一、總則

為確保街道辦事處防汛抗洪應(yīng)急工作高效有序進行，最大限度減輕洪澇造成的災(zāi)害，結(jié)合街道辦事處的實際，特制訂防汛抗洪預(yù)案。

二、成立街道辦事處防汛抗洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組

防汛抗洪指揮部貫徹執(zhí)行“以防為主、全力搶救”的方針，統(tǒng)一部署全街道的防汛抗洪工作任務(wù)，檢查、督促河道清障加固工作，不斷提高防汛抗洪能力；及時了解氣象信息，制定防汛抗洪搶險方案，組織力量，指揮搶險；開展救災(zāi)和水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等活動。

（一）街道辦事處防汛抗洪指揮部機構(gòu)及組成人員

指揮長：（街道黨工委書記）

我防汛工作按照國家防總和省、州、縣防汛指揮部的要求，在縣水利局的指導(dǎo)和支持下，在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“以人為本，重在預(yù)防”的方針，從構(gòu)建和諧沿渡的高度出發(fā)，通過各相關(guān)單位的精心組織和通力配合，在全社會的共同努力下，以謹(jǐn)慎的工作態(tài)度、積極的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好了今年上半年的防汛工作，較好地完成了半年的防汛任務(wù)，確保了安全度汛?，F(xiàn)將我年上半年防汛工作總結(jié)如下：

一、主要工作情況

為做好今年的防汛工作，我圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務(wù)，服務(wù)宜巴高速和水電建設(shè)等項目建設(shè)，確保河流、水庫的防洪安全，力保安全度汛，確保居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害造成的損失，全力保證安全度汛”的總體目標(biāo)。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）精心安排，全面部署

月日，我召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在月日召開了全防汛工作會議。會議對我的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯(lián)才同志作了重要講話，對全防汛工作提出了明確要求。各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時對機構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了及時、周密、全面安排布置。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實

2014年，縣防汛辦按照縣委縣政府和上級防汛部門防汛抗旱總體要求，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“以人為本，重在預(yù)防”的方針，任勞任怨、認(rèn)真細(xì)致、扎實、有序、高效地開展防汛抗旱各項工作，圓滿完成了局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)“同城發(fā)展、綠色趕超”戰(zhàn)略目標(biāo)作出了努力?，F(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：

一、雨情、汛情

我縣今年雨水情的主要特點是風(fēng)調(diào)雨順，雨勢總體平穩(wěn)，基本沒有出現(xiàn)較大面積的洪澇災(zāi)害及嚴(yán)重干旱現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：

一是降雨量與歷年同期降雨量偏少。今年1-9月份，我縣各站點平均降雨量1158.03毫米，比歷年同期平均降雨量1393.20毫米偏少。其中1-3月份降雨量為132.10毫米，與歷年同期降雨量少，主汛期4-6月份降雨量597.34毫米，與歷年同期降雨量偏少；后汛期7-9月份降雨量428.59毫米，也與歷年同期降雨量偏少。

二是汛期雨勢相對平穩(wěn)。但每月降雨量差別相對較大。4-9月份各站點平均降雨量分別為：126.73毫米、241.31毫米、229.3毫米、112.99毫米、275.54毫米和40.06毫米。

三是點降暴雨相對偏少，今年全縣最大降雨量是8月12日8時—13日8時，全縣平均降雨量66.6毫米，有29個站點降雨量大于50毫米，10個站點降雨量大于100毫米，最大降雨量站點是雙溪鄉(xiāng)白水站144.5毫米。

各村（居）、企事業(yè)單位：

根據(jù)全區(qū)防汛工作會議精神，結(jié)合街道實際，現(xiàn)制定今年防汛工作意見如下。

一、今年防汛工作面臨的形勢

近年來，受全球性氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。今年5月8日—10日，我區(qū)發(fā)生了一次強降水過程，全區(qū)平均降雨59.3mm，其中南部山區(qū)降雨71mm，是此前7個月降雨總量的1.5倍，這在多年來都較為少見。據(jù)氣象部門預(yù)測，我區(qū)今年主汛期極有可能再次發(fā)生強降雨過程，局部地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性也很大?？傊?，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，防洪任務(wù)十分艱巨，我們決不可掉以輕心，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，充分做好各項準(zhǔn)備工作，確保今年安全度汛。

二、今年防汛工作的總體目標(biāo)和任務(wù)

今年防汛工作的總體目標(biāo)是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，彰顯以人為本、人水和諧理念，依法防洪，科學(xué)防控，立足于防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作的落實，確保人民生命財產(chǎn)安全。

一、防汛準(zhǔn)備

今年天氣形勢不容樂觀，區(qū)極有可能會發(fā)生類似去年的大洪水，面對這一嚴(yán)峻的防汛形勢，我們在汛前就及早制定了全區(qū)小型水庫度汛方案，并對重點病險水庫制定了搶險預(yù)案，實行跟蹤管理。4月27日召開了全區(qū)防汛工作會議，對防汛工作進行全面部署，落實了防汛責(zé)任書和區(qū)2013年防汛抗旱指揮成員單位主要負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員分工名單。全區(qū)備早備足防汛物資，現(xiàn)已儲備化纖袋7萬條，草袋1萬條、砂石料700立方，塊石200立方、土工布3030平方米、編織布2.8萬平方米、救生衣100件。同時還與糧食局、采石場等單位達(dá)成應(yīng)急儲備物資的協(xié)議，基本按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn)儲備到位。進入汛期以來，防指組織相關(guān)成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的防汛工作進行了多次檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促各地及時整改，盡早落實。全區(qū)19座?。ǘ┬鸵陨纤畮炀贫硕妊捶桨福⒘税踩妊疵靼卓?，各工程防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人已到崗到人；19座水庫23名水庫專管員均已全部通過考核并已完成了2013年的聘用工作，為水庫安全又加上一把保護傘。今年我區(qū)繼續(xù)把區(qū)級防汛搶險隊與防火應(yīng)急搶險隊結(jié)合在一起，專業(yè)應(yīng)急搶險隊人數(shù)由去年30人增加至今年50人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組建巡邏隊39支，隊員588人；組建搶險隊44支，隊員1214人。

二、抗旱工作

今年（4～6月）全市雨量略偏少，江河湖泊水位偏低，全區(qū)各地相繼出現(xiàn)較重旱情，經(jīng)區(qū)防指研究決定于6月1日8時開始啟動抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，我區(qū)積極開展防旱抗旱工作，進入6月中旬，截止到五月底全區(qū)水利工程蓄水總量只有443萬立方米，直接造成全區(qū)1.1萬人飲水困難和大面積農(nóng)作物干旱。針對嚴(yán)峻旱情，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)旱情情況切實做好應(yīng)對工作，全區(qū)及時啟動抗旱預(yù)案，按照“先生活、后生產(chǎn)”的用水原則，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的抗旱作用，通過泵站提水，水泵抽水、引水等方式全面開展抗旱工作，確保人民群眾生活用水和農(nóng)作物用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還積極組織群眾維修山塘、渠道，增加抗旱水源，有效保證了生活用水，減少了農(nóng)作物受旱面積，抗旱工作取得顯著成效。

三、防強降雨

6月3－5日、9－15日、18－19日我區(qū)連降三場強降雨，為確保惡劣天氣下防汛安全，區(qū)防指采取多項措施保障度汛安全。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位同事：

大家好！我是來自XX水利局防汛辦的工作人員XXX。在這個酷暑炎炎的夏日里，我們即將迎來7月至10月這個臺風(fēng)高發(fā)期的季節(jié)，作為防汛工作人員，我深知自身所承擔(dān)著保衛(wèi)我縣人民群眾生命以及財產(chǎn)安全的重大責(zé)任。為全面貫徹落實“防備不懈，安全為主，全力搶險”的防汛工作方針，做好今年的防汛防風(fēng)工作，減輕臺風(fēng)災(zāi)害給人民群眾造成的損失。我積極參加了此次的預(yù)案會議，并特對2005年防汛防風(fēng)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)為例，對自身在2015年度的防汛防風(fēng)工作進行了思考和部署，現(xiàn)向各位匯報如下：

一、往年防汛工作對我縣影響案例

在2005年5號臺風(fēng)："海棠"于7月18日至21日登陸河南省馬駐店市，嚴(yán)重影響了市縣經(jīng)濟。由于"海棠"風(fēng)力大、強降雨集中、持續(xù)時間長、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省溫州市永嘉縣的通訊線路、交通情況、供電情況等受到了嚴(yán)重的影響，并導(dǎo)致我縣出現(xiàn)大量供電中斷，縣區(qū)進水、房屋倒塌、農(nóng)田受淹、養(yǎng)殖場沖毀等狀況的產(chǎn)生，“海棠”臺風(fēng)所帶的狂風(fēng)暴雨嚴(yán)重威脅了我縣的經(jīng)濟與人民安全，阻礙了我縣居民的正常生活。自“海棠”臺風(fēng)登陸起截止至7月21日，我縣面平均雨量23毫米，全縣共有XX個站點累積與流量超過50毫米，其中永嘉中堡站累計雨量達(dá)到56毫米。并且我縣平原河網(wǎng)水位明顯低于正常水位達(dá)到XX米?？h內(nèi)各類型水庫平均蓄水率達(dá)XX%，其中X型水庫金溪水庫712萬立方米庫容內(nèi)存有水位XX米，蓄水率達(dá)XX%，小型水庫北溪水庫899萬立方米庫容內(nèi)存有水位XX米，蓄水率達(dá)XX%。在“海棠”登陸的3天期間內(nèi)，我縣潮位最高達(dá)到XX米，超過警戒線XX米，嚴(yán)重影響了我縣的安全指數(shù)。

二、自身防汛工作準(zhǔn)備

通過對“海棠”事例的研究與回顧，分析“海棠”對我縣的影響，研究其重要防汛工作突破點，并分析“海棠”對我縣造成的災(zāi)害及其原因，結(jié)合自身的各項防汛工作內(nèi)容，進行了全面的部署和預(yù)案，為2015年度的防汛做好準(zhǔn)備，打下扎實基礎(chǔ)。

按照關(guān)于開展2015年度鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的通知要求，現(xiàn)將個人述職、述廉、述德、述法的情況報告如下：

一、切實抓好防汛各項工作

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，進一步加強群測群防體系建設(shè)；

二是加強督查，杜絕隱患。強化應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，抓好應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和防汛物資儲備；在汛前和主汛期，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、水庫水電站的防汛組織機構(gòu)、河道安全、山洪災(zāi)害防御、應(yīng)急搶險隊伍和防汛物資儲備等情況開展防汛大檢查，對存在的問題及時整改，消除安全隱患。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家防總、省市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排部署，全年發(fā)出區(qū)防指文件26份，區(qū)防辦文件32份，整改通知書49份，確保防汛安全工作落到實處、見到實效；

三是著力抓好汛情的預(yù)警監(jiān)測及宣傳工作。加強與市氣象、水文部門的聯(lián)系，切實加強重要汛情的分析，做到“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”，及時向公眾、全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處發(fā)送重要天氣信息和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息9203條，處理實時預(yù)警響應(yīng)118次，努力實現(xiàn)了“三個確保，一個堅決防止”的工作目標(biāo)；

四是突出抓好河道防洪安全工作。落實責(zé)任人加強對河道進行巡查，及時清除在河道、湖泊管理范圍內(nèi)妨礙河道行洪的障礙物，特別是加強了青衣江主城區(qū)電站泄洪的安全管理，強化泄洪影響區(qū)域的安全巡查，全年未出現(xiàn)一起因電站泄洪而導(dǎo)致的人員傷亡事故發(fā)生；

防汛抗旱工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的大局。依據(jù)《中華人民共和國防洪法》，根據(jù)市防汛抗旱工作會議精神要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,為進一步加強防汛抗旱制度建設(shè),提高防汛抗旱工作法制化、制度化和規(guī)范化建設(shè)水平,確保防汛抗旱工作有序、高效進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強防汛抗旱工作的責(zé)任感和使命感

近幾年以來,氣候異常,極端天氣頻繁,強對流天氣頻發(fā),暴雨洪澇大風(fēng)已進入多發(fā)期,對人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。我鎮(zhèn)防汛工作存在許多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：防汛預(yù)案、物資、隊伍等防汛非工程體系不能完全適應(yīng)搶險救災(zāi)的實際需要，應(yīng)急反應(yīng)處置能力尚不能完全適應(yīng)頻繁發(fā)生的突發(fā)極端天氣事件。6—8月份是我鎮(zhèn)的主汛期，據(jù)氣象部門預(yù)計，由于受極端天氣的影響，很可能出現(xiàn)強對流天氣，今年的防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，各村（單位）務(wù)必引起高度重視，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實貫徹落實好黨的十七大精神，高度關(guān)注民生，緊緊圍繞“保障三個安全、促進人水和諧”的治水目標(biāo)，按照“以防為主、常備不懈”的防汛指導(dǎo)方針，高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，做好防汛物資的補充更新，確保足額、及時落實到位。扎扎實實落實好各項防汛措施，確保工程安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、認(rèn)真搞好水利工程汛前檢查和整修加固工作

從鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)站對全鎮(zhèn)河流、河道工程的檢查情況來看，部分河道、大部分臺田溝渠堵塞，部分河流大堤殘缺不全，河壩部分有缺口，橋涵倒塌，河床高低不平，部分河床、河身種植農(nóng)作物等現(xiàn)象，對我鎮(zhèn)的防汛工作帶來一定的威脅。各村（單位）要于6月30日前派專人對本轄區(qū)的水利工程全面的普查一遍，尤其在小清河、清水河、南膠萊河等主要河道兩岸的村莊，更要認(rèn)真普查，對發(fā)現(xiàn)有問題的險工、險段各村（單位）要抓緊時間組織勞力、干部靠上，于7月3日前搶修結(jié)束，徹底消除各種隱患。對在排水河道、溝渠內(nèi)設(shè)的障礙，各村要安排專用機械清除。如造成重大損失，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定直接追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、組織好防汛隊?wèi)?yīng)急隊伍和信息報送工作

各社區(qū)、單位、街道防指各成員單位：

今年是實施水利“十二五”規(guī)劃開局之年，做好年防汛工作，對維護安定團結(jié)的政治局面，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有特別重要的意義。按照國家防總、省、市、區(qū)防指的要求，結(jié)合我區(qū)防汛實際，結(jié)合我街道防汛工作實際，就今年的防汛工作提出以下要求，請認(rèn)真貫徹落實。

一、加強監(jiān)管做好河道防洪準(zhǔn)備

加強河道監(jiān)測管理是做好河道防洪工作重要的基礎(chǔ)性工作。要加強雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，完善優(yōu)化洪水預(yù)報，提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期。抓緊水毀水利工程修復(fù)及除險加固工作，對跨汛施工的工程，明確度汛施工方案和搶險預(yù)案，落實搶險救災(zāi)措施，確保今年安全度汛。要搞好洪水調(diào)度，在完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案的基礎(chǔ)上，實施有效的洪水管理。要認(rèn)真抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查，對阻水障礙，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期清除。要顧全大局、識大體，上下游、左右岸之間要加強溝通和協(xié)調(diào)，避免造成人為障礙；對水庫泄洪、水庫開閘，街道防指根據(jù)區(qū)防指指令及時發(fā)出預(yù)警，通知有關(guān)方面做好準(zhǔn)備，確保安全。要充分做好抗洪搶險各項準(zhǔn)備，落實搶險隊伍和物資儲備，加強工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要做好蓄滯洪區(qū)運用的準(zhǔn)備，汛前要完成人員撤退轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施的制定，確保蓄滯洪區(qū)運用時區(qū)內(nèi)人民群眾能夠安全有序轉(zhuǎn)移。

二、高度重視臺風(fēng)暴潮災(zāi)害防御

要認(rèn)真總結(jié)防臺風(fēng)暴潮工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步落實預(yù)測預(yù)報預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移避險、船只回港避風(fēng)等各項機制，按照"防、避、搶、救"相結(jié)合的原則和要求，分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作，最大程度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要本著專防和群防相結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好專業(yè)搶險隊伍建設(shè)，加強與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系，進一步鞏固和完善軍地聯(lián)防聯(lián)動機制。

各區(qū)、市安全監(jiān)管局，省集團有限公司：

為認(rèn)真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于切實加強尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實加強非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實加強非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)一要求，結(jié)合我市非煤礦山年工作要點和“安全生產(chǎn)月”計劃，市局決定立即開展非煤礦山防汛度汛專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查安排

這次檢查活動自6月6日至30日，分三個階段。第一階段,從6日至13日，企業(yè)對照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和檢查表進行自查；第二階段，從14日至20日，各區(qū)市局組織專家按照檢查表逐礦進行檢查，反饋主要問題和隱患，形成檢查報告；第三階段，從21日至30日，市局組織抽查，迎接省局檢查。

二、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容以非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表為主，各單位要根據(jù)實際情況細(xì)化檢查內(nèi)容，有針對性的開展工作。