市發(fā)改委工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-07-16 08:38:54
導(dǎo)語:市發(fā)改委工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2013年,市發(fā)改委將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,堅(jiān)持依法行政,依法履責(zé),為開創(chuàng)我市“兩個(gè)率先”新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、狠抓有效投入,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
切實(shí)圍繞“三重一大”突破口,堅(jiān)持將有效投入作為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持全市固定資產(chǎn)投資較快增長。2013年計(jì)劃安排全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模2600億元,增長22%。安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目200項(xiàng),總投資3223億元,安排項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資與往年均有較大提高。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改委將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是健全工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,發(fā)揮重大項(xiàng)目牽頭部門作用,著力健全完善“目標(biāo)管理、綜合協(xié)調(diào)、資金籌措、難題破解和責(zé)任落實(shí)”五大工作機(jī)制,建立健全工作班子,制定工作方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,整體推進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。對前期推進(jìn)項(xiàng)目,按照“成熟一個(gè)、審批一個(gè)”的原則,加快審批核準(zhǔn)進(jìn)度;對在建項(xiàng)目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,重大問題報(bào)請重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組解決;對計(jì)劃建成投產(chǎn)項(xiàng)目,倒排工期,確保按期完成。二是切實(shí)做好重大項(xiàng)目報(bào)批工作,大力爭取國家和省項(xiàng)目、政策、資金支持。市發(fā)改委初步排定近期需向國家、省爭取的重點(diǎn)項(xiàng)目116項(xiàng),我們將組織精干力量,細(xì)化工作方案,積極主動(dòng)匯報(bào)溝通,全力爭取國家和省發(fā)改委支持。三是努力緩解資金制約。爭取企業(yè)債券發(fā)行有新突破。去年我市中能硅業(yè)企業(yè)債券已發(fā)行15億元,今年確保開發(fā)區(qū)國資公司、新盛投資公司兩家發(fā)行債券獲批成功發(fā)行;做好招商引資相關(guān)工作。動(dòng)態(tài)調(diào)整招商項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好“第十五屆投資洽談會(huì)”和各類專題招商洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,組織我市家企業(yè)參加省發(fā)改委舉辦的“江蘇省—加拿大安大略省經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)”和“江蘇省—德國巴符州經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)”,促進(jìn)我市企業(yè)參與國際合作,提高國際競爭力;推動(dòng)銀企合作。調(diào)度掌握重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求情況,提請市政府召開銀企對接會(huì),梳理一批有資金需求的重大項(xiàng)目向金融部門推薦,努力促成更多的項(xiàng)目達(dá)成貸款協(xié)議,切實(shí)緩解建設(shè)資金制約。
二、做強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
市發(fā)改委將圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定轉(zhuǎn)型升級工程中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)標(biāo)升級、培育50億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)三項(xiàng)工作的年度計(jì)劃目標(biāo),排出工作方案,狠促落實(shí),努力提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力。一是大力推進(jìn)金融業(yè)、服務(wù)外包業(yè)等十個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快總部經(jīng)濟(jì)園、徐師大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國際服務(wù)外包基地等項(xiàng)目建設(shè)。集中優(yōu)勢資源,重點(diǎn)突破電子商務(wù)、云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)礦山物聯(lián)網(wǎng)和江蘇集群云計(jì)算中心建設(shè),提升我市自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。二是著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施個(gè)性化、特色化和差異化發(fā)展,加快培育形成各地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五城區(qū)從金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、旅游休閑等重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)中選擇2-3個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。五縣(市)積極發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展能夠突出本地特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。三是繼續(xù)抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級。以“優(yōu)進(jìn)劣出、滾動(dòng)發(fā)展、形成特色”為原則,著力抓好現(xiàn)有服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的提檔升級工作。重點(diǎn)抓好中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件與服務(wù)外包、現(xiàn)代物流園、大型專業(yè)市場、文化休閑旅游區(qū)7種類型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),完善《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級的意見》等相關(guān)政策。出臺(tái)《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)五星級評定辦法》,實(shí)施優(yōu)進(jìn)劣出、動(dòng)態(tài)管理。四是加大服務(wù)業(yè)大企業(yè)培育力度。嚴(yán)格按照《關(guān)于培育營業(yè)收入50億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)(集團(tuán))的實(shí)施意見(試行)》要求,認(rèn)真做好扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)工作,激勵(lì)后續(xù)企業(yè)加快發(fā)展,繼續(xù)加大力度,支持營業(yè)收入已達(dá)到50億元企業(yè)加快向百億元邁進(jìn),并將當(dāng)年可達(dá)到50億元規(guī)模的企業(yè)新增進(jìn)入培育計(jì)劃。五是著手推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化。積極利用國家和省市服務(wù)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化企業(yè),加快研究制定《關(guān)于推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)工作的意見》,重點(diǎn)推進(jìn)金融、物流、軟件開發(fā)、服務(wù)外包、文化動(dòng)漫等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌。
三、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。一是大力推進(jìn)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)集聚,以培育產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以推進(jìn)精深加工為方向,加快落實(shí)統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司罐裝飲料生產(chǎn)、邳州正大食品有限公司生豬養(yǎng)殖、深加工及飼料生產(chǎn)等一批重點(diǎn)食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。二是全力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步淘汰落后小火電機(jī)組,落實(shí)江蘇中潤光能科技發(fā)展有限公司太陽能電池片生產(chǎn)、天裕電力有限公司煤氣發(fā)電等一批能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。研究制定全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)工作方案,會(huì)同市有關(guān)部門開展溫室氣體排放清單編制工作。三是加快推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)提檔升級,加大工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善工業(yè)集中區(qū)服務(wù)功能,形成具有各縣(市)區(qū)特色優(yōu)勢、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)工作
一是繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作。積極向省發(fā)改委銜接匯報(bào),力爭正在編制中的省主體功能區(qū)劃方案向更加有利于我市的方向發(fā)展,為我市發(fā)展?fàn)I造更加充足的發(fā)展空間。配合賈汪區(qū)做好資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃編制工作。繼續(xù)推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)合作發(fā)展,提高區(qū)域間深層次合作的水平。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度、季度分析,加強(qiáng)調(diào)研和信息溝通,超前做好指標(biāo)進(jìn)展調(diào)度,重點(diǎn)提高對省內(nèi)趕超對象的研究、對存在問題的分析水平和下一步工作措施的針對性,為市委、市政府決策提供更有價(jià)值的參考意見。同時(shí)繼續(xù)做好科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)工作,進(jìn)一步發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用與激勵(lì)作用。三是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)做好農(nóng)村衛(wèi)生體系、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、職教中心、人口發(fā)展領(lǐng)域等項(xiàng)目爭取中央和省專項(xiàng)資金的相關(guān)工作,加快實(shí)施一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動(dòng)縣(市)區(qū)級公立醫(yī)院改革,推進(jìn)2013年為民辦實(shí)事工程圓滿完成。四是積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村村莊河塘綜合整治、縣鄉(xiāng)河道疏灘等農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,爭取全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到13.57%。五是全力推進(jìn)軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。會(huì)同市有關(guān)部門加大與國家發(fā)改委等部門的匯報(bào)銜接力度,力爭建設(shè)規(guī)劃盡快上報(bào)國務(wù)院。