尊敬的宋（志華）局長(zhǎng)，各位老總，同志們：

今天，這個(gè)會(huì)議說是保險(xiǎn)工作匯報(bào)會(huì)，實(shí)際上是一次工作交流會(huì)、促進(jìn)會(huì)，對(duì)我們來說也是一次學(xué)習(xí)會(huì)。剛才，市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)陳海燕會(huì)長(zhǎng)向大家介紹了近幾年來我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的情況，提出了下一步的工作目標(biāo)和打算；幾家保險(xiǎn)公司的老總也談了各家公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況；省保監(jiān)局宋局長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)了我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展成績(jī)，并提出了很高的希望和要求。聽后感到很受鼓舞、很受教育，也深受啟發(fā)，使我們對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)責(zé)任、科學(xué)定位以及現(xiàn)實(shí)作用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，也堅(jiān)定了我們進(jìn)一步重視、支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。下面，我結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，再談幾點(diǎn)意見和想法：

一、要充分肯定我市保險(xiǎn)業(yè)所取得的成績(jī)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化進(jìn)程的不斷加快，金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心作用日益突出，保險(xiǎn)業(yè)作為金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，近年來取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演越來越重要的角色。近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)宗旨，不斷加大改革創(chuàng)新力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。突出表現(xiàn)在這樣三個(gè)方面：一是保險(xiǎn)主體不斷壯大。已由2000年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的21家，縣級(jí)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)達(dá)40家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)180個(gè)，兼業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)200多個(gè)，保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)7000多人，已經(jīng)形成了覆蓋全市的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張。全市保費(fèi)收入從2000年的5.81億元增長(zhǎng)到2005年的19.9億元，增長(zhǎng)兩倍多，年均增長(zhǎng)率超過30%，今年上半年保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)近13億元，同比增長(zhǎng)7.7%。保險(xiǎn)深度（保費(fèi)占GDP）由2000年的1.29%上升至2005年的2.39%，列全省第7位；保險(xiǎn)密度（全市人均保費(fèi)）由2000年的218元增長(zhǎng)至2005年的744元，列全省第5位。三是保險(xiǎn)服務(wù)不斷優(yōu)化。近年來，全市保險(xiǎn)系統(tǒng)扎實(shí)有效地開展了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立了誠(chéng)信考評(píng)機(jī)制，頒布實(shí)施了“三個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“兩個(gè)投保提示”和“一個(gè)行為規(guī)范”，行業(yè)自律水平明顯提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，業(yè)務(wù)行為也進(jìn)一步規(guī)范。在保險(xiǎn)賠付上，2000年至2004年僅財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)累計(jì)支出賠款10.6億元，2005年支付賠款3億多元，賠付率達(dá)到了72.7%，今年上半年支付賠款1.73億元，賠付率近70%，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

二、要進(jìn)一步提高對(duì)加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。盡管近年來，我市保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，還有較大的差距：保險(xiǎn)覆蓋面還比較小，保費(fèi)收入總量在全省還比較低（僅列全省第10位）；保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)還存在較大的差距；商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好的發(fā)揮；保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳還不到位，廣大人民群眾還普遍缺乏保險(xiǎn)意識(shí)，等等。大家要充分認(rèn)識(shí)到這些問題和不足，切實(shí)提高做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平再上新臺(tái)階。

上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作匯報(bào)

今年以來，我們?cè)谑芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民本意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)完成超半，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、各項(xiàng)作進(jìn)展順利，勢(shì)頭良好

（一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠的力度不斷加大。我們?cè)诳茖W(xué)準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù)，為地稅部門及時(shí)準(zhǔn)確地提供征繳計(jì)劃書的同時(shí)，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動(dòng)地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)按第一順序償還欠費(fèi)。杜絕了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團(tuán)、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動(dòng)，核定欠費(fèi)達(dá)4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時(shí)，與組織、工會(huì)、財(cái)政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標(biāo)分解、欠費(fèi)企業(yè)法人代表不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、欠費(fèi)單位不得購(gòu)買控購(gòu)商品以及從嚴(yán)控制職工退休審批等方法，督促其補(bǔ)繳欠費(fèi)。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1220萬元，其中清收欠費(fèi)957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面。

（二）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會(huì)保障水平的關(guān)鍵，是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，通過電臺(tái)電視臺(tái)，以講座的形式，詳細(xì)講解社會(huì)保險(xiǎn)政策，在縣城中心綠地廣場(chǎng)大張旗鼓進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，原創(chuàng)：邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動(dòng)執(zhí)法、直接申報(bào)、強(qiáng)制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展擴(kuò)面攻堅(jiān)，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%。可以說，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收渠道，壯大了社?；?。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實(shí)踐證明，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險(xiǎn)接續(xù)的方法，簡(jiǎn)化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、核定、個(gè)人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時(shí)在企業(yè)改制時(shí)，對(duì)職工下發(fā)《致全縣解除勞動(dòng)關(guān)系職工一封信》，使職工進(jìn)一步了解繳納社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，積極繳費(fèi)繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。

20*年3月，在全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)上省勞動(dòng)保障廳將鄭州市列為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。去年鄭州市勞動(dòng)保障局將出臺(tái)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)方案作為全局重大創(chuàng)新目標(biāo)，從4月份開始?xì)v時(shí)10個(gè)多月，開展了入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、測(cè)算論證工作，廣泛聽取各方意見，先后召開居民、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)委局座談會(huì)和居民聽證會(huì)，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)研究通過。20*年1月29日，鄭州市人民政府印發(fā)了《鄭州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》（4號(hào)）和《鄭州市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》（2號(hào)），2月1日市政府召開啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委、市政府把實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)列為為民辦理的十件實(shí)事之一?，F(xiàn)將我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容、進(jìn)展情況和宣傳工作匯報(bào)如下：

一、方案的主要內(nèi)容

（一）參保范圍和對(duì)象

1、具有鄭州市城鎮(zhèn)戶籍不在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的居民。主要包括學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、職工家屬、無業(yè)人員、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被征地農(nóng)民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒等。

2、鄭州市城區(qū)全日制在校大中專學(xué)生。包括市屬、省屬、部屬全日制在校大中專學(xué)生。

3、20*年1月1日后，男60周歲女55周歲及以上戶籍遷入本市的人員參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)滿二年且其子女具有本市戶籍。（異地享受養(yǎng)老金或退休金待遇，退休后戶籍遷入本市的人員，不屬于本辦法的參保范圍。）

上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作匯報(bào)

今年以來，我們?cè)谑芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民本意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)完成超半，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、各項(xiàng)作進(jìn)展順利，勢(shì)頭良好

（一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠的力度不斷加大。我們?cè)诳茖W(xué)準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù)，為地稅部門及時(shí)準(zhǔn)確地提供征繳計(jì)劃書的同時(shí)，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動(dòng)地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)按第一順序償還欠費(fèi)。杜絕了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團(tuán)、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動(dòng)，核定欠費(fèi)達(dá)4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時(shí)，與組織、工會(huì)、財(cái)政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標(biāo)分解、欠費(fèi)企業(yè)法人代表不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、欠費(fèi)單位不得購(gòu)買控購(gòu)商品以及從嚴(yán)控制職工退休審批等方法，督促其補(bǔ)繳欠費(fèi)。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1220萬元，其中清收欠費(fèi)957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面。

（二）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會(huì)保障水平的關(guān)鍵，是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，通過電臺(tái)電視臺(tái)，以講座的形式，詳細(xì)講解社會(huì)保險(xiǎn)政策，在縣城中心綠地廣場(chǎng)大張旗鼓進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動(dòng)執(zhí)法、直接申報(bào)、強(qiáng)制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展擴(kuò)面攻堅(jiān)，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%?？梢哉f，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實(shí)踐證明，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險(xiǎn)接續(xù)的方法，簡(jiǎn)化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、核定、個(gè)人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時(shí)在企業(yè)改制時(shí)，對(duì)職工下發(fā)《致全縣解除勞動(dòng)關(guān)系職工一封信》，原創(chuàng)：使職工進(jìn)一步了解繳納社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，積極繳費(fèi)繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。

今年以來，我們?cè)谑芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民本意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)完成超半，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、各項(xiàng)作進(jìn)展順利，勢(shì)頭良好

（一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠的力度不斷加大。我們?cè)诳茖W(xué)準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù)，為地稅部門及時(shí)準(zhǔn)確地提供征繳計(jì)劃書的同時(shí)，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動(dòng)地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時(shí)按第一順序償還欠費(fèi)。杜絕了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團(tuán)、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動(dòng)，核定欠費(fèi)達(dá)4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時(shí)，與組織、工會(huì)、財(cái)政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標(biāo)分解、欠費(fèi)企業(yè)法人代表不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、欠費(fèi)單位不得購(gòu)買控購(gòu)商品以及從嚴(yán)控制職工退休審批等方法，督促其補(bǔ)繳欠費(fèi)。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1220萬元，其中清收欠費(fèi)957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動(dòng)局面。

（二）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會(huì)保障水平的關(guān)鍵，是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。原?chuàng)：為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來抓。一是加強(qiáng)政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，通過電臺(tái)電視臺(tái)，以講座的形式，詳細(xì)講解社會(huì)保險(xiǎn)政策，在縣城中心綠地廣場(chǎng)大張旗鼓進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以勞動(dòng)執(zhí)法、直接申報(bào)、強(qiáng)制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展擴(kuò)面攻堅(jiān)，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%。可以說，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會(huì)保險(xiǎn)資金的征收渠道，壯大了社?；?。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實(shí)踐證明，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險(xiǎn)接續(xù)的方法，簡(jiǎn)化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、核定、個(gè)人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時(shí)在企業(yè)改制時(shí)，對(duì)職工下發(fā)《致全縣解除勞動(dòng)關(guān)系職工一封信》，使職工進(jìn)一步了解繳納社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，積極繳費(fèi)繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。

（四）兩個(gè)確保得到進(jìn)一步鞏固

日前，武鳴召開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃美芬，副縣長(zhǎng)覃建興，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所所長(zhǎng)等參加會(huì)議。

會(huì)上，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)潘文?？偨Y(jié)匯報(bào)了我縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的情況。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了本鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的情況和下一步工作措施。據(jù)悉，截止11月30日，全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)23923人，完成全年任務(wù)的102%，參保人員應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)繳費(fèi)率為83%，目前，享受到醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷176人，報(bào)銷金額24.8萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)使老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。

就如何把工作切實(shí)抓緊抓好抓出成效，黃美芬強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是黨和政府關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，是2008年市、縣政府公開承諾為民辦的實(shí)事工程，必需認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，本著對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。二要突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)。在措施上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到有人抓有人管；三要繼續(xù)加大宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力。四要提高經(jīng)辦水平，提高服務(wù)質(zhì)量；五要統(tǒng)籌兼顧，注意工作方法，在吃透、宣傳政策上下功夫，讓群眾真正理解參保的好處；六要加強(qiáng)督查，堅(jiān)持完成既定目標(biāo)任務(wù)，有效地促進(jìn)群眾看病難、看病貴問題的解決，為構(gòu)建和諧武鳴作出新貢獻(xiàn)。

編者按：本文主要從主要目標(biāo)任務(wù)完成情況；主要做法；存在的問題；工作打算進(jìn)行講述。其中，主要包括：基金征繳、擴(kuò)面參保、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和調(diào)整、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作、養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、突出抓好階段性重點(diǎn)工作、突出抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作、突出抓好階段性中心工作、“金保工程”進(jìn)展緩慢，影響到整個(gè)社保工作、工作地、戶籍地屬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，而退休地屬于非艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)而無法享受增發(fā)待遇、原長(zhǎng)期工作地為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，后因轉(zhuǎn)移至非艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)參統(tǒng)而無法享受增發(fā)待遇、原屬國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的國(guó)防科技工業(yè)三線艱苦地區(qū)企業(yè)單位，現(xiàn)不屬于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍無法享受增發(fā)待遇、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)盛市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，夯實(shí)社保事業(yè)基礎(chǔ)管理工作、進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果，努力規(guī)范社會(huì)化管理服務(wù)工作，按時(shí)完成離退休人員調(diào)待工作、以建立健全內(nèi)控制度為核心，確保社保基金的安全運(yùn)行、以落實(shí)特殊政策為重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)職能作用、繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，建立新農(nóng)保制度、進(jìn)一步深入扎實(shí)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和“創(chuàng)一流”活動(dòng)，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，努力提高管理服務(wù)水平等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

**年是新中國(guó)成立**周年，也是加快災(zāi)后恢復(fù)重建和應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。我市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省社保局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照中央“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的總體原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和強(qiáng)化效能建設(shè)為保證，以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，以落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)工作為重點(diǎn)，緊緊咬定全年養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，彰顯特點(diǎn)，狠抓擴(kuò)面征繳保發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，基金征繳再創(chuàng)歷史最好水平，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和形象得到顯著提升，為保民生、保穩(wěn)定及構(gòu)建和諧廣元做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全市**年度養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）基金征繳

截至**月底，全市征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)93835萬元，完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)64447萬元的145.6%，與去年相比，增加32532萬元，增長(zhǎng)率為53.07%。扣除超齡人員參保等一次性征收保費(fèi)38857萬元，全年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)54978萬元，與去年相比少征收6325萬元。

（二）擴(kuò)面參保

20*年，我局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十七大精神，在集中力量抓好人才工程建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、人才工程建設(shè)

調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位。做好國(guó)外智力引進(jìn)申報(bào)工作，上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次，為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱人才1100多名，組織三支隊(duì)伍（黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才）教育培訓(xùn)3806人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)工作，全縣人才數(shù)據(jù)庫入庫人員累計(jì)有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

⑴就業(yè)與培訓(xùn)

××年我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

⒈養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的。

⒉養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬元，占年任務(wù)萬元的。其中清理企業(yè)欠費(fèi)萬元，占年任務(wù)萬元的。

⒊我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人，實(shí)際納入人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率，社區(qū)管理率。

⒋今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實(shí)際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到。

實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是完善社會(huì)醫(yī)療保障體系，落實(shí)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，是我市保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)民生工程、德政工程。根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的通知》及其相關(guān)配套文件精神，我區(qū)認(rèn)真組織轄區(qū)城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保90012人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作的緊迫感和責(zé)任感

開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系、進(jìn)一步解決群眾看病難看病貴問題的重大步驟，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治性任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障問題。總理指出，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，周密部署，抓好落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門真正從思想上與黨中央保持高度一致，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的開展，對(duì)于維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作

2012年市政府下達(dá)給我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保的任務(wù)為9萬人，任務(wù)非常重、壓力非常大、要求非常高、時(shí)間非常緊。與此同時(shí)，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作還存在不少困難和問題，如城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與職工醫(yī)保、“新農(nóng)合”在政策上缺乏有效鏈接；組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還不是十分有效，特別是經(jīng)辦能力與監(jiān)管力量相對(duì)較為薄弱；宣傳工作還不夠完全到位；經(jīng)費(fèi)還不夠充足等等。困難客觀存在，任務(wù)十分艱巨，我們既正視困難，又堅(jiān)決克服困難，增強(qiáng)信心，全力以赴。

（一）準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。明確重點(diǎn)人群，中小學(xué)在校學(xué)生及未成年人、勞動(dòng)年齡段沒有工作和穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民等幾類人群，是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。積極采取有效措施，充分發(fā)揮街道、社區(qū)和學(xué)校等平臺(tái)的作用，集中力量推進(jìn)參保擴(kuò)面。