第一篇

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過半”目標(biāo)。

農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。1-6月份，農(nóng)業(yè)增加值19億元，同比增4.5%；農(nóng)民現(xiàn)金收入5697元，同比增16.6%。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，1-6月份農(nóng)民人均純收入5250元，同比增16.3%。農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。茶葉產(chǎn)銷穩(wěn)中有增。截止6月30日，全市茶葉產(chǎn)量2.64萬噸，同比增8.5%，占年度的88%；產(chǎn)值23.5億元，同比增13.3%，占年度任務(wù)的84%；茶農(nóng)人均茶葉收入3230元，同比增收390元，增幅13.7%；茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到52億元，同比增23.8%，占年度任務(wù)的61.2%。成功舉辦第九屆中國(guó)茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)。組建了“民生銀行茶產(chǎn)業(yè)城市商業(yè)合作社”和“茶產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)互助合作基金”。目前已經(jīng)放貸9000多萬元。新發(fā)展無性系良種茶園1.54萬畝，建設(shè)高效生態(tài)茶園1.1萬畝，改造低產(chǎn)茶園2.6萬畝，分別占全年任務(wù)的77%、55%和52%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。油菜收獲面積35.4萬畝，同比減4.07%；單產(chǎn)95公斤/畝，同比增5.6%；總產(chǎn)3.36萬噸，同比增1.2%。56.5萬畝早中稻長(zhǎng)勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。新發(fā)展各類特色基地9.2萬畝，占年度任務(wù)的107%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200家（動(dòng)態(tài)數(shù)字），產(chǎn)值82.6億元，同比增19.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到1020家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)12個(gè)、名牌產(chǎn)品4個(gè)，新增省級(jí)龍頭企業(yè)11家。生豬出欄57萬頭，同比增0.5%，家禽出欄245萬只，同比下降5.8%；肉蛋總產(chǎn)6.46萬噸，同比增2.1%。全市接待鄉(xiāng)村旅游游客1300萬人次，同比增11%，鄉(xiāng)村旅游總收入95億元，同比增13%。農(nóng)業(yè)民生工程扎實(shí)開展。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)8379人，占年度任務(wù)的68.1%；完成蔬菜基地建設(shè)面積3050畝，占全年計(jì)劃的61%。300口戶用沼氣池任務(wù)已完成。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程實(shí)際完成投資12.22億元，占年度計(jì)劃的63.39%。已申報(bào)區(qū)耿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)列入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市茶樹良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。

上半年存在的突出問題：一是6月份以來三次特大暴雨造成農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，水稻、瓜菜等在地作物受災(zāi)嚴(yán)重，近萬畝農(nóng)田因沙壓水毀絕收，恢復(fù)困難。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)棚垮塌，畜禽死亡，水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)重受損。截止7月2日，全市在地作物受災(zāi)52萬畝，其中成災(zāi)27萬畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.45億元。災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)難度大、任務(wù)艱巨。二是生豬價(jià)格持續(xù)低迷，3月份達(dá)到最低11.6元/公斤，與去年同期相比下降18%；H7N9禽流感對(duì)禽業(yè)生產(chǎn)造成重大影響。初步統(tǒng)計(jì)，上半年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元；三是受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和下行壓力繼續(xù)加大影響，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增幅繼續(xù)放緩，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)民收入增加和龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

二、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

一、目標(biāo)要求

整改落實(shí)工作是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色，集中體現(xiàn)活動(dòng)成效的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是按照“重在解決突出問題，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制、重在提高發(fā)展能力”的要求，在繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個(gè)階段成果的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各街道、農(nóng)工局的工作實(shí)際，制訂整改落實(shí)方案，集中解決突出問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，開展“問效于民”活動(dòng)，做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作，努力取得推進(jìn)碑林科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果，為深入推進(jìn)“五宜”城區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

（一）繼續(xù)抓好理論武裝工作

各單位要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告“上審下評(píng)”工作的具體要求，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并將修訂完善的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告以正式文件報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。按照把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終的要求，各單位要毫不放松地繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，特別是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)孫清云書記在我區(qū)調(diào)研時(shí)的講話精神。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，全力以赴搞好整改落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果，見成效，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象，以看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際效果取信于民，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

（二）制定整改落實(shí)方案（1月20日前）

全面貫徹黨中央的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以偉大的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，重新審視“三農(nóng)”工作，探索和把握“三農(nóng)”工作實(shí)踐規(guī)律，明確“三農(nóng)”工作發(fā)展方向，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、塑造新型農(nóng)民、加快建設(shè)新農(nóng)村”為載體，按照縣委、縣政府確定的加快西部農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，依靠科技支撐提升種植業(yè)生產(chǎn)層次，構(gòu)建都市質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型種植業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力做貢獻(xiàn)，為三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，提供全方位的服務(wù)。

穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，糧食面積70萬畝，總產(chǎn)2.4億公斤，蔬菜10萬畝，總產(chǎn)3.5億公斤，棉花面積20萬畝，總產(chǎn)4600萬公斤。以西部農(nóng)業(yè)開發(fā)為著力點(diǎn)，加快林海現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，年內(nèi)全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝，其中五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝，經(jīng)濟(jì)0.5萬畝，建成一個(gè)占地50畝的休閑渡假農(nóng)莊，不斷提升和擴(kuò)大臺(tái)頭萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園和林地立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園的產(chǎn)業(yè)水平和展示功能，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民來自種植業(yè)的收入。

工作重點(diǎn)及主要措施：

1、提高糧食生產(chǎn)能力。以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，增加優(yōu)質(zhì)糧面積。積極爭(zhēng)取政策支持，完善政策落實(shí)辦法，確保糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金到位；結(jié)合農(nóng)業(yè)部玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)玉米生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)增效實(shí)用技術(shù)，依靠政策和科技，確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高；加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，做好防災(zāi)減災(zāi)工作；落實(shí)各項(xiàng)備耕措施，保證種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。

2、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)水平。年全縣優(yōu)質(zhì)高效作物達(dá)到45萬畝，其中蔬菜、棉花、瓜類、大豆全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化，其它作物優(yōu)質(zhì)化比例大幅度提高；把設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的重中之重，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，成立農(nóng)業(yè)專家團(tuán)，明確責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，用足用好設(shè)施補(bǔ)貼等扶持政策，通過示范引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和西部農(nóng)業(yè)開發(fā)又好又快地健康發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)搞好高樓冷棚蔬菜、陸家村花卉、義和西瓜、南茁頭林地食用菌、南二堡蘆筍等18個(gè)村的特色種植，面積達(dá)到1.5萬畝。增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)功能，傾力打造我縣紫甘薯產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮合作組織和協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大“弘歷?！蔽鞴稀ⅰ翱陬^?！笔秤镁ⅰ盎葜性催_(dá)”甘薯、“鳳英”蘆筍等品牌知名度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)要加強(qiáng)管理，美化環(huán)境，搞好服務(wù)。

3、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，鞏固提高以無公害蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成果，擴(kuò)大無公害糧食、瓜菜生產(chǎn)，面積達(dá)到25萬畝。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查、質(zhì)量檢測(cè)、制度監(jiān)管力度。健全例行檢測(cè)制度，改善檢測(cè)條件，提高檢測(cè)水平，確保全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上，其中無公害基地產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上。繼續(xù)實(shí)施無公害蔬菜定期檢測(cè)和結(jié)果通報(bào)制度，將檢測(cè)結(jié)果通過縣電視臺(tái)、《文匯》等傳媒進(jìn)行公布。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，推進(jìn)全程監(jiān)管。

為進(jìn)一步建立健全農(nóng)村工作者隊(duì)伍管理制度，提高農(nóng)村工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)踐水平，充分發(fā)揮農(nóng)村工作者隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)作用。根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署，結(jié)合一市鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)于6-7月集中開展了一系列的農(nóng)村工作者專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)管理，確保責(zé)任有著落。近幾年，隨著農(nóng)村工作者的隊(duì)伍不斷增多，如何管理好領(lǐng)導(dǎo)好這支隊(duì)伍，發(fā)揮他們的積極性，在農(nóng)村這個(gè)廣闊的天地里施展他們的才華，是我們工作的重點(diǎn)。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們采用統(tǒng)一管理和多層面領(lǐng)導(dǎo)的方法，集中做好農(nóng)村工作者檔案臺(tái)帳工作，確保一人一檔、內(nèi)容齊全，實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的管理。同時(shí)根據(jù)這支隊(duì)伍的特點(diǎn)，因人分工，明確各自責(zé)任，遵循“有利于發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢(shì)、有利于大學(xué)生開展工作”的原則，堅(jiān)持“人村相適”、有針對(duì)性選派。學(xué)農(nóng)的優(yōu)先安排到種植、養(yǎng)殖特色村工作；學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的，首先考慮具有企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村。從培養(yǎng)鍛煉大學(xué)生考慮，在篩選選聘村時(shí)，一般將大學(xué)村安排再基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，為大學(xué)生順利開展工作奠定良好基礎(chǔ)。在借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作者管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確農(nóng)村工作者職責(zé)，建立了以村為主、以鎮(zhèn)為輔的工作運(yùn)行機(jī)制和管理工作責(zé)任制，確保他們能迅速進(jìn)入工作角色。

二、注重培養(yǎng)，確保業(yè)務(wù)有幫帶。農(nóng)村工作者既是政府和農(nóng)村聯(lián)系的紐帶，又是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要一環(huán)，他們的地位和作用在當(dāng)前農(nóng)村越來越重要，通過多途徑促進(jìn)他們的成長(zhǎng)顯的非常必要。首先建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度，結(jié)合鎮(zhèn)、村干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，讓大學(xué)生農(nóng)村工作者多渠道、多途徑地學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)等。鎮(zhèn)、村舉行的各類會(huì)議，凡是能讓大學(xué)生農(nóng)村工作者參加的，都要求他們參加會(huì)議；與大學(xué)生農(nóng)村工作者相關(guān)的文件，及時(shí)布置他們傳閱和學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)組織辦給他們布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求他們定期上交學(xué)習(xí)體會(huì)和心得，安排他們向有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部、村干部虛心求教，不斷提升自身素質(zhì)和工作能力，使他們迅速成長(zhǎng)。其次搭建多層次幫扶機(jī)制，業(yè)務(wù)上悉心幫助。根據(jù)一市鎮(zhèn)的聯(lián)片聯(lián)村情況，鎮(zhèn)黨政班子、聯(lián)村干部和村主要干部與大學(xué)生農(nóng)村工作者結(jié)成“三對(duì)一”幫帶對(duì)子，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)做群眾工作的藝術(shù)。再者還組織崗位培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村工作者加強(qiáng)崗位職責(zé)培訓(xùn)，深化服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村，踏踏實(shí)實(shí)做好農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感。6月中旬組織一市鎮(zhèn)全體農(nóng)村工作者參加縣級(jí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，有遠(yuǎn)程教育工作、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村常用法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)等。6月底一市鎮(zhèn)自行組織農(nóng)村工作者開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、基層工作實(shí)務(wù)等知識(shí)的集中培訓(xùn)。除集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外還采取了個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討、借助網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、因人設(shè)崗，確保施才有平臺(tái)。積極搭建平臺(tái)，實(shí)施定崗定職，對(duì)我鎮(zhèn)的11名農(nóng)村工作者，根據(jù)各自的特長(zhǎng)和所在村的實(shí)際情況，在村里擔(dān)任副書記、支部委員、團(tuán)委書記等一些實(shí)職，在日常工作中負(fù)責(zé)文字、宣傳、教育、檔案及配合鎮(zhèn)、村中心工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，適當(dāng)安排他們到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，提高他們的工作能力，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。這次活動(dòng)中我們安排了1名農(nóng)村工作者到黨政綜合辦公室，1名農(nóng)村工作者到財(cái)政所，2名農(nóng)村工作者到綜合治理辦公室，1名農(nóng)村工作者到村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室，讓他們熟悉和掌握農(nóng)村工作的一些基本政策和工作要領(lǐng)，并且在他們當(dāng)中實(shí)行輪換制度，讓更多的農(nóng)村工作者參與進(jìn)來。另外，為加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)特色，7月中旬，我們選派一批農(nóng)村工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等示范基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。第一階段，一市以白枇杷聞名，現(xiàn)選派兩名農(nóng)村工作者率先到九龍白枇杷基地，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。從白枇杷生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售的流程入手，開展工作調(diào)研，圍繞為實(shí)訓(xùn)基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將白枇杷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的主題，作實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告總結(jié)。下一階段，將定期選派農(nóng)村工作者到基地開展掛職鍛煉，了解一市鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程,幫助其增加工作閱歷，提高干事能力。

四、健全機(jī)制，確保管理有制度。一是制定管理辦法。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了大學(xué)生農(nóng)村工作者管理辦法，包括任職和待遇、工作職責(zé)和要求、考核獎(jiǎng)懲、教育管理、組織領(lǐng)導(dǎo)等五項(xiàng)內(nèi)容。要求大學(xué)生農(nóng)村工作者確保出勤率，嚴(yán)格履行逐級(jí)請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)守工作崗位，聽從鎮(zhèn)黨委和村黨支部的安排。二是出臺(tái)激勵(lì)制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，采取平時(shí)考核與年底考核、村主要領(lǐng)導(dǎo)考核與村民評(píng)議考核相結(jié)合的形式，明確考核優(yōu)劣的獎(jiǎng)懲措施。組織村干部、村民代表、鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村工作者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)考核合格和優(yōu)秀的，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，實(shí)行發(fā)展黨員優(yōu)先，選拔村主要干部?jī)?yōu)先，推薦榮譽(yù)優(yōu)先。每年組織一次鎮(zhèn)“優(yōu)秀農(nóng)村工作者”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村工作者榮譽(yù)感，激發(fā)工作的積極性。

五、強(qiáng)化服務(wù)，確保生活有保障。為了使農(nóng)村工作者有個(gè)良好的生活環(huán)境，便于他們更好的開展工作，我們積極與各有關(guān)村聯(lián)系，解決他們的吃住問題，對(duì)離鎮(zhèn)機(jī)關(guān)比較近的村，在村里食堂就餐，相對(duì)較遠(yuǎn)，交通不便的村，及時(shí)幫助他們解決吃飯問題。并對(duì)他們?cè)谏畛鲲@的問題及時(shí)加以解決，真正讓他們能呆的住。

根據(jù)市委、市政府的部署，全市選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員已全面下派，我鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作，全面發(fā)動(dòng)，采取有力的措施，并取得了一定的成效,現(xiàn)匯報(bào)如下。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保選派工作的高質(zhì)量

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紀(jì)檢、組織、宣傳、等辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織辦牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。為盡快選派好干部。我鎮(zhèn)顧全大局，克服工作任務(wù)重、人手緊等困難，克服消極畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感、有力的工作措施，嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的高素質(zhì)，把得力干部選出來、派下去。同時(shí)為了解決下派鎮(zhèn)干部的后顧之憂，我鎮(zhèn)給予每位下派干部，每人每月200元的交通補(bǔ)助，并明確派駐干部的駐村工作是辦公室工作的延伸，被派駐村的工作目標(biāo)責(zé)任考核情況列入年度考核的內(nèi)容。同時(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員還積極參與和協(xié)助組織辦做好派出干部的教育、考核和管理工作，及時(shí)掌握派出干部的思想、工作和表現(xiàn)情況，把下派干部的工作積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（二）、做到“早準(zhǔn)備、早部署、早計(jì)劃”，全面落實(shí)下派工作。在做好本鎮(zhèn)名指導(dǎo)員的分村落實(shí)外，特別重視省、寧波市、本市派駐的名指導(dǎo)員的工作、生活安排。早準(zhǔn)備。省、寧波市、本市派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員中有余名需要安排住宿，為使指導(dǎo)員能安心工作，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)騰出房間，購(gòu)置必須生活用品，配備電視機(jī)，為他們提供舒適的生活環(huán)境。早部署。為發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員最大工作效能，鎮(zhèn)黨委根據(jù)他們各自專長(zhǎng)，結(jié)合各村實(shí)際，重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、環(huán)境整治村和信訪村，逐一分村落實(shí)。早計(jì)劃，做到“四明確”。一明確培訓(xùn)內(nèi)容。向指導(dǎo)員介紹全鎮(zhèn)基本情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目前存在的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；涉及農(nóng)村工作分塊分線的進(jìn)行專題講座培訓(xùn)，使指導(dǎo)員盡快熟悉情況開展工作。二明確駐村方式，采取先帶后放的方法。前1個(gè)月與原駐村干部捆綁在一起，共同駐村，熟悉情況后再放手單獨(dú)工作。三明確工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員主要抓所駐村面上工作協(xié)調(diào)；抓村班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；抓村發(fā)展思路；抓致富能手、經(jīng)濟(jì)實(shí)力戶的溝通聯(lián)絡(luò)；抓村后備干部的培養(yǎng)以及明年村兩委換屆；抓自身服務(wù)水平的提高。四明確活動(dòng)載體。定期交流工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同提高的目的。

（三）、根據(jù)實(shí)際制定了六項(xiàng)措施，確保指導(dǎo)員人員、時(shí)間、精力三到位。

一是周一學(xué)習(xí)夜制度。市級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員不定期參加鎮(zhèn)黨委的黨委中心組學(xué)習(xí)和會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和思想政治建設(shè)以及富民強(qiáng)村經(jīng)驗(yàn)，并安排一名指導(dǎo)員圍繞談工作體會(huì)、找發(fā)展瓶頸、謀富民之策。

全體鎮(zhèn)村干部，各位出列席會(huì)議同志:

大家上午好！

下面，召開年鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)。

參加今天會(huì)議的有:鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員，全體鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村干部，各村（居委會(huì)）書記、主任，各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及受表彰對(duì)象。

列席會(huì)議的有:鎮(zhèn)人大代表（非干部），在鎮(zhèn)縣人大代表及在鎮(zhèn)市、縣政協(xié)委員，共130余人。

請(qǐng)各位參會(huì)同志在大會(huì)工作人員的引導(dǎo)下，到指定區(qū)域就坐，自覺將手機(jī)置于震動(dòng)狀態(tài)，保持良好會(huì)場(chǎng)秩序。

全體鎮(zhèn)村干部，各位出列席會(huì)議同志:

大家上午好！

下面，召開年鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)。

參加今天會(huì)議的有:鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員，全體鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村干部，各村（居委會(huì)）書記、主任，各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及受表彰對(duì)象。

列席會(huì)議的有:鎮(zhèn)人大代表（非干部），在鎮(zhèn)縣人大代表及在鎮(zhèn)市、縣政協(xié)委員，共130余人。

請(qǐng)各位參會(huì)同志在大會(huì)工作人員的引導(dǎo)下，到指定區(qū)域就坐，自覺將手機(jī)置于震動(dòng)狀態(tài)，保持良好會(huì)場(chǎng)秩序。

同志們：

今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是我縣站在新起點(diǎn)上，謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會(huì)議。也是兩會(huì)剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部400多人的聯(lián)席會(huì)，在全省都是少見的。會(huì)上，根發(fā)同志傳達(dá)了中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神并宣讀了表彰決定，對(duì)過去一年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報(bào)告，文華縣長(zhǎng)就整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個(gè)全面的講話，并下發(fā)了2012年交通工作責(zé)任書，以上幾位同志的講話，觀點(diǎn)明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性

（一）農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)40多萬，雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對(duì)較小，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。

（二）山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣，境內(nèi)山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田僅3分，農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜，任務(wù)艱巨。

（三）基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，破解交通瓶頸刻不容緩。同時(shí)，農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。

同志們：

市第三次黨代會(huì)剛剛閉幕，全市新一輪的發(fā)展號(hào)角已經(jīng)吹響。在這個(gè)振奮人心的時(shí)候，今天我們召開全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，不僅僅是季節(jié)的需要，也是乘東風(fēng)、掀熱潮，抓落實(shí)、促發(fā)展的需要。剛才，劉軍同志對(duì)今冬明春全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要從農(nóng)村大局著眼，充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用

冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期，是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各級(jí)各部門一定要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實(shí)把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置，作為一件大事來抓緊抓實(shí)。

(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措。市第三次黨代會(huì)號(hào)召全市上下要求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確提出要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)攬全局，以打好基礎(chǔ)為工作主線。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大會(huì)要求把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如何貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，全縣各級(jí)各部門要在迅速傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究抓落實(shí)的舉措，切實(shí)把市第三次黨代會(huì)精神傳達(dá)到各行各業(yè)，落實(shí)到每一項(xiàng)工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要正確審視當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞打好基礎(chǔ)這一主線和新農(nóng)村建設(shè)這一主題抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好，但一些問題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對(duì)而言，永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響，明顯出現(xiàn)頹勢(shì)，年初確定的5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬頭豬場(chǎng)這一家真正建成規(guī)模，四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培植沒有起色，甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴(yán)重不足，僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒有實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒有一個(gè)上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。年初確定的10個(gè)示范村建設(shè)中，高亭鄉(xiāng)板梁村進(jìn)展比較理想，碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹鄉(xiāng)的樟樹村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色，但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個(gè)村基本上沒有新的建設(shè)舉措，示范效果不明顯。沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，距離建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。這些問題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)，必須高度重視，按照市黨代會(huì)提出的“打基礎(chǔ)”要求，從現(xiàn)在開始，從今冬明春做起，全力突破，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進(jìn)災(zāi)后重建的重要任務(wù)。今年全縣遭受了特大洪災(zāi)的侵襲，不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，都遭受到了嚴(yán)重破壞。當(dāng)前全縣正值災(zāi)后重建的異常緊張時(shí)期，這個(gè)時(shí)候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該是及時(shí)的，也是非常必要的。我們應(yīng)該看到，今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項(xiàng)工作，不僅可以促進(jìn)水毀設(shè)施的盡快修復(fù)，而且也是彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此，各級(jí)各部門一定要切實(shí)把握好今冬明春的重要時(shí)機(jī)，真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面，要抓緊修復(fù)和鞏固水毀道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一方面，要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作，盡快彌補(bǔ)今年的農(nóng)業(yè)損失。

編者按：今天我們召開的是全區(qū)農(nóng)村、科技工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)我區(qū)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、科技和防震減災(zāi)工作，貫徹區(qū)委二屆三次會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)村、科技工作，并簽訂今年的各項(xiàng)年度目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議共有四項(xiàng)內(nèi)容。今天的會(huì)議時(shí)間雖短，但主題突出。四位領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)對(duì)農(nóng)村、科技工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)為大會(huì)作了很好的通報(bào)總結(jié)。為全區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行了全面的把脈會(huì)診，既肯定了成績(jī)又找出了不足。于會(huì)人員要深刻領(lǐng)會(huì)議精神，齊心協(xié)力搞好我區(qū)的農(nóng)村、科技工作。

同志們:

現(xiàn)在開始開會(huì)。

今天我們召開的是全區(qū)農(nóng)村、科技工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)我區(qū)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、科技和防震減災(zāi)工作，貫徹區(qū)委二屆三次會(huì)議精神，安排部署今年的農(nóng)村、科技工作，并簽訂今年的各項(xiàng)年度目標(biāo)責(zé)任書。參加本次會(huì)議的有區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，分管農(nóng)村、科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)農(nóng)口各部門副科以上干部；區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；各街道黨（工）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記，街道辦事處主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、科技工作的副主任、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，科技專管員；各村黨支部書記、村委會(huì)主任；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表；科技轉(zhuǎn)化示范單位；部分民營(yíng)科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)代表。

這次會(huì)議共有四項(xiàng)內(nèi)容：

一、副區(qū)長(zhǎng)***同志總結(jié)**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排部署**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。