1保險(xiǎn)合同簽訂

在FIDIC合同條款中,對工程保險(xiǎn)有明確和嚴(yán)格的的要求。承包商在簽訂工程合同后,自開工之日起就有建設(shè)并照管工程的責(zé)任,直至業(yè)主發(fā)出最終驗(yàn)收證書為止。因建筑工程工期較長,受外界各種情況影響較大,為此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高。比如當(dāng)雨季到來時(shí),暴雨和洪水會導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,對路基產(chǎn)生較嚴(yán)重的損害。

業(yè)主為了保護(hù)工程項(xiàng)目的利益,往往在合同條款中要求承包商對所建工程連同材料和待安裝的工程設(shè)備投保,同時(shí)也要求承包商對人身或財(cái)產(chǎn)損害和第三者責(zé)任險(xiǎn)投保。對保險(xiǎn)公司的選擇可能是業(yè)主指定,也可能是承包商自己選擇。承包商選擇保險(xiǎn)公司時(shí),應(yīng)特別注意其賠償能力和資信,并認(rèn)真閱讀理解保險(xiǎn)條款及有關(guān)細(xì)節(jié),為更準(zhǔn)確掌握理解保險(xiǎn)條款,承包商可參加保險(xiǎn)專家的講座。在對投保的險(xiǎn)種選擇時(shí),要分析施工過程中發(fā)生各種事故的可能性,準(zhǔn)確的選擇合格的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。有的合同條款已指定了承包商必須投保的險(xiǎn)種,如建筑工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等,在投保時(shí)就必須按合同條款指定險(xiǎn)種進(jìn)行投保。簽訂保險(xiǎn)合同前,須與保險(xiǎn)公司磋商的主要保險(xiǎn)條款和應(yīng)注意仔細(xì)閱讀理解的保險(xiǎn)條款有以下幾點(diǎn):

1·1保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)范圍

保險(xiǎn)合同中規(guī)定那些責(zé)任和事故是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的,那些責(zé)任和事故不是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的。保險(xiǎn)范圍將直接影響出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故后保險(xiǎn)公司是否受理索賠,所以要注意明確保險(xiǎn)范圍。

1·2保險(xiǎn)合同的免賠金額

1保險(xiǎn)合同簽訂

在FIDIC合同條款中,對工程保險(xiǎn)有明確和嚴(yán)格的的要求。承包商在簽訂工程合同后,自開工之日起就有建設(shè)并照管工程的責(zé)任,直至業(yè)主發(fā)出最終驗(yàn)收證書為止。因建筑工程工期較長,受外界各種情況影響較大,為此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高。比如當(dāng)雨季到來時(shí),暴雨和洪水會導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,對路基產(chǎn)生較嚴(yán)重的損害。

業(yè)主為了保護(hù)工程項(xiàng)目的利益,往往在合同條款中要求承包商對所建工程連同材料和待安裝的工程設(shè)備投保,同時(shí)也要求承包商對人身或財(cái)產(chǎn)損害和第三者責(zé)任險(xiǎn)投保。對保險(xiǎn)公司的選擇可能是業(yè)主指定,也可能是承包商自己選擇。承包商選擇保險(xiǎn)公司時(shí),應(yīng)特別注意其賠償能力和資信,并認(rèn)真閱讀理解保險(xiǎn)條款及有關(guān)細(xì)節(jié),為更準(zhǔn)確掌握理解保險(xiǎn)條款,承包商可參加保險(xiǎn)專家的講座。在對投保的險(xiǎn)種選擇時(shí),要分析施工過程中發(fā)生各種事故的可能性,準(zhǔn)確的選擇合格的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。有的合同條款已指定了承包商必須投保的險(xiǎn)種,如建筑工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等,在投保時(shí)就必須按合同條款指定險(xiǎn)種進(jìn)行投保。簽訂保險(xiǎn)合同前,須與保險(xiǎn)公司磋商的主要保險(xiǎn)條款和應(yīng)注意仔細(xì)閱讀理解的保險(xiǎn)條款有以下幾點(diǎn):

1·1保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)范圍

保險(xiǎn)合同中規(guī)定那些責(zé)任和事故是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的,那些責(zé)任和事故不是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的。保險(xiǎn)范圍將直接影響出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故后保險(xiǎn)公司是否受理索賠,所以要注意明確保險(xiǎn)范圍。

1·2保險(xiǎn)合同的免賠金額

論文關(guān)鍵詞:建筑工程保險(xiǎn)理賠

論文摘要:根據(jù)FIDIC合同條款中對建筑工程中保險(xiǎn)的要求,結(jié)合在建筑工程保險(xiǎn)理賠工作中所遇到的一些情況,闡述了建筑工程保險(xiǎn)與理賠的基本方法和一些注意事項(xiàng)。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場規(guī)范不斷的完善,保險(xiǎn)工作已成為工程招、投標(biāo)、建設(shè)和管理中不可缺少的一部分。因?yàn)樵诔邪虒贤男羞^程中,由于施工周期長,所遇到各種情況復(fù)雜,為了保障承包商的利益不受到意外損失,所有的國際工程承包合同都強(qiáng)制的要求承包商進(jìn)行各種保險(xiǎn),主要投保工程一切險(xiǎn)。這樣當(dāng)發(fā)生意外時(shí)可將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān),本文就向保險(xiǎn)公司投保,簽訂保險(xiǎn)合同以及出險(xiǎn)后理賠過程談

一談體會。

1保險(xiǎn)合同簽訂

在FIDIC合同條款中,對工程保險(xiǎn)有明確和嚴(yán)格的的要求。承包商在簽訂工程合同后,自開工之日起就有建設(shè)并照管工程的責(zé)任,直至業(yè)主發(fā)出最終驗(yàn)收證書為止。因建筑工程工期較長,受外界各種情況影響較大,為此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高。比如當(dāng)雨季到來時(shí),暴雨和洪水會導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,對路基產(chǎn)生較嚴(yán)重的損害。

1保險(xiǎn)合同簽訂

在FIDIC合同條款中,對工程保險(xiǎn)有明確和嚴(yán)格的的要求。承包商在簽訂工程合同后,自開工之日起就有建設(shè)并照管工程的責(zé)任,直至業(yè)主發(fā)出最終驗(yàn)收證書為止。因建筑工程工期較長,受外界各種情況影響較大,為此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高。比如當(dāng)雨季到來時(shí),暴雨和洪水會導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,對路基產(chǎn)生較嚴(yán)重的損害。

業(yè)主為了保護(hù)工程項(xiàng)目的利益,往往在合同條款中要求承包商對所建工程連同材料和待安裝的工程設(shè)備投保,同時(shí)也要求承包商對人身或財(cái)產(chǎn)損害和第三者責(zé)任險(xiǎn)投保。對保險(xiǎn)公司的選擇可能是業(yè)主指定,也可能是承包商自己選擇。承包商選擇保險(xiǎn)公司時(shí),應(yīng)特別注意其賠償能力和資信,并認(rèn)真閱讀理解保險(xiǎn)條款及有關(guān)細(xì)節(jié),為更準(zhǔn)確掌握理解保險(xiǎn)條款,承包商可參加保險(xiǎn)專家的講座。在對投保的險(xiǎn)種選擇時(shí),要分析施工過程中發(fā)生各種事故的可能性,準(zhǔn)確的選擇合格的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。有的合同條款已指定了承包商必須投保的險(xiǎn)種,如建筑工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等,在投保時(shí)就必須按合同條款指定險(xiǎn)種進(jìn)行投保。簽訂保險(xiǎn)合同前,須與保險(xiǎn)公司磋商的主要保險(xiǎn)條款和應(yīng)注意仔細(xì)閱讀理解的保險(xiǎn)條款有以下幾點(diǎn):

1·1保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)范圍

保險(xiǎn)合同中規(guī)定那些責(zé)任和事故是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的,那些責(zé)任和事故不是在保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)的。保險(xiǎn)范圍將直接影響出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故后保險(xiǎn)公司是否受理索賠,所以要注意明確保險(xiǎn)范圍。

1·2保險(xiǎn)合同的免賠金額

建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)合同

1.建筑工程一切險(xiǎn)投保單保單號本投保單由投保人如實(shí)地、盡可能詳細(xì)地填寫并簽章后作為向本公司投保建筑工程一切險(xiǎn)的依據(jù)。本投保單為該工程保險(xiǎn)單的組成部分。1.工程關(guān)系方的名稱和地址工程所有人承包人工程分包人其他關(guān)系方

2.被保險(xiǎn)人名稱和地址：

3.被保險(xiǎn)工程名稱

4.被保險(xiǎn)工程地點(diǎn)

5.被保險(xiǎn)項(xiàng)目、保險(xiǎn)金額/賠償限額及每次事故*免賠額

摘要：結(jié)合建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)階段影響其發(fā)展的主要因素，并對如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量潛在保險(xiǎn)發(fā)展的建議進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程潛在質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對居住品質(zhì)的要求越來越高。我國的建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度尚處于試點(diǎn)階段，質(zhì)量監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和住宅品質(zhì)的提升迫使我們要盡快適應(yīng)新的需求。建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)可以較好的防范化解住宅工程重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)充和完善住宅工程質(zhì)量保修制度，但現(xiàn)階段相關(guān)法律法規(guī)、配套標(biāo)準(zhǔn)等因素不健全，都會制約其快速發(fā)展。下面，本文對相關(guān)方面展開論述。

1我國建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國家層面推進(jìn)建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)相關(guān)政策。我國從2002年開始提出引入建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)。2005年，原建設(shè)部與原中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見》，文件提出在工程建設(shè)領(lǐng)域引入工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。2017年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出推動發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。同年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點(diǎn)工作的通知》，要求建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，培育工程質(zhì)量保險(xiǎn)市場，逐步建立起符合我國國情的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，試點(diǎn)地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、廣西、四川。2019年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》，文件指出：推行工程擔(dān)保與保險(xiǎn)，組織開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。目前，除了北京、上海、深圳等城市，江蘇、浙江、安徽、河南、廣西、成都、重慶、海南等省市就缺陷保險(xiǎn)制度在穩(wěn)步推進(jìn)中，承保范圍包括保障房、商品房、公寓、學(xué)校、消防站、地鐵、橋梁、體育場館等。1.2上海市推進(jìn)建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)相關(guān)政策。2006年，上海市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》，文件指出通過政府工程的示范效應(yīng)積極引導(dǎo)其他建設(shè)工程參與工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度試點(diǎn)。2011年，《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》提出建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)，可免予交納物業(yè)保修金。2012年，上海市將保險(xiǎn)機(jī)制引入工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并《關(guān)于推行上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的試行意見的通知》，對承保范圍和保險(xiǎn)期等內(nèi)容進(jìn)行了限定[1]。2016年上海市《關(guān)于本市推進(jìn)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，在保障性住宅工程、浦東新區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅工程中，推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)[2]。2017年，上海市印發(fā)《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》，2019年，《關(guān)于本市推進(jìn)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，對適用范圍、承保范圍和期限進(jìn)行了更細(xì)致的要求。1.3北京市推進(jìn)建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)相關(guān)政策。2007年，北京市啟動建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，首個(gè)試點(diǎn)為常營經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目[3]。2019年，北京市《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》，要求北京市行政區(qū)域內(nèi)的新、改、擴(kuò)住宅工程項(xiàng)目均需要投保建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。2019年7月，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等四部門《關(guān)于公布北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)名單的通知》，對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，建設(shè)單位的責(zé)任進(jìn)行了約束。2020年，《關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知》，對于可不聘用工程監(jiān)理，建設(shè)單位不具備工程項(xiàng)目管理能力的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可通過購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對工程建設(shè)實(shí)施管理。2020年3月，《關(guān)于印發(fā)2020年工程施工質(zhì)量管理工作要點(diǎn)的通知》，通知要求加大力度推進(jìn)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度實(shí)施。

2現(xiàn)階段影響建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)發(fā)展的問題分析

保險(xiǎn)理賠已經(jīng)成為當(dāng)今社會中存在的一種很健全的制度了。保險(xiǎn)理賠可以讓個(gè)人和集體的損失降到最低，讓生活和生產(chǎn)持續(xù)不斷的進(jìn)行下去，這些才是最重要的，以往的發(fā)展中，很多的現(xiàn)實(shí)問題都是這樣，只要不斷的前進(jìn)，就會得到更大的發(fā)展，相信保險(xiǎn)理賠還將繼續(xù)發(fā)展下去。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場規(guī)范不斷的完善，保險(xiǎn)工作已成為工程招、投標(biāo)、建設(shè)和管理中不可缺少的一部分。因?yàn)樵诔邪虒贤男羞^程中，由于施工周期長，所遇到各種情況復(fù)雜，為了保障承包商的利益不受到意外損失，所有的國際工程承包合同都強(qiáng)制的要求承包商進(jìn)行各種保險(xiǎn)，主要投保工程一切險(xiǎn)。這樣當(dāng)發(fā)生意外時(shí)可將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)，本文就向保險(xiǎn)公司投保，簽訂保險(xiǎn)合同以及出險(xiǎn)后理賠過程談。

1、保險(xiǎn)合同簽訂

在FIDIC合同條款中，對工程保險(xiǎn)有明確和嚴(yán)格的的要求。承包商在簽訂工程合同后，自開工之日起就有建設(shè)并照管工程的責(zé)任，直至業(yè)主發(fā)出最終驗(yàn)收證書為止。因建筑工程工期較長，受外界各種情況影響較大，為此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也高。比如當(dāng)雨季到來時(shí)，暴雨和洪水會導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，對路基產(chǎn)生較嚴(yán)重的損害。

業(yè)主為了保護(hù)工程項(xiàng)目的利益，往往在合同條款中要求承包商對所建工程連同材料和待安裝的工程設(shè)備投保，同時(shí)也要求承包商對人身或財(cái)產(chǎn)損害和第三者責(zé)任險(xiǎn)投保。對保險(xiǎn)公司的選擇可能是業(yè)主指定，也可能是承包商自己選擇。承包商選擇保險(xiǎn)公司時(shí)，應(yīng)特別注意其賠償能力和資信，并認(rèn)真閱讀理解保險(xiǎn)條款及有關(guān)細(xì)節(jié)，為更準(zhǔn)確掌握理解保險(xiǎn)條款，承包商可參加保險(xiǎn)專家的講座。在對投保的險(xiǎn)種選擇時(shí)，要分析施工過程中發(fā)生各種事故的可能性，準(zhǔn)確的選擇合格的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。有的合同條款已指定了承包商必須投保的險(xiǎn)種，如建筑工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等，在投保時(shí)就必須按合同條款指定險(xiǎn)種進(jìn)行投保。簽訂保險(xiǎn)合同前，須與保險(xiǎn)公司磋商的主要保險(xiǎn)條款和應(yīng)注意仔細(xì)閱讀理解的保險(xiǎn)條款有以下幾點(diǎn)：

1·1保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)范圍

一、建筑業(yè)建立相互保險(xiǎn)機(jī)制對建筑業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的意義

建筑工程質(zhì)量相互保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展共同的需求。當(dāng)前我國的保險(xiǎn)尚處于初級階段，市場普遍把保險(xiǎn)作為事后補(bǔ)償?shù)氖侄?，然而從國際經(jīng)驗(yàn)來看，保險(xiǎn)更應(yīng)該起到事前風(fēng)險(xiǎn)排控的作用，因此我國的保險(xiǎn)業(yè)需要重新定位。而建筑行業(yè)是保險(xiǎn)進(jìn)入新階段的重要渠道。一方面，建筑保險(xiǎn)僅涉及工程安全險(xiǎn)，主要對自然事件、人為失誤和意外事故造成的損失承擔(dān)賠付，并未對建筑工程的質(zhì)量起到保障作用；另一方面，對建筑進(jìn)行事后保障違背節(jié)能的初始目的，無法起到促進(jìn)建筑百年大業(yè)的作用，因此，事前風(fēng)險(xiǎn)受控的保險(xiǎn)才是適合建筑工程的保險(xiǎn)。建立建筑工程相互保險(xiǎn)機(jī)制是保險(xiǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，也是現(xiàn)階段雙方共贏需求的必然產(chǎn)物，具有歷史性意義。

二、建立保險(xiǎn)機(jī)制的可行性和關(guān)鍵步驟

目前，建筑領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)工程缺乏保險(xiǎn)支持，商業(yè)保險(xiǎn)無法提供終身保障?；ブｋU(xiǎn)從行業(yè)內(nèi)部同舟共濟(jì)，不以營利為目的，從建筑行業(yè)會員內(nèi)部，打造血脈相連的風(fēng)險(xiǎn)共同體，打造百年好建筑，實(shí)現(xiàn)國家建筑垃圾減量化，實(shí)現(xiàn)百姓健康、舒適生活水平的提高。實(shí)施相互保險(xiǎn)有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是制定工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格受控的標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和，建筑保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保險(xiǎn)公司運(yùn)行的基礎(chǔ)，勢在必行。此標(biāo)準(zhǔn)貫穿設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維各環(huán)節(jié)，滿足構(gòu)造設(shè)計(jì)科學(xué)、材料質(zhì)量過關(guān)、施工管理嚴(yán)格的要求，此為相互保險(xiǎn)的核心，也是美國FM公司最重要的經(jīng)驗(yàn)，會議決定啟動跨行業(yè)協(xié)會共同編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。二是建立專項(xiàng)基金，為制定標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理、獎勵(lì)金牌項(xiàng)目提供基礎(chǔ)條件和資金保障。三是示范項(xiàng)目先行，在各省建立先進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，通過實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)，為保費(fèi)厘定提供依據(jù)，為大面積推廣做準(zhǔn)備。上述工作的開展，需要強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)支持，即建立相互保險(xiǎn)社籌備組，建筑業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)分工合作、齊心協(xié)力，建立有執(zhí)行力的秘書處。秘書處定期例會溝通進(jìn)展。

三、策劃并組織相互保險(xiǎn)宣講和研討

組織建筑業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的政府主管部門、專業(yè)人士，共同舉辦中國好建筑相互保險(xiǎn)社宣講和研討，研究如何利用保險(xiǎn)機(jī)制推動建筑業(yè)健康發(fā)展，達(dá)成共識，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，是當(dāng)前的首要任務(wù)。通過對相互保險(xiǎn)社的宗旨、組織機(jī)構(gòu)、工作模式等方面的介紹，推動行業(yè)對話，請專家提出可行性建議，召集主要發(fā)起人，為了解市場需求并建立相互保險(xiǎn)社做鋪墊。

隨著人們生活水平的提高，對建筑物質(zhì)量的期望值越來越高，國家立法對使用人的這種期望給予了有效的保護(hù)。根據(jù)我國最新的法律，不管是房屋買受人，還是房屋的使用人、承租人，都有投訴建筑物質(zhì)量問題的權(quán)利。而且，隨著新的建筑技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和新的建筑材料的不斷采用，同時(shí)帶來新的潛在的質(zhì)量問題和風(fēng)險(xiǎn)，建筑產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵也產(chǎn)生新的類型和新的矛盾。

本文所要討論的是工程竣工交付以后的質(zhì)量責(zé)任問題，包括質(zhì)量責(zé)任的不同分類和期限、工程建造的各個(gè)參與者如何分擔(dān)建筑物瑕疵的責(zé)任、建筑物權(quán)利人對建造人的權(quán)利等等。這些問題還將引出針對建筑物有質(zhì)量瑕疵如何設(shè)置保險(xiǎn)來保護(hù)業(yè)主，或者有無相關(guān)保險(xiǎn)可以使責(zé)任人免受索賠？對于這些問題的回答，各國法律制度的答案是各不相同的，研究這些答案，對我們不無裨益。

本文在比較各國在建筑物竣工交付后質(zhì)量責(zé)任制度的幾種主要模式的基礎(chǔ)上，理解和分析我國對建筑物竣工交付后質(zhì)量責(zé)任的法律規(guī)定，并提出引進(jìn)和推廣建筑工程保修保證保險(xiǎn)和建筑工程質(zhì)量責(zé)任綜合保險(xiǎn)的建議，以完善我國的建筑物質(zhì)量責(zé)任制度。

一、建筑物竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任的不同階段及期限

我國《建筑法》對建筑物竣工交付后質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定，主要見于第62條和第80條。第62條規(guī)定：“建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的按照工程，供熱、供冷系統(tǒng)等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定”。該條法律規(guī)定，確立了我國對建設(shè)工程質(zhì)量保修期的法律制度，即地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命內(nèi)保證使用，其余部位在最低保修年限內(nèi)保證使用的法律制度，保證使用的責(zé)任局限在施工方。《建筑法》第80條規(guī)定：“在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。”這條法律規(guī)定，則是確立了我國建設(shè)工程損害賠償期的法律制度，即在整個(gè)合理使用壽命期內(nèi)，因工程質(zhì)量不合格造成損害的，責(zé)任者均應(yīng)賠償?shù)姆芍贫?，但?zé)任者未限定在施工方。

可見，我國的建設(shè)工程法律框架設(shè)定的建筑物竣工交付后的質(zhì)量責(zé)任主要區(qū)分兩個(gè)階段，一是工程質(zhì)量保修期，二是損害賠償責(zé)任期。這與其他許多國家的建筑物竣工后質(zhì)量責(zé)任體系不謀而合。以下分述之。

摘要：隨著人民對住房品質(zhì)需求的不斷提升，行業(yè)發(fā)展方式粗放，監(jiān)管體制機(jī)制不健全等問題也逐漸顯現(xiàn)。本文通過比較認(rèn)證與保險(xiǎn)的特點(diǎn)，論述如何促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提升，從“認(rèn)證+保險(xiǎn)”的視角提出提升建筑工程質(zhì)量的策略。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品認(rèn)證；工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)；認(rèn)證+保險(xiǎn)

2018年，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》，要求推動在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認(rèn)證結(jié)果。2019年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》，文件要求加快發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。以上政策文件充分體現(xiàn)了國家對完善質(zhì)量體系建設(shè)的高度重視。當(dāng)前建筑工程質(zhì)量還存在諸多問題，這與我國現(xiàn)有監(jiān)管體系不完善是分不開的。因此，如何最大程度發(fā)揮認(rèn)證和保險(xiǎn)在建設(shè)工程領(lǐng)域的作用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，已經(jīng)成為當(dāng)前急需探討的重要問題。

1產(chǎn)品認(rèn)證

認(rèn)證是指與產(chǎn)品、過程、體系或人員有關(guān)的第三方證明，產(chǎn)品認(rèn)證是第三方就產(chǎn)品（包括過程和服務(wù)）滿足規(guī)定要求給予書面保證的一項(xiàng)活動[1]。認(rèn)證作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的一個(gè)重要手段和環(huán)節(jié)，在住建領(lǐng)域也得到了比較早的發(fā)展。中國的建筑企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)90年代率先引入了質(zhì)量管理體系，2006年建設(shè)部了《關(guān)于推動住宅部品認(rèn)證工作的通知》，啟動了住建領(lǐng)域的產(chǎn)品認(rèn)證工作。2007年住建部制定了《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，對施工企業(yè)在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理方面都發(fā)揮了很好的作用。2014年住建部根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)要求，成立了中國工程建設(shè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證聯(lián)盟，標(biāo)志著住建領(lǐng)域的認(rèn)證工作又進(jìn)入了一個(gè)新的階段。認(rèn)證起源于市場交易的需求，是一種信用保證形式。產(chǎn)品認(rèn)證是由可以充分信任的第三方證實(shí)某一產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范的活動[2]。當(dāng)前，建筑產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，制造商、采購商、使用方，乃至整個(gè)社會層面都面臨著信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)。為了從市場競爭中脫穎而出，除了都具有的資質(zhì)和檢測報(bào)告，產(chǎn)品認(rèn)證是體現(xiàn)品牌的與眾不同和社會誠信體系建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)品牌和產(chǎn)品質(zhì)量的最好佐證。

2工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)