計(jì)劃生育民生工程實(shí)施方案(共5篇)
時(shí)間:2022-02-27 10:27:07
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第一篇
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級實(shí)施的民生工程,切實(shí)做好2014年的計(jì)劃生育五項(xiàng)民生工程,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照上級部門要求,人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)計(jì)劃生育民生工程對象的資格確認(rèn)、宣傳發(fā)動(dòng)、督促資金落實(shí)和檔案管理等工作,確保符合條件的對象“應(yīng)享盡享”。
二、計(jì)劃生育民生工程的項(xiàng)目、條件和扶助金標(biāo)準(zhǔn)
㈠農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。資格確認(rèn)條件按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》文件執(zhí)行;獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)教〔2012〕133號)文件執(zhí)行。
2、“半邊戶”農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。資格確認(rèn)條件按照《國家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的通知》文件執(zhí)行;扶助金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件執(zhí)行。
3、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面。資格確認(rèn)條件和獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局、人口計(jì)生委《關(guān)于開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)面和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度提標(biāo)工作的通知》文件執(zhí)行。
㈡計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
1、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。資格確認(rèn)條件按照《關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度意見的通知》文件執(zhí)行;扶助金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)面和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度提標(biāo)工作的通知》文件執(zhí)行。如扶助金標(biāo)準(zhǔn)有變動(dòng),按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。資格確認(rèn)條件和扶助金按照《國家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于將三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的通知》文件執(zhí)行。
㈢農(nóng)村獨(dú)(雙)女困難家庭幫扶制度
資格確認(rèn)條件按照市委、市政府《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步深化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》中關(guān)于“落實(shí)農(nóng)村獨(dú)(雙)女困難家庭幫扶制度”的規(guī)定執(zhí)行。
㈣長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度
資格確認(rèn)條件按照市人口計(jì)生委《市長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度工作方案》和《關(guān)于落實(shí)上環(huán)(皮埋)節(jié)育措施給予獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件執(zhí)行;獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于落實(shí)長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)提標(biāo)的通知》和《關(guān)于落實(shí)上環(huán)(皮埋)節(jié)育措施給予獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件執(zhí)行。
㈤國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目
參檢人員條件按照市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》(寧人口組辦字〔2013〕23號)文件執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
計(jì)劃生育民生工程在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級人口計(jì)生和財(cái)政部門組織實(shí)施。
㈠鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生委主任負(fù)總責(zé),村級計(jì)生專干、鄉(xiāng)級計(jì)生辦、計(jì)生委政法科、科技科、辦公室等分別具體實(shí)施計(jì)劃生育民生工程具體事宜。
㈡市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)資格確認(rèn)工作;鄉(xiāng)、村兩級負(fù)責(zé)計(jì)劃生育民生工程享受人員的調(diào)查摸底、申報(bào)、評議、初審工作。
四、工作要求
㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育民生工程工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。建立經(jīng)常性溝通機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)做好實(shí)施工作。
㈡要廣泛深入宣傳,做到“四項(xiàng)制度”人人明白,個(gè)個(gè)知曉,“四項(xiàng)制度”的條件、辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾監(jiān)督實(shí)施。
㈢要嚴(yán)把“四關(guān)”。一是宣傳關(guān),二是資格確認(rèn)關(guān),三是責(zé)任關(guān),四是發(fā)放關(guān)。堅(jiān)持誰調(diào)查登記誰負(fù)責(zé),誰取證誰負(fù)責(zé),誰審核簽字誰負(fù)責(zé)的原則,杜絕在執(zhí)行程序上的走過場現(xiàn)象,在資格審查上重點(diǎn)把握戶籍性質(zhì)、出生時(shí)間、婚姻史、生育史及相關(guān)證據(jù),確保不重、不漏、不錯(cuò)。
㈣嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制
把“四項(xiàng)制度”工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會(huì)不良影響的,將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦員及相關(guān)部門的責(zé)任。
第二篇
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求,切實(shí)加強(qiáng)我市元旦春節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,經(jīng)研究,我委決定在2014年元旦春節(jié)期間組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)目的
針對流動(dòng)人口文化水平低,學(xué)習(xí)條件不足,對計(jì)劃生育政策法規(guī)知識缺乏,信息渠道不暢通,違法生育等問題,深入基層、發(fā)動(dòng)群眾,宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī),開展計(jì)生咨詢服務(wù)活動(dòng),發(fā)放計(jì)生宣傳用品等,促進(jìn)流動(dòng)人口了解計(jì)劃生育政策規(guī)定、主動(dòng)參與計(jì)劃生育活動(dòng)、配合支持計(jì)劃生育工作,提高流動(dòng)人口執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí),在開展服務(wù)過程中,采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,以服務(wù)促管理,提高計(jì)生管理的針對性有效性。
二、時(shí)間安排
第一階段:2014年1月13日至1月17日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。
第二階段:2014年1月18日至2月16日為活動(dòng)實(shí)施階段。
第三階段:2014年2月17日至2月28日為總結(jié)驗(yàn)收階段。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要充分利用廣場電子屏、宣傳欄、宣傳單、宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)中心等媒體,多渠道、多層面、全方位宣傳國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策,將計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳覆蓋到全市所有流動(dòng)人口,全面提升流動(dòng)人口計(jì)生政策規(guī)定的知曉率;將各類計(jì)生宣傳小冊子會(huì)同人口計(jì)生政策法規(guī)書刊、辦證程序、生殖健康光盤、避孕節(jié)育科學(xué)知識小冊子及藥具等為流動(dòng)人口開展上門服務(wù);在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地,以及火車站、汽車站、市民廣場等容易集聚流動(dòng)人口的公共場所,開展計(jì)劃生育科普知識咨詢服務(wù),保障流動(dòng)人口對計(jì)劃生育各項(xiàng)法定權(quán)利的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)落實(shí)相關(guān)政策和上門服務(wù)。流出地要依托村民委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu),針對返鄉(xiāng)的流動(dòng)人口(包括返鄉(xiāng)的外派勞務(wù)人員),做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信息采集登記等工作。組織落實(shí)計(jì)劃生育、生殖健康檢查等各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)服務(wù);為外出未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》人員,主動(dòng)上門為其補(bǔ)辦《婚育證明》情況,完善流出人口計(jì)劃生育信息;落實(shí)流動(dòng)人口及其家庭應(yīng)享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及利益導(dǎo)向政策的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)走訪慰問流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要主動(dòng)走訪流動(dòng)人口家庭,關(guān)心他們的家庭生活、身心健康,力所能及地幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際困難。各地要針對流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭困難的情況,積極與相關(guān)部門聯(lián)合,給予流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭提供必要的物質(zhì)幫助。同時(shí)關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動(dòng)人口,流入地對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動(dòng)人口,要廣泛開展走訪慰問活動(dòng),特別要到用工單位慰問節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的流動(dòng)人口。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織開展各種聯(lián)誼、娛樂活動(dòng),對來流入地探親團(tuán)聚的流動(dòng)人口家庭成員,主動(dòng)提供幫助,給予親情關(guān)懷,確保他們過上快樂祥和的春節(jié)。
(四)召開座談會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)。通過召開流動(dòng)人口座談會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等,與流動(dòng)人口進(jìn)行深入交流,及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的困難和需求,幫助其解決實(shí)際困難、排憂解難。掌握他們的生育信息和生育愿望,及時(shí)引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺執(zhí)行和遵守國家及本市的生育政策規(guī)定,促進(jìn)解決流動(dòng)人口政策外生育的問題。
(五)開展“親情牽手”結(jié)對幫扶活動(dòng)。流出地要特別關(guān)心節(jié)日期間未能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工家中的留守親屬,尤其是留守老人、婦女和兒童。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織會(huì)員、志愿者開展“親情牽手”結(jié)對幫扶活動(dòng),組織愛心媽媽、愛心家庭牽手留守老人、婦女和兒童一起過節(jié),讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。
四、活動(dòng)要求
1、高度重視、認(rèn)真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要高度重視,認(rèn)真研究行動(dòng)方案,并結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)部署落實(shí)各項(xiàng)工作,切實(shí)將本次關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)抓出成效。
2、結(jié)合實(shí)際、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要因地制宜開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),利用板報(bào)、墻報(bào)、電子屏幕等固定宣傳平臺大力營造良好氛圍。要聯(lián)合相關(guān)單位和部門適時(shí)開展送溫暖、送關(guān)愛等活動(dòng),切實(shí)為流動(dòng)人口做實(shí)事、辦好事、解難事。
3、整合資源、加強(qiáng)統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合資源,積極為活動(dòng)提供人力、物力、財(cái)力支持,組織開展好活動(dòng)。
4、做好總結(jié)、及時(shí)反饋。開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要加強(qiáng)信息反饋,做好典型宣傳報(bào)道工作、活動(dòng)記錄及總結(jié)。
第三篇
為推動(dòng)社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,完善社區(qū)綜合服務(wù)體系,全面提高城市人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平,現(xiàn)就我市加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作主線,探索建立科學(xué)有效的城市人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制,著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,不斷提升城市管理水平,努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效管理。從滿足社區(qū)居民日益增長的生殖健康和家庭保健服務(wù)需求出發(fā),增強(qiáng)人口計(jì)生公共服務(wù)意識,拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)能力。實(shí)行區(qū)域管理“全覆蓋”,建立和健全信息發(fā)現(xiàn)及時(shí)、責(zé)任落實(shí)有效的管理機(jī)制。
(二)政府主導(dǎo),公眾參與。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,正確處理社區(qū)建設(shè)與人口計(jì)生工作、行政職能與居民自治、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,鼓勵(lì)和支持社會(huì)成員參與,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)警和非政府組織等的積極作用,促進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的深入開展。
(三)社會(huì)協(xié)同,資源共享。加強(qiáng)社區(qū)人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和服務(wù)陣地建設(shè),按照資源共享原則,充分利用社區(qū)的行政管理資源、社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源,加強(qiáng)社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格化工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)互通信息,協(xié)同管理,綜合服務(wù)。
(四)因地制宜,分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),針對不同類型、不同條件的社區(qū),因地制宜,分類指導(dǎo)。鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新,尊重基層的創(chuàng)新精神,努力形成各具特色、充滿活力的工作局面。注重培養(yǎng)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)示范引導(dǎo),全面推進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)
以城市社區(qū)為單位,將所轄行政區(qū)域劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格,分片包干、責(zé)任到人。及時(shí)采集基礎(chǔ)信息,提供相關(guān)服務(wù),解決相關(guān)問題,更好地滿足群眾計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)需求。
到2013年底,各縣市區(qū)要建立一支管理規(guī)范、保障有力的城市社區(qū)信息員隊(duì)伍,初步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作網(wǎng)格化管理。
到2014年底,各縣市區(qū)要以城市社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、信息員隊(duì)伍為依托、社區(qū)居民自治為補(bǔ)充,構(gòu)建起“職責(zé)明確、服務(wù)高效、管理精細(xì)、全域覆蓋”的人口計(jì)生日常工作網(wǎng)格化責(zé)任體系。
四、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)社區(qū)信息員隊(duì)伍建設(shè)。
1、嚴(yán)把選人關(guān)口,整合各類資源。嚴(yán)格選聘條件,把好社區(qū)信息員隊(duì)伍入口關(guān),真正將那些熱愛公益事業(yè)、支持社區(qū)工作、居住在本社區(qū)的人員選聘到信息員隊(duì)伍中來。要與綜治、人社、公安等部門的信息員、協(xié)管員進(jìn)行整合,吸收現(xiàn)有社區(qū)干部加入信息員隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)駐地單位、公共服務(wù)場所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者等共同參與網(wǎng)格化管理工作。
2、明確工作職責(zé),制定操作流程。信息員的工作職責(zé)主要從事人口計(jì)生信息采集核實(shí)、政策法規(guī)宣傳教育、生殖健康知識普及、免費(fèi)藥具發(fā)放等綜合性服務(wù)工作,重點(diǎn)突出對網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化。其中,人口計(jì)生信息采集核實(shí)工作要符合人口信息底數(shù)清、流動(dòng)人口動(dòng)向清、重點(diǎn)對象狀況清的要求。信息上報(bào)流程一般為:入戶采集信息--填寫信息上報(bào)表(單)--上報(bào)社區(qū)。
3、嚴(yán)格規(guī)范管理,實(shí)行績效考核。社區(qū)信息員由街道聘用,社區(qū)管理,原則上一年一聘。信息員入戶采集信息時(shí),應(yīng)持證上崗,主動(dòng)說明來意,尋求轄區(qū)群眾的支持配合。對信息員的考核獎(jiǎng)懲辦法要與工作個(gè)案相結(jié)合,將每月上報(bào)信息的準(zhǔn)確率和及時(shí)率納入考評的重要內(nèi)容,實(shí)行月積分考核、季度兌現(xiàn)報(bào)酬,考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)懲掛鉤。
(二)建立社區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任體系。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格區(qū)域。以“網(wǎng)格區(qū)劃、全域覆蓋”為原則,依據(jù)社區(qū)區(qū)域分布和人員居住情況,按社區(qū)信息員配備數(shù),將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格責(zé)任區(qū),每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)為一個(gè)單元格,配備一名信息員,管理戶數(shù)以300-500戶之間為宜,網(wǎng)格邊界須明確,確保不重不漏。
2、合理界定工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)具體事務(wù)由社區(qū)信息員負(fù)責(zé),相鄰的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)信息員實(shí)行A、B崗,社區(qū)干部為網(wǎng)格化管理工作的負(fù)責(zé)人,主要承擔(dān)對網(wǎng)格責(zé)任區(qū)信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作。較小的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)信息員可由社區(qū)干部兼任。每位信息員上個(gè)層級都對應(yīng)一名社區(qū)干部為聯(lián)系人,實(shí)行社區(qū)干部與信息員的無縫對接。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。街道(城關(guān)鎮(zhèn))和社區(qū)要就人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作分別出臺對社區(qū)干部和信息員的考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究辦法,將個(gè)人經(jīng)濟(jì)報(bào)酬與網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況掛鉤。
五、評估表彰
將加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作列入縣市區(qū)人口計(jì)生工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制考評創(chuàng)新加分項(xiàng)目,同時(shí)作為社區(qū)人口計(jì)生工作評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照年度下發(fā)的考評辦法嚴(yán)格考核評估并表彰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,緊抓落實(shí)。建立城市社區(qū)信息員隊(duì)伍、實(shí)行網(wǎng)格化管理,是解決當(dāng)前城市人口計(jì)生工作管理難的重要舉措,是整合現(xiàn)有資源,提高效率和管理力度的重要途徑,是全面提升城市人口計(jì)生工作水平的迫切需要。各縣市區(qū)要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性,嚴(yán)格按照市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和部署,做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。制定實(shí)施方案,明確工作職責(zé),細(xì)化操作辦法,落實(shí)有效措施,有效推進(jìn)城市社區(qū)人口計(jì)生工作網(wǎng)格責(zé)任制服務(wù)管理的落實(shí)。
(二)加大投入,強(qiáng)化保障。各地要按照市委、市政府對加強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理工作的總體要求,加大城市人口計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入,對信息員隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作給予財(cái)政保障。信息員的配備要隨著城區(qū)的發(fā)展和人口的增多不斷增加,要合理確定信息員的工資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)獎(jiǎng)罰分明的績效考核辦法,確保信息員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),力求實(shí)效。街道(城關(guān)鎮(zhèn))要根據(jù)社區(qū)信息員工作內(nèi)容和需要,不定期的組織開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),培訓(xùn)內(nèi)容包括入戶與群眾溝通的技巧、人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策。信息員入戶采集信息時(shí),可以根據(jù)社區(qū)居民的工作性質(zhì)和日常生活特點(diǎn)實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制。通過培訓(xùn)提高信息員的工作能力和職業(yè)操守,在日常工作中做到腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,嚴(yán)格保守管理服務(wù)對象不便公開的個(gè)人信息。
(四)大力宣傳,營造氛圍。為確保信息員隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)格化人口計(jì)生管理工作順利推進(jìn),各地要積極通過新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對上述工作的宣傳力度,讓群眾進(jìn)一步理解和支持信息員開展日常工作,在全社會(huì)營造合力推動(dòng)社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的良好氛圍。
第四篇
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞市委、市政府工作中心,結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際,關(guān)注留守兒童,開展學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走等“五教”“五助”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市青少年健康成長和全面發(fā)展。
二、主要工作
(一)我委關(guān)工委將堅(jiān)持不懈地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀教育青少年,教育和引導(dǎo)青少年始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想地位,始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義共同理想,始終堅(jiān)持民族精神和時(shí)代精神,始終堅(jiān)持“八榮八恥”榮辱觀。堅(jiān)持用先進(jìn)典型教育引導(dǎo)青少年,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)人物和青少年先進(jìn)典型,充分發(fā)揮榜樣的示范和帶頭作用,讓青少年了解祖國的過去,珍惜祖國的現(xiàn)在,建設(shè)祖國美好的將來,幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?!眾^斗目標(biāo)的責(zé)任感和使命感。
(二)結(jié)合“六五”普法活動(dòng),深入開展人口計(jì)生法制宣傳教育。一是繼續(xù)推進(jìn)“德教、科教、法教、家教、健教”活動(dòng),廣泛開展以孝敬長輩、尊敬師長、文明禮貌為內(nèi)容的光榮傳統(tǒng)教育,組織“好子女”、“好兒媳”、“好家庭”評比競賽。二是深入推進(jìn)法制副校長隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范相關(guān)制度,努力實(shí)現(xiàn)法制教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂常態(tài)化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年兒童的安全警示教育,做好防水、防火、防毒、防雷擊(電)、防交通事故的“五防”教育,特別要對校車安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,高度重視農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通安全和食品安全問題,為青少年健康成長營造良好環(huán)境。三是繼續(xù)抓好網(wǎng)吧的監(jiān)督管理工作,積極挖掘和宣傳網(wǎng)吧管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,倡導(dǎo)文明上網(wǎng),讓青少年在綠色、和諧、健康環(huán)境下,增長知識、提升才干。
(三)我委關(guān)工委將動(dòng)員組織志愿者參與關(guān)愛留守兒童工作,力所能及地為留守兒童獻(xiàn)計(jì)出力,多做實(shí)事。結(jié)對幫扶計(jì)劃生育病殘、貧困青少年,從物質(zhì)上幫扶,心理上關(guān)懷他們,并積極探索如何做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的青少年教育工作。
(四)積極兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母優(yōu)先優(yōu)惠政策。積極做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶、農(nóng)村獨(dú)(雙)女困難家庭幫扶、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)孕前檢查等五項(xiàng)民生工程,實(shí)施人口計(jì)生“三結(jié)合”幫扶,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定性別和選擇性別終止妊娠的專門法規(guī)、規(guī)章;嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告制度,實(shí)行“關(guān)愛女孩”行動(dòng)計(jì)劃,建立中期以上終止妊娠報(bào)告登記制度。切實(shí)做好流動(dòng)人口管理。把流動(dòng)人口中婦女兒童管理納入常住人口管理,為他們提供宣傳技術(shù)服務(wù),堅(jiān)持一年集中兩次清理,把清理與管理、清理與服務(wù)相結(jié)合。關(guān)愛留守兒童。在元旦、春節(jié)來臨之際,看望慰問貧困兒童、留守兒童,給他們送去政府的溫暖,關(guān)心他們的成長。
(五)貫徹《中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)精神。一是按照上級關(guān)工委關(guān)于“樹立品牌意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)”的要求繼續(xù)探索創(chuàng)新關(guān)工工作,加強(qiáng)自身建設(shè),力爭取得更好的成績;二是加強(qiáng)組織建設(shè),根據(jù)實(shí)際,健全我委關(guān)工委小組,根據(jù)工作需要及時(shí)充實(shí)和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,通過細(xì)致的思想工作,動(dòng)員更多的退休老同志參加關(guān)心下一代工作;三是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使我委關(guān)心下一代工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
第五篇
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》,根據(jù)青少年生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,通過試點(diǎn)帶動(dòng),在全市范圍廣泛開展青少年青春健康教育與服務(wù)工作,培養(yǎng)青少年健康的性觀念、正確的婚育觀念,促進(jìn)青少年的健康成長,促進(jìn)人口素質(zhì)的全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立項(xiàng)目試點(diǎn)工作指導(dǎo)組
具體負(fù)責(zé)青春健康項(xiàng)目的建設(shè)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、宣傳服務(wù)、活動(dòng)開展等工作。
三、工作任務(wù)
一是建立青春健康俱樂部。依托和整合現(xiàn)有資源,2014年選擇基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)計(jì)生活動(dòng)中心和已建成的村、村生育關(guān)懷·幸福家庭活動(dòng)中心,拓展建立青春健康俱樂部試點(diǎn),進(jìn)一步完善幸福項(xiàng)目、幸福書屋、幸福樂園、青春健康“四大功能”,具體為對現(xiàn)有計(jì)生活動(dòng)中心、幸福書屋、電子閱覽室進(jìn)行改造和完善,完善“幸福項(xiàng)目、幸福書屋、幸福樂園和青春健康俱樂部”四大功能,增加青春健康俱樂部的標(biāo)識、宣傳氛圍、活動(dòng)學(xué)習(xí)器材、教材等內(nèi)容。
二是組建青春健康師資隊(duì)伍。選拔綜合素質(zhì)好、熱心青春健康工作的人口計(jì)生工作者、教師、醫(yī)生、團(tuán)員、人口國策宣傳員、志愿者、社工等擔(dān)任青春健康教育教師,通過多方學(xué)習(xí)培訓(xùn),組建一支高素質(zhì)的青春健康咨詢、宣傳的專家隊(duì)伍、師資隊(duì)伍和主持人隊(duì)伍。通過開展以參與式培訓(xùn)為主要方法,以同伴教育為主要手段,為青少年提供高質(zhì)量的性與生殖健康教育和培訓(xùn)。
三是開展開展青春健康咨詢、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。按照科技智能、電子互動(dòng)等高科技理念,開展以青春期教育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、國策宣傳等方面的教育服務(wù)項(xiàng)目。通過多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、青春健康咨詢等活動(dòng)的開展,達(dá)到增加青春健康知識,促進(jìn)青少年健康成長的目的和效果。
四、資金安排
從2014年度人口基金中專項(xiàng)安排3萬元,每個(gè)青春健康俱樂部項(xiàng)目試點(diǎn)補(bǔ)助一萬元。同時(shí)根據(jù)建設(shè)和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行評估獎(jiǎng)勵(lì);各試點(diǎn)單位進(jìn)行資源整合和加大經(jīng)費(fèi)投入,確保項(xiàng)目試點(diǎn)工作取得成績。
五、工作要求
市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)工作研究、具體指導(dǎo)和工作評估,根據(jù)青春健康俱樂部建設(shè)情況、師資隊(duì)伍組建和培訓(xùn)情況、活動(dòng)開展情況組織評估驗(yàn)收,通過試點(diǎn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。
各試點(diǎn)單位要高度重視,成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào);加強(qiáng)資源整合,加大投入力度,完善青春健康俱樂部功能,組建好師資隊(duì)伍,營造濃厚的氛圍,積極開展好宣傳培訓(xùn)活動(dòng),確保活動(dòng)中心功能完善、活動(dòng)豐富,發(fā)揮作用明顯,達(dá)到不斷提高人口服務(wù)和管理水平的目的。