文廣局法制宣傳教育工作總結(jié)及工作計劃

時間:2022-09-15 10:34:34

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2012年以來,我局法制宣傳教育和法治建設(shè)工作按照“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),突顯工作亮點(diǎn),打造工作品牌”的總體思路,通過強(qiáng)化職能、創(chuàng)新舉措,較好地完成了年度工作目標(biāo),法治建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),干部群眾法律素質(zhì)明顯提升,全區(qū)法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一、2012年工作總結(jié)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施法治宣傳責(zé)任制

我局制定了“六五”普法宣傳教育計劃方案,成立了“六五”普法法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨組書記、各分管副局長、副書記任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任小組成員,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和任務(wù),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作原則,落實(shí)了工作步驟和任務(wù)。確保法制宣傳教育工作落實(shí)到位。法制宣傳教育工作由分管副書記負(fù)責(zé)抓落實(shí),由辦公室副主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,有效推進(jìn)了我局法制宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(二)強(qiáng)化普法培訓(xùn),提升法治工作水平

一是深入開展文化廣電相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。今年以來,我們深入開展文化市場、廣電、新聞出版、文物相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,對全局執(zhí)法人員進(jìn)行法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、討論,促進(jìn)全體人員學(xué)法知法懂法,提升執(zhí)法責(zé)任意識。組織全局人員進(jìn)行與工作生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣講,以學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任和依法行政意識;以學(xué)習(xí)文化、新聞出版、文物保護(hù)專項(xiàng)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平;以學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》等勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)為契機(jī),提升依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)了全系統(tǒng)干群學(xué)法、用法、守法的綜合素質(zhì)。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn)。今年以來,認(rèn)真組織文化市場管理執(zhí)法人員和新聞出版、廣電、文物管理執(zhí)法人員參加了省市各對口部門行政執(zhí)法培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)人員共計20余人次,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員對新規(guī)定、新法規(guī)及行政許可法的掌握;進(jìn)一步規(guī)范和提高領(lǐng)導(dǎo)和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。

三是扎實(shí)進(jìn)行文化經(jīng)營人員知法、守法培訓(xùn)教育。通過抓好上崗培訓(xùn)工作,結(jié)合專項(xiàng)整治舉辦法制培訓(xùn)班,推進(jìn)新法規(guī)的貫徹實(shí)施,分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經(jīng)營和印刷業(yè)培訓(xùn)班,分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課,今年以來,共組織各類培訓(xùn)8次。共培訓(xùn)文化市場經(jīng)營業(yè)主160余人次。通過培訓(xùn)班的舉辦,進(jìn)一步提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識,積極配合了各專項(xiàng)依法整治行動和校園周邊環(huán)境整治行動,“掃黃打非”整治行動,文明城市創(chuàng)建整治行動,促進(jìn)了各經(jīng)營業(yè)主文明守法經(jīng)營素質(zhì)的提高。

(三)抓工作規(guī)范,制度建設(shè)不斷得到加強(qiáng)

一是建立市場巡查制度。實(shí)行定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合機(jī)制,做到每周巡查不少于三次,在確定每周二、五為固定檢查日的基礎(chǔ)上,在其他時間安排一天為隨機(jī)檢查日;實(shí)行每月聯(lián)動機(jī)制,在獨(dú)立檢查的同時,加強(qiáng)各部門聯(lián)動,保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次;實(shí)行8小時外檢查機(jī)制,將檢查時間從8小時工作時間內(nèi)延伸到8小時工作時間外,做到檢查時間無死角。

二是抓場所內(nèi)管,文明爭創(chuàng)活動進(jìn)一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧,統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)牌,掛于進(jìn)門醒目處,對文化經(jīng)營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌,明確經(jīng)營范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn),使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容,強(qiáng)化了管理規(guī)范,對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員,必須培訓(xùn)持證上崗,促進(jìn)文明爭創(chuàng)活動。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質(zhì)企業(yè)”爭創(chuàng)活動,積極進(jìn)行評比表彰活動,促進(jìn)了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適,服務(wù)規(guī)范。

三是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設(shè)文明城市為抓手,突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進(jìn)入、“掃黃打非”三個重點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務(wù)監(jiān)督。全年共出動行政執(zhí)法人員850余人次,檢查各類文化場所4160家次,共處罰網(wǎng)吧9家,罰款共計2.9萬元;查繳各類非法出版物1.8萬余冊(盤),取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中,未丟一分,特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個區(qū)縣實(shí)地考察第一名。分別與文化市場各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保責(zé)任落到實(shí)處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。

(四)抓依法行政,全面實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行

以加強(qiáng)制度建設(shè)和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手,深入推進(jìn)了權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。

一是認(rèn)真組織實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求,安排專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法項(xiàng)目辦公系統(tǒng)自動化工作。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)定》、《投訴舉報處理規(guī)定》、《過錯責(zé)任追究實(shí)施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項(xiàng)議決辦法制度》等,保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中,認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理,形成了固化的對外辦事流程、對內(nèi)事務(wù)處理崗位流程,使人員崗位固化,職責(zé)到崗到人,提高辦事透明度和辦理效率,使窗口崗位服務(wù)更完善更規(guī)范。今年來,我局未接到一起行政投訴。

三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,按照省市統(tǒng)一要求,制作了行政審批和行政處罰文書,每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓(xùn)班。通過外出考察,互相交流等形式,不斷提高行政審批和行政處罰質(zhì)量,多次受到上級部門的表揚(yáng)。我局能及時向區(qū)法制辦辦理報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、2013年工作計劃

(一)推進(jìn)“法治”建設(shè)工作

認(rèn)真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解方案”》文件要求,通過深入開展法治建設(shè),進(jìn)一步提升黨委依法執(zhí)政能力,強(qiáng)化政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,為我區(qū)營造良好法治氛圍。

(二)提升“法律六進(jìn)”工作品質(zhì)

堅(jiān)持“抓特色、出亮點(diǎn)、樹品牌”的工作理念,以“法律六進(jìn)”為依托,圍繞法治、民生、公平、誠信等主題,面向民眾最關(guān)心、最直接的利益問題,圍繞參與、服務(wù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合,加大法治元素在大眾文化中的含量,在大力提升“法律六進(jìn)”工作品質(zhì)的同時,深入推動法治文化建設(shè)。其中,將重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員學(xué)法考法工作,按照省市有關(guān)部署落實(shí)無紙化學(xué)法及考試工作要求;在“與法同行,健康成長”青少年法制宣傳教育專項(xiàng)活動的基礎(chǔ)上,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。

(三)加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深入開展18法律廣場法制宣傳教育活動,對普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者、法律義工和基層法制宣傳員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),鼓勵社會各界力量,特別是司法和行政執(zhí)法工作者、社會各類法律從業(yè)人員和大專院校法律專業(yè)師生加入其中。加強(qiáng)對法制宣傳教育隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),提高隊(duì)伍成員的思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)水平和宣傳演講能力。依托基層法律服務(wù)所、法律咨詢點(diǎn)、法律服務(wù)QQ群等平臺,暢通法制宣傳教育隊(duì)伍服務(wù)渠道,為他們提供便捷的服務(wù)途徑。

(四)展示法治建設(shè)成果

進(jìn)一步加大信息報送力度,提升信息質(zhì)量,要結(jié)合實(shí)際工作瞄準(zhǔn)省、市、區(qū)工作著眼點(diǎn),找準(zhǔn)熱點(diǎn),捕捉閃光點(diǎn),重點(diǎn)編發(fā)新情況、新成果、新思路、新經(jīng)驗(yàn)等。加強(qiáng)對工作的宣傳引導(dǎo),要綜合運(yùn)用社會宣傳、文藝宣傳、成果宣傳和典型宣傳等手段,努力使普法依法治理和法治建設(shè)工作的重要意義、決策部署、目標(biāo)任務(wù)深入人心。要結(jié)合深入推進(jìn)基層民主法治創(chuàng)建試點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。