社團聯(lián)合會財務制度

(一)總則

1,為規(guī)范本社團聯(lián)合會的經費管理,提高經費的利用價值,特制定本制度.

2經費管理應本著手續(xù)齊全,嚴格管理的原則.

(二)經費來源

3經費來源合法.原創(chuàng)：本聯(lián)合會經費的主要來源為各社團的注冊費,校團委的撥款以及企業(yè)的贊助費及其他合法收入.

當前，國土資源管理事業(yè)正處于非常關鍵的時期。隨著經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整，國土資源部門在經濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，國土資源財務工作越來越受到當?shù)卣闹匾暫椭С?，國土資源財務會計工作者要認真貫徹黨的十七大會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源財務管理工作全局，以《會計法》及單位各項財務制度為依據(jù)，認真學習國土系統(tǒng)財務知識，加強內部控制制度建設，強化會計基礎工作，勤政廉潔，依法理財，不斷提高國土資源部門財務會計工作水平。進一步規(guī)范財務管理，促進基層國土事業(yè)發(fā)展

一、深入學習相關法規(guī)、政策，拓展國土資源系統(tǒng)財源渠道

近幾年來，我省相繼轉發(fā)了財政部、國土資源部《關于規(guī)范土地使用權出讓收支管理辦法》《關于建立國有土地收支統(tǒng)計報表體系》《關于探礦權采礦權價款收入管理有關事項》《關于調整新增建設用地土地有償使用費政策有關問題》制定出臺了《安徽省國土資源財務管理辦法》《安徽省國土資源廳專項資金管理辦法》《安徽省土地開發(fā)復墾整理項目資金財務管理辦法》等一系列國土資源財務會計管理及專項資金征收使用的文件。這些文件的出臺無疑是對國土資源系統(tǒng)最大的政策支持。不僅從財政政策上強化了國土資源系統(tǒng)的職能，同時也將給國土資源事業(yè)的發(fā)展注入資金活力。我們要認真學習研究，充分利用好這些政策，拓展資金渠道，加強系統(tǒng)財源建設。不僅要研究征收的政策，同時更要研究使用政策。只有這樣，收不會違規(guī)亂收，用不會擠占挪用。既能辦好事，又能搞活經濟。

二、用心抓好財務管理

切實改變國土資源財務管理不適應新形勢、新任務、新要求的狀況。用新形勢和新要求來重新審視國土資源財務管理工作，還存在不少問題：一是缺乏對法規(guī)政策的深入研究。由于對每項收費缺乏深入研究，因此，該收的費不敢大膽收，造成財源的流失。不該收的又收了，造成了亂收費。該用的得不到財政部門支持，因缺乏資金，要辦的事辦不成。不該用的用了，造成擠占挪用專項資金。二是缺乏嚴格的征收管理。為了我縣發(fā)展經濟建設，我局在不同程度上存在著規(guī)費漏收；違法案件處理難到位，罰沒收入減少的現(xiàn)象。新增建設用地土地有償使用費的減緩、實行稅費統(tǒng)征后礦產資源補償費的地方截留等致使國土資源財源大量流失。這里有客觀原因，也有主觀原因，缺乏嚴格管理是主要原因。三是財務工作人員對國土資源各項收費的征收范圍和標準、管理方式、使用方向、申報使用等一些政策規(guī)定還不熟悉。財務管理機構不健全、制度不落實、管理不規(guī)范，致使經常出現(xiàn)這樣那樣的問題。

三、開拓財源多渠道增加收入

尊敬的各位領導，評委，同志們：

大家好！

我是，在我行財務科從事會計報表編制工作。首先在此鄭重的感謝總行開展“會計財務制度年”活動，給我們廣大職員提供這樣一個交流經驗，總結工作，提高水平的機會和平臺，非常榮幸我能站在這里與大家分享交流，今天我演講的題目是《端態(tài)度、守制度、創(chuàng)高度》。

明代張居正有言：“天下之事，不難于立法；不難于聽言，而難于言之必效?！薄笆刂贫取比齻€字說起來容易，但是真正做起來卻并不是那么容易。銀行作為一個龐大的金庫可以說誘惑特別多，近年來由于銀行工作人員的違規(guī)操作導致集體經濟受損的事件時有發(fā)生。我不禁自問，我們學習制度，遵守制度的這種精神、這種理念體現(xiàn)在哪里呢？“守制度”體現(xiàn)在管理人員嚴謹?shù)墓芾砝砟钌希弧笆刂贫取斌w現(xiàn)在信貸人員每一筆貸款審批上；“守制度”體現(xiàn)在前臺柜員每一筆業(yè)務操作上;“守制度”更體現(xiàn)在財務會計的每一次的統(tǒng)計、審核上！我們每一名銀行工作人員在開展工作的每一個細節(jié)，執(zhí)行操作的每一個行為都體現(xiàn)著“守制度”精神。

安全在于心細，事故源于大意。只有堅守制度，才能避免錯誤的產生，才能維護客戶的利益，才能促進自身的發(fā)展，才能贏得良好的社會聲譽，有助于銀行業(yè)務更好的開展。守制度是一種氛圍，需要每一名工作人員共同營造；守制度是一種立場，需要每一名工作人員去守護；守制度更是一種潮流，需要每一名工作人員隨潮而動。入行工作已經兩年多，從開始的懵懵懂懂到現(xiàn)在的逐漸成長，從起初的一知半解到如今的豐盛收獲，無一不在提醒我作為會計人員的平凡與榮耀。紙上得來終覺淺，制度從不僅彰顯于紙上，制度無時無刻不在我們身邊，以她平凡而威懾的約束力時刻警醒著我們。從憑證傳遞到要素審核，從崗位設置到強制休假、從資金撥付到賬簿記載，點點滴滴貫穿于我們日常工作中的每處細節(jié)。

銀行是一個高風險的行業(yè)，作為一名銀行從業(yè)人員，防范風險，避免風險，堅守制度進行操作是一個永不落幕的主題。財務會計的工作雖然形式簡單，操作也相對單調，但是內容繁雜，責任重大，這要求我們在工作中要時刻把制度放到最高點?？v觀歷史，但凡一個王朝的繁榮發(fā)展，都有著健全完善的制度作為依附，對于銀行業(yè)更是如此?；赝^去，銀行從業(yè)人員多起違規(guī)操作案件，不僅給銀行造成巨大的經濟損失，給我們銀行從業(yè)人員的臉上抹了黑，也讓我們認識到學習制度，堅守制度的重要性。守制度是一個保護罩，守制度是一個安全帶，它時刻守護著我們的心靈，有效的防止我們思想中邪念、雜念的產生，同時又抵擋著一些外來誘惑造成的傷害。

財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關系問題，自會計改革以來一直沒有中斷過討論，隨著改革的深入，要求更全面、更明確地回答這些問題。

一、財務、會計、稅收：處理企業(yè)、國家以及社會之間利益關系的切合點

要說明財務制度、會計準則、會計制度以及稅法之間的關系，首先應當對財務、會計和稅收之間的關系，首先應當對財務、會計和稅收之間的關系作出回答。

財務、會計和稅務之間的關系，可以從不同的角度進行考察。從本文所研究的問題出發(fā)，他們可視為處理企業(yè)、國家和社會之間利益關系的三個切合點。改革開放之前是這樣，改革開放以來，乃至于將來建立起成熟的市場經濟制度以后，這個結論也同樣是成立的。區(qū)別只在于，不同的所有制結構，不同的經濟運行機制，這三是也就有不同的結合方式。

改革開放以前，基本經濟成份是國有企業(yè)，經濟運行方式是通過指令性實現(xiàn)資源的配置和社會總產品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國有企業(yè)也采取和類似于國有企業(yè)的經濟運行方式。就分配制來說，國家作為社會總產品分配主體，按照馬克思主義經典作者所闡述的社會主義分配原則，實行對社會總產品的統(tǒng)一分配，形成補償基金、消費基金和發(fā)基金，從而實現(xiàn)社會再生。其中，財務制度通過規(guī)定資金投入、資產計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標準，成為三大基金分割的直接依據(jù)。財務制度也是國家稅收的基礎，財務制度所劃定的補償標準和收益確認標準，是確定稅基的依據(jù)。而會計制度則是按照復式記賬要求，根據(jù)財務制度和稅法所規(guī)定的分配標準規(guī)范企業(yè)的會計科目、報告格式以及反映和核算內容。這時的會計制度本質上是薄記制度。

實踐證明，以上分配制度以及與其相適應的財務制度、稅收制度和會計制度的定位，弊病甚多。主要表現(xiàn)在：第一，分配權力高度集中。補償基金和消費基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國家手中。企業(yè)沒有自主權，大到基建項目，小到更新改造，乃至職工福利設施，都是政府部門決定的。第二，分配過程缺乏制約。社會總產品有多少用于補償基金，有多少用于消費基金，又有多少用于發(fā)展基金，服務于國家計劃和預算，而沒有考慮經濟生活自身的規(guī)律。根據(jù)國家計劃和平衡預算的需要，可以調整成本開支范圍和開支標準，可以推遲確認損失。這就是通常所說的"計劃決定財政，財政決定財務，財務決定會計"的運行機制。在這種體制中，只有縱向決定與被決定關系，看不到相互制衡。

第一章總則

第一條為規(guī)范社會保險經辦機構經辦社會保險基金的財務行為，加強社會保險基金管理，維護保險對象的合法權益，根據(jù)國家關于社會保險的有關法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內社會保險經辦機構（以下簡稱“經辦機構”）經辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險基金”）失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金（以下簡稱“基本醫(yī)療保險基金”）等社會保險基金。

第三條本制度所稱社會保險基金（以下簡稱“基金”）是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。

第四條基金財務管理的任務是：認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經紀律，加強監(jiān)督和檢查，確保基金的安全。

第五條為保證基金的按時、足額收繳和支付，稅務機關和經辦機構根據(jù)工作需要有權按規(guī)定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務報表等與社會保險有關的原始資料和數(shù)據(jù)。

為適應聯(lián)社實行一級法人核算體制的需要，進一步加強信用社財務管理，明確聯(lián)社與信用社之間的財務管理權限及責任，規(guī)范財務行為，根據(jù)《農村信用社財務管理實施辦法》、《農村信用聯(lián)社章程》等有關規(guī)定，以及國家法律法規(guī)制定本辦法。

第一章總則

第一條聯(lián)社按照“統(tǒng)一法人、授權經營、分級核算、單獨考核”的原則，依據(jù)“自負盈虧、自擔風險、自我約束”的要求，對全部資產承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任。

第二條聯(lián)社的財產、合法權益以及依法開展的業(yè)務經營,受國家法律保護。任何單位和個人不準以任何方式平調、占用。對侵犯信用社合法權益的行為,聯(lián)社有權抵制。

第三條聯(lián)社的財務管理實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的辦法,按《農村信用社財務管理實施辦法》和聯(lián)社的有關規(guī)定管理各項財務收支。其財務管理以提高經濟效益為中心，如實反映經營成果，維護其所有者的合法權益。

第四條聯(lián)社設置財務管理部門,負責全轄信用社的財務工作,努力作好各項財務收支的計劃、控制、考核和分析工作。對信用社負有管理、指導、監(jiān)督職能，信用社要自覺接受聯(lián)社財務監(jiān)督管理,并對聯(lián)社的財務管理工作提出合理化建議。

一、辦公費：實行定額包干，每人每月不得突破4元，在限額內由各科科長自行掌握使用，超額部分一律不予報銷。

二、文印費：打印文件資料，一律經辦公室主任簽字批準，并嚴格控制打印份數(shù)。不經批準的，所有費用由打字員個人負擔。文印所需紙張、油墨等用品的購置，由辦公室報請主管財務的主任批準。

三、電話費：各科室電話一律取消長途功能，繼續(xù)推行費用包年制度。費用繳付由財務科統(tǒng)一辦理，每季考核一次。

四、照明費：除夜間加班，值班外，其它時間，宿辦室電燈一律關掉，做到人走燈滅。機關大院及樓道由警衛(wèi)人員負責，出現(xiàn)常明燈的，每發(fā)現(xiàn)一次，對當事人罰款10元。

五、探視費：系統(tǒng)內干部職工或直系親屬生病需要慰問探視的，由縣社領導安排，不經領導批準，任何科室或個人一律不準用公款進行探視。

六、招待費：上級或職能部門來人需要招待的，必須提前報請主任批準，主任不在報付主任批準，由辦公室安排陪餐人員，用餐標準和用餐地點。陪餐人員一般不超過三人，用餐標準每人不得突破30元，財務科憑領導和經辦人注明招待原因的收據(jù)予以報銷。

第一章總則

第一條為了加強我市采石場整治和復綠工程的財務管理，規(guī)范財務行為，確保財政資金的安全，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《會計法》以及財政部《基本建設財務管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合工作實際，制定本辦法。

第二條全市采石場整治和復綠工程財務管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用建設資金；做好建設資金的核算和監(jiān)督工作，嚴格控制建設成本，提高投資效益。

第三條東莞市采石場整治和復綠工作領導小組（以下簡稱市領導小組），負責對全市采石場整治和復綠工程的領導和組織工作，其日常工作由市國土資源局負責，包括編制整治復綠方案、復綠計劃、復綠設計、施工圖紙審核、工程預算、工程質量監(jiān)督、驗收等工作。市林業(yè)局負責對采石場復綠工程實施過程進行技術指導。市財政局、鎮(zhèn)街財政分局負責復綠資金落實到位。

第四條復綠方案經市政府同意后，按照屬地原則，由各鎮(zhèn)街按招投標有關規(guī)定確定工程施工單位。全市采石場整治和復綠工程由各鎮(zhèn)街財政分局負責設立工程專戶，集中支付，集中核算。

第二章財務管理的基本要求

一、總則

第一條為了加強財務管理，嚴肅財經紀律，增強核算意識，減少基層信用社負擔，更好地為基層社發(fā)展服務，按照財政部財文字(1996)2號文件《關于中央國家機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定》、《農村信用社財務管理實施辦法》和聯(lián)社管理費收支預決算的要求，針對聯(lián)社財務管理存在的問題，特制定本辦法。

二、財務管理的原則和基本要求

第二條聯(lián)社財務管理堅持計劃性、合理性、節(jié)約性、公開性的原則。

第三條認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策及有關金融法律法規(guī)，嚴格遵守財經紀律，確保國家的資金安全。

第四條精打細算，厲行節(jié)約，杜絕浪費，力爭把管理費開支控制在計劃之內。

×鄉(xiāng)機關財務管理制度討論稿

為進一步加強預算管理規(guī)范財務開支讓有限的資金發(fā)揮最大的效益逐步減輕財政債務包袱打開財政工作局面推進我鄉(xiāng)廉政建設進程，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)順利發(fā)展，經鄉(xiāng)黨委研究決定，制定鄉(xiāng)的財務管理制度，其具體內容如下：

一、預算管理制度。

年初，由各單位根據(jù)有關法律法規(guī)和政策以及各種影響單位收支的因素制定本單位的綜合財務收支計劃，送鄉(xiāng)財政審核調整，經鄉(xiāng)人代會通過后，給各單位下達綜合財政收支預算，各單位按預算組織實施，支出由財政所按收入進度和開支計劃核撥資金，年度執(zhí)行中，如有超收，按規(guī)定程序報經批準后財政追加指標并撥款。如有短收，則自動減少支出指標。年終決算，如有結余，結轉下年繼續(xù)使用。

二、財務收支審批制度。

（一）、收入減免的審批