一、高等學(xué)校的特殊地位決定了這是黨的重要思想陣地

鄧小平同志早就指出：“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)?！倍叩冉逃诮逃聵I(yè)中處于舉足輕重的特殊地位，她肩負(fù)起為國(guó)家培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史使命?，F(xiàn)在的大學(xué)生是掌握先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)的青年群體，是中國(guó)新世紀(jì)的希望所在，他們將在新世紀(jì)工作好幾十年，擔(dān)當(dāng)著把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的重任，他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)；關(guān)系到改革開(kāi)放前途和21世紀(jì)面貌。所以要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，就必須用鄧小平理論教育武裝廣大高校師生，這是基礎(chǔ)性的思想建設(shè)。

二十一世紀(jì)是嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，全球一體化發(fā)展的格局進(jìn)一步形成，高等學(xué)校的黨建工作正面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)?？倳?shū)記在“七一”講話中提到：“堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，幫助人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心……”對(duì)于高等學(xué)校，就是要幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，這是高校黨建工作的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，我們就把握了國(guó)家的未來(lái)和前途。這也是社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)所決定的。高校各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到高校黨建工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究，提高政治理論水平，使高校的黨建工作卓有成效地開(kāi)展，把高校這塊重要的思想陣地建設(shè)好。

二、新世紀(jì)高校黨建工作中存在的新問(wèn)題

（一）腐朽思想和落后觀念在新世紀(jì)依然影響著高校師生。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，人們的眼界更加開(kāi)闊，見(jiàn)識(shí)不斷增長(zhǎng)，思想日趨活躍。但與此同時(shí)，西方一些腐朽沒(méi)落的生活方式、頹廢的資產(chǎn)階級(jí)思想文化也會(huì)乘機(jī)而入，對(duì)高校師生的思想觀念也會(huì)產(chǎn)生沖擊；由于我們國(guó)家具有幾千年的封建制度歷史，因而封建主義殘余思想會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在，一些封建迷信和愚昧落后的思想觀念在新的歷史條件下也會(huì)沉渣泛起。如邪教“”就曾把罪惡的觸角伸向高校師生，居然連個(gè)別的高級(jí)知識(shí)分子也被蒙騙，值得人們深思。這些消極的思想較易侵蝕青少年的心靈，在一定程度上與我們黨爭(zhēng)奪著青年一代，將給高校的黨建工作帶來(lái)困難。

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。按照中央的要求部署，*省委在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為重要載體和戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力在解決當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期影響和制約科學(xué)發(fā)展最突出的問(wèn)題上下功夫、求實(shí)效。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展十分重要和緊迫

近年來(lái)，長(zhǎng)期困擾*的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境污染、城鄉(xiāng)群眾收入偏低等矛盾和問(wèn)題開(kāi)始得到解決，有的還取得了一定突破，但一些影響群眾生產(chǎn)生活甚至生命財(cái)產(chǎn)安全、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題仍然存在。同志嚴(yán)肅指出：一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。這段講話對(duì)*的黨員干部隊(duì)伍有很強(qiáng)的針對(duì)性、警示性和指導(dǎo)性。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不僅要提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，還要糾正黨員干部隊(duì)伍中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合黨的宗旨、不符合人民需要的不正確觀念和不良作風(fēng)。要組織廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

解決好發(fā)展如何定位的問(wèn)題。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙。對(duì)*這樣的欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，不論是在中部崛起和全國(guó)競(jìng)相發(fā)展的格局中贏得主動(dòng)、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上保障和改善民生，還是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響、防止經(jīng)濟(jì)大的波動(dòng)，都必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、使能源和老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新的生機(jī)和活力的基礎(chǔ)上，著力培育新興產(chǎn)業(yè)、體制機(jī)制、生態(tài)文明三個(gè)新優(yōu)勢(shì)，使*沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路發(fā)展得更好更快。

解決好發(fā)展為了什么的問(wèn)題。始終把最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把科學(xué)發(fā)展作為價(jià)值取向和目標(biāo)追求，決不要污染的、帶血的GDP，決不能只顧眼前發(fā)展而讓子孫后代用十倍、百倍的代價(jià)修復(fù)和補(bǔ)償。為了徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染、事故頻發(fā)的被動(dòng)局面，我們不惜減少GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，不惜付出必要的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。全省上下都要有這么一種決心、這么一種認(rèn)識(shí)、這么一種責(zé)任感。

解決好發(fā)展依靠什么的問(wèn)題。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀普及到廣大干部群眾中去，使干部群眾真正明白為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展要達(dá)到什么目的、科學(xué)發(fā)展能帶來(lái)什么效果，從而更加擁護(hù)科學(xué)發(fā)展、更加主動(dòng)投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主要突破口、作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，克服和糾正過(guò)度依賴(lài)資源的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，過(guò)去以系、教研室為單位的行政管理模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽?、系為主的管理模式。行政管理模式的改變，?duì)高校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制提出了新的要求。鑒于此，部分地方黨委明確在高校院系實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制，建立與行政職能變革相適應(yīng)的黨的組織機(jī)構(gòu)，使黨組織既能發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)

督保證作用，又能使行政部門(mén)放手大膽地開(kāi)展工作，黨組織與行政分工負(fù)責(zé)，共同承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)院系工作的重任。

高校院系二級(jí)行政管理模式，以及與之配套的黨組織的建立和完善，在實(shí)踐中發(fā)揮了較好的作用，但仍然存在不足：定位不明確，缺乏對(duì)自身政治核心地位的認(rèn)識(shí)。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》指出：高校院系黨總支應(yīng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮“政治核心”和“保證監(jiān)督”作用。院系級(jí)及其以下黨的組織是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制中的重要組成部分，是黨在高校的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。然而在實(shí)際工作中由于沒(méi)有程序性的規(guī)定,使得基層黨組織的工作角色難于把握,工作開(kāi)展的情況往往受黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素質(zhì)、相互關(guān)系等因素的影響。從工作運(yùn)作情況看,既存在黨組織大包大攬、黨政不分的現(xiàn)象,也存在黨政分離、缺少溝通的現(xiàn)象,黨建和思想政治工作未能有效地融入到教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作之中,有的甚至把黨建和思想政治工作視為額外的負(fù)擔(dān)。組織不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)完善的組織體系結(jié)構(gòu)。目前,高校院系基層黨組織的設(shè)立總體上按照黨總支（分黨委）——黨支部——黨小組的縱向?qū)哟螛?gòu)建。黨員管理分為教工與學(xué)生兩類(lèi)，歸屬上基本按照院系行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置劃分。但在現(xiàn)實(shí)工作中院系黨建的力量不平衡，黨組織之間缺乏橫向的聯(lián)系與溝通。人員不精干，黨建和思想政治工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,高校院系基層黨政工作的建設(shè)不平衡,院系行政負(fù)責(zé)人大多是由一定學(xué)術(shù)地位的教師擔(dān)任,而黨組織負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)地位相對(duì)較低。各單位對(duì)行政負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較緊,而對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較松,存在著“一手緊,一手松”的問(wèn)題。效果不突出，黨建內(nèi)容、形式與方法缺乏創(chuàng)新。目前，高校院系基層黨組織普遍存在著組織生活方式單一,質(zhì)量不高,效果不佳的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織甚至敷衍了事，存在重行政科研，輕黨務(wù)活動(dòng)的傾向。

院系黨組織是貼近一線的基層組織，加強(qiáng)院系黨組織的建設(shè)是高校黨建工作的重點(diǎn)，也是高校完成各項(xiàng)教學(xué)、科研任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。為此，要明確定位——建立院系黨組織的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。高校院系黨組織是黨在高校的基層組織，是本單位的政治核心，承擔(dān)著為推進(jìn)院系改革與發(fā)展提供組織和思想保證的重要職責(zé)。一是要統(tǒng)一思想，成為廣大基層黨員精神上的歸宿地，要切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，成為構(gòu)建和諧校園的主導(dǎo)力量。二是要明確權(quán)責(zé)，成為院系各項(xiàng)工作的支撐點(diǎn)。黨的工作要把著力點(diǎn)放在把握方向，整體規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)上，要為行政工作提供強(qiáng)有力的支持和保障。要科學(xué)布局——構(gòu)建院系黨組織的科學(xué)結(jié)構(gòu)機(jī)制。院系黨組織作為黨在高校的基層組織，其布局結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，逐步采取矩陣式的職能布局，理順隸屬關(guān)系。黨支部應(yīng)建立在能夠相對(duì)獨(dú)立完成教學(xué)、科研任務(wù)的工作實(shí)體上,盡可能與行政組織相對(duì)應(yīng)，以便于上下之間，橫向之間的溝通與合作。要強(qiáng)化隊(duì)伍——形成院系黨組織的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要使院系黨組織建設(shè)走上制度化軌道。首先是責(zé)任機(jī)制。要明確院系黨組織班子的工作職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),齊抓共管,并要建立責(zé)任追究制。其次是目標(biāo)機(jī)制。要根據(jù)院系黨組織建設(shè)的任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定工作目標(biāo),把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。再是考核機(jī)制。建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督察。四是激勵(lì)機(jī)制。表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要注重實(shí)效——落實(shí)院系黨組織的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。院系黨組織工作要取得實(shí)效，就要在創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制上下功夫，要研究新情況,解決新問(wèn)題,消除“空白點(diǎn)”,不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力、凝聚力。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。由直接向間接轉(zhuǎn)變，由人治向法治轉(zhuǎn)變，由憑經(jīng)驗(yàn)辦事向按章程辦事轉(zhuǎn)變。以教學(xué)科研為中心、以主體活動(dòng)為抓手，探索新路子。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。圍繞全體黨員和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多種形式的交流研討，以網(wǎng)絡(luò)信息化手段豐富黨建內(nèi)容，將黨建內(nèi)容融入到教學(xué)科研實(shí)際工作中。努力使黨組織的工作方法和內(nèi)容緊跟時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化步伐，提高解決新問(wèn)題的能力，提高黨組織工作實(shí)效。

黨的的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中第三部分,專(zhuān)題論述了”科學(xué)發(fā)展觀”。其內(nèi)容如下:

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

(意義)在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

(地位)科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

(背景)科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放要求更高。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神以及省委組織部、省委高校工委、省教育廳黨組對(duì)全省普通高等學(xué)校黨建工作進(jìn)行評(píng)估的有關(guān)要求，對(duì)我校的黨建評(píng)估工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，金雷同志宣讀了《中共焦作大學(xué)委員會(huì)黨建工作評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》及有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的通知，這些文件都是校黨委根據(jù)中央和省市委的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際研究制定的，要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就組織開(kāi)展好黨建工作評(píng)估和全校的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、開(kāi)展黨建工作評(píng)估是全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措

高校黨建工作評(píng)估，是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求，也是貫徹落實(shí)我校第一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、提升辦學(xué)層次、打造辦學(xué)特色、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)學(xué)校改革和發(fā)展新的歷史性跨越的現(xiàn)實(shí)需要。因此，全校各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委及學(xué)校的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感。

(一)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨建工作評(píng)估的重要意義

1.開(kāi)展黨建工作評(píng)估是提高我校黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。高校黨的組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要責(zé)任。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，對(duì)于堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供智力和人才支持，具有特別重要的意義。開(kāi)展黨建工作評(píng)估，是推動(dòng)學(xué)校黨建工作良性發(fā)展的重要手段，是鞏固學(xué)校黨組織先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。黨建評(píng)估是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)高校工作情況的全面考核，既包括學(xué)校黨的建設(shè)，更包括學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。因此，只有把各級(jí)基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，讓各級(jí)黨組織和全體黨員在學(xué)校各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性，才能有力地推進(jìn)高等教育事業(yè)和我們學(xué)校的發(fā)展。

摘要:建構(gòu)主義關(guān)注學(xué)習(xí)者內(nèi)在需要、前認(rèn)知結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)情境等因素在教育過(guò)程中的作用，對(duì)革新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育具有重要的借鑒作用。針對(duì)當(dāng)前教育過(guò)程中過(guò)分聚焦創(chuàng)業(yè)理論教育、過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論教育系統(tǒng)性以及忽視社會(huì)文化支持系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該借鑒建構(gòu)主義的觀點(diǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育可以從緊扣大學(xué)生學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)設(shè)主動(dòng)性實(shí)踐，契合大學(xué)生前認(rèn)知結(jié)構(gòu)以及建設(shè)社會(huì)文化支持系統(tǒng)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:建構(gòu)主義;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育;問(wèn)題;創(chuàng)新

隨著研究與實(shí)踐的深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)教育在營(yíng)造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、提高學(xué)生組織管理能力以及緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等方面的作用日益得到確認(rèn)和重視。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在國(guó)家、各省市以及高校等多方力量的共同推動(dòng)下，已然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但客觀說(shuō)來(lái)，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育依然存在教育內(nèi)容與學(xué)生專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)脫節(jié)、教育形式與學(xué)生主體需求割裂、教育過(guò)程與學(xué)生生活時(shí)空分離等問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)教育如何利用好大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，將創(chuàng)業(yè)的理念與知識(shí)融入學(xué)生的日常生活，更好地助力大學(xué)生的成才發(fā)展已經(jīng)成為高校亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題。建構(gòu)主義關(guān)注教育對(duì)象認(rèn)知結(jié)構(gòu)的生成機(jī)理，探討教育過(guò)程個(gè)體與時(shí)空環(huán)境之間的互動(dòng)邏輯，成為教育改革中優(yōu)化教育內(nèi)容以及調(diào)整教育過(guò)程的重要借鑒理論。借鑒建構(gòu)主義的理念與方法，提升創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)路的針對(duì)性、規(guī)律性與科學(xué)性，成為創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要思考向度。

一、建構(gòu)主義的學(xué)理釋義

建構(gòu)主義最早由瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰提出，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，建構(gòu)主義發(fā)展成為教育領(lǐng)域影響最深遠(yuǎn)、應(yīng)用最廣泛的心理學(xué)理論之一。建構(gòu)主義通過(guò)對(duì)個(gè)體原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)環(huán)境、文化情境等因素在學(xué)習(xí)過(guò)程中的作用進(jìn)行具體分析，提出教育對(duì)象知識(shí)與技能的建構(gòu)生成過(guò)程，為教育的科學(xué)展開(kāi)提供了相當(dāng)有益的借鑒。學(xué)者們或者著眼不同研究需要，或者采用不同研究方法，或者基于不同研究范式，不斷豐富建構(gòu)主義的理論內(nèi)涵以及拓展其研究視域。建構(gòu)主義核心理論觀點(diǎn)如下:

1.學(xué)習(xí)的過(guò)程以學(xué)習(xí)者內(nèi)在需要為動(dòng)力源泉。建構(gòu)主義認(rèn)為，教育過(guò)程實(shí)質(zhì)就是信息的轉(zhuǎn)移與吸收過(guò)程，但是在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)者從來(lái)都不可能是被動(dòng)、機(jī)械地接受信息，而是主動(dòng)、有選擇性地選擇信息的過(guò)程。在教育過(guò)程中，教育信息是否能夠有效實(shí)現(xiàn)從教育者向?qū)W習(xí)者的轉(zhuǎn)移，并不取決于教育者或者教育內(nèi)容本身，而更多地在于學(xué)習(xí)者。教育者不斷向?qū)W習(xí)者輸出信息，很多信息被中斷、遺失、拒絕，原因就在于這些信息無(wú)法激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力。那學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力如何生成呢?在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)者根據(jù)需要不斷對(duì)教育信息進(jìn)行篩選，與學(xué)習(xí)者需要相對(duì)接的信息就能使學(xué)習(xí)者產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣并轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)動(dòng)力，與學(xué)習(xí)者需要不貼切的信息便自然成為無(wú)效教學(xué)內(nèi)容。換言之，教育過(guò)程的有效推進(jìn)的動(dòng)力源泉并不是教育者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者教學(xué)內(nèi)容的數(shù)量，而是學(xué)習(xí)者對(duì)信息的需求程度。

中學(xué)德育工作制度

德育工作制度

為了加強(qiáng)德育工作增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育工作的制度化，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!開(kāi)創(chuàng)德育工作的新局面，特定此規(guī)定：

1.學(xué)校要制定德育工作年度和學(xué)期計(jì)劃

認(rèn)真組織實(shí)施年終和期末要及時(shí)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況并寫(xiě)出德育工作總結(jié)。

2.德育工作能量化的盡量，量化，做到量化內(nèi)容系統(tǒng)完備，量化過(guò)程堅(jiān)持始終量化結(jié)果，有評(píng)比，有獎(jiǎng)懲。

為了加強(qiáng)德育工作增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育工作的制度化，開(kāi)創(chuàng)德育工作的新局面，特定此規(guī)定：

1.學(xué)校要制定德育工作年度和學(xué)期計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施年終和期末要及時(shí)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況并寫(xiě)出德育工作總結(jié)。

2.德育工作能量化的盡量，量化，做到量化內(nèi)容系統(tǒng)完備，量化過(guò)程堅(jiān)持始終量化結(jié)果，有評(píng)選，有獎(jiǎng)懲。

3.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)旗法》按照國(guó)家較為的要求升降國(guó)旗，做到升旗設(shè)施符合規(guī)定，升旗程序準(zhǔn)確完備，能夠?qū)W(xué)生有效地進(jìn)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育。

4.定期召開(kāi)德育工作研討會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握教育理論，結(jié)合本單位德育工作實(shí)際確定研究課題每學(xué)期寫(xiě)出1—2篇德育論文。

5.落實(shí)班主任工作暫行規(guī)定，建有班主任工作檔案，每學(xué)期組織培訓(xùn)班主任至少一次，期始、期中、期末三次班主任工作會(huì)議。每學(xué)期召開(kāi)全校主題班隊(duì)會(huì)2—3次。

2012年是新中國(guó)成立62周年。為加強(qiáng)全市教育干部的理論學(xué)習(xí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合教育實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2012年度理論學(xué)習(xí)提出以下安排意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市教體局中心工作，緊密結(jié)合“做到五個(gè)堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”的總體工作思路，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，進(jìn)一步提高廣大教育干部的思想政治水平、政策水平和管理能力；進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀；進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，推動(dòng)全市教育工作持續(xù)、健康發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)共分三個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題：

第一個(gè)專(zhuān)題：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把各方面的積極性、創(chuàng)造性落實(shí)到促進(jìn)教育科學(xué)、和諧發(fā)展上來(lái)。

根據(jù)《中共南京郵電大學(xué)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》、《中共南京郵電大學(xué)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段指導(dǎo)方案》文件要求，并根據(jù)我院的實(shí)際情況，特制定我院在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段,即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施方案并發(fā)給你們，望在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真組織實(shí)施。

一、總體要求

本階段主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，是為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。要通過(guò)本階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，梳理出影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因。要通過(guò)組織開(kāi)展解放思想討論，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成關(guān)于科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排

本階段從3月初開(kāi)始，至4月上旬基本結(jié)束，約40天左右。

三、工作安排