20*年是我區(qū)"*"規(guī)劃實施的重要一年，是**會的舉辦之年。區(qū)政府辦將以黨的十七大精神為指針，大力弘揚*精神，圍繞"以一流的標準做好服務"這個核心做好各項工作，開創(chuàng)政府辦工作新局面。

重點工作主要有：

一、提高輔助決策水平，充分發(fā)揮參謀助手作用。

辦會工作突出精細化。按照市政府辦公廳會議處的標準，嚴格規(guī)范各類會議的工作流程，做好政府辦承辦的各類會議籌備工作。區(qū)長辦公會議繼續(xù)做到把握關鍵環(huán)節(jié)，會前準備精心，會中服務到位，會后落實及時。按照領導的要求，及時調整工作細節(jié)。

辦文工作堅持零差錯。積極探索新的管理方式，提高電子政務水平。大力推進政務信息公開。對所有文稿嚴把關，精雕細琢，在提高文字水平的基礎上，提升文稿立意同領導意圖的契合度。

信息工作取得新突破。進一步完善信息工作制度，突出全區(qū)信息業(yè)務培訓和業(yè)務考核，加強全區(qū)信息員隊伍建設。報市信息"保先爭優(yōu)"，提高報市信息采用率和市領導批示率。進一步提高《*快訊》各刊質量，圍繞全區(qū)中心工作和區(qū)領導的興趣點，更加關注民生問題，關注社情民意，關注各單位經(jīng)驗總結和亮點提煉，更好地發(fā)揮刊物輔助領導決策和加強部門工作交流的媒介作用。

根據(jù)××號文件精神，我辦本年度保衛(wèi)工作在市委、市政府領導下，以黨的十六大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，預防治安案件和災害事故，保護集體財產(chǎn)和職工人身安全，切實加強內保工作，增強全體工作人員的自我防范意識，打造一方平安。

一、加強領導，建立健全各項規(guī)章制度

（一）按照《×××市機關團體事業(yè)企業(yè)治安保衛(wèi)工作實施細則》的要求，實行“誰主管，誰負責”。辦公室分管領導主要負責，保衛(wèi)處抓好具體工作，落實《單位保衛(wèi)工作職責》，做到職責明確，責公務員之家版權所有任到人。

（二）建章立制，建立和完善各項規(guī)章制度。新建《保衛(wèi)工作職責》、《消防安全管理制度》，完善《×××市人民政府辦公室后門門衛(wèi)工作制度》、《×××市人民政府辦公室宿舍守樓護院工作制度》，進一步規(guī)范管理，做到各類人員有章可循。

二、強抓管理，打牢基礎，確保一方平安

針對市政府機關大院及宿舍區(qū)進出車輛多、辦事人員多、上訪群眾多、保衛(wèi)工作“點多線長”（市政府機關大院、大山坪宿舍區(qū)、麻柳灣宿舍區(qū)），安全保衛(wèi)工作任務重，人員少的特點，將實施分類管理，確保重點。

為配合支持中央、省擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組（以下簡稱“檢查組”）做好年新增1000億元中央投資的項目及資金的管理和監(jiān)督檢查工作，促進各項具體工作的落實，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于切實加強新增中央投資管理和監(jiān)督檢查工作的緊急通知》（云政辦發(fā)〔〕206號）和《省人民政府辦公廳關于成立省擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領導小組的通知》（云政辦發(fā)〔〕208號）要求，制定本方案。

一、工作目標

根據(jù)中央檢查組和省政府領導要求，確保省檢查組工作暢通、高效、快速、圓滿，確保我州擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長工作順利推進。

二、工作機制

在州擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）的統(tǒng)一領導下，由州人民政府副秘書長同志，州監(jiān)察局局長同志負責統(tǒng)籌協(xié)調做好配合中央、省檢查組的相關工作。

(一)工作制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)，縣政府各部門：

為了總結好2007年工作，全面謀劃好2008年工作，為起草2008年政府工作報告提供豐富的素材，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣政府各部門對2007年工作進行認真總結，并結合十七大精神深入細致研究，提出2008年工作目標和工作措施。縣政府辦公室將組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門開展調研、座談。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調研內容

(一)2007年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣政府各部門要對照年初政府工作報告確定的工作重點及任務目標，總結工作中的亮點，分析工作中的得失，查找工作中的不足和差距。有十件實事任務的單位要總結出十件實事任務完成情況。

(二)2008年形勢分析。針對當前經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及現(xiàn)實情況，結合國家政策和行業(yè)政策，深入分析當前面臨的有利條件和不利因素。

(三)2008年工作思路。結合貫徹落實十七大會議精神，提出各地各部門明年的工作思路、任務目標、工作重點和主要措施。

為認真貫徹落實國務院、省、市政府關于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列決策部署，夯實煤礦安全基礎，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為，切實開展好重點、專項安全檢查和日常安全檢查，進一步促進煤礦安全生產(chǎn)兩個主體責任落實，提高煤礦安全監(jiān)管工作效能，有效控制和減少煤礦安全事故發(fā)生，確保2014年煤礦安全生產(chǎn)工作目標及任務的完成，根據(jù)縣政府關于安全生產(chǎn)工作的總體要求，結合中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知相關要求和我縣煤礦安全工作實際，制定2014年煤礦安全監(jiān)管工作計劃。

一、總體要求

堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹落實縣政府煤礦安全工作總體目標和要求，以深化煤礦打非治違、遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)為契機，以煤礦瓦斯治理和水患防治工作為重點，全面開展隱患排查治理，加快煤礦整合技改擴能建設，推進“三項建設”(煤礦安全質量標準化、瓦斯綜合治理工作體系、安全高效)、安全避險“六大系統(tǒng)”建設和誠信建設，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面完成全年煤礦安全生產(chǎn)目標任務，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

二、煤礦企業(yè)基本情況

全縣現(xiàn)有保留煤礦32個，設計生產(chǎn)能力579萬噸/年，分布在9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。其中煤與瓦斯突出礦井24個，高瓦斯礦井3個，瓦斯礦井5個。

目前，全縣有生產(chǎn)礦井11個，設計生產(chǎn)能力114萬噸/年；建設礦井21個，設計生產(chǎn)能力465萬噸/年，其中新建礦井1個，設計生產(chǎn)能力45萬噸/年，獨立擴能礦井3個，設計生產(chǎn)能力39萬噸/年，整合技改礦井17個，設計生產(chǎn)能力381萬噸/年。

各有關鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關部門：

為進一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，根據(jù)省、市關于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的有關規(guī)定，現(xiàn)將辦理工作有關要求通知如下：

一、進一步提高認識，加強對辦理工作的組織領導

人大代表提出建議、批評和意見是法律賦予代表的職權，是代表人民參與管理國家事務、監(jiān)督國家機關工作的重要形式；政協(xié)提案是政協(xié)委員、派、人民團體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的方式。各承辦單位要進一步增強辦好人大代表建議和政協(xié)提案重要性的認識，將其提到重要議事日程，抓緊抓好。單位主要負責同志為第一責任人，工作上要親自過問，安排部署；分管負責同志要靠上抓，具體承辦科室要具體抓，真正形成合力，促進工作落實。各承辦單位收到建議和提案后，要認真清點，逐件登記，發(fā)現(xiàn)其內容不屬于本單位職責范圍內的承辦件，請于一周內向市政府辦公室督查科反饋，不得擅自拖壓，延誤辦理時間。

二、加大工作力度，狠抓人大代表建議和政協(xié)提案的落實辦理

各承辦單位要堅持“積極主動、認真負責、注重實效”的原則，對承辦的建議、提案認真進行研究，切實解決實際問題，及時給予答復辦理。要在提高答復質量、狠抓落實上下功夫，結合辦理人大代表建議和政協(xié)提案，積極改進本單位的工作。要采取登門走訪、召開座談會等形式，切實提高對代表、委員的走訪率和回復率。要把市人大常委會主任會議確定的10件重點督辦的人大代表建議、市政協(xié)主席會議確定的20件重點提案，作為辦理工作的重點，明確專人負責，靠上抓好落實，確保辦理實效。凡建議、提案有條件辦理的，要集中精力盡快落實；所提問題因條件所限，暫時難以解決的，要列入今后工作計劃或規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；因法律、法規(guī)、政策所限，確實解決不了的，要耐心細致地向代表、委員解釋清楚，以取得代表、委員的理解和支持。

為加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，確保我區(qū)規(guī)范性文件的合法有效、政令暢通，根據(jù)《*市規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范工作實施方案》（市法制發(fā)〔2009〕14號）和《*市人民政府法制辦公室關于確定規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范單位的通知》要求，結合我區(qū)工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀重要思想為指導，按照全面推進依法行政，建設法治政府的目標和原則，認真落實《*市規(guī)范性文件管理辦法》，進一步強化法制監(jiān)督，不斷規(guī)范行政行為，切實維護人民群眾的合法權益，為建設人民滿意城區(qū)營造良好的法制環(huán)境。

二、工作目標

圍繞我區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理“三統(tǒng)一”（即區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）示范工作總體目標，全面推進依法行政，夯實建設法治政府的基礎，經(jīng)過努力，達到制作規(guī)范性文件符合憲法和法律規(guī)定的權限和程序；規(guī)范性文件的制定充分反映經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和最廣大人民群眾的根本利益；對規(guī)范性文件及時進行公布，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權和參與權；定期對規(guī)范性文件進行清理，及時進行修改或者廢止，切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。

三、主要任務

為落實市委、市政府《關于貫徹〈中共****省委、****省人民政府關于整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見〉的通知》精神，針對全區(qū)“解放思想、實事求是”大討論中查擺梳理的問題，結合當前和今后一段時期的工作，提出如下實施意見：

一、建立全區(qū)整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議的主要職責是：統(tǒng)一領導、組織整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，制定工作計劃，加強督促檢查，及時協(xié)調解決工作中的重大問題。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，屆時根據(jù)需要確定會議的內容、時間和召集人，以及需通知那些部門負責人參加。沒有特殊情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領導出席聯(lián)席會議。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室）

二、建立規(guī)章制度、政策性文件公開制度。為適應世貿組織規(guī)定的要求，今后，凡區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直部門、單位制定的涉及企業(yè)、投資者和公眾利益的規(guī)章制度，政策性文件，都要在《****報》上刊登或匯編成冊；對一些有關投資環(huán)境、招商引資的政策措施，都要上網(wǎng)，提高政策的透明度，便于公眾了解和查詢。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室）

三、全面推行政務公開制度。凡涉及企業(yè)、投資者和公眾的注冊、登記、審批、年檢等項目都要公開辦事程序、服務內容、辦結時限和具體責任人，提高行政執(zhí)法部門的依法行政和服務水平。編制《合肥市****區(qū)政府服務指南》，明確機構改革后各職能部門的權限和職責，增強部門的責任意識，為投資者辦事提供方便。（牽頭責任單位：區(qū)政府辦公室，責任單位：區(qū)行政管理、執(zhí)法部門）

四、設立區(qū)投資服務中心。在區(qū)招商局設立此中心，負責為區(qū)域內各類企業(yè)和擬進區(qū)投資者提供政策咨詢、項目推介、投資引導、證照辦理等服務。代辦相關審批、注冊、登記等手續(xù)，幫助投資者協(xié)調解決用地、用水、用電等問題。實行項目跟蹤責任制，對有可能來我區(qū)投資的企業(yè)或項目，要確定專人跟蹤招商。對來我區(qū)投資的企業(yè)或項目，實行投資審批的一條龍服務、項目建設的全方位服務、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務。（牽頭責任單位：區(qū)招商局）

五、設立投資者投訴受理中心。中心設在區(qū)監(jiān)察局，向社會公布投訴電話，明確分管領導，實行專人負責，對投資著的投訴案件，要及時呈報有關領導閱處，并跟蹤問效，處理情況要及時向投資者反饋。區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議不定期聽取投訴受理中心的工作匯報，重點了解投訴熱點問題，以及難點問題的處理情況。（牽頭責任單位：區(qū)監(jiān)察局）

為認真貫徹落實全省電力搶修會戰(zhàn)動員電視電話會議精神和《市電力搶修會戰(zhàn)實施方案》，在最短的時間內修復電力輸送網(wǎng)絡，確保市民過上一個歡樂、祥和的春節(jié)，全面恢復社會經(jīng)濟秩序，將自然災害帶來的損失降到最低限度。經(jīng)區(qū)人民政府研究決定，迅速調集各方面的力量對區(qū)轄范圍供電區(qū)域內受損電網(wǎng)開展一場電力搶修大會戰(zhàn)。

一、指導思想

以全省電力搶修會戰(zhàn)動員電視電話會議精神為指導，堅持以人民滿意為最終目標，把搶修會戰(zhàn)工作作為當前各級各部門第一要務，樹立必勝的信心，全面動員，科學調度，集中優(yōu)勢兵力，奪取搶修會戰(zhàn)全面勝利。

二、工作目標

（一）全面協(xié)助電力部門恢復京珠高速公路服務區(qū)和加油站的供電。

（二）協(xié)助樹木嶺變電站和區(qū)內220、110千伏線路，全面維護和安全穩(wěn)定運行。

為做好新形勢下的調研工作，促進政府及部門進一步轉變工作作風、提高科學決策和民主決策水平。特提出200*年政府系統(tǒng)調研工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，落實縣委九屆二次全會和全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署，圍繞縣委、縣政府的中心工作開展調研活動，深入研究事關我縣全局和長遠發(fā)展的重大問題，力求推出一批有深度、有力度、有水平的研究成果。

二、調研目的

1、夯實工作作風，解決重點熱點難點問題，及時化解矛盾，密切干群關系。

2、深入了解縣情鄉(xiāng)情，掌握行業(yè)企業(yè)狀況，找準發(fā)展優(yōu)勢和潛力，進一步探索加快發(fā)展的新思路，為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。