第一條為了規(guī)范涉外社會調(diào)查活動，積極引導涉外社會調(diào)查活動健康有序的開展，以維護社會經(jīng)濟秩序，促進對外開放和社會主義建設事業(yè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其他有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的涉外社會調(diào)查活動，是指中國境內(nèi)的外資企業(yè)、外方控股的中外合資經(jīng)營企業(yè)、外方占主導地位的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外國企業(yè)分支機構及外國企業(yè)常駐代表機構、其他國外組織駐華機構等（以下簡稱涉外機構）進行的社會調(diào)查活動；國內(nèi)調(diào)查機構接受境外的組織、個人及涉外機構的委托、資助或以其他形式合作進行的各種社會調(diào)查活動。

第三條境外的組織和個人、境內(nèi)的外國企業(yè)分支機構及外國企業(yè)常駐代表機構、其他國外組織駐華機構不得在中國境內(nèi)直接進行社會調(diào)查活動。需要調(diào)查的，應當通過國內(nèi)具有涉外社會調(diào)查資格的機構進行。不具有涉外社會調(diào)查資格的機構不得接受委托調(diào)查。

第四條涉外社會調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查相重復。

第五條進行涉外社會調(diào)查活動的機構和人員，不得以政府統(tǒng)計機構和政府統(tǒng)計人員的名義進行調(diào)查活動。

第六條任何單位和個人不得利用涉外社會調(diào)查活動，獲取國家秘密，損害國家安全和利益，損害社會公共利益和進行欺詐活動。任何單位和個人不得利用涉外社會調(diào)查活動損害他人的利益；對在涉外社會調(diào)查活動中知悉的被調(diào)查者的單項調(diào)查資料，負有保密義務。

根據(jù)財務管理的有關規(guī)定及縣財政局、縣審計局對財務管理工作的要求,進一步理順機關財務工作秩序，切實加強機關財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，合理有效地使用資金，保證機關工作正常運轉，特制定本制度。

基本規(guī)定

一、機關的財務管理全面執(zhí)行上級有關財務管理規(guī)定。由局長負總責，財務人員嚴格辦理。

二、按照實行會計集中核算及集中支付單位的管理要求，財務人員按照機關財務管理規(guī)定對報銷憑證進行審核，做好現(xiàn)金、票據(jù)管理，做到手續(xù)齊全，賬證相符，日清月結。

三、機關的財務管理實行專項管理、集中審批、民主監(jiān)督的原則。

1、專項管理。機關經(jīng)費實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配使用。財政預算內(nèi)經(jīng)費主要用于機關正常公務開支；專項經(jīng)費嚴格按專項使用范圍支出，保證機關建設和爭取項目的開支。

第一章總則

第一條為了有效地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，查處統(tǒng)計違法行為，保障統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計制度的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《上海市統(tǒng)計管理條例》和《上海市統(tǒng)計違法行為處罰辦法》，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市范圍內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、各種經(jīng)濟聯(lián)合組織、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民，均應接受依法開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。

第三條市、區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構是統(tǒng)計執(zhí)法機關，負責貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度，統(tǒng)一領導、組織實施本級人民政府管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法行為的查處工作。市、區(qū)、縣人民政府其他各部門在本級人民政府統(tǒng)計機構的組織指導下，負責監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。

第四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應當貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的方針，堅持預防、查處和整改相結合，處罰與教育相結合原則。

第二章統(tǒng)計檢查機構和統(tǒng)計檢查員

第一條為有效管理《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》，確保統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作合法、高效地開展，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》和《上海市統(tǒng)計管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，市統(tǒng)計局具體負責對本市《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》的頒發(fā)和管理工作。

第三條《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》頒發(fā)的范圍：

（一）市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

（二）市、區(qū)、縣人民政府各職能部門及有關（集團）公司。

第四條《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》頒發(fā)的對象：

為切實轉變機關工作作風，規(guī)范工作行為，加強黨風廉政建設，結合我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改方案工作要求，經(jīng)研究，制定《縣局工作規(guī)章制度》，全局干部職工必須共同遵守。

一、政治理論學習制度

堅持每周二上午進行政治理論知識學習，重點學習、鄧小平、、等領導人的原著和十六大以來黨和國家的各項方針政策。每個干部職工要嚴格遵守學習紀律，保證學習時間和學習質(zhì)量，并認真作好學習筆記，每季度撰寫一篇學習心得體會，政治理論學習由辦公室負責組織，擬定學習篇目和學習計劃。

二、考勤制度

嚴格按照作息時間，堅持上、下班簽到制度。當月出滿勤者，發(fā)給考勤費（崗位補貼）元。請假（含事假、病假）每天扣發(fā)考勤費元，遲到早退一次扣元，當月累計遲到或早退次，取消當月考勤費，無故缺曠一天扣元，當月累計缺曠天，取消當月考勤費，考勤由辦公室負責，報帳員按月統(tǒng)計核發(fā)。

三、撰寫統(tǒng)計分析文章獎勵制度

第一章總則

第一條為規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務的人員，必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

已取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格的人員，可免于統(tǒng)計從業(yè)資格考試和申請，憑統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格證書直接從事統(tǒng)計工作。

第三條國家統(tǒng)計局領導和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

第四條省級人民政府統(tǒng)計機構是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關。

機關效能建設規(guī)章制度

為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神，大力推進統(tǒng)計局機關效能建設工作的開展，保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效，實現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的，我局結合實際制定了以下各項有關工作制度。

一、崗位責任制：

（一）總體職能：

1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算體系，統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度；制訂地方統(tǒng)計調(diào)查標準和統(tǒng)計調(diào)查制度；指導、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計工作和國民經(jīng)濟核算工作；統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。

2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務；組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟調(diào)查；審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案；匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料，并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督；向縣委縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和建議。

編者按：本文主要從健全了各項規(guī)章制度，增強了干部守紀的自覺性；搞好了經(jīng)費預算，確保了統(tǒng)計工作的正常運轉；扎實開展各項活動，積極搞好優(yōu)質(zhì)服務；認真履行工作職責，努力完成和搞好各項工作進行講述。其中，主要包括：我們按照文件和會議要求，根據(jù)本局實際及時向局黨組提出了各項制度的修改意見，經(jīng)局黨組研究，全局干部、職工討論通過修改了工作、學習、財務管理、小車、接待等制度，并打印人手一份，新的規(guī)章制度出臺后，全體干部、職工能自覺執(zhí)行制度、按章行事、隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作的任務越來越重，經(jīng)費與任務的矛盾相當突出、辦公室是一個單位的窗口、上傳下達信息的一個重要崗位，工作質(zhì)量、態(tài)度的好壞將代表一個單位的形象，為此，我們平時認真學習政治理論，積極組織開展了“解放思想再突破、科學發(fā)展再率先”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”主題教育活動、一年來，我們按照崗位責任制的規(guī)定，做好了本職工作、進一步健全規(guī)范各項規(guī)章制度、嚴把財經(jīng)紀律關，實行開源節(jié)流、增收節(jié)支、進一步開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務、樹立統(tǒng)計部門的良好形象、繼續(xù)完成上級布置的各項工作任務，如職稱考試、報刊訂閱，繼續(xù)教育、政務信息、與時俱進、開拓創(chuàng)新，高質(zhì)量地搞好后勤管理、服務工作等，具體材料請詳見：

2009年，在局黨組的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，我們按照工作職能和工作要求，認真開展了各項工作，取得了一定成效，但也存在一些不足，歸納起來，做了以下工作。

一、健全了各項規(guī)章制度，增強了干部守紀的自覺性。年初、我們按照文件和會議要求，根據(jù)本局實際及時向局黨組提出了各項制度的修改意見，經(jīng)局黨組研究，全局干部、職工討論通過修改了工作、學習、財務管理、小車、接待等制度，并打印人手一份，新的規(guī)章制度出臺后，全體干部、職工能自覺執(zhí)行制度、按章行事。

二、搞好了經(jīng)費預算，確保了統(tǒng)計工作的正常運轉。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作的任務越來越重，經(jīng)費與任務的矛盾相當突出。為確保統(tǒng)計工作能正常運轉，使有限的經(jīng)費用在刀刃上，春節(jié)一過，我們就根據(jù)上年上級的下?lián)芙?jīng)費基數(shù)和本局上年度的經(jīng)費開支情況以及工作項目的增加情況，對2009年的經(jīng)費開支項目作為詳細的預算，整個預算本著少花錢、多辦事、辦好事的原則，壓縮了接待費、電話費的預算開支，著重把經(jīng)費安排在開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員業(yè)務培訓、統(tǒng)計臺帳的印制等方面，由于我們做到經(jīng)費早預算，開支項目巧安排，從而確保了統(tǒng)計各項工作的正常運轉。

三、扎實開展各項活動，積極搞好優(yōu)質(zhì)服務。辦公室是一個單位的窗口、上傳下達信息的一個重要崗位，工作質(zhì)量、態(tài)度的好壞將代表一個單位的形象，為此，我們平時認真學習政治理論，積極組織開展了“解放思想再突破、科學發(fā)展再率先”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”主題教育活動，工作中處處起模范帶頭作用，堅持上下班制度、嚴格按章辦事、文明處事、禮貌待人、服務周到，以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度接待上級和外單位來的領導和同志，從而樹立了統(tǒng)計局在外的良好形象。

四、認真履行工作職責，努力完成和搞好各項工作。一年來，我們按照崗位責任制的規(guī)定，做好了本職工作。一是會議學習記錄；二是文件的收發(fā)、傳遞、管理；三是組織了55名統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一的初、中級職稱考試；四是為黨政領導和向上級提供了20條以上政務信息；五是超額完成了統(tǒng)計信息報，中國統(tǒng)計的訂閱任務；六是搞好了年終目標考核評比工作及表彰的準備工作；七是進行了一次國有資產(chǎn)清查；八是搞好了后勤管理及服務工作；九是按時播放了電教片，做好了電教記錄；十是完成了上級和局領導布置的各項臨時性工作任務。