村鎮(zhèn)垃圾處理工作匯報材料
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2013年,在市委、市政府及上級相關部門的正確領導下,我縣把村鎮(zhèn)垃圾處理與小城鎮(zhèn)建設、村莊整治緊密地結合起來,出臺了《縣2013年小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理目標考核辦法》、《縣鄉(xiāng)村垃圾處理實施方案》,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和29個村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,大力推進廣大村鎮(zhèn)開展垃圾處理工作,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,取得了較好成效,具體表現(xiàn)在:
一是組織領導切實加強。4月份縣委辦、縣政府辦出臺了《縣2013年小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標考核辦法》,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組,全面負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治中的協(xié)調(diào)督查和指導工作,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍的建設,明確職責。7月30日,我縣召開了全縣垃圾處理工作會議,縣主要領導、掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領導和縣直單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導等參加了會議,會議確定了掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領導負責制,掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直幫扶單位協(xié)助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責示范點的垃圾處理工作實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門及相關村切實按照會議的要求,把村鎮(zhèn)垃圾處理示范工作作為當前一項重要工作,安排專門人員具體抓。蔣坊、、等各示范點都成立了有鎮(zhèn)、村、示范村組成的6-10人垃圾處理工作小組,具體負責村垃圾處理工作,并實行干部包干責任制。
二是宣傳工作不斷深入。9月18日全市垃圾處理現(xiàn)場會在我縣召開后,我縣掀起了新一輪的宣傳動員工作高潮。一方面,加強鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理宣傳??h政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門密切配合加大垃圾處理宣傳力度。以身邊的事為素材編印了宣傳材料,進村入戶宣傳垃圾對身體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性,提高群眾對垃圾危害性的認識,教育群眾養(yǎng)成文明健康的生活習慣,使搞好垃圾處理成為群眾的自覺行為。固江鎮(zhèn)組織圩鎮(zhèn)老年娛樂隊編排節(jié)目宣傳,永和、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)《致廣大業(yè)主的一封信》,開辟專欄、上街入戶發(fā)傳單等方式使垃圾整治工作家喻戶曉。另一方面,加強了示范村垃圾處理宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛召開鎮(zhèn)、村動員會,宣傳垃圾處理目的和意義,進一步攪動群眾思想,讓群眾積極參與到村內(nèi)垃圾整治工作。鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村干部進村入戶調(diào)研宣傳活動,并將農(nóng)村衛(wèi)生基本知識宣傳單發(fā)送到各家各戶,教育村民遵守衛(wèi)生規(guī)定。鎮(zhèn)在村召開了村規(guī)民約和衛(wèi)生公約村民討論會,推選出了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生督促檢查人員。鄉(xiāng)村把衛(wèi)生管理、居民衛(wèi)生公約、垃圾處理工藝流程、衛(wèi)生戶評比、門前“三包”管理等制度編印成冊,發(fā)放至各村(居)民手中。鎮(zhèn)在示范村出墻報、貼公告、發(fā)宣傳單,大張旗鼓宣傳垃圾整治的目的、意義和各種措施,全面發(fā)動群眾參與整治。
三是設施配套進一步完善。配備垃圾處理工具是做好垃圾整治工作的基本條件,對不同的示范點我們采取了不同的標準,新農(nóng)村建設試點村實施“六個一”、農(nóng)村綜合示范實施“九個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實施“八個一”。對照標準要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)嚴格按《縣2013年規(guī)劃建設和管理目標考核辦法》中要求實施,如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設一個簡易垃圾填埋場;必須有一條以上主要街道,每隔30米一個垃圾桶;必須有一輛垃圾清運專用車。各示范點紛紛出臺了垃圾處理方案,制定了村民衛(wèi)生公約、保潔員管理、衛(wèi)生戶評比、門前衛(wèi)生“三包”、定期整治環(huán)境衛(wèi)生等制度??h政府按照方案要求為示范村統(tǒng)一采購垃圾板車33輛,果殼箱116個,各示范村每戶自備了1個簡易垃圾桶。如蔣坊村配備垃圾板車兩輛,在休閑場所增加了6個果殼箱,建設了一個簡易的垃圾填埋場;村配置垃圾板車4輛和8只果殼箱,確定了垃圾填埋場、中轉站、垃圾池的布點選址、規(guī)格標準;村配置了垃圾板車1輛、掃把20把、果殼箱4個,新建分類垃圾池四座,選定附近山上的廢窯洞為垃圾填埋場。截止到12月底,全縣共建成垃圾池880座、垃圾焚燒池430個、垃圾中轉站2座、垃圾填埋場45個,安放果殼箱263個,添置垃圾板車60輛和垃圾清運車5輛。
四是保潔隊伍進一步穩(wěn)定。組建保潔隊伍是落實垃圾處理的關鍵,鎮(zhèn)區(qū)按常住人口每500人配1名的標準建立充實保潔隊伍,我縣村莊按每30-40戶配1名,目前已落實保潔員100余名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都配備了2-6人的保潔隊伍,做到垃圾日產(chǎn)日清,如鎮(zhèn)在推行垃圾袋裝的基礎上,以每人每年5000元的年薪向社會選聘了10名保潔員,每天早上和下午定時清掃和收集鎮(zhèn)區(qū)街道垃圾,并將垃圾及時拖運到鎮(zhèn)垃圾中轉站;鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村成立了4人的保潔隊伍,并明確責任和工作任務;村選配了一名專職保潔員每天負責打掃公共場所衛(wèi)生,并選出1名老黨員擔任保潔監(jiān)督員,定期對村內(nèi)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,做到村內(nèi)衛(wèi)生整潔干凈。
五是資金籌措力度加大。我縣按照“政府主導、多方投入,誰受益、誰負擔”的原則籌集資金,即縣財政補一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點,衛(wèi)生費收一點。2013年采取縣財政出一半,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一半的方式,總共投入80多萬元,為試點圩鎮(zhèn)購買了果殼箱、垃圾清運車等垃圾處理設施。各新農(nóng)村建設點也從統(tǒng)籌資金中和財政預算中拿出300多萬元用于垃圾處理基礎設施建設。鎮(zhèn)政府每年出資10多萬元用于垃圾處理;村按照“誰受益,誰出錢”的原則,由村委會和村民理事會正嘗試向農(nóng)戶適當收取衛(wèi)生清掃費和垃圾處理費;村充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,積極籌措資金,探索建立垃圾有償清運處理機制,村集體每年出資4000元聘請4名保潔員負責村內(nèi)垃圾處理;鎮(zhèn)村村集體每年出資600元,聘請1名保潔員負責打掃村內(nèi)衛(wèi)生。
六是督促檢查工作到位??h委、縣政府將村鎮(zhèn)垃圾處理工作列為小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設的一項重要考核內(nèi)容進行考核,對督查過程中工作突出、成效明顯的給予通報表揚,對措施不力、進展緩慢的予以通報批評,并限期整改,確保村鎮(zhèn)垃圾處理各項工作任務落到實處。
2014年,我縣將進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和示范點垃圾處理管理水平,促進垃圾處理工作制度化、規(guī)范化,完善垃圾清掃、清運、保潔員管理、衛(wèi)生考核獎懲等制度,進一步完善管理,抓好監(jiān)督,形成一套有效的垃圾處理運行機制。