shí)間:2022-08-25 08:09:37
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群眾路線是黨的根本工作路線。黨的十八大指出,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。
(一)群眾觀點(diǎn)和群眾路線的內(nèi)涵
1.群眾觀點(diǎn)
群眾觀點(diǎn),指的是馬克思主義政黨對(duì)待群眾的立場(chǎng)和態(tài)度。黨的群眾觀點(diǎn)主要內(nèi)容包括:堅(jiān)信人民群眾自己解放自己;全心全意為人民服務(wù);一切向人民群眾負(fù)責(zé);虛心向群眾學(xué)習(xí),等等。這些群眾觀點(diǎn)充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀關(guān)于群眾和個(gè)人在歷史上的作用的基本原理,深刻闡明并正確規(guī)定了工人階級(jí)政黨同人民群眾的根本關(guān)系,以及正確處理黨同人民群眾關(guān)系的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。
2.群眾路線
“群眾路線”是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是思想活的靈魂的基本方面之一,是黨的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,是歷史唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)。其基本內(nèi)容是:“一切為了群眾”,“一切依靠群眾”,“從群眾中來(lái),到群眾中去”。其中,“一切為了群眾”,是黨的群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn);“一切依靠群眾”,是黨的基本工作方式;“從群眾中來(lái),到群眾中去”,是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。群眾路線集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨,是黨的一切工作都必須遵循的根本路線,是思想的基本點(diǎn)。群眾路線是我們克敵制勝的法寶,是我們黨的生命線。
黨的群眾路線有著豐富的科學(xué)內(nèi)涵,主要包括五方面:一是群眾路線科學(xué)體現(xiàn)并具體實(shí)踐了馬克思主義唯物史觀。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是創(chuàng)造歷史的決定力量。同志說(shuō),“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。黨的群眾路線立于堅(jiān)實(shí)的歷史唯物論理論基礎(chǔ)之上。二是群眾路線體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論的科學(xué)哲理。馬克思主義認(rèn)為,認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐,人民群眾是實(shí)踐的主體?!皬娜罕娭衼?lái)”,在哲學(xué)上這就是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的過(guò)程,這是領(lǐng)導(dǎo)者正確決策的源泉和必由之路;“到群眾中去”,在哲學(xué)上就是從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的過(guò)程。這是領(lǐng)導(dǎo)者的決策得以檢驗(yàn)、修正、充實(shí)和提高的正確途徑。這樣一個(gè)過(guò)程循環(huán)往復(fù),以至無(wú)窮,不斷檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展真理。三是群眾路線揭示了黨的力量源泉。我們黨的歷史充分證明,黨的力量來(lái)源于人民群眾的擁護(hù)和支持,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系是黨立于不敗之地的根本保證。四是群眾路線集中體現(xiàn)了黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨。我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,群眾路線和黨的宗旨,是我們黨的生命線,是取得革命和建設(shè)成功的重要保障。五是群眾路線集中體現(xiàn)了黨的群眾觀點(diǎn)。
(二)黨的群眾路線的歷史演進(jìn)和歷次群眾路線教育內(nèi)容
1.黨的群眾路線的歷史演進(jìn)
(1)大革命時(shí)期,群眾路線處于萌芽階段。黨的一大制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中提出“把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”。黨的二大進(jìn)一步提出;“我們既然是為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨”,我們更要到群眾中去,要組成一個(gè)大的群眾黨。和黨的早期領(lǐng)袖們也反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好群眾工作的極端重要性。但黨在這一時(shí)期尚未明確提出群眾路線,群眾路線還處于萌芽狀態(tài)。
(2)土地革命時(shí)期,提出群眾路線的概念。1928年11月,李立三在同浙江地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時(shí)首次提出了“群眾路線”的概念。1929年9月,主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中更明確提出了群眾路線:沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn),也一定要“經(jīng)過(guò)群眾路線”。后來(lái),在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》、《反對(duì)本本主義》《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》等文章中對(duì)黨與群眾關(guān)系進(jìn)行了較為系統(tǒng)的論述,提出“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”,要深入群眾中進(jìn)行調(diào)查;群眾是“真正的銅墻鐵壁”等觀點(diǎn),黨的群眾路線初步形成。
(3)抗戰(zhàn)時(shí)期,群眾路線走向成熟。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國(guó)共產(chǎn)黨積極發(fā)動(dòng)群眾、武裝群眾,開展人民的戰(zhàn)爭(zhēng)。在這一基礎(chǔ)上,群眾路線的思想理論得到了深化。1943年在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法若干問題》中首次系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。1945年4月,黨的七大強(qiáng)調(diào)群眾路線是我們黨的根本的政治路線,也是我們黨的根本組織路線。在《論聯(lián)合政府》中指出,要“一心一意為人民服務(wù),一時(shí)一刻也不能脫離群眾;一切從人民的利益為出發(fā)點(diǎn);保持向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性、一貫性;所有這些都是我們的出發(fā)點(diǎn)”。至此,黨的群眾路線走向成熟。
(4)建國(guó)初期,群眾路線進(jìn)一步完善。1956年9月,鄧小平在八大上作關(guān)于修改黨章的報(bào)告時(shí)告誡全黨:“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國(guó)執(zhí)政的黨,脫離群眾的危險(xiǎn)比以前大大地增加了,而脫離群眾對(duì)人民可能產(chǎn)生的危害,也比以前大大的增加了?!卑舜笊闲薷牡狞h章明確指出,中國(guó)共產(chǎn)黨的一切主張的實(shí)現(xiàn),都要通過(guò)黨的組織和黨員在群眾中間的活動(dòng),都要通過(guò)人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自覺努力,因此,必須不斷的發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)。
(5)20世紀(jì)50年代后期至“”結(jié)束,群眾路線曲折發(fā)展。1957年反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化后,受“左”傾錯(cuò)誤思想的影響,黨的群眾路線被片面等同于群眾運(yùn)動(dòng),給黨和人民造成沉重災(zāi)難。
(6)改革開放以來(lái)、群眾路線進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。群眾路線被定為思想“三大活的靈魂”之一;表現(xiàn)更加完整:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),并寫入黨章。鄧小平、、、等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都從不同方面豐富和發(fā)展了群眾路線。
總之,黨的群眾路線是建黨90多年來(lái)經(jīng)過(guò)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放歷程中艱辛摸索與總結(jié)而取得的成果。
2.歷次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
(1)運(yùn)動(dòng)。這是黨的歷史上一次全黨范圍的普遍的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng),也是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。主要目的是通過(guò)“懲前毖后,治病救人“的方式,糾正宗派主義的黨風(fēng)和官僚主義的政風(fēng),進(jìn)一步密切黨與人民群眾的關(guān)系,建設(shè)一個(gè)思想上、組織上、作風(fēng)上更加成熟的馬克思主義政黨。通過(guò)運(yùn)動(dòng),我們黨進(jìn)一步密切了黨眾關(guān)系,確立了為人們服務(wù)的宗旨,為黨的七大將群眾路線定為黨的根本政治和組織路線奠定了思想基礎(chǔ)。
(2)1947-1949年的整黨運(yùn)動(dòng)——?dú)v史上第一次全黨范圍內(nèi)的整黨。解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始由戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)入和戰(zhàn)略進(jìn)攻階段。為解決黨內(nèi)不純的問題,整編黨的隊(duì)伍,徹底揭發(fā)各種離開黨的路線和政策的錯(cuò)誤思想,保障順利進(jìn)行,支援解放戰(zhàn)爭(zhēng),在全黨范圍內(nèi)開展了整黨運(yùn)動(dòng)。這次整黨運(yùn)動(dòng),提高了黨的純潔性,密切了黨與群眾的關(guān)系;保障了土地革命徹底完成,推動(dòng)了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行。但是,由于黨對(duì)黨內(nèi)不純的狀況估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重,對(duì)土地革命任務(wù)要求過(guò)急,加之受錯(cuò)誤的唯成分論和片面的貧雇農(nóng)觀點(diǎn)影響,在整黨的過(guò)程中也造成一些嚴(yán)重的問題,但其中很多問題很快得到了糾正。
(3)1950年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。全國(guó)仍未完全徹底解放,國(guó)民黨在大陸的殘余勢(shì)力仍然存在。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高高在上,脫離群眾的官僚主義作風(fēng),中下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)習(xí)慣用粗暴、強(qiáng)制、單純行政命令的辦法去完成任務(wù)的命令主義作風(fēng),以及黨員、干部中輕視群眾的功臣思想、“革命到頭”思想和一些腐敗蛻化的苗頭。針對(duì)這些問題,主要采取討論會(huì)、座談會(huì)、人民代表會(huì)以及個(gè)別談話等方式,對(duì)脫離群眾的思想作風(fēng)問題進(jìn)行整頓,對(duì)嚴(yán)重的違法瀆職的官僚主義者進(jìn)行必要的紀(jì)律處分。此次整風(fēng)是執(zhí)政黨建設(shè)的開篇之作,具有開創(chuàng)性的歷史意義。
(4)1951年—1954年的整黨運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)成立以后中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,黨員數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,(在解放前后的兩年中,黨增加了200多萬(wàn)黨員,僅在1949年就發(fā)展了145萬(wàn)人左右,)對(duì)這些新發(fā)展的黨員還來(lái)不及進(jìn)行有計(jì)劃的考驗(yàn)和培訓(xùn)。部分老黨員和干部出現(xiàn)驕傲自滿,以功臣自居情緒,滋長(zhǎng)了官僚主義作風(fēng),忽視了同人民群眾的聯(lián)系,出現(xiàn)貪圖享受、革命意志衰退的問題。另外,黨面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求。針對(duì)這些問題,在著重思想整頓基礎(chǔ)上進(jìn)行了組織整頓。通過(guò)這次整黨運(yùn)動(dòng),黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣出現(xiàn)了前所未有的好局面,提高了黨員干部的思想覺悟和政治覺悟,清除了黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)場(chǎng)和享樂情緒,純潔和壯大了黨組織,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗能力。
(5)1957年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是我們黨在全國(guó)執(zhí)政條件下,為加強(qiáng)黨的建設(shè)而進(jìn)行的大規(guī)模的具有開創(chuàng)性的嘗試,八屆二中全會(huì)提出準(zhǔn)備在1957年開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),1958年8月底結(jié)束.這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題開始,后被反右擴(kuò)大化打斷。
(6)1969-1971年的整黨運(yùn)動(dòng)。這是“”期間進(jìn)行的一場(chǎng)以“整黨建黨”“吐故納新”為基本任務(wù)的整黨運(yùn)動(dòng)。由于指導(dǎo)思想和具體實(shí)施的方針、政策上的一些錯(cuò)誤,致使這次包含群眾教育的運(yùn)動(dòng)不僅沒能取得應(yīng)有的效果,反而給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重的不良后果。
(7)1983-1987年整黨運(yùn)動(dòng)。在思想、作風(fēng)、組織上對(duì)“建國(guó)”以來(lái)黨存在的問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)地整頓。從1983年下半年開始,用三年多的時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。這是建黨以來(lái)規(guī)模最大的一次全黨范圍內(nèi)的整風(fēng)。
(8)20世紀(jì)90年代以來(lái)的教育實(shí)踐活動(dòng)。20世紀(jì)90年代以來(lái),黨開展了數(shù)次全黨范圍黨建方面的教育實(shí)踐活動(dòng),如“三講”教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),都包含了依靠群眾、服務(wù)群眾的群眾路線教育,都促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的健康發(fā)展,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
(三)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和相關(guān)要求
1.開展這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù),直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平,直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的健康有序開展。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性。第一,要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)是增強(qiáng)黨員干部理想信念的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,世情國(guó)情黨情發(fā)生了深刻變化,對(duì)廣大黨員干部也提出了新的更高的要求??傮w上看,黨員隊(duì)伍作風(fēng)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,特別是通過(guò)開展預(yù)熱升溫工作,四風(fēng)問題有了明顯改觀。但也要看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不適應(yīng)、不符合的問題仍然存在,與保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。開展教育實(shí)踐活動(dòng)就是要有針對(duì)性地抓好黨員干部教育,著力解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨的各方面建設(shè),凈化黨的肌體、凈化黨的隊(duì)伍,把黨員干部的理想信念真正樹起來(lái)。第二,要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)是密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。從實(shí)際看,我村黨群干群關(guān)系總體上是好的,各項(xiàng)工作贏得了群眾的支持和擁護(hù)。但與群眾的期盼還存在一定的距離,通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)黨員干部身上存在的作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決老百姓的重大利益關(guān)切,就能夠進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提高人民群眾心目中的滿意度。第三,要深刻認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。基層單位、基層組織是我們?nèi)抗ぷ鲬?zhàn)斗力的基礎(chǔ),直接承擔(dān)著推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要職責(zé),是落實(shí)重大決策的主體。把教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、推動(dòng)好,抓基層、打基礎(chǔ)就有了增長(zhǎng)平臺(tái)和有力抓手,就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2.充分把握這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)要求
(1)活動(dòng)主題::為民、務(wù)實(shí)、清廉
(2)總要求::照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
(3)基本目標(biāo):黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層、基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
(4)基本原則:堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、、堅(jiān)持銜接帶動(dòng)
(5)對(duì)象范圍:村全體黨員
(6)時(shí)間安排:群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月開始,9月基本完成。集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,原則上分兩茬完成動(dòng)員部署:鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)在3月10日前完成;村、社區(qū)等基層黨組織在3月20日前完成。
(7)重點(diǎn)任務(wù):解決“四風(fēng)”突出問題;解決關(guān)系群眾切身利益的問題;征地拆遷等方面損害群眾利益的問題;解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問題;解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題;解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。
(8)基層存在的“四風(fēng)”問題主要求有:不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強(qiáng),坐等上門多、主動(dòng)問計(jì)少,用通話代替見面,遇到矛盾繞道走,工作不專心,在位不在崗,上班走讀,有事找不到人,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置,方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)待群眾缺乏耐心和熱情,隨意訓(xùn)斥,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,軟弱渙散,服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)、致富帶富能力偏弱,辦事不公開、不公平、不公正等問題。
(9)方法步驟。一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。包括結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育、深入群眾聽取意見;二是查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。包括找準(zhǔn)找實(shí)突出問題、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);三是整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。包括制定整改方案、上下聯(lián)動(dòng)整改、狠抓專項(xiàng)整治、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、健全落實(shí)制度。