雙循環(huán)下專業(yè)市場改革發(fā)展路徑分析

時間:2022-07-07 09:31:21

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雙循環(huán)下專業(yè)市場改革發(fā)展路徑分析

[摘要]為研究外向型專業(yè)市場促進國內國際雙循環(huán)發(fā)展發(fā)揮的作用,分析了義烏小商品市場在內外貿融合發(fā)展方面具有的基礎和優(yōu)勢,提出以“十大行動”為抓手,以數字化改革為手段,從探索新機制、培育新品牌、搭建新平臺、壯大新主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)五個維度推進內外貿融合的發(fā)展路徑。

[關鍵詞]雙循環(huán);專業(yè)市場;數字化;改革加快

構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是國家著眼于長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,更是專業(yè)市場新一輪發(fā)展的寶貴機遇。當前,國內學者主要從雙循環(huán)的時代背景、內涵和面臨困局進行分析[1-3],指出中國發(fā)展雙循環(huán)的出發(fā)點和落腳點在擴大內需上。改革開放以來,出口導向型戰(zhàn)略使得義烏小商品市場過多依賴于外國市場,如DefeveraandRiano[4]發(fā)現一半出口企業(yè)將70%以上的產值在國外市場銷售。一旦外部需求萎靡,沒有國內貿易支撐的純出口企業(yè)將遭受嚴重沖擊。部分學者從企業(yè)出口與內銷的動態(tài)市場選擇行為進行研究[5-6]。張昊[7]認為當地市場的產需匹配度、消費飽和度等會抑制企業(yè)的出口轉內銷,而批發(fā)環(huán)節(jié)的發(fā)展程度則會促進企業(yè)的出口轉內銷。高宇[8]從貿易成本角度解釋了純出口企業(yè)的存在原因。程玲[9]、葉寧華[10]指出提高企業(yè)生產率水平及改善外部融資將顯著提高出口企業(yè)進入國內市場的概率。我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、完善的工業(yè)體系、數字化發(fā)展的新商業(yè)模式,都為專業(yè)市場的規(guī)模化、高質量、創(chuàng)新性發(fā)展提供了強有力的支持。在雙循環(huán)背景下,進一步搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以專業(yè)市場為平臺,促進國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局加快形成。

一、專業(yè)市場助力雙循環(huán)建設的基礎和優(yōu)勢

義烏商貿優(yōu)勢突出,義烏市場被聯(lián)合國、世界銀行與摩根士丹利等權威機構稱為“全球最大的小商品批發(fā)市場”。在助力雙循環(huán)建設上,具有4個方面的突出優(yōu)勢:

(一)規(guī)模龐大、外聯(lián)緊密的市場網絡

一是市場規(guī)模大。義烏市場經營總面積470萬平方米,商位7萬多個,從業(yè)人員21萬,日均客流量20余萬,經營16個大類、33217個細類、180多萬種商品。二是市場輻射面廣。通過運營、物流、標準、質量、誠信體系等多方面合作,義烏形成了覆蓋28個省份182個二級市場的全方位、立體式、多層級的國內市場體系。義烏商人走南闖北,5萬義商分布在全國各地。三是會展業(yè)發(fā)達。每年舉辦義博會、森博會、進博會等展會超150個,連續(xù)多年被評為“中國十佳會展名城”、“中國十大會展名城”、“中國最具影響力會展名城”等榮譽稱號,會展綜合實力進入世界會展城市前50強行列。四是進口貿易持續(xù)快速增長。建立國內最大進口商品城,進口商品市場總面積超過20萬平方米,引進全球100多個國家和地區(qū)的15萬種進口商品。2020年全市進口總額123億元,其中進口消費品107.7億元,增長33.0%。

(二)物流集散便利

義烏是聯(lián)合國亞太經社會認定的國際陸港城市,被列為國家物流樞紐承載城市和全國性綜合交通樞紐。擁有國內國際物流企業(yè)3000家。從國內物流看:國內專線物流線路覆蓋全國31個省份的1502個縣級以上城市,連通國內所有地級以上城市和60%縣(市)。物流成本比全國平均水平低1/3以上,是全國最大的零擔貨物配載中心。從國際物流看:與寧波舟山港聯(lián)動,開辟海鐵聯(lián)運通道。“義新歐”中歐班列已開通西班牙、英國、捷克等15條運輸線路,輻射38個國家,實現“海陸空鐵郵網”全覆蓋,鐵路口岸、航空口岸雙開放,獲批設立義烏綜合保稅區(qū),建成投用保稅物流中心(B型)、國際郵件互換局以及肉類、水果、冰鮮水產品等進口指定口岸。

(三)穩(wěn)定高效的供應鏈體系

義烏長期堅持“貿工聯(lián)動”戰(zhàn)略,“義烏市場+產業(yè)基地”型供應鏈的快速反應能力、適應貿易環(huán)境變化的抗沖擊力,是義烏助力構建新格局的又一優(yōu)勢。從市外看:義烏市場與全國20多個省市特別是長三角、珠三角地區(qū)的眾多產業(yè)集群聯(lián)系緊密,幫助200多萬家中小微企業(yè)實現產銷銜接、帶動2000萬以上產業(yè)工人就業(yè),是廣大中小企業(yè)的“晴雨表”,是時尚潮流的“風向標”。從市內看:義烏有國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)和13個國家級產業(yè)基地,配套了“浙江制造”品牌建設功能中心、省級工業(yè)設計中心、知識產權快速維權中心等一批公共產業(yè)服務平臺,涌現了一批全國乃至世界行業(yè)“單打冠軍”,飾品、拉鏈等產品占據了全國20%以上的份額,無縫內衣產量占了全球的30%、全國的80%。

(四)數字貿易蓬勃發(fā)展

連續(xù)七年雄踞全國電子商務百佳縣榜首。從國內電商看:電商主體超過28萬戶,2020年,全市電子商務交易額3125億元,其中網絡零售額1909.7億元。2020年郵政和快遞業(yè)務量71.75億件,占全國8.5%。從跨境電商看:義烏國際郵件互換局出境目的國覆蓋全球127個國家和地區(qū)。義烏-大阪貨運包機每周7班,開通義烏-都柏林、義烏-馬德里臨時貨運包機,實現與鄭州、廣州空空轉關?!傲x新歐”班列開通運郵功能以來,“義新歐中國郵政號”班列已出口896個標箱908萬個郵件。

二、促進雙循環(huán)的工作舉措

發(fā)揮“義烏中國小商品城”品牌優(yōu)勢,與全國多家市場開展多形式合作,布局萬家分銷網點,帶動7.5萬商戶以多種方式對接國內市場,構建“市場主導、服務聯(lián)動、互利共生”的國內專業(yè)市場體系。對接全國物流樞紐和物流節(jié)點城市,布局數字云倉、智慧物流等項目,培育具備全國性、區(qū)域性“干支配”整合能力的頭部物流平臺,集聚國內產業(yè)鏈供應鏈服務企業(yè),形成高效的內循環(huán)物流體系。建設“百縣萬品”助農助企平臺,對口幫扶欠發(fā)達縣市,開展萬余種商品產供銷一體化協(xié)作。深化與國內特色產業(yè)集群、勞務輸出地、貧困地區(qū)等方面的合作機制,建設原料加工園區(qū)品牌基地、農產品生產基地和物流基地,讓更多的內陸優(yōu)質產品通過義烏銷往全國、走向世界。推進商品市場前移,在往來較為密切的貿易節(jié)點城市,合作布局海外倉、境外站、海外分市場等境外展貿平臺,服務中小微企業(yè)開展跨境貿易,讓每個平臺成為向世界展示義烏一流商貿服務的窗口。建設長三角中歐班列集結中心,成為全國中歐班列市場化、高質量發(fā)展的示范班列。增加國際物流專線,串聯(lián)覆蓋全球物流服務站點,參與建設陸上、海上、空中絲綢之路,形成以義烏為支點“全球運、全球遞”的高時效、低成本跨境集疏運體系。開辟國際臨時航班、國際商業(yè)航班包機等渠道,滿足8個“快捷通道”外的來義境外商務人員增開臨時航班或包機需求。拓展外籍商友卡的應用場景,實現辦事“一卡通”、做生意“一卡通”。依托義烏綜保區(qū),創(chuàng)新“前店后倉”、跨境自提等批零兼營的銷售場景,形成從源頭到銷售的一站式供應鏈閉環(huán),打造千億級進口日用消費品展貿平臺。建立海外中小企業(yè)信息庫,幫助國內進口貿易主體接洽海外工廠,提供海外創(chuàng)牌、OEM代工業(yè)務對接服務,擴大特色優(yōu)勢產品進口。推動市場提質創(chuàng)牌,推動標準、設計、創(chuàng)意與市場全方位融合,與設計院校開展深度合作,培育優(yōu)秀設計團隊,集聚設計人才,研發(fā)創(chuàng)意設計產品,打造小商品創(chuàng)新策源地和標準引領地。建設China-goods數字貿易綜合服務平臺。集成展示交易、倉儲物流、關匯稅、支付結算、供應鏈金融等功能,數字化重構市場交易場景,實現市場上下游企業(yè)和貿易服務企業(yè)的智能互聯(lián)。深化與eWTP合作,以“數字圍網”為核心,建設“數字綜保區(qū)”。推動海關特殊監(jiān)管區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、區(qū)域經濟全面合作伙伴關系協(xié)定(RCEP)等自由貿易協(xié)定“朋友圈”政策互通、發(fā)展聯(lián)動,形成引領開放合作的“協(xié)作圈”。

三、雙循環(huán)背景下專業(yè)市場改革發(fā)展路徑研究

構建雙循環(huán)發(fā)展新格局,是系統(tǒng)性、長期性的戰(zhàn)略任務。在加快實施“雙循環(huán)十大行動”的同時,從制度創(chuàng)新、數字賦能著手,進一步謀劃創(chuàng)新舉措,務求工作不斷迭代創(chuàng)新,助力雙循環(huán)走深走實。

(一)探索新機制,增強雙循環(huán)發(fā)展動能

一是謀劃創(chuàng)新國內市場信用保險支持機制,保證外貿企業(yè)在內銷中同樣使用信保。二是探索義烏獨創(chuàng)的貨款寶等融資政策同樣適用于有訂單的出口轉內銷產品,對內銷給予出口同樣的金融融資支持。三是研究對出口產品轉內銷予以一定的稅收優(yōu)惠。四是對出口轉內銷產品在進入沃爾瑪、麥德龍等大型商超時,對進場費予以減免。鼓勵設立出口轉內銷產品專區(qū)。五是對于出口轉內銷產品給予運輸方面支持。

(二)培育新品牌,夯實雙循環(huán)發(fā)展基礎

推動新型“貿工聯(lián)動”數字化轉型,以“產業(yè)大腦+未來工廠”推進數字產業(yè)化和傳統(tǒng)產業(yè)數字化、市場數字化和物流數字化等協(xié)同制造模式,大力發(fā)展柔性生產、定制生產等業(yè)態(tài),推進內外銷產品“同生產線同標準同質量”。探索建立現代產業(yè)體系,在無縫服裝、針織內衣、飾品、襪子、拉鏈和五金等產業(yè)建設未來工廠樣板,實現商貿服務型物流樞紐的數字化升級。積極打造出口轉內銷“新國貨品牌”,對樹立新國貨品牌企業(yè)予以資金扶持。

(三)搭建新平臺,打造雙循環(huán)發(fā)展載體

一是認真開展商品市場優(yōu)化升級國家級試點,與產地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯(lián)動,加強品牌建設、貿易便利化、市場監(jiān)管等橫向協(xié)作。二是積極推進義烏小商品城體驗化改造和數字化升級,實現全鏈條數字化、可追溯,加快打造數字市場。大力發(fā)展基于貿易數據要素的撮合、金融等增值服務。三是大力培育新型消費,拓展生態(tài)消費、場景消費,爭取23類獨具行業(yè)細分特質的交互場景以及5個融入社交元素的綜合應用場景落地。四是建設國家物流樞紐數字化信息服務平臺,加強與其他市場化數字化物流平臺合作,形成與國內物流樞紐和節(jié)點城市之間功能互補、業(yè)務銜接、平臺共享的數字化物流設施體系。五是在義博會、義烏進博會和浙恰會期間開設內外貿融合展區(qū),推動出口內銷“比翼雙飛”。

(四)壯大新主體,增強雙循環(huán)發(fā)展活力

加快打造立體市場。穩(wěn)步推進坐商、行商和云商“三商”融合,聚集一批有影響里的大型貿易中間服務商,做強以義博會為核心的會展業(yè),打造全球小商品AI涉及中心,培育商品“首發(fā)經濟”“爆品基地”。推動高層次直播電商人才培育和集聚,在流量導入方面予以支持,完善對網紅大樓(園區(qū))建設、入駐知名直播平臺、主播等的政策扶持,營造良好的直播電商發(fā)展氛圍。

(五)發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展雙循環(huán)發(fā)展空間

發(fā)展跨境電商、市場采購、一般貿易、加工貿易、海外倉等多種業(yè)態(tài),建設全國跨境貿易集拼中心。高質量建設線上貿易供應鏈服務后臺,與全球網購活躍地區(qū)電商平臺、主流直播平臺開展合作。加快培育“保稅+批發(fā)”“保稅+新零售”“保稅+展會”、“保稅+轉口”等保稅新業(yè)態(tài),收購代理境外品牌,探索“全牌照口岸+專業(yè)市場”的進口新模式。深化市場采購進口貿易機制創(chuàng)新,爭取在綜合保稅區(qū)試行小額小批量進口清單管理制度,條件成熟后探索市場采購進口貿易方式。完善海外倉商品展示、跨境直播、一件代發(fā)等境外綜合服務功能,探索“海外倉+直播電商”的外貿新模式。探索離岸貿易,實現“海外生產-義烏展貿-海外發(fā)貨”模式,加強離岸轉手買賣管理措施研究,建立適應境外投資和離岸業(yè)務發(fā)展的稅收政策。

(六)推進“義新歐”班列高質量發(fā)展,打造“一帶一路”樞紐城

以數字化手段賦能“義新歐”班列服務能級建設,探索建設長三角地區(qū)中歐班列集結中心。推進與西安、鄭州、烏魯木齊等境內中歐班里集結城市的戰(zhàn)略合作,積極推動與阿拉山口、霍爾果斯等口岸物流基礎設施建設領域合作,加強“義新歐”布列斯特站、杜伊斯堡站和馬德里站的建設,在各站點探索布局一批具有貿易中轉、物流中樞功能的網絡節(jié)點,努力形成全球倉儲和售后網絡。加強與寧波舟山港一體化,建設航運服務中心、集裝箱運營中心,努力實現船務服務、海港功能、口岸監(jiān)管功能向國際陸港全面延伸。

作者:徐靖 單位:義烏工商職業(yè)技術學院