為貫徹落實國家、省、市秋季森林防滅火工作會議精神，響應全省“實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災決戰(zhàn)令”號召，按照省、市打擊違法用火行為專項行動要求，進一步樹牢生命至上、安全第一的發(fā)展理念，強化責任擔當，嚴防森林火災發(fā)生?，F(xiàn)就切實做好秋季森林防火區(qū)禁燒工作制定方案如下。

一、指導思想

全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于秋季禁燒工作精神，切實提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識和禁燒意識，有效預防和減少森林火災的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、領(lǐng)導小組

為全面組織開展好秋季森林防火區(qū)禁燒工作，成立森林防火區(qū)禁燒工作領(lǐng)導小組，森林防火區(qū)禁燒工作辦公室設(shè)在森林火災預防中心。

組長：

各產(chǎn)煤旗區(qū)人民政府，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導小組各單位：

根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強煤田（煤礦）火區(qū)專項治理工作的實施意見》（內(nèi)政字〔〕234號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年至2012年煤田（煤礦）火區(qū)治理工作實施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕62號）精神，現(xiàn)就進一步加強全市煤（井）田火區(qū)治理工作提出如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從科學保護資源的高度，積極推進火區(qū)治理工作

目前，我市煤（井）田火區(qū)的基本情況已經(jīng)摸清，火區(qū)治理工作已初見成效。截止目前，全市已發(fā)現(xiàn)煤（井）田火區(qū)141處，火點470個，火區(qū)面積4878.65萬平方米；已完成火區(qū)治理21處，正在實施火區(qū)治理48處。各級政府及有關(guān)部門要在當前工作的基礎(chǔ)上進一步統(tǒng)一思想，充分認識煤（井）田火區(qū)治理的重要性和緊迫性，認真落實科學發(fā)展觀的要求，對火區(qū)治理工作進行專題研究、專項部署，各相關(guān)審批部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，切實簡化審批程序，為火區(qū)治理工作提供高效、便捷的服務(wù)，確保全市煤（井）田火區(qū)治理工作按期完成。

二、進一步加強火區(qū)治理監(jiān)管，實現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進

（一）嚴格控制火區(qū)治理工程的數(shù)量和治理范圍，對已批復的煤（井）田火區(qū)治理項目（重點對新增火區(qū)）要進行全面復查核實。各旗區(qū)人民政府要在月30日前完成自查，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導小組要在11月20日前完成督查。期間市煤炭局要公開組織招投標，選擇有實力、有經(jīng)驗的火區(qū)勘查單位對全市已批復的火區(qū)治理項目進行復勘。要嚴格按照《煤田火災滅火規(guī)范（試行）》的要求進行自查，凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在火區(qū)勘查和方案設(shè)計中弄虛作假并經(jīng)復查屬實的，要對勘查、設(shè)計單位進行通報批評并取消在全市的業(yè)務(wù)準入資格，追究相應責任。

第一章總則

第一條為加強全市煤田火區(qū)項目管理,加大監(jiān)管力度，依法依規(guī)推進煤田火區(qū)治理工作，切實維護良好的開采秩序和市場秩序，從源頭上堅決遏制倒買倒賣火區(qū)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效保護和擴大煤田（煤礦）火區(qū)治理成效，促進經(jīng)濟社會健康快速可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家《煤田火災滅火規(guī)范》（試行）、《區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進煤田煤礦火區(qū)治理工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕41號）文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況制定本辦法。

第二條煤田火區(qū)治理工作原則。

(一)專業(yè)公司統(tǒng)一治理的原則。市煤田滅火工程有限責任公司（下稱公司）是我市煤田火區(qū)治理唯一合法有效的專業(yè)公司，境內(nèi)所有煤田火區(qū)項目普查、勘探、設(shè)計、申報、治理和申請竣工驗收等相關(guān)事宜必須統(tǒng)一由公司負責組織實施，任何旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個人不得實施煤田火區(qū)項目的治理工程。

(二)治理項目集中管理的原則。煤田火區(qū)治理項目集中由公司進行管理，分門別類，采取注漿、注氮、注水、隔離、覆蓋填埋和剝挖等綜合治理辦法，實行滅采分離和采銷分離的治理模式。治理資金以企業(yè)自籌和市人民政府專項資金為主，積極爭取國家及自治區(qū)煤田火區(qū)專項治理資金補貼。煤田火區(qū)治理工程煤由公司統(tǒng)一組織銷售，收入用于火區(qū)治理補貼、重大招商引資和公益事業(yè)支出。

第二章煤田火區(qū)項目管理

今年是全省實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災目標的決戰(zhàn)年。為確保取得春、秋兩季森林防火工作全面勝利，按照《省森林草原防火決戰(zhàn)年活動方案》和《市春季野外火源專項治理行動方案》文件要求，現(xiàn)制定我局專項戰(zhàn)役活動方案如下。

一、指導思想

以防災減災救災思想為指導，建立健全火災隱患自查自糾長效機制，筑牢火災防控的人民防線，切實提高林區(qū)職工和農(nóng)民群眾的森林防火意識，有效預防和減少森林火災事故的發(fā)生，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

（一）重點時段專項戰(zhàn)役活動

林業(yè)場、站按照清明節(jié)、五一、國慶節(jié)期間森林防火工作要求，對重點時段各項工作進行全面安排部署，分區(qū)劃片并落實監(jiān)管人員，對轄區(qū)墓地墳頭集中區(qū)域、景區(qū)景點、易發(fā)火災重點部位實行重點監(jiān)管；主要入山道口指定專人把守，截留涉火祭祀用品和火種，大力宣傳祭祀禁火規(guī)定，大力倡導移風易俗、弘揚文明祭祀；肇大雞山、南樓山、白樺林等重點旅游景區(qū)，轄區(qū)林場要制定有針對性的火災應急處置預案；加大違規(guī)用火查處力度，對在林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、祭祀用火的一律按上線處罰，引發(fā)森林火災的堅決從嚴、從重、從快處理。

為了嚴格控制火源，加強林區(qū)野外用火管理，有效預防森林火災發(fā)生，切實保護好我區(qū)森林和野生動植物資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，根據(jù)《森林防火條例》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)定：

一、任何單位和個人在本區(qū)范圍內(nèi)的山上、林區(qū)野外用火都必須遵守本規(guī)定。

二、本規(guī)定中野外用火是指在本區(qū)范圍內(nèi)因生產(chǎn)或非生產(chǎn)需要用火。包括禁火區(qū)用火、室外燒田埂草、燒垃圾、燃放鞭炮、燒紙錢、香燭等各類用火。

三、森林防火期是指每年。

四、全區(qū)所有林區(qū)、自然保護區(qū)、風景點均為禁火區(qū)。

五、嚴禁一切野外用火，自覺做到“七個嚴禁，一個收繳”。

為保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，切實做好“五一”期間的森林防火工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部決定在全鎮(zhèn)開展森林防火區(qū)“五一”禁燒專項戰(zhàn)役，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

以《人民政府森林防火命令》、《森林防火條例》為指導，全面貫徹落實2020年省森林防火工作視頻會議精神，切實提高森林防火責任意識，有效預防和減少森林火災發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、目標任務(wù)

“五一”期間，集中力量，精心部署，對森林防火區(qū)采取嚴控、嚴防、嚴堵、嚴處的監(jiān)管措施，確保不發(fā)生重大森林草原火災。

三、戰(zhàn)役時段

第一章總則

第一條為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災的預防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。

第三條森林防火工作實行預防為主、積極消滅的方針。

第四條國家森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導全國的森林防火工作。

國務(wù)院林業(yè)主管部門負責全國森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。

會同縣人民政府

森林防火封山禁火令

會政函[2005]14號

近段,氣候干旱,風高物燥,草木枯萎,森林火險等級極高,全縣森林火災頻發(fā)，森林防火形勢相當嚴峻。為此，縣人民政府決定，對林區(qū)森林防火實行戒嚴?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

1、禁火區(qū)域：全縣范圍內(nèi)的林地、城市園林風景點及林緣邊100米內(nèi)。

2、禁火時間：2005年3月20日至2005年4月15日止。

20世紀90年代末,健康花園的研究尚處于早期階段,出版了3部關(guān)于健康花園方面的英文著作,克萊爾•庫珀•馬科斯是這一領(lǐng)域的代表人物,曾出版《康復花園:理論與實務(wù)》一書,認為健康花園應從傳統(tǒng)醫(yī)學中尋求幫助,因為園林設(shè)計師幾乎沒有接觸過傳統(tǒng)醫(yī)學,所以迄今為止健康花園的設(shè)計也幾乎沒有任何突破[1-2].中醫(yī)藥學濫觴于遙遠的神農(nóng)、黃帝時代,經(jīng)無數(shù)醫(yī)家的不斷探索與創(chuàng)新,逐步形成一門內(nèi)涵豐富、療效卓著的傳統(tǒng)醫(yī)學科學體系,在現(xiàn)代科技日新月異的今天,中醫(yī)藥學這棵參天古樹仍顯示出強大的生命力,其中蘊含著博大精深的養(yǎng)生保健理念和技術(shù)[3].中醫(yī)對養(yǎng)生的定義為:根據(jù)生命發(fā)展規(guī)律,采取能保養(yǎng)身體、減少疾病、增進健康、延年益壽的手段進行的保健活動[4].隨著風景園林設(shè)計行業(yè)的發(fā)展,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的具有地域和文化特征的園林項目逐步成為城市園林建設(shè)的發(fā)展方向[5].北京市東城區(qū)獲批成為國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū),在地壇公園內(nèi)建設(shè)國內(nèi)第一個以中醫(yī)藥養(yǎng)生文化為主題的專類公園,就是順應國家“繼承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)文化”、“振興中醫(yī)”的要求,依托北京的文化、資源和政策優(yōu)勢而建成的養(yǎng)生文化園,可看作是一個有特色的“健康花園”,為人們營建了一個健康養(yǎng)生和教育培訓基地.

1現(xiàn)狀分析

本項目為景觀改造工程,它位于北京地壇公園內(nèi)的牡丹園,占地約3•5hm2.現(xiàn)狀:地上物有一組亭廊和一個公衛(wèi);南側(cè)水池形式老舊,布局不美觀;北部門球場利用率高;道路系統(tǒng)不完善,但面層鋪裝較好;植被茂盛,大樹多,種類較豐富,主要有側(cè)柏(Platycladusorientalis)、三球懸鈴木(Platanusorientalis)、早園竹(Phyllostachyspropinqua)、元寶楓(Acertruncatum)、銀杏(Ginkgobiloba)、蝴蝶槐(Sophoraja-ponicaf•oligophylla)、七葉樹(Aesculuschinensis)、油松(Pinustabulaeformis)、白皮松(Pinusbun-geana)、雪松(Cedrusdeodara)、海棠花(Malusspectabilis)、碧桃(Prunuspersica)、連翹(Forsythiasus-pensa)、木槿(Hibiscussyriacus)、牡丹(Paeoniasuffruticosa)、芍藥(Paeonialactiflora)等(圖1).

2設(shè)計理念及指導思想

2•1設(shè)計理念

中醫(yī)藥養(yǎng)生學的精髓在于通過“時間養(yǎng)生”和以經(jīng)絡(luò)連接的“臟腑養(yǎng)生”達到“精、氣、神”的“和合”[6].本項目設(shè)計理念定位為:突出和諧養(yǎng)生主題,將文化養(yǎng)生、環(huán)境養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、時間養(yǎng)生、五臟養(yǎng)生等中醫(yī)養(yǎng)生內(nèi)涵與景觀營造相結(jié)合,打造集養(yǎng)生知識宣傳、養(yǎng)生習操、互動體驗與休閑娛樂于一體的主題公園.

為了及時滅火和疏散人員，避免造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定此預案。

一、組織結(jié)構(gòu)

“一部、六組”即：指揮部、滅火行動組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護組、救護組和后勤保障組。

（一）指揮部人員組成

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理