一、出臺“全國糧食加工專項發(fā)展規(guī)劃”，理順產業(yè)化管理體制。出臺全國統(tǒng)一性的專項規(guī)劃，有利于各地區(qū)優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同發(fā)展。

二、大力扶持和引導糧食產地加工。產地加工有利于發(fā)展產區(qū)經濟，增加農民收入；有利于農村勞動力就地轉移，節(jié)約社會運力；有利于降低糧食及其他農產品的社會物流成本；有利于產銷對路，適應市場需求。

三、構建合理的糧食加工體系。糧食加工業(yè)按產品用途劃分為糧食食品加工業(yè)、飼料加工業(yè)、轉化加工業(yè)三種類型。既要努力開發(fā)糧食食品加工新技術、打造名牌產品，鼓勵發(fā)展糧食食品加工業(yè)，又要按照“飼料優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧”的原則，優(yōu)化飼料產業(yè)結構，不斷開發(fā)優(yōu)質高效的飼料產品，積極發(fā)展飼料加工業(yè)。在確保食用和飼用的消費需求以及合理的儲備庫存規(guī)模的前提下，利用剩余的糧食，在堅持非糧路線及不與人爭糧、不與糧爭地、不破壞生態(tài)環(huán)境的“三不”原則下，適度發(fā)展非食物用途的轉化加工業(yè)。同時加強副產品的綜合利用，延長產業(yè)鏈，增加產品附加值，構建合理的糧食加工體系。

四、推進產業(yè)結構升級及糧食產業(yè)化經營。首先打破部門、所有制界限，優(yōu)化資源配置，積極培育資本結構多元化、產品科技含量高、市場競爭力強的大型糧食加工龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，提高產業(yè)的集中度和核心競爭力。同時規(guī)范訂單農業(yè)，堅持按勞分配和按生產要素分配相結合的分配原則，通過公司加農戶、訂單農業(yè)等形式，使糧食種植成為加工企業(yè)的第一車間，形成產加銷、貿工農一體化經營，提高農民從事糧食生產的組織化和市場化程度。

五、通過資源整合促進糧食加工與糧食物流協(xié)調發(fā)展。首先，糧食加工專項規(guī)劃與糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃應互為依據(jù)，糧食物流企業(yè)與糧食加工企業(yè)協(xié)調發(fā)展。構建以糧食加工企業(yè)為核心節(jié)點企業(yè)的供應鏈，實現(xiàn)糧食及其加工品的供應鏈管理。同時將物流業(yè)務外包給第三方物流，集中資源發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢。

一福建省加工貿易促進產業(yè)結構升級的狀況分析

（一）福建省加工貿易的現(xiàn)狀

1.加工貿易的概況圖1和表1分別反映了福建省加工貿易2003年至2012年的發(fā)展現(xiàn)狀。從圖1可知，受國際金融危機的影響，2009年加工貿易的進出口額顯著下降，但隨著2010年國際市場的全面復蘇，福建省加工貿易恢復較快的增長態(tài)勢，2010年加工貿易總額共計3799681萬美元，相比2009年增長了33.96%。綜合來說，加工貿易出口額的增長趨勢比進口增長明顯，但加工貿易的進口也基本維持在較為穩(wěn)定增長的水平上。而從表1可知福建省加工貿易進出口總額與本省貿易進出口總額的比重出現(xiàn)了下滑的態(tài)勢。但福建省主要的進出口貿易方式依然以加工貿易為主。2.加工貿易的結構福建省加工貿易出口的主要途徑包括進料加工出口和來料加工出口。出口結構以進料加工為主。如圖2所示，從2003年至2012年，進料加工貿易出口額占加工貿易出口額的比重相對于來料加工貿易出口額的比重較高。進料加工出口額占加工貿易的出口額都在80%以上。3.加工貿易的地區(qū)分布福建省加工貿易的地區(qū)分布嚴重不平衡，沿海地區(qū)的發(fā)展速度和發(fā)展質量都遠遠高于內陸地區(qū)。目前本省加工貿易出口額主要是由廈門、福州、泉州、漳州、莆田五個城市所創(chuàng)造，其加工貿易出口額占全省加工貿易出口總額的99%以上，并且加工貿易出口額達到上億美元的企業(yè)全部集中在沿海城市。而三明、南平、龍巖和寧德四個城市的加工貿易出口額占比不到1%。雖然政府鼓勵沿海加工貿易向山區(qū)適度轉移，但福建省很難在短期內改變加工貿易區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

（二）福建省產業(yè)結構的現(xiàn)狀

1.產值結構美國經濟學家錢納里提出，在工業(yè)化初期階段，產業(yè)結構由以落后農業(yè)為主的傳統(tǒng)結構逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結構轉變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產品的生產為主。在工業(yè)化中期階段，制造業(yè)內部由輕型工業(yè)的迅速增長轉向重型工業(yè)的迅速增長，非農業(yè)勞動力開始占主體，第三產業(yè)開始迅速發(fā)展。這就是所謂的重化工業(yè)階段。在工業(yè)化后期階段，第一、第二產業(yè)協(xié)調發(fā)展，第三產業(yè)開始由平穩(wěn)增長轉入持續(xù)的高速增長，成為區(qū)域經濟增長的主要力量[9]。20世紀50-60年代，福建省產業(yè)結構以第一產業(yè)為主導，其次為第二和第三產業(yè)為的排序。改革開放以來，經濟的快速發(fā)展，使得第二產業(yè)和第三產業(yè)的產值逐漸超過第一產業(yè)，直至21世紀初，福建省第一產業(yè)的比重大幅度下降，第二產業(yè)取代第一產業(yè)成為主體。如今的產值結構呈現(xiàn)第二第三產業(yè)不斷上升，第一產業(yè)逐漸下降的趨勢。隨著現(xiàn)代新興產業(yè)的不斷發(fā)展，有力地推動了第三產業(yè)產值的增長，第三產業(yè)比重有超過第二產業(yè)的趨勢。目前福建省處于工業(yè)化中期階段，是加快產業(yè)結構升級轉型的重要時期，技術進步加快，重工業(yè)化比重也在不斷上升，對于產業(yè)發(fā)展具有促進作用。2.勞動力結構勞動力結構是衡量產業(yè)結構優(yōu)化程度的標尺之一，產業(yè)結構優(yōu)化的結果之一就是使包括勞動力在內的生產要素從低勞動生產率部門流向高勞動生產率部門，根據(jù)配第一克拉克定理，隨著經濟的發(fā)展，產業(yè)結構中勞動力結構的演變規(guī)律是：第一產業(yè)的勞動力比重不斷減少，第二、三產業(yè)的比重逐次增加。從表2可以看出，隨著福建的經濟發(fā)展，第一產業(yè)的勞動力比重不斷下降，而第二產業(yè)和第三產業(yè)的勞動力比重逐步上升，整體趨于合理。福建省第一產業(yè)的勞動力比重從2000年的46.8%到2012年的25%，下降了21.8%，而第二、第三產業(yè)的勞動力比重從2000年的24.5%和28.7%到2012年的38.8%和36.2%，分別上升4.3%和7.5%。福建省第一產業(yè)的勞動力轉移到第二產業(yè)和第三產業(yè)。

（三）加工貿易作用于產業(yè)結構的途徑分析

摘要：集安葡萄種植業(yè)發(fā)展較快，可是葡萄加工業(yè)相對滯后，怎么樣發(fā)展集安的葡萄加工業(yè)業(yè)是亟待解決重要課題，發(fā)展集安葡萄加工產業(yè)的措施及建議將對集安葡萄加工產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。

關鍵詞：發(fā)展；葡萄；加工；建議

集安位于吉林省東南部，與朝鮮隔鴨綠江相望，是吉林省風速最低、積溫最高、無霜期最長的地區(qū)，素有“國家生態(tài)園、吉林小江南”之美譽，被中國果品流通協(xié)會命名為“中國山葡萄之鄉(xiāng)”，是亞洲最大的山葡萄生產基地，有著很好的葡萄資源，可是葡萄加工產業(yè)的發(fā)展速度相對滯后，怎樣發(fā)展好集安葡萄加工產業(yè)成了我們急需研究和探討的課題，為了做好這個課題，我深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，現(xiàn)將發(fā)展集安葡萄加工產業(yè)的措施及建議報告如下：一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、葡萄種植現(xiàn)狀。集安葡萄種植業(yè)前幾年發(fā)展較快，從種植面積和產量上來看，近幾年進入了小幅度平穩(wěn)增長階段；截至2009年末，總種植面積為18368畝。種植的主要品種是公釀一號、雙優(yōu)、雙紅，其中公釀一號種植6589畝；雙優(yōu)和雙紅占種植10388畝；左優(yōu)紅和北冰紅兩個新品種種植面積是1391畝。全市總產量達22151噸，其中：公釀一號產量9878噸；雙優(yōu)雙紅等品種合計產量為10980噸。2、葡萄加工現(xiàn)狀。集安現(xiàn)有葡萄加工企業(yè)共計14戶。企業(yè)資產總計16400萬元，職工人數(shù)總計是440人。

產品是葡萄原酒、葡萄飲料和葡萄酒，有12戶企業(yè)生產葡萄原酒，葡萄飲料和葡萄酒生產企業(yè)各有一戶。集安市葡萄加工企業(yè)的加工葡萄汁能力是29800噸；儲汁能力是31770噸；2009年加工葡萄汁10863噸。集安的葡萄加工業(yè)起步較早，在上世紀80年代中期先后投資建設兩家加工企業(yè)。在1997年我國葡萄酒產業(yè)走出低谷以后，葡萄加工企業(yè)進入快速發(fā)展期。到2004年，加工企業(yè)發(fā)展到14戶，至2009年是處在相對平穩(wěn)期，值得欣慰的是有二戶深加工企業(yè)進入葡萄加工行業(yè)之列。

二、葡萄加工產業(yè)優(yōu)勢1、地理優(yōu)勢。集安適合種植葡萄的土地有56085畝，現(xiàn)在種植的面積是18368畝，土地利用率是32。8%。集安地處北緯41度，年平均氣溫7。5℃，年≥10℃有效積溫1529。5℃，年降水量882mm，無霜期150天。氣候條件非常適宜生產優(yōu)質山葡萄。2、品種優(yōu)勢。集安葡萄規(guī)模和品質上都具有一定的優(yōu)勢，是亞洲最大的山葡萄基地，品質上有著野生山葡萄含汁多、色澤好、酸度高的特點，特別是最新發(fā)現(xiàn)對人體有益成份白藜蘆醇含量是當今世界葡萄中最高的。3、品牌優(yōu)勢。集安已被確定為亞洲最大的山葡萄基地；主產區(qū)青石鎮(zhèn)已被確定為國家級農業(yè)標準化綠色山葡萄基地、農業(yè)部農產品綠色山葡萄標準化生產示范區(qū)。

三、存在的主要問題葡萄加工產業(yè)存在著一些亟待解決的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：1、企業(yè)生產的產品問題。集安14戶企業(yè)中有十二戶企業(yè)的產品都是葡萄原酒，生產過程科技含量低、產品附加值低，嚴重缺乏終端產品。雖然產業(yè)規(guī)模有一定的比較優(yōu)勢，但始終沒有打造出產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。2、種植中存在的問題。一是從葡萄品種上看，集安生產的公釀一號葡萄原酒不能用做中、高檔葡萄酒原料，雙優(yōu)雙紅葡萄原酒因酸含量高的原因（平均酸度在1。4%以上，而全汁葡萄酒國家標準是酸度在0。7%左右），只能用做調色和調酸原料。左優(yōu)紅和北冰紅葡萄是集安質量最優(yōu)、市場前景最好的兩個新品種，但由于品種更新的成本較高，過渡期較長等原因，推廣速度緩慢，預計短期內難以形成規(guī)模并替代老品種。二是從葡萄質量上看，世界著名的葡萄產區(qū)，為了確保達到品質標準而采用限定產量的做法。著名的法國波爾多產區(qū)，葡萄畝產限定在500公斤以內。而集安的葡萄畝產一般都在1000—1200公斤。從葡萄生產到收購都缺乏必要的質量控制和標準化指標。這種不科學的生產管護方法，影響了集安市葡萄酒工業(yè)的發(fā)展。

一、捕撈

由于長期受過度捕撈以及環(huán)境污染等影響，我國近海的海產品資源逐年減少。盡管我國已經出臺了多項法律法規(guī)，設置禁漁期，去難以使近海的水產資源恢復到原有的水平。也正因為近海的水產資源逐漸減少，國內水產原料市場已經成供小于求的狀態(tài)，許多海產品加工企業(yè)也逐漸把目光轉向國外的捕撈公司，與此同時，我國沿海地區(qū)的水產養(yǎng)殖業(yè)也迅速發(fā)展起來，這使得國內捕撈行業(yè)處于十分不利的的境地。

二、加工

海產品加工過程大體分為：解凍→切片→整形→入庫冷藏→銷售5個環(huán)節(jié)，其中最重要的就是切片、整形兩個環(huán)節(jié)。由于飲食文化習慣不同以及為了保護本國的海產品深加工產業(yè)，歐美國家對一般對我國海產品加工成品的需求量遠不及半成品的需求量大。這也促使國內許多大型加工企業(yè)著重生產針對歐美國家的海產品加工半成品。而此時的海產品加工行業(yè)也面臨著許多問題。

1.勞動力短缺

為了保持產品的新鮮度，其加工環(huán)境必須是低溫環(huán)境，長期處于低溫環(huán)境中會極大地影響工作人員的身體健康，惡劣的工作環(huán)境讓許多人特別是青壯年望而卻步。加工企業(yè)不得不提高工資待遇來招到足夠數(shù)量的員工，但這也使產品的成本提高。更為不幸的是，這也造成了我國海產品加工行業(yè)最大的優(yōu)勢——低勞動成本優(yōu)勢正慢慢的失去。

加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是21世紀人類面臨的共同主題，也是我國經濟社

會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。為加快林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)山川秀美的宏偉目標，促進國民經濟和社會發(fā)展，*年中共中央、國務院作出了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，標志著我國林業(yè)進入了以生態(tài)建設為主的新時代。

為了貫徹落實中央的《決定》，加快云南林業(yè)的發(fā)展，云南省委省政府作出了《關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》，明確指出云南林業(yè)要走生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，提出了發(fā)展林業(yè)八大產業(yè)，木材加工及人造板產業(yè)是其中之一。

我省的木材加工及人造板是云南林業(yè)的支柱產業(yè)和龍頭產業(yè)，是國家林業(yè)工業(yè)的一個組成部分，在國民經濟發(fā)展中起著重要作用，為云南的經濟發(fā)展作出了重要貢獻，經過近十多年的努力，我省已建立了具有一定規(guī)模的林產工業(yè)體系，木材加工及人造板業(yè)也有長足的發(fā)展，但它還跟不上我國木材加工及人造板產業(yè)的發(fā)展速度，也滯后于我省其它產業(yè)的發(fā)展。隨著人類生態(tài)意識的增強與我國加入WTO,要求木材加工及人造板產業(yè)必須順應世界發(fā)展潮流，以資源為基礎，正確處理生態(tài)、經濟和社會三個效益的關系，調整產業(yè)結構，開拓在市場經濟條件下木材工業(yè)發(fā)展的新路子。

根據(jù)云南省委、省政府《關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》，省林業(yè)廳組織有關人員，經過深入的調查研究，編制出以資源為基礎、市場為導向、科技為先導、項目為支撐和經濟效益為中心的《云南省木材加工及人造板產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以促進全省木材工業(yè)快速、健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

本規(guī)劃按兩階段編制，第一階段*-2010年，第二階段2011-2020年。

60年代以來,跨國公司推動的產業(yè)全球化發(fā)展使得國際分工和國際貿易格局發(fā)生了改變,加工貿易成為全球化產業(yè)發(fā)展的本質要求。在全球化背景下,對于發(fā)展中國家而言,產業(yè)升級成為在全球化產業(yè)鏈條中由勞動密集環(huán)節(jié)向資本和技術密集環(huán)節(jié)逐步提升的過程。由跨國公司推動的加工貿易的發(fā)展,為發(fā)展中國家切入全球高新技術產業(yè)鏈條,實現(xiàn)產業(yè)升級提供了便捷路徑。

一、加工貿易產業(yè)升級與技術進步的國際趨勢

(一)跨國公司戰(zhàn)略的改變與產業(yè)的全球化

20世紀60年代,產業(yè)內部的競爭日趨激烈,使得跨國公司根據(jù)主要的地緣或者國家市場建立競爭優(yōu)勢的經營戰(zhàn)略難以應對,于是,在全球范圍內配置生產要素資源和建立生產體系便成為獲得、保持與加強競爭優(yōu)勢的必然選擇。這樣,跨國公司開始了由面向東道國市場的單一的獨立戰(zhàn)略和簡單一體化戰(zhàn)略向復合一體化戰(zhàn)略的轉變。

在復合一體化戰(zhàn)略下,跨國公司體系內的職能分工逐步集中化和專業(yè)化,母公司和子公司之間按照各自競爭優(yōu)勢分置于價值鏈的不同位置上,形成了母公司和子公司以及子公司相互之間的垂直或水平分工?？鐕就ㄟ^內部分工體系將位于不同國家的子公司的經濟活動進行分工和有機結合,使分布于不同國家和區(qū)域的生產過程之間建立了高度依存的關系,一個以價值增值鏈為紐帶的國際一體化生產體系便建立起來。在跨國公司組織的國際一體化生產體系中,各國生產能力均被納入其中,根據(jù)它們的產業(yè)競爭優(yōu)勢位居全球化產品價值鏈的一個或數(shù)個環(huán)節(jié)。于是,各國由各不相同但相對完整的產業(yè)組成的傳統(tǒng)的產業(yè)結構狀況逐步改變成為由不同產業(yè)的不同環(huán)節(jié)組成的群體結構,這些結構的共同特點是能夠充分體現(xiàn)和發(fā)揮該國的比較優(yōu)勢,具備勞動力比較優(yōu)勢的國家集中發(fā)展各產業(yè)中勞動密集的生產環(huán)節(jié),擁有技術優(yōu)勢的國家則集中發(fā)展各產業(yè)中技術密集的生產環(huán)節(jié),它們共同組成國際生產的全部。產業(yè)的全球化態(tài)勢由此形成。

(二)國際分工和國際貿易的新格局

摘要：由于市場、政策和資源的變化，東部產業(yè)向西部地區(qū)轉移成了一個重要的趨勢，那么，目前，對于這一趨勢，陜西是否有清晰的認識和準備？陜西政府如何結合本地區(qū)的資源環(huán)境特點，在政策安排和產業(yè)布局上進行合理的承接？針對陜西如何承接加工貿易產業(yè)轉移問題進行了較為詳細的分析。

關鍵詞：加工貿易；承接；產業(yè)轉移

1陜西加工貿易的現(xiàn)狀及主要特點

（1）外商投資、私營企業(yè)加工貿易增速較快。外商投資、私營企業(yè)進出口總值達到8.7億美元，占全省加工貿易進出口總值的半壁江山，達到了52.95%，首超國企占比，其中中外合資、私營企業(yè)進出口增速均超過50%，分別為95.44%和54.53%；

（2）重點企業(yè)進出口增速較快。全省加工貿易進出口額在5000萬美元以上的企業(yè)共9家，進出口總值11.53億美元，占加工貿易進出口總值的70%，企業(yè)進出口增速最低在30%，最高達850%；

（3）對新興市場加工貿易進出口增長較快。全年陜西省共計對82個國家（地區(qū)）開展了加工貿易，其中對拉丁美洲的出口增長最為明顯，達到了458.37%，其次為大洋洲，進出口增長為303.07%，非洲排第三位，增幅136.12%。

摘要：引入了加工貿易產業(yè)集聚度的概念，并計算了中國廣東省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省和山東省六個中國東部沿海省市的加工貿易區(qū)位熵。為了進一步確定產業(yè)集聚與加工貿易發(fā)展之間的關系，基于中國東部六個沿海省市的面板數(shù)據(jù)用實證分析的方法驗證了技術水平、FDI、勞動力投入和產業(yè)集聚對加工貿易出口的影響。

關鍵詞：加工貿易；產業(yè)集聚

一、前言

改革開放以來加工貿易一直是中國對外貿易的主要方式之一，也是中國對外開放的主要窗口，其對經濟發(fā)展的作用也毋庸置疑。但是中國傳統(tǒng)加工貿易產業(yè)多是勞動密集型產業(yè)，近年來隨著中國國內勞動力成本的上升和土地價格上漲及08年全球金融危機等各種內因和外因的影響，加工貿易增速開始放緩，甚至在2009年首次出現(xiàn)了回落，到了2016年加工貿易出口額又一次低于上一年，這些表明了作為中國出口重要支柱的加工貿易正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。Koopman（2008）指出，由于經濟的全球化，世界各國參與加工貿易的情況是普遍存在的，各個國家都應該盡量使得加工貿易產品增加值更多的留在國內。從國內外文獻來看產業(yè)的發(fā)展離不開產業(yè)的集聚，同時產業(yè)的集聚又會促進產業(yè)的發(fā)展。克魯格曼Krugman（1991）將區(qū)位問題、規(guī)模經濟及競爭和均衡等理論結合起來研究了企業(yè)在區(qū)域上的聚集與離散對制造業(yè)的促進作用。Hanson等(2003)指出，若是一國有較低的非熟練工人勞動成本，則其貿易成本相應的較低，跨國公司在這個國家的加工貿易裝配業(yè)務也會趨向活躍。Manova和Yu（2016）通過對來自中國的進出口數(shù)據(jù)的分析說明了金融摩擦對出口企業(yè)選擇一般貿易還是加工貿易的影響，分析指出金融市場的不完善和信貸市場的約束會使得企業(yè)更多的選擇加工貿易的方式出口。針對中國加工貿易的文獻，大多數(shù)集中在定性分析或是FDI、要素稟賦、經濟規(guī)模、交易成本等因素的定量分析，卻忽略了產業(yè)集聚度對加工貿易發(fā)展的影響。但是從發(fā)展歷程來看中國的加工貿易產生了較強的集聚現(xiàn)象，在2010年以前東部沿海地區(qū)加工貿易出口可以占到全國加工貿易出口總額的87%左右，2010年開始這一比例逐步下降，但是即使到了2015年這一比例仍然達到77%。聚集是經濟活動發(fā)展的一種特征規(guī)律，要對加工貿易發(fā)展有更全面的了解，非常有必要將產業(yè)集聚度納入加工貿易主要影響因素中進行分析研究。

二、產業(yè)集聚、技術進步與加工貿易發(fā)展

（一）產業(yè)集聚帶來技術進步。產業(yè)集聚帶來的優(yōu)勢之一就是有著顯著的規(guī)模經濟效應。當相同的產業(yè)或相關聯(lián)的產業(yè)高度集中于某一地區(qū)時，因為有相當數(shù)量的企業(yè)在生產同類或者相似的產品，會產生對原料、中間產品規(guī)?；氖袌鲂枨?。在競爭機制作用下，受到供求關系影響，會使得企業(yè)獲得原料和中間產品的成本下降，同時還能在一定程度上保證原料和中間產品的質量水準。產業(yè)集聚會使得對原料和中間產品需求大大擴大，但最終原料和中間產品價格卻并不會因此上升。究其原因，主要是因為在面對大量需求的時候，原料和中間產品的供需市場會變成高度競爭市場，而高度競爭的市場往往能降低價格；另一方面，因為規(guī)?；a生的巨大需求導致供應商即使降低價格也會因為量的上升而提高整體利潤。同樣的，規(guī)模經濟也使得企業(yè)能獲得更為廉價便捷的服務支持，比如物流運輸、廣告服務、信息咨詢等。在產業(yè)集聚的地區(qū)，因為較強的同業(yè)競爭，企業(yè)往往會十分重視先進技術的使用，這使得該地區(qū)產生創(chuàng)新的氛圍，這樣的氛圍使得創(chuàng)新和技術更受重視并且擴散更為迅速。正是因為創(chuàng)新的氛圍存在，在產業(yè)集聚的地區(qū)，每一項創(chuàng)新都能惠及更多的企業(yè)，并且在擴散的過程中往往還伴隨著更進一步的創(chuàng)新。一般來說，技術的擴散主要有兩種方式，一種是員工的流動，一種是企業(yè)間的轉讓。通常的，不管是員工流動還是企業(yè)轉讓，往往都傾向于同一地區(qū)同一行業(yè)，這也使得技術的擴散在產業(yè)集聚地區(qū)更為便利。換個角度來講，在產業(yè)集聚地區(qū)，行業(yè)秘密通常是很難長時間保守的。當某一企業(yè)采用了新的工藝或技術后，其經營績效會顯著優(yōu)于其他企業(yè)時，然后用不了多久這一消息會在地區(qū)傳開，這也使得產業(yè)集聚地區(qū)創(chuàng)新與技術的擴散明顯領先于其他地區(qū)。這也就是說，產業(yè)集聚地區(qū)因為技術擴散的存在，使得集聚地區(qū)的技術有領先于其他地區(qū)的趨勢。馬歇爾的外部性理論中，技術溢出是重要的集聚因素。在加工貿易中，一般認為東道國與來源國在技術水平上存在差異的時候，知識溢出就可能存在：（1）模仿效應：對國外先進技術、工藝和產品的研究與模仿；（2）干中學：在生產過程中通過不斷的積累和改進獲得，加工貿易企業(yè)可以通過進口發(fā)達國家先進設備或者引進新的生產工藝獲得技術外溢，另外，在對產品說明書、工藝流程解析等過程中，也能獲得各類先進經驗與技術。產業(yè)集聚對技術進步的另一個有效促進途徑就是技術擴散效應。在加工貿易發(fā)展過程中，加工貿易企業(yè)可能會獲得一些相對先進的技術，而在這一先進技術被獲得后，其他相關競爭關系或者合作關系的企業(yè)為了得到這一技術或者從這一技術中分一杯羹，會有在地理上靠近的想法或者趨勢，這就是產業(yè)集聚的動力之一。而另一方面，在集聚已經形成后新技術更容易在集聚地區(qū)擴散，也就是產業(yè)集聚的技術擴散效應，這使得這一地區(qū)的加工貿易產業(yè)會有一定的技術優(yōu)勢，也就是技術進步。（二）產業(yè)集聚促進加工貿易的發(fā)展。作為集聚主要動力之一的技術溢出能通過技術擴散效應帶動整個集聚地區(qū)的技術進步，而技術進步意味著全要素生產率的提高。產業(yè)集聚對加工貿易發(fā)展的促進不是簡單直接的，從技術進步的角度來看，產業(yè)集聚對加工貿易的促進體現(xiàn)在技術外溢和技術擴散效應促進聚集地區(qū)技術進步從而對加工貿易發(fā)展起到正面促進作用。

60年代以來,跨國公司推動的產業(yè)全球化發(fā)展使得國際分工和國際貿易格局發(fā)生了改變,加工貿易成為全球化產業(yè)發(fā)展的本質要求。在全球化背景下,對于發(fā)展中國家而言,產業(yè)升級成為在全球化產業(yè)鏈條中由勞動密集環(huán)節(jié)向資本和技術密集環(huán)節(jié)逐步提升的過程。由跨國公司推動的加工貿易的發(fā)展,為發(fā)展中國家切入全球高新技術產業(yè)鏈條,實現(xiàn)產業(yè)升級提供了便捷路徑。sO100

一、加工貿易產業(yè)升級與技術進步的國際趨勢

(一)跨國公司戰(zhàn)略的改變與產業(yè)的全球化

20世紀60年代,產業(yè)內部的競爭日趨激烈,使得跨國公司根據(jù)主要的地緣或者國家市場建立競爭優(yōu)勢的經營戰(zhàn)略難以應對,于是,在全球范圍內配置生產要素資源和建立生產體系便成為獲得、保持與加強競爭優(yōu)勢的必然選擇。這樣,跨國公司開始了由面向東道國市場的單一的獨立戰(zhàn)略和簡單一體化戰(zhàn)略向復合一體化戰(zhàn)略的轉變。

在復合一體化戰(zhàn)略下,跨國公司體系內的職能分工逐步集中化和專業(yè)化,母公司和子公司之間按照各自競爭優(yōu)勢分置于價值鏈的不同位置上,形成了母公司和子公司以及子公司相互之間的垂直或水平分工。跨國公司通過內部分工體系將位于不同國家的子公司的經濟活動進行分工和有機結合,使分布于不同國家和區(qū)域的生產過程之間建立了高度依存的關系,一個以價值增值鏈為紐帶的國際一體化生產體系便建立起來。在跨國公司組織的國際一體化生產體系中,各國生產能力均被納入其中,根據(jù)它們的產業(yè)競爭優(yōu)勢位居全球化產品價值鏈的一個或數(shù)個環(huán)節(jié)。于是,各國由各不相同但相對完整的產業(yè)組成的傳統(tǒng)的產業(yè)結構狀況逐步改變成為由不同產業(yè)的不同環(huán)節(jié)組成的群體結構,這些結構的共同特點是能夠充分體現(xiàn)和發(fā)揮該國的比較優(yōu)勢,具備勞動力比較優(yōu)勢的國家集中發(fā)展各產業(yè)中勞動密集的生產環(huán)節(jié),擁有技術優(yōu)勢的國家則集中發(fā)展各產業(yè)中技術密集的生產環(huán)節(jié),它們共同組成國際生產的全部。產業(yè)的全球化態(tài)勢由此形成。

(二)國際分工和國際貿易的新格局

一、影響我國加工貿易產業(yè)升級與技術進步的因素

(一)產業(yè)基礎

作為跨國公司國際生產鏈條的一個環(huán)節(jié),客觀來看,加工貿易在產業(yè)鏈條中的位置首先取決于各國產業(yè)的要素優(yōu)勢。要素優(yōu)勢影響著引進技術的消化吸收和配套產業(yè)的發(fā)展,進而對技術轉移和溢出效應的發(fā)揮也具有深遠影響。由于加工貿易面向國際市場,因而影響加工貿易發(fā)展的產業(yè)要素主要表現(xiàn)為勞動力、技術水平和技術吸收與創(chuàng)新能力。

1.勞動力供給

大量的廉價勞動力是發(fā)展中國家參與國際分工的天賦比較優(yōu)勢,對于擁有12億人口,正處于工業(yè)化進程中,并致力于由封閉向開放、由計劃經濟向市場經濟轉型的中國來說,這一優(yōu)勢自不待言。中國在工業(yè)化和經濟轉型中釋放出來的源源不斷的廉價勞動力供給,促進和保障了中國東部地區(qū)十幾年的勞動密集型加工貿易的發(fā)展與繁榮。而且,與其他國家明顯不同的是,經過十幾年的發(fā)展和繁榮之后,東部地區(qū)勞動力成本幾乎沒有上升。

就中長期來看,在未來十年內,中國的廉價勞動力供給將繼續(xù)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。來自人口自然增長、農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移的人口和來自企業(yè)深化改革、產業(yè)結構調整以及增長方式轉變等改革進程中產生的失業(yè)人口,使中國在21世紀初期的十年內,每年約有2700萬新增就業(yè)人口。以年均國民經濟增長8%計算,依靠經濟增長帶來的新增就業(yè)機會約為810萬,以充分就業(yè)為標準,中國每年仍有上千萬的待業(yè)人口。這種就業(yè)形勢表明,在未來一段時期內,勞動力優(yōu)勢仍是中國在國際競爭中最大的比較優(yōu)勢。中國在勞動力方面呈現(xiàn)出的顯著的比較優(yōu)勢預示著,勞動密集型產業(yè)的發(fā)展仍然是中國經濟發(fā)展的主要組成部分,勞動密集型的加工貿易在中國仍將有較長的生命周期。