一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多，已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前，我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達(dá)到了500多起，我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮，有些甚至已經(jīng)被迫退出市場，構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。

2.人民幣匯率變化對出口的影響

短期內(nèi)來看，由于價格上升，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會加大，這樣在國際市場上，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格將會提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會下降，這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的；目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中，初級農(nóng)產(chǎn)品占80%，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上，而這都是對價格變化的敏感度較低，需求彈性較小的產(chǎn)品。

3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多，已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前，我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達(dá)到了500多起，我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮，有些甚至已經(jīng)被迫退出市場，構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。

2.人民幣匯率變化對出口的影響

短期內(nèi)來看，由于價格上升，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會加大，這樣在國際市場上，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格將會提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會下降，這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的；目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中，初級農(nóng)產(chǎn)品占80%，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上，而這都是對價格變化的敏感度較低，需求彈性較小的產(chǎn)品。

3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

編者按：本文主要從引言；農(nóng)民收入增長趨勢的分析與預(yù)測；影響農(nóng)民收入增長的因素分析；提高農(nóng)民收入的具體建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：國際市場農(nóng)產(chǎn)品將對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的沖擊、預(yù)測值由如下指數(shù)平滑公式計算得、農(nóng)民收入實際增長率是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程和不同時期側(cè)重點變化的恰當(dāng)反映、因素的選擇、農(nóng)作物播種面積增加，無疑是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入總額的一個重要方面、資料使用說明、模型選擇、回歸系數(shù)都顯著不為零，通過t檢驗、逐漸加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的綠箱政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控、采取靈活的土地承包政策、把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來等，具體請詳見。

引言

中國已加入WTO，由于中國特定國情人口多，耕地少，人均耕地只占世界平均水平的32%；又加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，大量勞動力滯留在農(nóng)村，從而造成農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)成本相對較高，玉米、小麥、大豆、棉花等大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格已高于國際市場價格；加入WTO之后，隨著關(guān)稅的大幅度降低，國際市場農(nóng)產(chǎn)品將對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的沖擊。面對沖擊是采取放棄大面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，去大量采購國際市場價格便宜的國外農(nóng)產(chǎn)品，還是繼續(xù)堅持固守本國生產(chǎn)，就是一個非?，F(xiàn)實的選擇。考慮到糧食安全問題，把我們需求很大程度上建立在依賴價格波動較大的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，那將是十分危險的。因此，千方百計增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，在不利的條件下，保持我國農(nóng)產(chǎn)品基本自給，同時加大具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，爭取更多的創(chuàng)匯，將是一個十分重要的理論和實踐問題。

一、農(nóng)民收入增長趨勢的分析與預(yù)測

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2000中農(nóng)民人均名義收入和商品零售物價指數(shù)的資料，計算農(nóng)民人均實際收入和農(nóng)民收入實際增長率（按1978年價格），同時利用1985～2000年資料計算農(nóng)民收入預(yù)測值（剔出價格因素按1978）。

預(yù)測值由如下指數(shù)平滑公式計算得

［提要］本文從中土兩國目前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀入手，利用TC、TCD、G-L三大指數(shù)對兩國競爭力、結(jié)合度、互補(bǔ)性做了實證分析。結(jié)果得出，中土兩國的農(nóng)產(chǎn)品在國際上競爭力較弱、在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域聯(lián)系程度不夠緊密、兩國之間存在一定的農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性，并對兩國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化及農(nóng)業(yè)發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：中國；土庫曼斯坦；農(nóng)產(chǎn)品；競爭性；互補(bǔ)性

伴隨“一帶一路”的深入，中國和土庫曼斯坦的貿(mào)易展示出多元化態(tài)勢，作為絲路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點的土庫曼斯坦農(nóng)業(yè)水平相對較弱，農(nóng)產(chǎn)品種類相對單一，這為我國加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，提升中國農(nóng)業(yè)品牌影響力和號召力提供了良好的機(jī)遇。因此，在兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對兩國該領(lǐng)域進(jìn)一步合作具有重要的現(xiàn)實意義與理論意義。

一、中國和土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中國與土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品世界貿(mào)易市場現(xiàn)狀。根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易中心數(shù)據(jù)庫所得數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)增長趨勢，2014～2018年中國的農(nóng)產(chǎn)品世界出口額由894.99億美元增長至973.14億美元，進(jìn)口額同樣有增加，由1，338.8億美元增長到1，462.4億美元，增速分別達(dá)8.73%和8.23%。中國對高品質(zhì)棉花、高筋小麥及面粉、動物毛皮等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口需求較強(qiáng)烈。與世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相比，存在較大的貿(mào)易逆差。土庫曼斯坦的經(jīng)濟(jì)屬于能源型經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)自需商品需要進(jìn)口。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額出現(xiàn)明顯的下降趨勢，農(nóng)產(chǎn)品出口額由7.85億美元下降至4.69億美元，進(jìn)口額由8.74億美元降至5.41億美元，貿(mào)易逆差額降速達(dá)17.6%。農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、羊、蠶絲，這也是土庫曼斯坦主要出口的農(nóng)產(chǎn)品，在其國內(nèi)耕地，將近一半用于種植棉花，土庫曼斯坦對反季節(jié)蔬菜、水果以及部分加工農(nóng)產(chǎn)品有巨大需求。（二）中國和土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀。土庫曼斯坦與中國貿(mào)易主要在能源領(lǐng)域，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模較小，除去能源貿(mào)易的影響，中土農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍存在不小貿(mào)易逆差。2014～2018年這5年中，在2016年達(dá)到進(jìn)出口一個高點，進(jìn)出口額分別達(dá)到0.176億美元和0.408億美元。整體來看，中國對土庫曼斯坦的出口額處于低迷態(tài)勢，進(jìn)口相對平穩(wěn)，貿(mào)易逆差五年間存在較大的波動。從兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品的集中角度看，中國出口到土庫曼斯坦的集中度與進(jìn)口的比較強(qiáng)。2018年，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口土庫曼斯坦排名前三位的分別為HS52、HS51、HS13，貿(mào)易額達(dá)0.25億美元，占全部進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的86.3%；中國農(nóng)產(chǎn)品出口至土庫曼斯坦排名前三位的是HS09、HS12、HS20，三種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)0.079億美元，占全部出口農(nóng)產(chǎn)品的88.6%。目前，中土兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額較小，貿(mào)易種類較少。

二、中國與土庫曼斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實證分析

提要本文分析我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的概念和發(fā)展現(xiàn)狀,探討我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)存在的問題,并結(jié)合我國的特殊國情和實際情況,提出適合我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的建議.

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建議

國家發(fā)改委近日公布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,加快建設(shè)從田間到餐桌一體化冷鏈物流體系.這也正體現(xiàn)了隨著我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的加快,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來越大,質(zhì)量的要求也越來越高.而農(nóng)產(chǎn)品獨有的鮮活性、易腐性等特性確定了農(nóng)產(chǎn)品對物流過程的時效性、安全性等方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn).但由于冷鏈的問題,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重,果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別已經(jīng)達(dá)到20%~30%、12%、15%,僅果蔬一類每年損失就達(dá)1,000億元以上,因此加快建設(shè)冷鏈物流體系迫在眉睫.

一、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流概述

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后,在產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,最大限度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈體系.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與一般常溫物流系統(tǒng)相比,具有高投入、高要求的特點.第一,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)的管理與運作都需要專門的設(shè)備和設(shè)施,建設(shè)投資較大、回報期較長第二,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)和消費較分散,市場供求及價格變化較大,天氣、交通等各種不確定的影響因素較多,其運作和能耗成本較高、較不穩(wěn)定第三,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求冷鏈的各環(huán)節(jié)具有較高的組織協(xié)調(diào)性,保障物流環(huán)節(jié)和物流交易次數(shù)較少,保證易變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的時效性強(qiáng)第四,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求較高的信息技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全性的質(zhì)量監(jiān)控或?qū)崟r跟蹤.

二、我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的現(xiàn)實狀況

隨著中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷加強(qiáng),在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中引發(fā)的爭端也日益增多。這些爭端嚴(yán)重影響了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正常發(fā)展。

中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的摩擦不僅是由于極高的關(guān)稅征收所導(dǎo)致,更多的是來自那些隱形的非關(guān)稅壁壘。首先是對農(nóng)產(chǎn)品的高額貿(mào)易補(bǔ)貼,2002年美國《農(nóng)業(yè)法》修改,使得政府補(bǔ)貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。

其次是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這里面主要又包括轉(zhuǎn)基因作物問題、綠色壁壘與食品安全問題以及環(huán)境壁壘。2002年我國頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法規(guī)利用了世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘,限制了美國轉(zhuǎn)基因作物的出口,引起了美國的不滿。同時由于中國水果的品質(zhì)差,安全性低,常常受到美國的綠色壁壘阻礙,使得中國水果競爭力不斷減弱。對于環(huán)境壁壘,例如美國對許多食品的包裝要求可降解包裝,盡量減少對于環(huán)境的損害,這也使得貿(mào)易的成本增加,實現(xiàn)了美國的貿(mào)易保護(hù)。

最后就是關(guān)于傾銷與反傾銷問題。我國頻頻遭受農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件困擾,涉及反傾銷的商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷稅,使得中國本來具有比較優(yōu)勢的許多商品失去了競爭能力。

面對各種各樣的貿(mào)易爭端,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升,國際競爭力下降,我國農(nóng)產(chǎn)品走向美國市場受到了阻礙,不斷引發(fā)的貿(mào)易爭端也使得兩國在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國際貿(mào)易的利益。

隨著中國工業(yè)化和城市化的不斷深入發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品營銷已經(jīng)成為現(xiàn)代營銷管理中最具有生命力的營銷方式。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,挖掘農(nóng)產(chǎn)品營銷的特殊職能成為農(nóng)業(yè)市場化的一項重要內(nèi)容。新疆豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的快速提升,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾愈發(fā)突出。農(nóng)產(chǎn)品營銷管理水平的低下已成為建立新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的最大瓶頸,制約著新疆整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力的提高和農(nóng)民增產(chǎn)增收。樹立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場營銷理念和實施品牌化經(jīng)營策略將是新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成功拓展國內(nèi)外市場的戰(zhàn)略選擇。

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷:現(xiàn)狀及營銷難題

新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了市場開拓的新階段,開始實施以市場拓展為重點的資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷也開始從傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念向現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品營銷理念過渡。

1.新疆農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。在農(nóng)產(chǎn)品的整個營銷活動中,產(chǎn)品是根本和基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地是市場營銷的基礎(chǔ),只有建立了穩(wěn)定的基地,才能培育出穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品市場。由于獨特的地理環(huán)境和生態(tài)氣候,新疆具有豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品資源,新疆特色農(nóng)業(yè)和林果業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)已經(jīng)形成。目前新疆不僅是全國商品棉、糖料和糧食基地,伴隨著特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與崛起,新疆已成為了瓜果、畜產(chǎn)品、啤酒花、番茄醬、甜菜糖、打瓜、油葵、亞麻、紅花、芳香植物和大蕓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是全國最大的啤酒花和番茄醬的生產(chǎn)基地,其中番茄產(chǎn)量占全國總產(chǎn)90%以上;啤酒花產(chǎn)量占70%;紅花產(chǎn)量占20%;枸杞產(chǎn)量占60%。南疆環(huán)塔里木盆地的特色林果業(yè)種植帶也初步形成,2010年新疆特色林果總面積達(dá)1700萬畝,林果產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到670萬噸,新疆是我國第一大杏和葡萄產(chǎn)區(qū),杏的總產(chǎn)量占全國的26.5%,葡萄產(chǎn)量占全國的29.68%,是世界第一大綠葡萄干產(chǎn)區(qū)。新疆政府不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為重點,集中建設(shè)了一批綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家規(guī)定的條件和程序,申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證。2010年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品413個,綠色食品75個,有機(jī)食品16個,綠色食品原料基地面積達(dá)620萬畝,12個產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。新疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的推行,符合“以質(zhì)為本,以質(zhì)取勝”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營理念,更加凸顯了新疆農(nóng)產(chǎn)品得天獨厚的質(zhì)量優(yōu)勢和競爭力,為其農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營奠定了產(chǎn)品基礎(chǔ)。

2.新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷初具規(guī)模,但龍頭企業(yè)培育滯后。新疆政府借力全國各地“農(nóng)業(yè)援疆”契機(jī),充分利用“市場援疆”,適時把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點由基地建設(shè)調(diào)整到市場開拓上來,大力實施“走出去”開拓市場戰(zhàn)略,著力打造農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺和市場開拓體系。新疆“十二五”規(guī)劃明確提出“大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,樹立新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。著力建設(shè)好北京、上海、廣東等農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模。到2015年,主要農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到70%?！睘榧涌焱七M(jìn)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,新疆政府大力支持農(nóng)副產(chǎn)品市場開拓體系建設(shè),在上海市西郊國際農(nóng)產(chǎn)品展示中心建設(shè)新疆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心,建立面向華東市場的外銷平臺;積極籌建面向華北市場的北京市外銷平臺和面向華南及港澳臺市場的廣州市外銷平臺。2011年10月新疆農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心運營啟動,主要展銷新疆名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)新疆農(nóng)產(chǎn)品在北京展示直銷的常態(tài)化;建設(shè)面向周邊國家的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,全方位開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“一條龍”服務(wù),有效引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售,開拓國際市場,伊犁霍爾果斯口岸國際客服中心正被打造成面向中亞的最大農(nóng)產(chǎn)品出口基地。隨著新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn),新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷主體呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,而且其農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營理念不斷加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”聯(lián)合營銷組織逐步成為新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷的主體。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全區(qū)國家、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達(dá)到319家,其中國家級23家,自治區(qū)級296家,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8881家。2010年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營組織7200家,其中龍頭企業(yè)帶動型1186個,中介組織帶動型984個。但新疆農(nóng)產(chǎn)品加工型和流通型的龍頭企業(yè)的培育相對滯后,具有一定實力又有現(xiàn)代營銷方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和零售商在數(shù)量和質(zhì)量上都顯得非常不足,結(jié)果導(dǎo)致新疆農(nóng)產(chǎn)品賣難問題久拖不決。新疆的農(nóng)業(yè)合作社也大多以從事種植和養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營性活動為主,組織化程度較低,而在具有高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)涉足很少,產(chǎn)品銷售主要采用訂單式的初級原料銷售?？梢钥闯?新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷主體發(fā)展滯后極大地影響著現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的發(fā)展。

3.新疆政企開始注重農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營,但品牌建設(shè)滯后。一般來講,現(xiàn)代企業(yè)都有自己的品牌和商標(biāo),品牌既可以幫助消費者識別不同生產(chǎn)者或銷售商的產(chǎn)品和服務(wù),也在某種程度上代表著企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和口碑。目前農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營代表的主要是綠色、有機(jī)、環(huán)保、健康等非常先進(jìn)的產(chǎn)品營銷理念;代表著消費者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、注重生活品味以及營養(yǎng)健康意識等非常前衛(wèi)的消費理念。所以,農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營比工業(yè)品牌更受到整個社會和廣大消費者的關(guān)注。識別一個品牌依靠的不僅僅是它的名稱與標(biāo)識,更重要的是其代表的產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)和所承載的消費理念與文化價值。新疆政府目前正積極推動各類商標(biāo)和品牌的申報。包括自治區(qū)工商局組織認(rèn)定的“新疆著名商標(biāo)”,推薦申報“中國馳名商標(biāo)”和“地理標(biāo)志”;自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織認(rèn)定的“新疆名牌產(chǎn)品”,申報“中國名牌產(chǎn)品”;由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳組織開展“新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”的評價認(rèn)定,組織申報“中國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”。新疆自1999年開始評選、認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,目前已有205個產(chǎn)品獲得新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品殊榮。新疆商標(biāo)注冊和品牌建設(shè)獲得初步成效,2010年新疆農(nóng)產(chǎn)品中已有中國馳名商標(biāo)6個;中國名牌13個;新疆著名商標(biāo)33個;新疆名牌49個;新疆農(nóng)業(yè)名牌18個。但整體來看,新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營處于剛剛起步階段。新疆在全國涉農(nóng)中國馳名商標(biāo)中所占比例僅為2%,新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌多而雜,品牌集中度較低,缺乏在國內(nèi)享有較高知名度和美譽度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,品牌建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,品牌內(nèi)涵缺乏文化支撐,難以滿足新疆農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的市場拓展戰(zhàn)略需要,提升新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和整體品牌發(fā)展水平將是新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷管理的重點和難點。從新疆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國一線城市的各項參展及推介活動來看,同一種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)多個產(chǎn)地和品牌,如來自新疆不同地區(qū)的紅棗、核桃的各類品牌,僅僅來自同一個和田或其他地區(qū)紅棗品牌也多達(dá)數(shù)個,嚴(yán)重干擾消費者的鑒別與選擇,而且無形中也加大了產(chǎn)品推介和品牌形象塑造的難度。所以,目前新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)形式大于內(nèi)涵,品牌建設(shè)投資不足,營銷手段缺乏,農(nóng)產(chǎn)品品牌意識還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場化的進(jìn)程。

1農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的意義

1.1農(nóng)產(chǎn)品市場需求的新特點要求實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷

改革開放以后，人民的生活水平提高，對生活質(zhì)量的要求也越來越高，對于食品方面要求也不再是僅僅是溫飽，不僅要安全、無污染，還要好吃，要有更好的品質(zhì)。但近幾年，食品安全問題卻成為了中國人民心中的痛點，環(huán)境污染的加重及無良商家使得廣大消費者越來越不放心。人民的錢包鼓了，購買力也大大提高，同類的產(chǎn)品即使貴一些，消費者仍是會選擇品質(zhì)好的貴一些的，因此，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，建立讓消費者放心的農(nóng)產(chǎn)品品牌是大勢所需。農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷同樣可以促進(jìn)農(nóng)民增收，三農(nóng)問題一直是我國備受困擾的問題，農(nóng)民收入低，農(nóng)民的平均勞動報酬處于各行業(yè)最低水平，雖然在持續(xù)增長，但增長速度低于城鎮(zhèn)收入的增長速度。過去農(nóng)產(chǎn)品一味追求數(shù)量，不看重品質(zhì)，卻造成了賣糧難，直接影響了農(nóng)民的收入，一旦農(nóng)產(chǎn)品品牌形成，農(nóng)產(chǎn)品的附加值就會增加，農(nóng)民的收入自然就能提高。種種現(xiàn)象表明農(nóng)產(chǎn)品決不能一再的追求數(shù)量了，如今的市場明顯是需要品質(zhì)高、環(huán)保好的農(nóng)產(chǎn)品，需要讓廣大人民信任的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是信譽的保障，是市場中競爭的核心優(yōu)勢，更是培育和穩(wěn)定消費群體的重要手段。隨著全球化的發(fā)展，競爭壓力增加，外國的農(nóng)產(chǎn)品品牌開始進(jìn)駐中國，并取得了較大的銷售利潤，甚至有些已經(jīng)成功打入我國有豐厚利潤高端農(nóng)產(chǎn)品的市場，這不難看出品牌帶來的巨大商機(jī)和利潤，我國卻沒有有巨大優(yōu)勢帶來附加值的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

1.2農(nóng)產(chǎn)品市場供給的特點也要求實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷

從市場現(xiàn)狀分析，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化市場營銷也是競爭下的必然趨勢。如今的市場競爭已經(jīng)從產(chǎn)品層面轉(zhuǎn)變到品牌層面了，未來的市場也必然是品牌致勝的時代，農(nóng)產(chǎn)品要想長久發(fā)展并占有一席之地，必然要向品牌化發(fā)展。在過去很長一段時間里，農(nóng)產(chǎn)品沒有形成品牌化的原因是受到供應(yīng)短缺的限制。在當(dāng)時，產(chǎn)品不豐富，人們關(guān)心的僅僅是買到所需要的產(chǎn)品，不關(guān)心產(chǎn)地、營養(yǎng)，更不用說服務(wù)、理念等農(nóng)產(chǎn)品附加價值了。而如今，交通、消費水平等的發(fā)展下人們的選擇范圍和選擇空間大大增加，甚至出現(xiàn)選擇過剩的問題，與之對應(yīng)的消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、環(huán)保等品質(zhì)方面也更加注重了。在外表上有機(jī)蔬菜和無機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米和劣質(zhì)大米……這種區(qū)別并不容易用肉眼看出來。形成品牌后，就是在消費者心中樹立了自己的形象，形成自己的信譽，這樣消費者在購買過程中，品牌就可以成為消費者選擇的依據(jù)。形成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌也是我國農(nóng)產(chǎn)品走向國際的必經(jīng)道路，在全球化的當(dāng)下，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨的不僅僅是國內(nèi)的壓力，我國農(nóng)產(chǎn)品要想走出國門就必須要利用品牌的獨占性，在國際市場上占有一席之地。

2促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的對策

1.把農(nóng)產(chǎn)品由單一模式發(fā)展為多元模式由于我國消費水平的提高，我國農(nóng)業(yè)不能再單一的生產(chǎn)普通的糧食產(chǎn)物，而要生產(chǎn)更多滿足現(xiàn)代人對健康的要求，發(fā)展綠色食品，發(fā)展有機(jī)食品，豐富農(nóng)產(chǎn)品的特色，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。2.大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品基本沒有什么附加值或者附加值很低，把初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工后，使農(nóng)產(chǎn)品更易于保存，更有市場競爭力。搞好農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)市場需要，大力培育具有本地資源特色的市場容量大，競爭力強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。3.政府加大對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度在農(nóng)產(chǎn)品增值稅上，政府應(yīng)該再降低農(nóng)產(chǎn)品的增值稅，使農(nóng)產(chǎn)品在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)付出更少的錢，還應(yīng)該加大財政撥款力度，加大對農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。4.對農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置最低限價谷賤傷農(nóng)，在一定程度上會很大的挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，例如這次山東菜農(nóng)自殺事件，假設(shè)政府設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品最低限價，不讓卷心菜以如此低的價格賣出，我想菜農(nóng)也不會自殺。由于設(shè)置價格的最低限價，肯定會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的剩余，這個時候也需要出面對多余的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購，以保護(hù)農(nóng)戶的利益。

1.農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)多。一般來說，我國的農(nóng)產(chǎn)品物流要經(jīng)過生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、銷售地批發(fā)市場、銷售地農(nóng)貿(mào)市場或者超市，最后才能到達(dá)消費者手中。整個過程物流環(huán)節(jié)多，路程長，大大增加了物流成本。由于層層的加價，最后農(nóng)產(chǎn)品到消費者手中，價格已經(jīng)比最初農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中賣出來的翻了好幾倍。2.農(nóng)民組織化程度低致使農(nóng)產(chǎn)品交易成本上升由于分散農(nóng)戶通過經(jīng)銷商進(jìn)入交易市場。在此過程中，規(guī)模小，組織化程度低，分散、細(xì)小的經(jīng)營方式不僅限制了農(nóng)民的交易方式，也大大增加了農(nóng)民的交易成本。其次，由于是分散經(jīng)營，農(nóng)民個體對經(jīng)銷商的議價能力就弱，不能取得定價權(quán)。3.運輸成本高由于國際油價的持續(xù)上漲，高速公路收取過路費短期內(nèi)不會減少，使運輸成本進(jìn)一步增加。由于運輸成本的增加，直接推高了農(nóng)產(chǎn)品的價格。

1.減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，建立農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道縮減農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，可以有效地減少流通成本，達(dá)到降低農(nóng)產(chǎn)品終端的銷售價格。我國現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品并不一定都在生產(chǎn)地進(jìn)行出售，跨省、跨區(qū)域的銷售趨于日?；；谶@種情況，中央政府應(yīng)該制定措施，降低跨省流通成本，對綠色通道進(jìn)行定期檢查，逐步取締農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的一些不合理費用。2.大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，降低運輸成本大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保鮮的技術(shù)，努力開拓信息化建設(shè)，可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品在運輸途中的成本。3.積極開展網(wǎng)上交易通過網(wǎng)絡(luò)把區(qū)域性、分散性的農(nóng)產(chǎn)品集中在一個平臺上進(jìn)行交易，改變農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地供過于求，在其他區(qū)域供不應(yīng)求的局面，這樣不僅縮短了交易時間，還降低了交易成本，提高流通了效率。

本文作者：馮驍楊工作單位：西南財經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心

一、日首農(nóng)產(chǎn)備苦梢備牌建設(shè)存在的主要問翅

農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)和宣傳推廣不到位"產(chǎn)品品牌建設(shè)和推廣是一項系統(tǒng)工程,它受到目標(biāo)市場、市場調(diào)查與預(yù)測、產(chǎn)品質(zhì)量、形象設(shè)計、銷售服務(wù)、廣告宣傳、品牌文化等諸多要素的制約"目前,我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在上述諸要素方面所做的工作過于簡單化"例如,不注重產(chǎn)品的適當(dāng)包裝,常常是用塑料袋、瓦楞紙簡單包裝而草草了事"農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌質(zhì)量和信譽度不佳"產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線,農(nóng)產(chǎn)品也不例外"在目前上市銷售的我國農(nóng)產(chǎn)品中,有近日羌的農(nóng)產(chǎn)品沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、獸藥殘留等安全限量標(biāo)準(zhǔn)更是嚴(yán)重缺乏,生產(chǎn)者和消費者無所適從"統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌不可缺少的重要條件,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌的質(zhì)量和信譽度遭受質(zhì)疑"政府對農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌的扶持力度不夠"加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷中的品牌建設(shè),單靠農(nóng)業(yè)部門或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身的力量是有限的"當(dāng)前,許多地方政府對農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)給予了高度重視,也制定了一些地方性的政策和指導(dǎo)性意見.但真正落到實處的并不多,真正能解決地方農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)過程中實際問題的措施不多,如對于當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品營銷品牌宣傳不力.不重視保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境;缺乏與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,缺乏對農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌的有效保護(hù)機(jī)制建設(shè)"。

二、僅進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品苦梢品牌建設(shè)的對策

為了滿足消費者對高質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,也為了實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)是大勢所趨"為了提升農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)的水平,需著重從以下幾方面入手:

樹立品牌意識,注重內(nèi)涵建設(shè)"樹立品牌意識是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)的先決條件,需要政府和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者共同努力"就政府而言,要充分意識到實施農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,單靠廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的自主自發(fā)管理是不夠的"必須依靠各級政府有關(guān)部門的扶持和幫助,讓農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌建設(shè)擁有強(qiáng)大的后盾;就農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者而言,要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品運銷觀向營銷觀的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)品牌意識,充分意識到建立營銷品牌是強(qiáng)化產(chǎn)品形象、提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)企業(yè)美譽度、建立穩(wěn)定的顧客群、提高市場競爭力,實現(xiàn)市場最大化、效益最優(yōu)化的重要途徑"。

加強(qiáng)質(zhì)量管理,塑造品牌形象"質(zhì)量管理是實施營銷品牌建設(shè)的基礎(chǔ)"推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的有效途徑,是加強(qiáng)品牌建設(shè)、塑造品牌良好形象的重要內(nèi)容"為此,一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系的建設(shè)"即要以質(zhì)量為中心、以市場為導(dǎo)向、以科技為動力、以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以農(nóng)產(chǎn)品的等級制度為重點,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展全程質(zhì)量控制,逐步形成與行業(yè)、國家、國際相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系"要把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化有機(jī)結(jié)合起來,通過推行產(chǎn)地標(biāo)識管理、產(chǎn)品條形碼制度,做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場有監(jiān)測,打牢農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌的基礎(chǔ)"要根據(jù)國際通行規(guī)則認(rèn)證體系的要求,建立統(tǒng)一認(rèn)證制度、統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序,盡快解決多頭認(rèn)證問題"同時要加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè),為出口農(nóng)產(chǎn)品提供監(jiān)測服務(wù),保證對食品衛(wèi)生安全的有效監(jiān)控"二要推行一品一牌,發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)"一品一牌,就是在同一生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)地域內(nèi)的同一農(nóng)產(chǎn)品均使用同一品牌"一定地域范圍內(nèi)的某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),往往是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).涉及的土地面積大、農(nóng)戶數(shù)量多,有利于產(chǎn)業(yè)集聚,把營銷品牌做強(qiáng)做大"同時,共同使用一個品牌,有利于集中政府財政的支持力量,增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng),提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場份額和市場競爭力"因為涉及到管理控制和利益分配問題,要做到一品一牌,同樣需要政府和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的共同配合與努力:一方面由政府牽頭,或成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品特色和品牌命名原則,由集體注冊并管理營銷品牌;同時.為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個性特色,允許加注個別品牌,使區(qū)域內(nèi)某一類農(nóng)產(chǎn)品既有統(tǒng)一品牌,又不失個陜化的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌"三要依托科技創(chuàng)新,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品"優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),是提高農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌形象的重要基礎(chǔ)"要想維護(hù)和提高某一農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌形象,就要不斷開發(fā)出質(zhì)量更好、形象更佳的新品種,推出與眾不同的特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品"這就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者注重科技投入,與大專院校、科研院所聯(lián)合協(xié)作,力求在設(shè)施栽培、工廠化養(yǎng)殖、保鮮?；睢Σ剡\輸、設(shè)計包裝等方面有新突破,提高農(nóng)產(chǎn)品的品位檔次,贏得消費者青睞;要積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開發(fā)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,堅持走綠色品牌發(fā)展之路;要根據(jù)各地資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢推出特色產(chǎn)品,增強(qiáng)品牌的市場吸引力,鞏固品牌地位;要延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效"。