新時期學校資產(chǎn)管理方法

時間:2022-07-25 08:43:02

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新時期學校資產(chǎn)管理方法

[提要]隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,各級各類學校得到更多資金與政策上的支持,教育教學工作的高質量發(fā)展得到重要保障。但是,部分學校在資產(chǎn)管理上卻暴露出一些問題,導致學校資產(chǎn)的利用率較低,造成國家資金投入的巨大浪費。本文分析新時期學校資產(chǎn)管理模式與方法創(chuàng)新的迫切性,就新時期學校資產(chǎn)管理中存在的問題展開討論,并提出一些創(chuàng)新與改善策略,以供參考。

關鍵詞:新時期;學校資產(chǎn);管理模式;方法創(chuàng)新

學校是育人的主要場所,而高質量、高效率的育人工作需要建立在強有力的軟硬件設施支撐上才能實現(xiàn),所以,在學校的日常管理中,理應要重視對相關資產(chǎn)的有效管理,這不僅是保證育人工作有效性的關鍵所在,也能避免國家資產(chǎn)的浪費與流失。新時期下,各級各類學校需清醒認識到傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式與方法的不足,并結合自身的發(fā)展現(xiàn)狀,切實做好資產(chǎn)管理模式與方法的創(chuàng)新,以提升學校資產(chǎn)管理的實效性,從而為學校更快更好發(fā)展奠定基礎。

一、新時期學校資產(chǎn)管理模式與方法創(chuàng)新的迫切性

在新時期,學校資產(chǎn)的種類與數(shù)量不斷擴大,加之學校過于注重教育教學工作的開展,使得在資產(chǎn)管理方面的規(guī)劃存在明顯問題,以致不少資產(chǎn)未能得到有效利用。簡單來講,隨著越來越多的先進設備與技術被運用到學校教育教學工作中,很多學校都在積極引入先進的設備與技術,但由于教師與學生對這些資產(chǎn)的使用不足,或者缺乏相應的運用能力,導致不少資產(chǎn)被閑置,學校管理人員也沒有重視對各類資產(chǎn)的維護,從而產(chǎn)生不必要的損耗。而強大的資產(chǎn)支撐是保證學校育人工作有序開展的關鍵所在,一旦學校在資產(chǎn)管理中存在問題,也就難以保證學校育人工作的高質量開展,這對學校的健康發(fā)展而言極為不利。因此,確保資產(chǎn)管理的科學性、嚴謹性,有助于保證學校資產(chǎn)的完整性,對提升學校辦學質量有著重要意義。此外,加強資產(chǎn)管理能夠緩解地方財政壓力,促進學校各類資產(chǎn)的合理配置。比如,部分學校在擴大辦學規(guī)模的情況下,需要更多資產(chǎn)的支持,這就給地方財政帶來了很大的壓力,同時因為學校資產(chǎn)管理工作效率與質量較低,使得學校資產(chǎn)數(shù)量雖然得到了提升,但在利用率方面存在很大的問題,甚至產(chǎn)生了校園腐敗等現(xiàn)象。所以,新時期各級各類學校需加強對資產(chǎn)管理工作的重視,并對其模式與方法進行創(chuàng)新,從而實現(xiàn)對學校資產(chǎn)的保護與有效利用。

二、新時期學校資產(chǎn)管理中存在的問題

新時期,各級各類學校的資產(chǎn)數(shù)量明顯增加,但對于資產(chǎn)的管理,多數(shù)學校缺乏足夠的重視,以致當前學校的資產(chǎn)管理中存在很多問題,對學校的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。(一)資產(chǎn)管理意識薄弱。學校是育人的主要場所,所以在多數(shù)學校管理者看來,提升教育教學工作的質量與效率是學校管理工作的重中之重,對資產(chǎn)管理工作缺乏重視,資產(chǎn)管理意識較為薄弱。比如,未設置專門的資產(chǎn)管理機構,更別說安排專人負責資產(chǎn)管理;在多媒體設備等固定資產(chǎn)的使用中,未能定期進行維護與保養(yǎng),導致這些資產(chǎn)在使用中出現(xiàn)各種故障,無法充分發(fā)揮其應有的使用價值;對資產(chǎn)的核算也不夠重視,最明顯的就是對隱性資產(chǎn)的核算未能落實,這對資產(chǎn)管理工作的開展造成了很大影響。(二)資產(chǎn)管理手段落后?,F(xiàn)如今,學校資產(chǎn)的類別逐漸多元化,與以往相比,學校資產(chǎn)的組成除了一些常見的固定資產(chǎn)以外,還有不少隱性資源資產(chǎn)。在此情況下,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理手段顯然是不能取得理想效果的,理應加強對現(xiàn)代化信息技術的使用。但多數(shù)學校在資產(chǎn)管理信息化建設上缺乏重視,并且相關資產(chǎn)管理人員對信息技術的掌握不足,以致學校資產(chǎn)管理的手段相對落后,難以適應當今時代的發(fā)展要求,從而影響到學校的長遠發(fā)展。(三)資產(chǎn)管理制度不全。完善、科學的管理制度是管理工作有效開展的重要依據(jù),所以學校資產(chǎn)管理同樣也需要有相應的管理制度作為支撐。然而,從當下學校資產(chǎn)管理工作開展的情況來看,多數(shù)學校的資產(chǎn)管理制度并不健全,無法為這一工作的開展提供支撐,甚至造成資產(chǎn)管理混亂,導致學校資產(chǎn)大量流失或浪費。比如,在資產(chǎn)管理工作中,由于未能明確相關責任,加之資產(chǎn)管理人員缺乏責任意識,使得學校資產(chǎn)管理工作存在許多問題,而大多數(shù)都是受人為因素的影響;再如,沒有建立審核與監(jiān)督制度,無法及時發(fā)現(xiàn)與處理資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,而隨著時間推移,這些問題并不會憑空消失,最終將會產(chǎn)生更為嚴重的后果,影響學校育人工作的有效開展。(四)缺乏監(jiān)督工作環(huán)節(jié)。從當前各級各類學校的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,普遍存在缺乏監(jiān)督工作環(huán)節(jié)的問題。通常情況下,在學校資產(chǎn)的支配方面,學校管理者有著很大的權利,而缺乏監(jiān)督工作環(huán)節(jié),使得資產(chǎn)管理的效果難以有效發(fā)揮,甚至導致大量學校資產(chǎn)流失,對學校的教育教學工作產(chǎn)生巨大影響。另外,由于缺乏監(jiān)督工作環(huán)節(jié),部分學校在采購固定資產(chǎn)的過程中,存在價格不合理、教學用品質量差等問題,嚴重影響了學校資產(chǎn)管理作用的發(fā)揮。(五)管理人員素質較低。在學校資產(chǎn)越來越多的情況下,教育部門與財政部門對學校資產(chǎn)管理都提出了相應的要求與規(guī)定,許多學校在此基礎上對資產(chǎn)管理工作進行了細化,也制定了科學的管理制度,但在最終的執(zhí)行過程中,由于資產(chǎn)管理人員的素質參差不齊,使得該項工作的開展遇到很大阻礙。從學校資產(chǎn)管理的現(xiàn)實情況來看,部分管理人員對這項工作的重要性缺乏深刻認識,對基本的工作流程與相關管理技術掌握不足,使得資產(chǎn)管理工作無法順利開展。作為一項復雜且系統(tǒng)的工作,管理人員的素質水平與業(yè)務能力對這項工作的有效開展具有很大的影響,學校管理者需要清醒認識這一問題,有效開展相關的教育培訓工作。

三、新時期學校資產(chǎn)管理方法創(chuàng)新

新時期,在我國教育事業(yè)快速發(fā)展背景下,各級各類學校的資產(chǎn)數(shù)量不斷增加,資產(chǎn)類型也更加多元化,但因為學校資產(chǎn)管理存在問題,使得這些資產(chǎn)無法被有效應用到育人工作中,甚至會出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象。因此,為促進學校資產(chǎn)管理工作的高效開展,筆者針對新時期學校資產(chǎn)管理的方法創(chuàng)新提出以下建議:(一)提高對資產(chǎn)管理的重視。對學校資產(chǎn)管理方法的創(chuàng)新,首先需要學校的管理者能提高認識,明晰高質量的資產(chǎn)管理工作不僅有助于提升學校的辦學質量,還能為學校的良性發(fā)展提供重要保障。對此,學校管理者應重視資產(chǎn)管理工作的開展,并將其落實到實際管理中。比如,可以將資產(chǎn)管理納入學校日常管理工作之中,設置專門的資產(chǎn)管理機構,并安排專人負責。與此同時,還應加大對資產(chǎn)管理工作的宣傳,使學校全體師生都能積極配合資產(chǎn)管理工作,提高資產(chǎn)管理工作的效率與質量。增強對資產(chǎn)的核算也是非常重要的一項工作,對提升資產(chǎn)管理的有效性具有關鍵作用。以往由于學校領導層與管理層對資產(chǎn)管理不重視,使得資產(chǎn)核算工作未能落實,而如今在提高對資產(chǎn)管理重視的前提下,理應增強對資產(chǎn)的核算,以明確學?,F(xiàn)有的固定資產(chǎn)與隱性資產(chǎn),為后續(xù)工作的順利開展打下良好基礎。(二)不斷完善資產(chǎn)管理制度。在開展學校資產(chǎn)管理工作的過程中,完善的資產(chǎn)管理制度是這一工作順利開展的重要基礎,因此,學校應重視對資產(chǎn)管理制度的不斷完善。首先,應制定相應的審核與監(jiān)督制度,定期對學校資產(chǎn)管理工作的開展情況進行檢查,這既能提高資產(chǎn)管理人員的工作主動性,也有利于及時發(fā)現(xiàn)與解決資產(chǎn)管理中的問題,從而推動學校資產(chǎn)管理方法的創(chuàng)新。其次,建立管理責任制,將具體管理責任落實到個人。在以往的學校資產(chǎn)管理中,由于對相關人員的責任沒有明確的規(guī)定,所以資產(chǎn)管理人員在工作中比較散漫,態(tài)度消極,導致資產(chǎn)管理出現(xiàn)種種問題,并且在事后尋找原因與追究責任的時候受到極大限制,出現(xiàn)無人負責、推卸責任的現(xiàn)象。而建立管理責任制,一方面能促進管理人員積極性的提升,在實際管理中充分展現(xiàn)個人才能,提升管理的有效性;另一方面則可以在出現(xiàn)問題的時候,快速準確找到問題源頭,并在事后追究相關人員的責任,這對于促進學校資產(chǎn)管理工作的進一步發(fā)展具有積極作用。最后,針對資產(chǎn)的采購、使用、報廢處理等要有明確的規(guī)定,通過制度的形式進行明確,以促進學校資產(chǎn)管理工作規(guī)范、科學開展。比如,在相關資產(chǎn)的報廢處理中,需要明確報廢的標準、原則,并要有相應的審批程序,禁止隨意進行報廢處理,以免造成學校資產(chǎn)的流失;對資產(chǎn)的購置,則需要根據(jù)學?,F(xiàn)有資產(chǎn)的使用情況,做好相關資產(chǎn)的購置規(guī)劃,以避免造成資產(chǎn)的浪費,提高學校資產(chǎn)管理的實效性。(三)重視對管理人員的培訓。對于學校資產(chǎn)的維護與管理,最終都將落實到具體的管理人員身上,而資產(chǎn)管理工作人員的素質與能力將直接決定該項工作是否可以達到預期目標。因此,在學校資產(chǎn)管理方法的創(chuàng)新中,一定不能忽視對相關管理人員的培訓,使其能對該項工作的基本流程、具體工作內容、管理的手段與技術等予以明確,這樣才能確保資產(chǎn)管理工作的順利開展,保障學校育人工作的順利進行。在具體的培訓中,需要根據(jù)當下學校資產(chǎn)管理的實際情況,合理制定培訓計劃,其中要將提高思想意識與業(yè)務能力分開。首先,在提高資產(chǎn)管理人員思想意識方面,主要可以通過會議、推送相關學習資料等方式進行,使他們能深刻認識到這一工作的重要性;其次,在業(yè)務能力的培訓中,則要針對資產(chǎn)管理人員所處的崗位及工作情況,開展相應的培訓,在此過程中可以運用技能比拼大賽、分享交流會等方式落實培訓。除此之外,還應積極引入優(yōu)秀的資產(chǎn)管理工作人員,尤其是具備資產(chǎn)管理經(jīng)驗的高素質人才,學校應將此類人員吸納到本校的資產(chǎn)管理隊伍中,提升資產(chǎn)管理隊伍的整體水平,為這項工作的順利開展提供有力保障。(四)建立網(wǎng)絡信息化資產(chǎn)管理體系。學校資產(chǎn)管理工作有著一定的復雜性,特別是近年來國家在教育事業(yè)方面的投入力度不斷增加,使得學校資產(chǎn)規(guī)模越來越大,資產(chǎn)管理的難度明顯增大,若是仍舊以人工管理的方式對學校資產(chǎn)進行管理,不僅會影響管理的效率,還可能出現(xiàn)許多人為因素的失誤,影響資產(chǎn)管理的有效開展。為此,學校的管理者應建立網(wǎng)絡化資產(chǎn)管理體系,借助現(xiàn)代信息化技術,對學校資產(chǎn)進行高質量、高效率的管理,從而提升學校資產(chǎn)管理的實效性。比如,結合學校資產(chǎn)管理的需求,構建適宜的信息化管理系統(tǒng),借助該系統(tǒng),工作人員可以將學?,F(xiàn)有資產(chǎn)的相關信息進行錄入,如什么時候購買的、什么時候要進行維護保養(yǎng)、利用情況以及什么時候進行報廢等,這樣就可以有效管理學校資產(chǎn),并且能根據(jù)學校資產(chǎn)的情況,進行相關資產(chǎn)的補充,繼而為學校育人工作提供重要保障。(五)做好資產(chǎn)監(jiān)督工作。在加強學校資產(chǎn)管理工作的過程中,做好資產(chǎn)監(jiān)督工作是必不可少的一環(huán)。因此,學校的管理者要轉變資產(chǎn)管理的觀念,重視資產(chǎn)監(jiān)督工作,在此前提下設立專門的資產(chǎn)監(jiān)督機構,且要確保該機構的獨立性;同時,要結合資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)實情況,建立健全資產(chǎn)監(jiān)督制度,確保資產(chǎn)購置、使用以及處置的合理性與規(guī)范性得到提高。除此之外,針對資產(chǎn)監(jiān)督工作的開展,需要結合實際工作的開展情況,運用不同的監(jiān)督方式,嚴格控制資產(chǎn)的使用,提高資產(chǎn)利用率,從而保證學校資產(chǎn)的有效使用。對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不良問題,如造成學校資產(chǎn)流失、閑置以及浪費的工作人員,要按照相關的規(guī)章制度,追究其責任,以杜絕問題的產(chǎn)生,促進學校資產(chǎn)管理水平的有效提高。綜上,在新時期下,國家加大了對各級各類學校的資金投入,這使得學校資產(chǎn)的種類與規(guī)模明顯擴大,學校資產(chǎn)管理工作面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。因此,學校在開展資產(chǎn)管理工作的過程中,必須在提高主動意識的前提下,深入分析與探究當前資產(chǎn)管理中存在的種種問題,結合新時期學校資產(chǎn)管理的要求,對學校資產(chǎn)管理模式與方法進行革新,以確保該項管理工作的實效性,為學校育人工作的高質量開展提供重要保障,從而促進學校更快更好發(fā)展。

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作者:王永峰 單位:濰坊職業(yè)學院