根據(jù)*年宜興國稅工作會議確定的工作思路和目標任務(wù)，現(xiàn)將我局*年度工作要點編列如下：

一、稅源管理方面

*年組織收入工作目標：完成無錫市局下達國稅收入增長15%的計劃任務(wù)，確保全年一般預(yù)算收入在實現(xiàn)18.5%增幅的基礎(chǔ)上，力爭達到25%，即11.3億元。牽頭部門：計統(tǒng)科。責任部門：各分局、稽查局。完成時間：20*年底前。

1、繼續(xù)完善稅源聯(lián)動管理工作制度。市局每季度將選擇一個主題，有重點地組織開展稅源聯(lián)動管理。各分局根據(jù)實際選擇1-2個特色項目組織聯(lián)動。年內(nèi)將開展優(yōu)秀項目評比活動。牽頭部門：征管科。責任部門：聯(lián)動各科室、各分局、稽查局。完成時間：特色項目二季度末組織交流推進活動，兩類企業(yè)聯(lián)動每月定期開展。

2、繼續(xù)深化稅收分析工作，逐步建立體現(xiàn)各稅種、各專業(yè)管理要求的風險特征、預(yù)警參數(shù)庫。牽頭部門：計統(tǒng)科。責任部門：聯(lián)動各科室、各分局。完成時間：20*年底。

3、按照重點稅源專門管理、一般稅源行業(yè)管理、零散稅源社會管理的模式實行稅源分級分類管理。牽頭部門：征管科。責任部門：聯(lián)動各科室、各分局。完成時間：20*年上半年。

2010年上半年，市國稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“基層建設(shè)年”工作主題，突出管理與服務(wù)，不斷推進稅收科學(xué)化、精細化管理，各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高國稅工作水平

我們突出行業(yè)特色，認真開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決稅收工作中的實際問題，不斷提高國稅工作水平。

（一）加強學(xué)習動員。以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的活動總體目標要求，深入開展學(xué)習培訓(xùn)活動。一是集中培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)。組織黨員干部集中學(xué)習《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》、《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習文件選編》等教材，邀請總局機關(guān)服務(wù)中心張捷巖副主任作《節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展》的專題報告，邀請市政府郭康新副秘書長作《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展》的主題報告，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。二是支部討論引導(dǎo)學(xué)。對學(xué)習培訓(xùn)提出“十有”標準：要求每個支部要有活動方案，有不少于5次集中學(xué)習，有學(xué)習發(fā)言記錄，有學(xué)習紀律要求和考勤記錄，黨員干部個人有學(xué)習計劃，有每天2小時學(xué)習時間，有體會文章，有發(fā)言討論提綱，有一定字數(shù)的學(xué)習筆記。三是打造平臺鼓勵學(xué)。發(fā)揮內(nèi)外網(wǎng)站、《稅務(wù)》報、《科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》等輿論陣地作用，開辟專欄，編發(fā)簡報，為黨員干部提供學(xué)習交流的平臺。四是測試檢查督促學(xué)。組織全體黨員干部進行《科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)知識測試》，全局170名黨員全部參加測試，合格率達100%，優(yōu)秀率達100%。

（二）深入開展調(diào)研。市局推行基層聯(lián)系點及重點企業(yè)聯(lián)系制度，制定專題調(diào)研方案，成立11個調(diào)研組，分別深入到各基層聯(lián)系點及重點稅源企業(yè)開展調(diào)研，從如何推進稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力保證、如何推進依法治稅與納稅服務(wù)相協(xié)調(diào)、如何推進職能發(fā)揮與保障民生相協(xié)調(diào)、如何更好地發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能，促進經(jīng)濟發(fā)展、如何更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能，促進收入再分配公平、如何有效地整頓和規(guī)范稅收秩序，為解決民生問題提供良好的稅收環(huán)境、如何用足用好現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，促進民生改善等七個方面明確調(diào)研主題。實地調(diào)研工作結(jié)束后，市局召開了調(diào)研工作匯報會，形成調(diào)研報告11篇。

（三）認真查找問題。采取單位與個人結(jié)合、部門工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合的方式，堅持邊學(xué)邊查，學(xué)查結(jié)合，查改并舉。市局采取寄發(fā)問卷調(diào)查、進行個別談心、設(shè)立意見箱、召開座談會、網(wǎng)上查詢等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，經(jīng)過認真梳理，共征求各種意見和建議72條。積極開展群眾評議，采取上門征求意見、召開座談會、發(fā)放評議調(diào)查表、開辟網(wǎng)上評議專欄等方式，共召開座談會24次，發(fā)放評議表1020份，收回988份，網(wǎng)上參與評議1013人次。

一、從稅收的起源看城鄉(xiāng)稅制的發(fā)展趨勢

從人類社會發(fā)展的歷史來看，稅收萌芽于原始社會的末期和奴隸社會的初期，屬于為滿足氏族部落和奴隸制國家的共同需要而繳納或者征收的公共產(chǎn)品。由于當時的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，稅收自然主要來自農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的重心向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，來自城鎮(zhèn)工業(yè)和商本論文由整理提供業(yè)的稅收逐步增加。目前，在經(jīng)濟發(fā)達的國家，已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化，城鄉(xiāng)稅制也隨之統(tǒng)一，如增值稅、銷售稅(營業(yè)稅)、法人所得稅、個人所得稅、房地產(chǎn)稅等，單獨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民征收的稅種已經(jīng)十分罕見。由此可見，城鄉(xiāng)稅制差異的出現(xiàn)和消除都是社會、經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的結(jié)果。

中國早在4000多年前的夏代就出現(xiàn)了稅收的雛形——貢，它是對土地出產(chǎn)物和地方特產(chǎn)的征收，可以視為中國農(nóng)業(yè)稅收的萌芽。對工商業(yè)征稅始于公元前11世紀的西周，稱關(guān)市之賦和山澤之賦。進入封建社會以后，工商稅收有所擴大，并對鹽、鐵長期實行專賣，唐代后期的食鹽利稅和茶稅、酒稅3項收入一度占全國賦稅的1／2以上。明、清時期，工商稅種較之過去有增無減，日益強化了重農(nóng)抑商和財政搜刮為目的的重征商稅政策，嚴重地影響了工商業(yè)的資本積累，這是中國近代社會、經(jīng)濟落后的重要原因之一。

從稅收的來源看，在中國的奴隸社會和封建社會，無論是被稱為稅收雛型的貢、賦，還是田賦(土地稅)、力役，都主要來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。由于商品經(jīng)濟不發(fā)達，經(jīng)濟活動以自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，政府的稅收只能以農(nóng)業(yè)為主要來源，對農(nóng)業(yè)的課稅只能以土地和人口為對象。同時，對于商品征收市場稅、入市稅、關(guān)稅等稅種。從清朝末期開始，由于工商業(yè)和對外貿(mào)易的快速發(fā)展，稅收總額中田賦收入所占的比重開始大幅度下降(從清初的80%以上降至清末的20%以下)，來自城鎮(zhèn)的工商稅收和關(guān)稅收入所占的比重開始大幅度上升。辛亥革命爆發(fā)，中華民國成立以后，中國逐步開始采用由現(xiàn)代直接稅和間接稅構(gòu)成的稅制。其中，北京政府時期稅收收入的主要來源是關(guān)稅、鹽稅和田賦(其本論文由整理提供中田賦占20%左右)。南京政府時期，在借鑒西方國家財政、稅收理論和稅收制度的基礎(chǔ)上，建立了一套相對完整的、直接稅與間接稅并存，以間接稅(主要為貨物稅、關(guān)稅、鹽稅和營業(yè)稅)為主體的稅制，實現(xiàn)了從封建稅制向近代資本主義稅制的過渡，但是田賦始終是地方稅收收入的主要來源(約50%)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地，公糧(即后來的農(nóng)業(yè)稅)始終是紅色政權(quán)稅收收入的主要來源(一般在70%甚至80%以上)。

二、新中國農(nóng)村稅制的建立和發(fā)展

1949年中華人民共和國成立以后，在清理舊中國稅收制度和總結(jié)革命根據(jù)地稅制建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了人民共和國的新稅制。1950年1月30日，中央人民政府政務(wù)院總理簽署政務(wù)院通令，《關(guān)于統(tǒng)一全國稅政的決定》和《全國稅政實施要則》，規(guī)定全國一共設(shè)立14種稅收，即貨物稅、工商業(yè)稅(包括營業(yè)稅和所得稅兩個部分)、鹽稅、關(guān)稅、薪給報酬所本論文由整理提供得稅、存款利息所得稅、印花稅、遺產(chǎn)稅、交易稅、屠宰稅、房產(chǎn)稅、地產(chǎn)稅、特種消費行為稅和使用牌照稅。除了上述稅種以外，各地還征收農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、契稅等地方性稅收。

上半年，我局法規(guī)稅政工作在省、市財政法規(guī)稅政處（科）指導(dǎo)下，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞縣局中心工作，與時俱進，積極工作，較好地完成了上半年度各項工作任務(wù)目標，為全年工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗收工作

今年是“五五”普法達標考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準備工作：

一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《**省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準》等普法書籍，進一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯，分年度對2006-2010年5年以來的普法文件資料進行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準備到位，為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。

5月中旬至6月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“五五”普法工作先后進行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進行交流。

二、加強系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作

上半年，我局法規(guī)稅政工作在省、市財政法規(guī)稅政處（科）指導(dǎo)下，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，積極圍繞縣局中心工作，與時俱進，積極工作，較好地完成了上半年度各項工作任務(wù)目標，為全年工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗收工作

今年是“五五”普法達標考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準備工作：

一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準》等普法書籍，進一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認真整理編輯，分年度對年5年以來的普法文件資料進行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準備到位，為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。

月中旬至月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“五五”普法工作先后進行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進行交流。

二、加強系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。

2012年，全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省地稅局和市政府政務(wù)公開工作部署，以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線，著力保障納稅人知情權(quán)，著力推進行政權(quán)力公開透明運行，不斷提升政務(wù)公開的能力和水平，為“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興亳富民”營造良好環(huán)境。主要做好以下工作：

一、公開重點

（一）加強稅收執(zhí)法權(quán)的公開

按照職權(quán)法定、權(quán)責一致要求，繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力，完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，并及時通過有效載體向社會。加強對稅收規(guī)范性文件的評估、檢查和清理，并按程序向納稅人公布，確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開事項落實到位。對社會關(guān)注的個體稅負評定，實行微機參數(shù)定稅制度，嚴格按照業(yè)戶自報、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序，公開操作，公平稅負。

（二）加強納稅人權(quán)利義務(wù)的公開

通過多種載體和途徑，加強《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀，向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項法律法規(guī)賦予的權(quán)利，負有的稅務(wù)登記、按時繳納稅款、依法接受檢查等10項義務(wù)，幫助企業(yè)及時、準確完成納稅事宜，維護納稅人合法權(quán)益。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)具有中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。稅收作為國家財政收入的主要來源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障政權(quán)運行、維護社會公平與穩(wěn)定等方面都具有十分重要的作用。作為代表國家履行稅收征管職能的重要經(jīng)濟部門，肇慶市國稅局在促進和諧社會建設(shè)的進程中，充分發(fā)揮稅收職能作用，使國稅工作的目標和經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展的整體目標相協(xié)調(diào)，為構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻。

為構(gòu)建和諧社會提供財力保障

雄厚的財政實力，是構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。多年來，肇慶市國稅部門堅持以組織收入為中心，大力組織稅收收入。1995年～2004年，全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入119.66億元，年均增長10.4％。稅收收入在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長，為建設(shè)和諧社會提供了財力支持。

在組織收入過程中，肇慶市國稅局始終堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，既正確解決好依法治稅與外部干擾、依法征收與優(yōu)化服務(wù)、依法征管與完成收入任務(wù)的矛盾，又正確處理好規(guī)范管理與社會矛盾、履行職責與人情面子、基礎(chǔ)工作與長遠發(fā)展、投資環(huán)境與治稅環(huán)境的關(guān)系，用稅法的準則和科學(xué)的方法，建立稅收與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的收入增長機制。加強對稅基的調(diào)查，摸清稅基現(xiàn)狀，強化分析預(yù)測，健全定期分析檔案，既關(guān)注稅收總量的變化，又關(guān)注直接影響稅基的各稅種、各行業(yè)的結(jié)構(gòu)性變化和相關(guān)經(jīng)濟指標之間的變化，及時掌握影響收入變化的重要因素，增強組織收入工作的預(yù)見性和主動性。加強對重點稅源企業(yè)、重點稅源行業(yè)的監(jiān)控，及時掌握新增稅源情況，抓住支柱稅源，管住中小稅源，積極清理漏征漏管戶。引入科學(xué)化、精細化的管理方式，強化對現(xiàn)行稅種的征管，嚴格申報管理，加強審核計稅，嚴格緩稅審批，確保稅款及時足額入庫。同時各級國稅機關(guān)緊緊依靠地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門以及社會各界的支持，建立協(xié)同有效的護稅機制，形成全社會依法治稅的共識和合力，營造依法誠信納稅的社會氛圍。

營造公平正義的稅收環(huán)境

依法治稅是稅收工作的靈魂，是依法治國的重要組成部分，是在稅收領(lǐng)域維護社會公平和正義的必然要求。只有堅持依法治稅，營造民主法治、公平正義的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧社會的目標才能實現(xiàn)。

2007年我市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六大六中全會、中紀委六次全會和全省黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞國稅中心工作，進一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀委、市監(jiān)察局表彰為紀檢監(jiān)察工作先進單位。

一、黨風廉政教育不斷深入

一是開展經(jīng)常性的黨紀條規(guī)教育和先進典型教育。全系統(tǒng)元月份開展了“廉政教育月”活動，春訓(xùn)期間邀請了市檢察院預(yù)防處處長就預(yù)防職務(wù)犯罪知識進行了授課。各基層單位利用二、五學(xué)習日、崗前半小時開展經(jīng)常性的廉政知識教育，從而進一步提高全市國稅干部對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，增強了遵紀守法和廉潔自律意識。二是重點在全系統(tǒng)集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)專題教育活動，確定了學(xué)習對象及時間安排、學(xué)習教育內(nèi)容、學(xué)習教育方式。機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都開展了自查自糾，撰寫心得筆記。三是加強了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習貫徹。市局切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織《處分條例》的學(xué)習宣傳工作，制定詳細的學(xué)習計劃，購置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊，應(yīng)采取分散自學(xué)、集中討論等多種形式，組織廣大國稅人員深入學(xué)習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其各項規(guī)定，使每個國稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過學(xué)習宣傳，強化國稅人員的紀律意識、風險意識和自律意識，進一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設(shè)不斷推進。按照國稅廉政文化建設(shè)的總體規(guī)范和要求，2007年為廉政文化建設(shè)“整體推進年”，全市上下進一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設(shè)的廣度和深度上下功夫。上半年重點開展了廉政文化作品征集活動。成立了全市國稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會，姜紅紀檢組長任組長。同時為加強考核，將這項工作列入作為各單位黨風廉政建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)、評先評優(yōu)、年終目標管理的重點檢查內(nèi)容，對因組織不力，行動遲緩，應(yīng)付差事，沒有按要求完成任務(wù)的單位，市局要給予相應(yīng)的處罰。目前該項活動正在進行中。

三、認真做好信訪件的核查工作。按照“分級負責、歸口管理”的原則，做好信訪舉報問題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2007年市局共收到舉報件3件，核查3件，初核率100%。對其中舉報一基層單位管理二科負責人挪用報刊征訂款事件，在調(diào)查核實基礎(chǔ)上，責成該局對財務(wù)制度進行完善。

四、懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善

2007年我市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六大六中全會、中紀委六次全會和全省黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞國稅中心工作，進一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀委、市監(jiān)察局表彰為紀檢監(jiān)察工作先進單位。

一、黨風廉政教育不斷深入

一是開展經(jīng)常性的黨紀條規(guī)教育和先進典型教育。全系統(tǒng)元月份開展了“廉政教育月”活動，春訓(xùn)期間邀請了市檢察院預(yù)防處處長就預(yù)防職務(wù)犯罪知識進行了授課。各基層單位利用二、五學(xué)習日、崗前半小時開展經(jīng)常性的廉政知識教育，從而進一步提高全市國稅干部對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，增強了遵紀守法和廉潔自律意識。二是重點在全系統(tǒng)集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)專題教育活動，確定了學(xué)習對象及時間安排、學(xué)習教育內(nèi)容、學(xué)習教育方式。機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都開展了自查自糾，撰寫心得筆記。三是加強了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習貫徹。市局切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織《處分條例》的學(xué)習宣傳工作，制定詳細的學(xué)習計劃，購置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊，應(yīng)采取分散自學(xué)、集中討論等多種形式，組織廣大國稅人員深入學(xué)習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其各項規(guī)定，使每個國稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過學(xué)習宣傳，強化國稅人員的紀律意識、風險意識和自律意識，進一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設(shè)不斷推進。按照國稅廉政文化建設(shè)的總體規(guī)范和要求，2007年為廉政文化建設(shè)“整體推進年”，全市上下進一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設(shè)的廣度和深度上下功夫。上半年重點開展了廉政文化作品征集活動。成立了全市國稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會，姜紅紀檢組長任組長。同時為加強考核，將這項工作列入作為各單位黨風廉政建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)、評先評優(yōu)、年終目標管理的重點檢查內(nèi)容，對因組織不力，行動遲緩，應(yīng)付差事，沒有按要求完成任務(wù)的單位，市局要給予相應(yīng)的處罰。目前該項活動正在進行中。

三、認真做好信訪件的核查工作。按照“分級負責、歸口管理”的原則，做好信訪舉報問題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2007年市局共收到舉報件3件，核查3件，初核率100%。對其中舉報一基層單位管理二科負責人挪用報刊征訂款事件，在調(diào)查核實基礎(chǔ)上，責成該局對財務(wù)制度進行完善。

四、懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善

自開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作以來，在縣政府政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下，我局深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案》的要求，以深入推進稅收管理公開為重點，進一步加強信息、解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，規(guī)范政府信息公開程序，嚴格監(jiān)督考核，全面推進我局政府信息公開工作有序開展。

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)章制度

國、地稅對政府信息公開工作高度重視，將此項工作列入重要議事日程和年度目標任務(wù)，充實完善了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)股室負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各責任單位的工作職責，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室全面落實的工作機制，確保了信息公開工作專人管理、專人負責。

完善制定了《國、地稅政務(wù)公開工作管理辦法》、《信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度，從公開內(nèi)容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究等方面對政府信息公開工作做出規(guī)定。并于年初制定印發(fā)了全年信息公開工作計劃，確保了政府信息公開工作順利開展，使我局信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）抓好工作落實，認真做好政務(wù)公開各項工作