同志們：

這次會(huì)議是區(qū)政府決定召開的，我受張區(qū)長(zhǎng)委托主持這次會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)全市農(nóng)業(yè)普查復(fù)查工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)農(nóng)業(yè)普查復(fù)查工作。剛才，張局長(zhǎng)詳細(xì)回顧了我們前一階段的主要工作和成績(jī)，并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合市政府會(huì)議精神和我區(qū)的實(shí)際，我就當(dāng)前必須完成的幾項(xiàng)工作講一些要求。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)清農(nóng)業(yè)普查工作的重要性、嚴(yán)峻性

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全國(guó)性的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，意義重大，自上而下都極為重視。按照省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作抓得很緊，要求很高，去年年底以來(lái)，各鎮(zhèn)辦、農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及區(qū)直相關(guān)部門，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)等方面，付出了心血，做了大量工作，為下一步工作打下了較好的基礎(chǔ)，受到上級(jí)部門的表?yè)P(yáng)。成績(jī)屬于大家，在此，就不一一表?yè)P(yáng)了。

昨天上午，市政府召開了全市農(nóng)業(yè)普查集中復(fù)查工作會(huì)議，冀純堂市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議就當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和下一步工作提出了明確要求。會(huì)議指出：當(dāng)前，在不少地方，農(nóng)業(yè)普查工作還存在很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段工作不徹底、不深入，一些縣、市反應(yīng)慢，存在技術(shù)性問(wèn)題，導(dǎo)致群眾舉報(bào)較多，唐山的玉田縣被國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局立案調(diào)查，我市也有幾個(gè)縣、市被要求整改。會(huì)議對(duì)下一步復(fù)查工作提出明確要求，提出春節(jié)后這幾天，全市上下要集中人力、財(cái)力、時(shí)間和精力，堅(jiān)決打好農(nóng)普登記集中復(fù)查的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鎮(zhèn)、辦和成員單位要盡快收心，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全市會(huì)議精神和區(qū)政府的要求上來(lái)，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，迅速行動(dòng)，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成復(fù)查工作。

3月2日上午，市委常委吳邦才副市長(zhǎng)出席全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上，他充分肯定了過(guò)去一年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)技服務(wù)持續(xù)強(qiáng)化，抗災(zāi)救災(zāi)持續(xù)增強(qiáng)，惠農(nóng)政策持續(xù)落實(shí)五個(gè)方面的成效。對(duì)今年全市農(nóng)業(yè)工作提出了三點(diǎn)要求：一要融入大局。要有大局意識(shí)，要把農(nóng)業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來(lái)全盤考慮和定位；要把農(nóng)業(yè)工作與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合，按照市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)的“五個(gè)推進(jìn)、十個(gè)到村”的要求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在縱深推進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的前鋒作用，在任務(wù)上抓落實(shí)，在推進(jìn)上下功夫，在服務(wù)上花力氣。二要突出重點(diǎn)。突出什么重點(diǎn)？主要有四個(gè)方面：一是突出特色抓產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，始終是我市的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)主要存在雜、散、小、低、弱等問(wèn)題，要搞清楚政府主導(dǎo)與農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)不能搞得太多，要少而精，確定之后，就要持續(xù)推進(jìn)，不要今年一個(gè)口號(hào)，明年又是另一個(gè)口號(hào)；二是突出項(xiàng)目抓建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)，今年要重點(diǎn)抓好測(cè)土配方施肥項(xiàng)目和農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收；三是突出科技抓保障。把產(chǎn)業(yè)做成“人有我大、人大我強(qiáng)”，就要靠科技含量，特別是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要科技，要把科技力量與技術(shù)對(duì)接，把農(nóng)民技術(shù)員與科技特派員對(duì)接。四是突出增收抓惠民。落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策也是促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，要進(jìn)一步落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。三要立足抓早。當(dāng)前正值春耕備耕季節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局的關(guān)鍵時(shí)候，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門務(wù)必樹立責(zé)任意識(shí)，在服務(wù)、指導(dǎo)、推動(dòng)等方面更加用心，更加盡力，爭(zhēng)取今年農(nóng)業(yè)工作有更大作為，取得更大成效。

3月2日上午，市委常委吳邦才副市長(zhǎng)出席全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上，他充分肯定了過(guò)去一年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)技服務(wù)持續(xù)強(qiáng)化，抗災(zāi)救災(zāi)持續(xù)增強(qiáng)，惠農(nóng)政策持續(xù)落實(shí)五個(gè)方面的成效。對(duì)今年全市農(nóng)業(yè)工作提出了三點(diǎn)要求：一要融入大局。要有大局意識(shí)，要把農(nóng)業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來(lái)全盤考慮和定位；要把農(nóng)業(yè)工作與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合，按照市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)的“五個(gè)推進(jìn)、十個(gè)到村”的要求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在縱深推進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的前鋒作用，在任務(wù)上抓落實(shí)，在推進(jìn)上下功夫，在服務(wù)上花力氣。二要突出重點(diǎn)。突出什么重點(diǎn)？主要有四個(gè)方面：一是突出特色抓產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，始終是我市的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)主要存在雜、散、小、低、弱等問(wèn)題，要搞清楚政府主導(dǎo)與農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)不能搞得太多，要少而精，確定之后，就要持續(xù)推進(jìn)，不要今年一個(gè)口號(hào)，明年又是另一個(gè)口號(hào)；二是突出項(xiàng)目抓建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ)，今年要重點(diǎn)抓好測(cè)土配方施肥項(xiàng)目和農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收；三是突出科技抓保障。把產(chǎn)業(yè)做成“人有我大、人大我強(qiáng)”，就要靠科技含量，特別是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要科技，要把科技力量與技術(shù)對(duì)接，把農(nóng)民技術(shù)員與科技特派員對(duì)接。四是突出增收抓惠民。落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策也是促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，要進(jìn)一步落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。三要立足抓早。當(dāng)前正值春耕備耕季節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局的關(guān)鍵時(shí)候，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門務(wù)必樹立責(zé)任意識(shí)，在服務(wù)、指導(dǎo)、推動(dòng)等方面更加用心，更加盡力，爭(zhēng)取今年農(nóng)業(yè)工作有更大作為，取得更大成效。

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和省農(nóng)林工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20**年全市農(nóng)業(yè)工作，表彰先進(jìn)，研究分析新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求、新任務(wù)，動(dòng)員部署20**年重點(diǎn)工作，落實(shí)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)。漆市長(zhǎng)又親臨會(huì)議，并作了重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，20**年全市農(nóng)業(yè)工作成效顯著

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了糧食連續(xù)五年增產(chǎn)，高效農(nóng)業(yè)成效顯著，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村清潔能源、農(nóng)民培訓(xùn)工程超額完成任務(wù)，農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收幅度較大。

1、糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)克服頻發(fā)的自然災(zāi)害和多種病蟲害的影響，20**年糧食生產(chǎn)再奪豐收，全市糧食總產(chǎn)達(dá)79.6億斤，增產(chǎn)4.7億斤，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年大幅增產(chǎn)。小麥平均單產(chǎn)780斤，創(chuàng)歷史最高水平；水稻面積278.7萬(wàn)畝，單產(chǎn)達(dá)1052斤，比上年增加53斤。銅山縣、新沂市榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。

2、高效農(nóng)業(yè)成效顯著。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積16.4萬(wàn)畝，總面積達(dá)140萬(wàn)畝以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)作物保持較好發(fā)展勢(shì)頭。全市蔬菜播種面積582萬(wàn)畝，同比增加17萬(wàn)畝。全市高效農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到434.7萬(wàn)畝，新增50萬(wàn)畝，占全市耕地面積的48.4%，高于全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)；全市高效農(nóng)業(yè)總面積、新增面積、占耕地面積比重等指標(biāo)均居全省首位。以縣為單位，我市有5個(gè)縣（市）位列全省高效農(nóng)業(yè)前十名、有4個(gè)縣（市）位列全省設(shè)施農(nóng)業(yè)前十名，在全省20個(gè)單打冠軍中，銅山縣的設(shè)施蔬菜、食用菌，邳州的出口白蒜等8個(gè)位列其中，銅山縣、沛縣、睢寧縣被省政府表彰為全省高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位聯(lián)席會(huì)議的成員、新聞界的朋友們：

為更好地推動(dòng)我市“訂單農(nóng)業(yè)”工作全面、深入、扎實(shí)地開展，今天市政府在這里舉行“訂單農(nóng)業(yè)”聯(lián)席會(huì)議，這標(biāo)志著市政府為促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展而建立的聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著我市的“訂單農(nóng)業(yè)”工作由部門行為變?yōu)檎袨椤＿@不僅對(duì)我市的“訂單農(nóng)業(yè)”，而且對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必將起到積極的促進(jìn)作用。市工商局作為“訂單農(nóng)業(yè)”聯(lián)席會(huì)議的重要成員單位，我們既感到十分榮幸，又感到責(zé)任重大。下面，我匯報(bào)一下我市“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展的基本情況及工商部門做得一些工作。

一、目前我市“訂單農(nóng)業(yè)”的基本狀況

我市“訂單農(nóng)業(yè)”，始于80年代初期，90年代有了初步發(fā)展，尤其是近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化程度不斷提高，“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展更加迫切。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市的“訂單農(nóng)業(yè)”種植面積已達(dá)到20多萬(wàn)畝，訂單農(nóng)戶發(fā)展到9.4萬(wàn)戶，涉農(nóng)合同份數(shù)達(dá)到8萬(wàn)份，農(nóng)民銷售收入約4億多元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，受到廣大農(nóng)民和龍頭企業(yè)的歡迎。從“訂單農(nóng)業(yè)”的分布情況來(lái)看，主要集中在以下五個(gè)產(chǎn)業(yè)：一是養(yǎng)蠶業(yè)。齊河縣齊鑫繭絲綢公司等龍頭企業(yè)與植桑養(yǎng)蠶戶簽訂的收購(gòu)合同，涉及齊河縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了以蠶繭收購(gòu)合同為紐帶的養(yǎng)蠶一條龍；二是育種業(yè)。主要集中在平原縣。以種子公司、糧所等企業(yè)為龍頭與農(nóng)民簽訂培育良種合同，形成良種繁育一條龍；三是辣椒業(yè)。以飛達(dá)集團(tuán)有限公司、紅都食品有限公司等為龍頭，與我市6縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和河北等萬(wàn)戶農(nóng)民簽訂合同，形成了辣椒產(chǎn)、供、銷、出口一條龍；四是養(yǎng)雞業(yè)。以德州扒雞集團(tuán)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，與平原、陵縣的養(yǎng)殖大戶簽訂合同，形成了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)一條龍；五是奶牛、生豬養(yǎng)殖業(yè)。以雙匯集團(tuán)和光明乳業(yè)為龍頭企業(yè)的生豬、奶牛養(yǎng)殖加工一條龍。由此可以看出，我市“訂單農(nóng)業(yè)”符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特色，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。但是，我們必須清醒地看到，還存在著一定問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的涉農(nóng)龍頭企業(yè)還比較少，訂單條款內(nèi)容和履行還存在不少問(wèn)題，農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)較弱等，這些都影響和制約著我市“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，我們必須盡快克服。

二、圍繞工商職能，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，全力以赴推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展

工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法部門，作為合同的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)，在培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)范涉農(nóng)合同行為等方面肩負(fù)著重要責(zé)任。近幾年來(lái)，國(guó)家總局、省局高度重視這項(xiàng)工作，總局先后下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用扎實(shí)開展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于支持開展訂單農(nóng)業(yè)，積極開展涉農(nóng)合同幫扶工作的通知》，要求各地按照文件要求，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。今年6月份，國(guó)家總局又專門在煙臺(tái)召開了部分省市推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”工作研討會(huì)。省局也非常重視這項(xiàng)工作，2004年12月，在諸城市召開了全省工商系統(tǒng)實(shí)施“合同幫扶”工程、促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了諸城市工商局等單位發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”的做法。而后，又在05年和今年專門召開了兩次調(diào)度會(huì)，詳細(xì)了解各地“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展情況。在國(guó)家局和省局高度重視這項(xiàng)工作的大環(huán)境下，德州市工商局在市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“訂單農(nóng)業(yè)”工作方面也做出了一些工作。一是加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。加大了合同幫扶力度，積極開展合同法律法規(guī)咨詢服務(wù)，通過(guò)在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入，加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。樂(lè)陵市局開展了“合同助農(nóng)”活動(dòng)，指導(dǎo)山東飛達(dá)集團(tuán)有限公司與農(nóng)戶簽訂種植辣椒合同5800份，種植面積達(dá)10多萬(wàn)畝，并在合同中注明了最低保護(hù)價(jià)回收條款，有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益，預(yù)計(jì)農(nóng)戶種植辣椒收入達(dá)2億元。二是規(guī)范了涉農(nóng)合同示范文本，避免了涉農(nóng)合同糾紛。為避免涉農(nóng)企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位、制定不平等條款損害農(nóng)民利益，我們?cè)谝?guī)范合同文本時(shí)，把涉農(nóng)企業(yè)承諾的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，全部納入合同文本中，明確農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)。今年山東華一食品有限公司與平原縣王廟鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)110戶農(nóng)民簽訂了300萬(wàn)的肉食雞供貨合同，合同金額達(dá)1800多萬(wàn)元，戶均收入1600余元，合同條款清晰，權(quán)力義務(wù)明確，履行順利。三是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象，實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略。我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇各縣市（區(qū)）農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)，作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。齊河縣工商局幫助齊鑫繭絲綢公司與15200戶植桑養(yǎng)蠶戶簽訂了定購(gòu)合同，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桑園面積2萬(wàn)畝，定購(gòu)合同金額2204萬(wàn)元。平原縣幫助糧食局18個(gè)糧所和農(nóng)業(yè)局下屬兩公司，在全縣范圍內(nèi)培育小麥良種，推廣優(yōu)質(zhì)小麥。幫助16800戶農(nóng)民簽訂了合同，種植小麥面積135000畝，使農(nóng)民增收850萬(wàn)元，戶均506元。

同志們：

今天，市委農(nóng)辦組織召開全市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任會(huì)議，主要目的是全面了解全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾奮戰(zhàn)60天，全力沖刺全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，為明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，參觀了紅巖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心檔案建設(shè)，聽取了紅巖鄉(xiāng)、慶華鎮(zhèn)07年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況匯報(bào)，杜鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹了磨芋種植經(jīng)驗(yàn)，我覺(jué)得很好，我很贊成。我相信，只要我們上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，今年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能取得好成績(jī)。下面，我就有關(guān)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見：

一、抓好檔案資料整理，做好迎檢工作準(zhǔn)備。

從現(xiàn)在算起，離年底僅只有60天，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以無(wú)往而不勝的決心、奮勇爭(zhēng)先的精神、苦干實(shí)干的態(tài)度，努力確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。目前，時(shí)間已進(jìn)入迎檢準(zhǔn)備階段，各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)已基本完成，需要上下各級(jí)配合，既要選好迎檢現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)；又要做好軟件資料整理歸檔工作。大家要向紅巖鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，抓好檔案資料整理，做好迎檢工作準(zhǔn)備。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

華鎣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有在做特上下功夫。一是構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)體系。即：速生林竹。以思平紙業(yè)、大川木業(yè)等加工企業(yè)為龍頭，在溪河兩岸、退耕還林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等紙漿工業(yè)原料林基地。優(yōu)質(zhì)水果。以黃花梨公司、綠林公司、玉林公司、山下紅研究所等省、市重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，深入推進(jìn)襄渝鐵路以東前鋒至溪口優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全力推進(jìn)襄渝鐵路以西優(yōu)質(zhì)雜柑、山下紅蜜桔發(fā)展，加速構(gòu)建水果品種改良，規(guī)模種植，技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷體系。優(yōu)質(zhì)畜禽。以添鵬、永泰肉類等加工企業(yè)為龍頭，充分利用華鎣山退耕還林地、小溪河等有利資源，重點(diǎn)發(fā)展好草食牲畜和小家禽，加速構(gòu)建畜禽品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料產(chǎn)銷、疫病防控、技術(shù)服務(wù)和加工營(yíng)銷體系。優(yōu)質(zhì)蔬菜。以山地公司、果蔬氣調(diào)庫(kù)等為龍頭，突出華鎣特色，發(fā)展壯大以山珍為主的林下蔬菜。重點(diǎn)發(fā)展紅巖、天池、陽(yáng)和、高興、觀音溪等高山反季節(jié)特色蔬菜，建立野生蔬菜生產(chǎn)區(qū)，著力建設(shè)華龍、雙河、古橋等城郊精菜生產(chǎn)區(qū)、建設(shè)永興、明月等沿江無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)。

前面，金泉同志對(duì)上半年全縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村重點(diǎn)工作觀摩情況進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)，安排部署了下半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析得很準(zhǔn)確，安排得很全面，我完全同意，下去后，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。5個(gè)部門的同志談了很好的意見，有些觀點(diǎn)還具有創(chuàng)新性，充分顯示了我們部門同志加快發(fā)展的決心。這一次農(nóng)業(yè)觀摩，一是選擇的時(shí)機(jī)非常好，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)豐收在望，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得階段性成效的情況下安排這次活動(dòng)，有利于掌握情況，也有利于推動(dòng)工作。二是安排扎實(shí)，準(zhǔn)備充分。為了搞好這次活動(dòng)，“兩辦”做了扎實(shí)的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都作了充分的準(zhǔn)備，確保了觀摩活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利。這次活動(dòng)組織得非常好，活動(dòng)緊張有序，圓滿完成了任務(wù)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志精神面貌好。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志在現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)工作，不拿稿子，對(duì)做下的工作如數(shù)家珍，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新形象，可以說(shuō)觀摩達(dá)到了很好的效果。結(jié)合這次觀摩活動(dòng)，就如何作好下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作，謀劃好明年的工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

總體上看，上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成的很好，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持了快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，取得的成績(jī)是令人非常鼓舞的，形成了千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流的局面。主要特點(diǎn)有四個(gè)方面：一是思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門圍繞市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作，立足實(shí)際，科學(xué)決策，認(rèn)真謀劃年度工作，思路清晰，重點(diǎn)突出。二是任務(wù)實(shí)。今年年初，我們下發(fā)了十個(gè)重點(diǎn)工作安排《意見》，簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門又進(jìn)行了細(xì)化分解。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目、企業(yè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)制度。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行了一月一安排，一季度一督查的辦法，從而確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到了實(shí)處。三是干勁足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門攻堅(jiān)克難，大力弘揚(yáng)“**精神”，爭(zhēng)著干活、比著干事，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、部門比服務(wù)”的局面初步形成。同時(shí)，群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性也越來(lái)越高，許多村組農(nóng)戶積極參與“一事一議”，出工出錢鋪筑油路，改造居民點(diǎn)，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了生力軍的作用。四是效果好。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)出了自己的典型，打造了自己的亮點(diǎn)，干出了自己的特色，涌現(xiàn)出了許多好的典型，在推動(dòng)全局工作中具有很好的推廣價(jià)值。

客觀分析上半年經(jīng)濟(jì)工作，還存在以下幾個(gè)方面的不足和問(wèn)題。從工作成效上看：一是項(xiàng)目小、項(xiàng)目少的問(wèn)題沒(méi)有得到有效改變，固定資產(chǎn)投資欠賬較多。最近，市上對(duì)各縣市固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了通報(bào)。從通報(bào)情況看，我縣上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為31933萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)只有3.85%,增長(zhǎng)速度比全市平均水平低30個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資慢，有客觀方面的原因，但也與我們抓基礎(chǔ)工作的力度有關(guān)系，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)投資重視不夠，沒(méi)有切實(shí)可行的措施，投資出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這是導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力的重要原因。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整層次淺，農(nóng)民增收的空間仍然狹小。現(xiàn)在我們的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處在作物“種多”和“種少”的層面上，而不是圍著效益調(diào)，在高效產(chǎn)業(yè)的培育上沒(méi)有突破性進(jìn)展。三是一些突出信訪問(wèn)題解決不夠徹底。特別是一些涉及土地、移民等方面的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，影響穩(wěn)定的隱患還是存在的，需要高度重視，及早著手做好相關(guān)工作。四是有些工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)村組硬化的路面沒(méi)有幾天就脫皮，栽下的樹不及時(shí)灌水，成活率也不高。從工作作風(fēng)上看：一是落實(shí)工作的力度不一，存在工作進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象。二是推進(jìn)工作的魄力不一。部分干部遇到事情，這也不行，那也不行，畏難情緒大。三是謀劃工作的能力不一，部分干部找不到工作的突破點(diǎn)，存在沒(méi)事干的現(xiàn)象。四是“吃透”本職工作的程度不一，部分干部對(duì)分管的業(yè)務(wù)不熟悉，基本情況掌握不清楚，找不到影響推進(jìn)工作的癥結(jié)，拿不出有效的對(duì)策辦法。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

一要抓好十個(gè)安排《意見》和目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)。目前，上半年城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，觀摩結(jié)束不是工作結(jié)束，下一步要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行清理，對(duì)欠下的各項(xiàng)工作任務(wù)要抓緊補(bǔ)上，確保工作全面推進(jìn)。

各市、縣（區(qū)）農(nóng)牧（業(yè)）局、水產(chǎn)中心，區(qū)直有關(guān)單位：

根據(jù)我廳統(tǒng)一安排，定于2009年1月中旬召開全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議漁業(yè)專業(yè)會(huì)?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神；表彰20*年度全區(qū)漁業(yè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；總結(jié)20*年我區(qū)漁業(yè)工作，分析當(dāng)前我區(qū)漁業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)漁業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的思路和2009年工作重點(diǎn)。

二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)

2009年1月10日（星期六）下午和11日（星期日）上午開會(huì)，會(huì)期1天；1月10日上午在銀川市沙湖賓館報(bào)到;1月10日下午各市、縣（區(qū)）代表列席全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議；1月11日上午在*會(huì)堂四樓貴賓廳召開全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議漁業(yè)專業(yè)會(huì)議。

各市、縣（區(qū)）農(nóng)村能源工作站：

根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議統(tǒng)一安排，于2009年1月10日（下午-11日下午）召開全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)村能源專業(yè)會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

傳達(dá)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神；分析當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村能源面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村能源科學(xué)發(fā)展思路和措施；總結(jié)2008年農(nóng)村能源工作，安排部署2009年工作。

二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)

2009年1月10日（星期六）下午和11日（星期日）上

同志們：

農(nóng)業(yè)普查是國(guó)家掌握國(guó)情國(guó)力最重要的調(diào)查方法，是政府進(jìn)行宏觀決策和社會(huì)管理最基礎(chǔ)的信息渠道。自國(guó)務(wù)院下發(fā)開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查通知以來(lái)，在縣委、縣政府以及縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，做了大量深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，取得了階段性成效。今天，在普查準(zhǔn)備工作進(jìn)入最后沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開全鄉(xiāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議開得非常及時(shí)，意義十分重大。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的榮譽(yù)感和使命感

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模國(guó)情國(guó)力調(diào)查。這次普查不僅僅是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，更是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面。作為一個(gè)發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在“三農(nóng)”問(wèn)題方面具有很強(qiáng)的代表性和典型性，搞好這次普查對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查，是準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力的系統(tǒng)工程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，**是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本的國(guó)情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點(diǎn)。自1996年開展第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很多的變化，農(nóng)民非農(nóng)趨勢(shì)更加明顯，外出流動(dòng)更為普遍，從事農(nóng)業(yè)的群體進(jìn)一步復(fù)雜化，不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也有城里人到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等等。因此，開展新一輪農(nóng)業(yè)普查，既是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力的迫切需要，更是全面把握縣情鄉(xiāng)情的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，賦予了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新內(nèi)涵。而現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查，難以滿足全面監(jiān)測(cè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。搞好這次農(nóng)業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，這次農(nóng)業(yè)普查是扎實(shí)穩(wěn)步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

同志們：

農(nóng)業(yè)普查是國(guó)家掌握國(guó)情國(guó)力最重要的調(diào)查方法，是政府進(jìn)行宏觀決策和社會(huì)管理最基礎(chǔ)的信息渠道。自國(guó)務(wù)院下發(fā)開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查通知以來(lái)，在縣委、縣政府以及縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，做了大量深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，取得了階段性成效。今天，在普查準(zhǔn)備工作進(jìn)入最后沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開全鄉(xiāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議開得非常及時(shí)，意義十分重大。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的榮譽(yù)感和使命感

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模國(guó)情國(guó)力調(diào)查。這次普查不僅僅是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，更是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面。作為一個(gè)發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在“三農(nóng)”問(wèn)題方面具有很強(qiáng)的代表性和典型性，搞好這次普查對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查，是準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力的系統(tǒng)工程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，**是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本的國(guó)情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點(diǎn)。自1996年開展第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很多的變化，農(nóng)民非農(nóng)趨勢(shì)更加明顯，外出流動(dòng)更為普遍，從事農(nóng)業(yè)的群體進(jìn)一步復(fù)雜化，不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也有城里人到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等等。因此，開展新一輪農(nóng)業(yè)普查，既是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力的迫切需要，更是全面把握縣情鄉(xiāng)情的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，賦予了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新內(nèi)涵。而現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查，難以滿足全面監(jiān)測(cè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。搞好這次農(nóng)業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。可以說(shuō)，這次農(nóng)業(yè)普查是扎實(shí)穩(wěn)步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。