導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、外科科室基本情況

目前外科共有工作人員2人。通過調(diào)研，深刻感受到了醫(yī)務(wù)人員的辛苦、醫(yī)療環(huán)境的緊張和醫(yī)療事業(yè)充滿的正能量。醫(yī)務(wù)人員的初心就是“為人民服務(wù)”，以醫(yī)者仁心服務(wù)廣大患者，承擔(dān)使命。調(diào)研同時也發(fā)現(xiàn)了諸多問題。

二、存在的主要問題。

1、工作態(tài)度欠佳，診療程序不規(guī)范。

2、工作時對于醫(yī)患溝通不到位。醫(yī)患溝通水平需加強。

3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氣氛不夠濃烈。

三、今后努力方向

1、要對事業(yè)有熱愛之情，具備一切為病人著想的仁愛品質(zhì)。明白我們不僅僅是為了找一份工作而學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，而是為了自己熱愛的事業(yè)、為了人民群眾的健康而工作。

篇2

一、正視醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題

1、大型設(shè)備藥品不經(jīng)過政府集中采購，工程不經(jīng)過招投標(biāo)。非盈利性質(zhì)的醫(yī)院大多都是財政全額撥款的事業(yè)單位。但是部分醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的財經(jīng)法紀(jì)意識相當(dāng)?shù)?，根本不通過政府集中采購就自行采購藥品和大型醫(yī)療設(shè)備；對于數(shù)百萬的建設(shè)工程，不經(jīng)過招投標(biāo)程序就敢自行發(fā)包，不報送審計就敢自行結(jié)算。而藥品和大型設(shè)備的采購、工程的建設(shè)，都是一些敏感的環(huán)節(jié)，作業(yè)過程不透明、不陽光，很可能滋生貪污、腐敗的行為。

2、內(nèi)部控制制度不健全，藥品管理不規(guī)范。有的醫(yī)院所建立的內(nèi)部控制制度不足以控制藥品的銷售和結(jié)存環(huán)節(jié)，基本上趨于失效。個別醫(yī)院藥房采取手工劃價的方式，一直未登記藥品發(fā)出、消耗的數(shù)量明細(xì)賬，醫(yī)院每年年終一次的盤點也僅憑結(jié)存藥品的金額控制，并非用藥品的數(shù)量控制。而劃價員靠記憶劃價,在幾百個品種、出庫批次不同、銷售價格不一的情況下，存在藥房在該院出庫零售價（即藥庫發(fā)給藥房已經(jīng)加成后的零售價）的基礎(chǔ)上加碼劃價收費的情況。正是由于沒有數(shù)量指標(biāo)來控制藥品，劃價又帶有主觀隨意性，就可能為某些人人為的多劃價多收費，以便自行處置結(jié)余出來的藥品而大開方便之門。

3、醫(yī)療檢查亂收費情況嚴(yán)重。審計發(fā)現(xiàn)，大部分醫(yī)院都或多或少的存在自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費等醫(yī)療檢查亂收費的情況。比如：剖宮產(chǎn)手術(shù)既收了手術(shù)費又收接生費；在沒有搶救記錄的情況下，對每個手術(shù)病人皆收取了搶救費；對省上要求建立的臍血庫科研項目，轉(zhuǎn)嫁向病人收取臍血費等?？傊t(yī)院有關(guān)人員認(rèn)為，做一件事就應(yīng)該收一樣費，如回答了病人的問題、就應(yīng)按住院天數(shù)收取心理咨詢費，做剖宮產(chǎn)手術(shù)的手術(shù)費僅包括剖腹過程、接生及拆線等都需另外收費。而且有的醫(yī)院在無收費許可和收費正式批文的條件下，自行比照、自行按新的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

4、內(nèi)部自定目標(biāo)任務(wù)，獎金提成情況普遍。個別醫(yī)院名義上為了加強對其醫(yī)務(wù)人員的管理而考核各科室,操作方式為：每年年初給各科室確定一個收入總目標(biāo),每月按收入指標(biāo)的完成情況進(jìn)行獎金提成。但是，所確定的收入任務(wù)目標(biāo)，無論單位情況是否發(fā)生變化幾年都一成不變，根本不能體現(xiàn)考核的激勵效果，有變相發(fā)放獎金的性質(zhì)。而且該項獎金，財務(wù)科僅造表發(fā)放到科室，由科室負(fù)責(zé)人簽字領(lǐng)取。沒有如何計算出每月所需發(fā)獎金金額的相關(guān)附件依據(jù)及科室負(fù)責(zé)人如何發(fā)放所領(lǐng)獎金的明細(xì)單。同時，這種獎金提成的方式與科室經(jīng)濟收入與醫(yī)務(wù)人員個人報酬直接掛鉤的辦法相似，是國務(wù)院糾風(fēng)辦要大力糾正的“醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)”中的一種情形，從某種程度上講，采取這種獎金提成方式也可能加劇亂檢查、亂收費等行為。

5、自立名目，違規(guī)發(fā)放獎金和補助。有的醫(yī)院不經(jīng)過有關(guān)主管部門復(fù)查合格，以1988年的文件一直發(fā)放“無煙單位獎”；有的在無任何獎金發(fā)放文件的條件下，連續(xù)幾年給職工發(fā)放“電視收視費”補助；有的既發(fā)了年終一次性工資，又發(fā)“年終獎”。

二、存在問題的原因分析

筆者認(rèn)為，造成醫(yī)院存在各種違紀(jì)違規(guī)的原因是多方面的，有歷史造成的原因，也有現(xiàn)行體制缺陷造成的原因。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、財經(jīng)知識平乏，法紀(jì)意識不到位。部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員平時對財經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)較少，加上審計等監(jiān)督部門少于光臨醫(yī)院，致使他們腦子里完全沒有違紀(jì)違規(guī)的概念，根本不知道哪些可以為，哪些不可為。

2、債務(wù)重，財政投入相對不足。在市場競爭下，迫使各家醫(yī)院都傾向于添置更高更新的檢查儀器、修建條件更好的硬件設(shè)施、不斷提高醫(yī)務(wù)人員的待遇，這些都需要錢。雖然近年國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷加大，而醫(yī)院商業(yè)化運作以后，由于優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)致大醫(yī)院的技術(shù)水平、設(shè)備條件越來越高，而初級機構(gòu)，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、城市社區(qū)醫(yī)院等逐步萎縮，很多甚至到了無法生存的地步。政府衛(wèi)生投入也越來越向大醫(yī)院傾斜，加劇了這種兩級分化的程度。所以在看病時，人們都往大醫(yī)院跑，農(nóng)村人就往城市跑。最后的結(jié)果就是大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門可羅雀?？墒腔卺t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特殊性，無論是基本保障目標(biāo)選擇還是醫(yī)療衛(wèi)生的干預(yù)重點選擇，靠市場都無法自發(fā)實現(xiàn)合理選擇，必須強化政府職能。與一般消費品不同，大部分的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì),市場化違背了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。具有公共品性質(zhì)的服務(wù)是營利性市場主體干不了、干不好或不愿干的，也是個人力量所無法左右的。因此，必須而且只能由政府來發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3、現(xiàn)行收費政策不夠完善。目前新的收費政策中缺項較多，對于缺省的收費項目，按原標(biāo)準(zhǔn)收費醫(yī)院無法承受、比照同類型項目新的收費標(biāo)準(zhǔn)又屬違規(guī)行為，醫(yī)院對此不知如何是好。

三、加強醫(yī)院財務(wù)管理的幾點建議

1、增強單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)和自律意識。醫(yī)院作為一個專業(yè)性極強的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)干部在鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的同時，還要加強《會計法》、《審計法》、《稅法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，明確自己的職責(zé)和責(zé)任。同時，還要賦予財務(wù)人員應(yīng)有的職權(quán)、支持財務(wù)人員按制度辦事，建立財務(wù)科由院長親自分管，其他科室與財務(wù)科并行的管理模式，改變重業(yè)務(wù)科室、輕后勤科室的狀況，使財務(wù)人員能夠管、敢于管，確保單位財務(wù)活動的合規(guī)合法、真實有效。

2、規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。醫(yī)療費用增長過快的主要原因是藥品濫用及藥品價格失控。與一般消費品不同，消費者在藥品消費方面缺乏足夠的選擇能力，無法擺脫對醫(yī)生的依賴。要想保證合理用藥和藥品價格的合理性，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的行為是關(guān)鍵。要想讓大多數(shù)人看得起病治得起病，就必須規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，使其真正做到因病施治，合理用藥，杜絕濫用貴重藥品和不合理檢查等不良現(xiàn)象。

篇3

1存在問題

在這次調(diào)查中，二級醫(yī)院2所，一級醫(yī)院10所:其中，男400人，女600人，醫(yī)生400人，護(hù)士400人，行管人員100人，后勤人員100人，18～30歲395人，31～40歲315人，41～50歲180人，51～60歲110人。在這次調(diào)查中，總的來說，廣大干部群眾能正確對待衛(wèi)生改革，絕大部分職工能兢兢業(yè)業(yè)工作，為醫(yī)院的發(fā)展壯大盡自己的力量，但也存在一些較突出的問題，嚴(yán)重影響醫(yī)院的發(fā)展，總結(jié)起來有如下幾點。

（1）部分職工缺乏主人翁思想，表現(xiàn)出對醫(yī)院發(fā)展漠不關(guān)心的態(tài)度，抱著“走一步，看一步”的思想。這部分人，一則認(rèn)為醫(yī)院不是自己的，與己無關(guān)，總認(rèn)為這只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)們的事情，二則認(rèn)為自己有退路，總認(rèn)為醫(yī)院如果垮了，憑自己現(xiàn)有的技術(shù)說不定還會生活得更好，這在職工當(dāng)中，尤其在醫(yī)護(hù)人員中所占比例較大。

（2）部分職工只看到眼前利益，受私欲影響重，對病患者不因病施治，隨意開ct、各種化驗檢查及各種貴重藥品，一部分人還通過轉(zhuǎn)送病人從中收取各種回扣，如此等等，對這部分人，他們一般只顧眼前利益，最終導(dǎo)致患者看病難，看病貴，給患者增加一些不必要的負(fù)擔(dān)，使醫(yī)院的病員越來越少。如此形成惡性循環(huán)，使醫(yī)院經(jīng)營狀況每況愈下。

（3）部分職工攀比思想嚴(yán)重，總認(rèn)為自己為醫(yī)院貢獻(xiàn)多，而得到少，與那些整天無所事事的職工收入相差無幾，因而出現(xiàn)工作不夠熱情，積極性不高，服務(wù)態(tài)度差，如此則整個人的思想出現(xiàn)松懈情況，易導(dǎo)致各種醫(yī)療事故的發(fā)生。

2解決對策

針對上述情況并借鑒目前國企改革取得的一些成功經(jīng)驗，我們認(rèn)為可以從如下幾點著手。

（1）提高廣大干部職工的主人翁意識。這需要各級黨團組織發(fā)揮自己的優(yōu)勢，多做職工的思想工作，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，加強工會等各種團體的作用，使之更好地為醫(yī)院改革發(fā)展服務(wù)。目前醫(yī)院已進(jìn)行全員合同聘用制，應(yīng)該以此為契機，充分調(diào)動職工的積極性和主人翁意識，同時加大醫(yī)院其他相應(yīng)配套改革力度。如分配制度、末位淘汰制度、干部能上能下制度等。

（2）徹底打破那些抱著“走一步，看一步”思想的職工存在的幻想，講清當(dāng)前的形勢，目前社區(qū)就業(yè)壓力大，一旦醫(yī)院效益整體滑坡，職工的收入減少時，并不是很容易找到一份更好的工作，使職工樹立起與醫(yī)院共存亡的思想。一旦醫(yī)院職工都下崗，絕大部分會利用自己現(xiàn)有的一點醫(yī)學(xué)知識開設(shè)私人診所等，但大家應(yīng)仔細(xì)想想，整個漢南地區(qū)醫(yī)療市場有限，如此之多的私人診所，會是那么好干嗎?況且私人診所一缺乏資金，二缺乏人才，三缺乏設(shè)備，如此狀況職工就能真正獲得經(jīng)濟效益嗎?所以只有意識到只有醫(yī)院興旺發(fā)達(dá)，上對國家和廣大人民群眾，下對自己都是有利的，因而增強職工的緊迫感和主人翁意識，也只有這樣才能更好地發(fā)揮出他們的能量。

（3）對于那部分因貪圖私利而喪失醫(yī)德的職工，首先應(yīng)該從思想上做通他們的工作，使他們認(rèn)識到這樣做對醫(yī)院、對自己、對病人的危害性，如果一味地貪求私欲，將會造成醫(yī)院的病人越來越少，患者不敢到醫(yī)院看病，這樣不僅會在社會上造成極壞的影響，影響醫(yī)院的形象，而且會導(dǎo)致職工的整體利益受到損失，也包括其本人在內(nèi)。同時應(yīng)加強管理，加大藥品、器械集中采購的力度，拒絕那些有回扣的藥品商進(jìn)入醫(yī)院，從源頭上控制回扣風(fēng)的盛行，也可通過抓一個處理回扣的典型事例而起殺一儆百的作用，如果這樣，醫(yī)院的整體良好形象才會樹立起來，才能吸引更多的患者前來就醫(yī)，從而壯大醫(yī)院的自身實力。

篇4

隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進(jìn)一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好，需要我們結(jié)合實際認(rèn)真分析研究，找出可行性對策。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀

1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。多為建院時間較長，人員相對穩(wěn)定，缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，職稱結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱，人才流失嚴(yán)重，沒有業(yè)務(wù)特色，職工沒有服務(wù)意識和競爭意識。

2.工會現(xiàn)狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經(jīng)驗，工會的各項

篇5

上?！镀髽I(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》的試行，引起了社會的極大關(guān)注和熱烈討論，柔性延遲申請養(yǎng)老金與延遲退休年齡究竟存在何種聯(lián)系，兩者是否等同，值得思考。因此，課題擬對上海市民對柔性延遲申請養(yǎng)老金制度的意愿及具體實施的情況開展社會調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。

一、調(diào)查對象

1）從年齡上來講，我們主要調(diào)查18-50歲的公民。處于此年齡段的公民對社會的貢獻(xiàn)最大，創(chuàng)造的社會財富最多，對服務(wù)社會的責(zé)任更大。因此，在這個年齡段的公民對本次調(diào)查的意義最大。同時，為了使調(diào)查更加全面，得到的結(jié)論更具有說服力，我們對各個年齡段的人群均進(jìn)行了調(diào)查。

2）在地域上，我們主要調(diào)查地區(qū)為上海的松江區(qū)和長寧區(qū)。受到人力、物力的限制，我們不可能對上海所有地區(qū)進(jìn)行全面的調(diào)查，我們選取了松江區(qū)和長寧區(qū)作為主要的調(diào)查區(qū)域。

二、調(diào)查方法

1）問卷法

通過問卷法，我們不僅能節(jié)約時間、經(jīng)費和人力，而且使調(diào)查結(jié)果更容易量化，使我們對調(diào)查結(jié)果的處理與分析更加方便，提高調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。在本次調(diào)查中，我們對松江區(qū)和長寧區(qū)等居民進(jìn)行了詳細(xì)的問卷調(diào)查，其中有效份數(shù)為506份，調(diào)查問卷的主要內(nèi)容：

1.養(yǎng)老金申請/退休政策的現(xiàn)狀。

2.柔性延遲申請養(yǎng)老金的人群偏好。

3.柔性延遲申請養(yǎng)老金居民的就業(yè)選擇。

4.柔性延遲申請養(yǎng)老金與延遲退休年齡的關(guān)聯(lián)分析。

5.居民對柔性延遲申請養(yǎng)老金的預(yù)期要求。

6.居民柔性延遲申請養(yǎng)老金的需求意愿。

2）訪談法

我們主要訪談的對象是松江區(qū)和長寧區(qū)的各個公司的在職人員、經(jīng)理等， 訪談法使我們更加深入地去了解人們對該制度的真實意愿，提高了調(diào)查的有效性和可靠性。

三、調(diào)查過程

問卷設(shè)計：2010年11月-2010年12月。完成課題思路的框架設(shè)計，制定柔性延遲申請養(yǎng)老金的意愿調(diào)查問卷，編寫詳細(xì)的個案訪談提綱，確定個案訪談對象。

第一次調(diào)查：2010年12月-2011年02月。主要在松江區(qū)展開調(diào)查，對松江區(qū)各個不同的小區(qū)居民進(jìn)行了約300份問卷調(diào)查，對松江區(qū)內(nèi)公司內(nèi)部人員進(jìn)行了實地訪談。

第二次調(diào)查：2011年03月-2011年04月。主要對長寧區(qū)的居民進(jìn)行了問卷調(diào)查和實地訪談。

數(shù)據(jù)處理：2011年04月-2011年07月。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，做調(diào)查總結(jié)。

撰寫調(diào)查報告：2011年08月-2011年11月。撰寫“柔性延遲申請養(yǎng)老金”調(diào)查報告。

四、數(shù)據(jù)分析及調(diào)查總結(jié)

對調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)在所有的被調(diào)查對象中有24.60%的選擇延遲退休，75.40%的沒有選擇延遲退休。

對居民延遲退休的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查：

選擇了延遲退休的居民中，有32.3%希望以后可以多領(lǐng)取養(yǎng)老金；24.7%的身體健康，以后可以繼續(xù)工作；16.1%希望繼續(xù)工作，保障生活質(zhì)量；14.0%是企業(yè)的需求造成的；11.8%的希望自己能繼續(xù)發(fā)揮余熱；還有一些其他情況。

沒有選擇延遲退休的居民中，有33.9%的是想早點退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金；29.0%是由于以前制度沒有涉及；21.8%是因為身體情況不太好；8.9%是自己有意愿，但企業(yè)沒有意向；6.5%的其他情況。

對調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)在所有的被調(diào)查對象中有34.5%的愿意延遲退休，65.5%的不愿意延遲退休。

對居民對延遲退休的意愿進(jìn)行調(diào)查：

愿意延遲退休的原因：12.7%的想繼續(xù)奉獻(xiàn)社會；21.9%的想讓自己才干得帶充分發(fā)揮；32.9%的認(rèn)為延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金等于延遲退休年齡，想自己多掙點錢；22.9%的認(rèn)為自己身體健康，仍可繼續(xù)工作；還有一部分其他情況。

不愿意延遲退休的原因：32.5%的想早點退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金；28.0%的覺得占據(jù)了年輕人的崗位，就業(yè)更加困難；30.1%的認(rèn)為可增加收入，保障生活水平。

關(guān)于延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金對社會帶來的損益問題：34.4%認(rèn)為申領(lǐng)養(yǎng)老金等于延遲退休年齡，使部分群體獲得利益，較不公平；26.0%認(rèn)為減少了政府養(yǎng)老金缺口，卻損害了大部分人的利益；25.7%的認(rèn)為有利于部分人才的有效利用；10.1%的認(rèn)為有利于社會保障制度的完善；3.8%的屬于其他情況（滋生官員腐?。?。

在所有的被調(diào)查人中，有13.83%的基本內(nèi)容都清楚；32.16%的沒關(guān)注；14.43%的只是略知一二；39.13%的對此政策根本不了解。

居民對此試行意見的了解方式：57.71%通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳；13.44%的通過小區(qū)居委會；16.21%的通過社保中心；12.65%的通過其他一些渠道。

關(guān)于對現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的意見：33.4%希望提高養(yǎng)老保險水平；32.6%的希望擴大養(yǎng)老保險覆蓋面；25.9%的希望完善居家養(yǎng)老制度；7.3%的希望延長法定退休年齡。

五、總結(jié)

從得出的數(shù)據(jù)中我們可以看出，選擇延遲退休的居民占得比例較少。通過分析，我們可以發(fā)現(xiàn)造成這一現(xiàn)象的主要原因是以前的制度沒有涉及和身體狀況不太樂觀，還有部分是想早些領(lǐng)取養(yǎng)老金。但還是有部分居民在身體狀況允許的情況下，有強烈的意愿選擇了延遲退休。由此數(shù)據(jù)我們可以看出采取“柔性”延遲退休的必要性。

在居民對延遲退休的意愿調(diào)查中，有意愿延遲退休的是希望利用自己的才干在社會上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。在調(diào)查中，我們可以看到收入較低、工作難度比較消耗體力的居民想延遲退休來早點領(lǐng)取養(yǎng)老金，保障生活水平。還有延遲退休帶來了年輕人就業(yè)的困難也不容忽視。

對于柔性延遲養(yǎng)老金帶來的損益問題，大部分是對此制度有不滿的趨勢。此制度雖然彌補了養(yǎng)老金缺口，給部分人帶來了收益，卻損害了大部分人的利益，認(rèn)為此制度較不公平，還有可能帶來官員腐敗的問題等等。因此對于群眾對此制度的意見也是我們接下來應(yīng)該解決的問題。

對此制度的推廣情況，我們可以明顯看出有很多居民對此制度了解甚少，了解渠道也主要是電視、網(wǎng)絡(luò)等，了解的渠道比較少。

從整個調(diào)查來看，大部分居民還是都希望完善現(xiàn)今的養(yǎng)老保險制度。

因此，我們看到了柔性延遲申請養(yǎng)老金的必要性，此制度有利于部分人的才干得到更充分的發(fā)揮，并且對養(yǎng)老金缺口的減少有很大的幫助。但我們更應(yīng)該看到此制度會帶來很多的社會問題：年輕人就業(yè)問題更加嚴(yán)重；引起社會不滿；可能帶來官員腐敗問題等等。養(yǎng)老金制度的推廣情況也不太樂觀。解決這些社會問題，對完善該制度有很大作用。

1.嚴(yán)格限制申請條件。通過我們的調(diào)查，可以看到很多居民反應(yīng)這項制度會帶來腐敗現(xiàn)象，對大多數(shù)人不公平。我們可以對進(jìn)行高科技研究的對國家科技進(jìn)步方面有重大貢獻(xiàn)的人才放寬限制，而對處在企業(yè)或政府較高職位卻無所事事的人員進(jìn)行嚴(yán)格的限制。這樣，我們可以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，而且使人才的才能得到充分的利用，給社會帶來更大的好處另外，對申請人數(shù)進(jìn)行限制，減輕年輕人的就業(yè)負(fù)擔(dān)。

1）首先考慮在國家研究所工作的高科技人員，條件滿足對國家科技方面有重大貢獻(xiàn)的、工作業(yè)績突出者優(yōu)先，申請人員名單應(yīng)由研究所經(jīng)過嚴(yán)格審核。

2）根據(jù)對國家經(jīng)濟建設(shè)貢獻(xiàn)的不同對企業(yè)的名額進(jìn)行分配，企業(yè)內(nèi)部也必須進(jìn)行嚴(yán)格審核，以工作業(yè)績突出，綜合能力較強者優(yōu)先。另外限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、職工人數(shù)均衡分配。

3）對延遲申請的年限進(jìn)行限制。在考慮個人申請年限的情況下，根據(jù)個人才能的情況，來限制延遲申請領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間。

2.制度施行的過程中要堅持公平公正的原則。

3.將制度更大范圍的推廣。在調(diào)查中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多居民對此政策了解程度不深，了解渠道也很單一。我們應(yīng)該將此政策盡快在居民生活中推廣，推廣渠道也應(yīng)該增多，除了電視、網(wǎng)絡(luò)等基本方式，我們可以通過企業(yè)、學(xué)校渠道來推廣。由于該政策是對在職人員推行，所以企業(yè)、學(xué)校的推廣使制度更有價值。此外，還可以通過戶外廣告、報紙等媒體使制度受到更大的關(guān)注。

1）電視、網(wǎng)絡(luò)的傳播。居民了解信息最基本的渠道是電視、網(wǎng)絡(luò)，在制度的推廣階段，應(yīng)繼續(xù)加大在電視、網(wǎng)絡(luò)渠道上的投資。

2）制度可以通過像企業(yè)、學(xué)校下發(fā)推廣制度的文件，做到讓企業(yè)、學(xué)校的每位職工都能更好地了解該制度，并開展有關(guān)該制度的培訓(xùn)會議，向職工傳達(dá)有關(guān)制度的信息。

3）戶外廣告、報紙也是推廣制度的重要渠道。報紙和戶外廣告對制度的推廣起到輔助作用，讓居民在業(yè)余休息的時間便能了解到該制度。

篇6

全縣現(xiàn)有在編教職工6057人，其中，普通高中763人，中等職業(yè)學(xué)校302人，初級中學(xué)2119人（局屬〈即隸屬縣教育體育局管理的學(xué)校〉538人、農(nóng)村1581人），普通小學(xué)2349人（城區(qū)465人、農(nóng)村1884人），幼兒園163人（局屬51人、農(nóng)村112人），其他教育機構(gòu)361人。30周歲以下的845人，占14%；31-49周歲的3660人，占60.4%；50-60周歲的1552人，占25.6%；其中男55、女50周歲以上的916人，占15.12%。

全縣完小（即完全小學(xué)，小學(xué)一至五年級均健全的小學(xué)，下同）以上學(xué)校校長有74人，副校長52人。其中，局屬學(xué)校校（園）長11人；鎮(zhèn)初級中學(xué)（中心學(xué)校）校長15人、副校長26人；鎮(zhèn)完小校長48人；鎮(zhèn)教體辦主任13人、副主任13人；局屬學(xué)校及沂源三中副科級以上干部70人。

二、存在問題

（一）農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理

1、起始學(xué)歷低。農(nóng)村小學(xué)教師，第一學(xué)歷正規(guī)師范院校畢業(yè)僅有830人，合格率為44.1%。其中?？?57人，占13.6%；大學(xué)38人，占2%。農(nóng)村初級中學(xué)教師中，第一學(xué)歷正規(guī)師范?？飘厴I(yè)的有649人，占41%；正規(guī)本科有69人，占4.4%。

2、民轉(zhuǎn)公教師數(shù)量大。全縣民轉(zhuǎn)公教師共有1999人，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)任教的有968人，占農(nóng)村小學(xué)教師人數(shù)51.4%，其中50歲以上821人，占農(nóng)村小學(xué)教師人數(shù)43.6%，他們起始學(xué)歷大都是高中及以下學(xué)歷，這部分教師在特定歷史時期為全縣教育做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，現(xiàn)在他們的年齡大都在50歲以上，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的師范學(xué)習(xí)，專業(yè)素養(yǎng)不高，教學(xué)理念老化，已不適應(yīng)時代對教師的要求。

3、專業(yè)對口率不高。農(nóng)村小學(xué)教師第一學(xué)歷學(xué)科專業(yè)對口率平均為24%。其中，語文是27%、數(shù)學(xué)是21%、思品4%、科學(xué)是3%、音樂是37%、美術(shù)是19%。60%以上的完小、95%以上的教學(xué)分部沒有專職音樂、美術(shù)、計算機教師。農(nóng)村初級中學(xué)教師第一學(xué)歷學(xué)科專業(yè)對口率平均為38%。其中，語文是43%、數(shù)學(xué)是29%、英語是49%、地理是15%、音樂是41%、美術(shù)是36%、計算機是41%。按照實施素質(zhì)教育的要求，學(xué)校必須開全課程，開足課時，但由于專業(yè)師資的不足，導(dǎo)致小學(xué)教師同時兼任多門課程的現(xiàn)象嚴(yán)重，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

4、年齡老化嚴(yán)重。全縣農(nóng)村小學(xué)教師50周歲以上的有895人，占農(nóng)村小學(xué)教師的47.6%，有些偏遠(yuǎn)小學(xué)教師平均年齡在53歲以上，他們多數(shù)是民轉(zhuǎn)公教師，知識老化，教學(xué)理念落后，相當(dāng)一部分年老體弱，難以勝任工作。如西里鎮(zhèn)魯能希望小學(xué)，有職工20人，其中55～60周歲的有12人，占60%，有2人已經(jīng)59歲，仍站在講臺上。南魯山鎮(zhèn)菜園小學(xué)現(xiàn)有教職工15人，平均年齡52周歲，有9人身患疾病仍堅持在教學(xué)一線工作。

農(nóng)村中小學(xué)教師起始學(xué)歷低，學(xué)科專業(yè)對口率不高，教學(xué)基礎(chǔ)專業(yè)素養(yǎng)低，年齡老化，教學(xué)理念落后，難以勝任素質(zhì)教育要求，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)科教師短缺，普遍存在著“超編缺人”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了教育教學(xué)質(zhì)量提高。

（二）干部隊伍整體年齡偏大，沒有形成梯次結(jié)構(gòu)

由于受干部編制職數(shù)限制和學(xué)校布局調(diào)整合班并校等因素影響，干部流動慢、增配少，青年后備干部缺乏鍛煉機會，導(dǎo)致教體系統(tǒng)干部隊伍整體年齡偏大。

1、在局屬學(xué)校11名校長中，任職10年以上的5人，50歲以上的5人，占45%。

2、鎮(zhèn)教體辦主任13人，任職9年以上的5人，46周歲以上的9人，占69%。

3、鎮(zhèn)初級中學(xué)（中心學(xué)校）有校長15人，任職9年以上的5人，46歲以上的5人。

4、縣教體局機關(guān)股級干部流動慢、年齡偏大。局機關(guān)行政、事業(yè)科室站級別多是股級，流動空間小、成長慢，在副股、股級崗位任職10年及以上的有17人，科室站負(fù)責(zé)人45歲以上的13人，50歲以上的5人。

教體系統(tǒng)干部年齡大，流動慢，后備干部培養(yǎng)脫節(jié)，形不成梯隊，為今后學(xué)校班子建設(shè)帶來很大困難。

（三）性別結(jié)構(gòu)不合理

近幾年由于師范類院校學(xué)生以女性居多等原因，新招聘青年教師男女比例近1：5，女教師比例過大。南麻二小、南麻三小、南麻五小、實驗小學(xué)、沂河源學(xué)校小學(xué)部相當(dāng)一部分班級專任教師全是女性；有的孩子從幼兒園到高中班主任全是女性教師。學(xué)生從小到大，接受的都是女性教師的教育，出現(xiàn)了男生女性化，女生幼兒化的特征，不利于學(xué)生健全性格的形成。學(xué)校年輕女教師比例大，經(jīng)常出現(xiàn)多人同時休產(chǎn)假的情況，致使學(xué)科教師更加緊張，如沂源一中每年都有近10人同時休產(chǎn)假，為不影響正常開課，只能加大同學(xué)科教師工作量，語、數(shù)、外等學(xué)科經(jīng)常是一名老師上3個班的課，有的男性教師當(dāng)兩個班的班主任，超工作量運轉(zhuǎn)，影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

在中小學(xué)干部隊伍中，高中、初中校長100%是男性；小學(xué)除縣實驗小學(xué)外其余全部是男性；副校長除縣職教中心有1名女副校長外，其余也全是男性。現(xiàn)在中小學(xué)教學(xué)主力是女同志，而學(xué)校干部女同志比例少，既不利于做好老師的思想工作，也不利學(xué)校的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（四）缺乏有效的激勵機制，內(nèi)部活力不足

崗位管理、全員聘任制度還沒有真正落實，干部教師考核評價體系還不夠完善，能上能下、能進(jìn)能出的競爭流動機制尚未完全建立?？冃ЧべY制度還沒有實施，多勞多得、優(yōu)質(zhì)厚酬的分配激勵機制還沒有建立。教干教師的工作積極性還沒有充分調(diào)動，內(nèi)部活力明顯不足。

（五）師德素養(yǎng)需進(jìn)一步提高

隨著素質(zhì)教育的深入實施，教育改革發(fā)展面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步提高教干教師思想素養(yǎng)。教師的思想道德水準(zhǔn)，校長隊伍特別是農(nóng)村小學(xué)校長隊伍，教育理念、辦學(xué)思想、管理思路等與素質(zhì)教育的要求和教育改革發(fā)展的新形勢相比，還有許多不適應(yīng)的地方，部分教干教師創(chuàng)新進(jìn)取精神不足，奉獻(xiàn)精神不強，師德素養(yǎng)亟待提高。

三、幾點建議

（一）以完善教師補充和流動機制為重點，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)

1、以新編制標(biāo)準(zhǔn)實施為契機，核編增崗，拓寬進(jìn)人空間。根據(jù)山東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室等三部門關(guān)于調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2011〕44號）及省編辦、省教育廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯編辦發(fā)〔2012〕3號）等文件要求，重新核定中小學(xué)和幼兒園教師編制，對寄宿制學(xué)校適度增加領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和安全管理崗位編制。

2、探索實施教師提前離崗政策。目前，我縣50-60歲的教師有1552人，其中男55周歲、女50周歲以上的916人。這些教師年齡偏大，特別在農(nóng)村學(xué)校中，該年齡段主要是民轉(zhuǎn)公教師。由于許多教師身體不好，不能勝任教學(xué)，卻占用編制，導(dǎo)致我縣教師超編缺人。探索借鑒其他部分市地的做法，在一個時期內(nèi)，“男年滿55周歲、女年滿50周歲的教職工可提前離崗、不占編制”，解決義務(wù)教育段學(xué)校教師嚴(yán)重超編問題，從而為新教師補充拓寬空間。這一政策，我縣在2003年以前曾實施過，后因財力、人員緊張等因素又取消?？紤]到目前一次性實施這一政策，涉及人數(shù)過多（共916人），難以進(jìn)行一次性補充，同時也不利于保證新聘教師質(zhì)量，形成教師引進(jìn)的梯次結(jié)構(gòu)，可采取分批實施的辦法。今年，可先對男滿59周歲、女滿54周歲及以上的共194名教師，實施不占編制，加大補充新聘教師的力度。

3、進(jìn)一步完善人才補充引進(jìn)機制。按照“城區(qū)學(xué)校核編增崗，農(nóng)村學(xué)校減員補充”的原則，加大新教師招聘補充力度。十二五期間，高中段學(xué)校每年從全國重點大學(xué)招聘引進(jìn)30名本科或研究生；全縣每年面向普通高校畢業(yè)生招聘100名左右新教師充實到農(nóng)村學(xué)校；學(xué)前教育學(xué)校逐步擴大公辦幼兒教師比例，一是將義務(wù)教育段學(xué)校具有學(xué)前教育專業(yè)的教師歸隊到公辦幼兒園任教，二是將義務(wù)教育學(xué)校超編的部分能勝任且熱心幼兒教育工作的教師分流到幼兒園任教，三是每年面向社會從具有幼兒教師資格的人員中公開招聘部分幼兒教師，充實到公辦幼兒園?？茖W(xué)制定優(yōu)秀教育體育人才引進(jìn)規(guī)劃和激勵政策，凡從外地引進(jìn)的市級以上學(xué)科帶頭人、特級教師及從“985”工程大學(xué)引進(jìn)的專業(yè)對口優(yōu)秀人才，在職稱評聘、子女入學(xué)等方面都給予優(yōu)先優(yōu)惠條件，吸引外地高水平教師來我縣任教，逐步優(yōu)化師資隊伍的結(jié)構(gòu)。

4、完善城鄉(xiāng)教師交流制度。按照因地制宜、縣域統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動的原則，完善教師交流輪崗制度，引導(dǎo)教師由縣城向農(nóng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由學(xué)科富裕學(xué)校向緊缺學(xué)校合理流動。通過城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對，教師對流，緩解農(nóng)村中小學(xué)骨干教師數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置、均衡發(fā)展。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城區(qū)面積不斷擴大，城區(qū)學(xué)生越來越多，出現(xiàn)了城區(qū)學(xué)校規(guī)模擴大或新建學(xué)校的可能。對于規(guī)模擴大或新建學(xué)校所需教師，除考錄部分高校畢業(yè)生外，適當(dāng)探索從農(nóng)村中小學(xué)中選調(diào)部分教師，以此為導(dǎo)向，不但緩解部分農(nóng)村中小學(xué)超編問題，而且通過解決部分教師進(jìn)城，激發(fā)農(nóng)村教師工作積極性。

（二）狠抓教師培養(yǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)

1、完善教師分類培訓(xùn)體系。學(xué)校要按照“理念先行、自主發(fā)展，骨干帶動、全員發(fā)展，注重實效、均衡發(fā)展”的教師專業(yè)化建設(shè)原則，積極探索新形勢下教育隊伍專業(yè)化建設(shè)的新機制、新模式。組織開展學(xué)歷提高培訓(xùn)，設(shè)立骨干校長、教師研修專項資金，定期組織骨干校長、教師到國內(nèi)外研修，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)教育理念和教學(xué)經(jīng)驗，開闊視野，提升水平。認(rèn)真組織做好教師全員培訓(xùn)和新教師培訓(xùn)工作，創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式，加強職業(yè)教育“雙師型”隊伍建設(shè)。通過組織參加國家級、省級職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)，開展多種形式的職業(yè)技能比賽，鼓勵教師到企業(yè)頂崗鍛煉等措施，努力提高“雙師型”教師的專業(yè)素質(zhì)。

2、實施中小學(xué)校長素質(zhì)提升工程。完善校長任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和高級研修制度。開展以現(xiàn)代教育思想、教育理論和學(xué)校管理為重點的普及性、通識性全員培訓(xùn)，增強教育創(chuàng)新意識，提升校長隊伍整體水平。

（三）完善激勵機制，營造教師積極進(jìn)取的工作環(huán)境。

1、改革完善教師評價激勵機制，穩(wěn)妥實施教師績效工資制度。建立具有導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價辦法。對教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、教育教學(xué)效果、工作實績等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為教師崗位聘用、職務(wù)評聘、績效獎懲的重要依據(jù)。積極推進(jìn)學(xué)校分配制度的改革，發(fā)揮績效獎勵工資的分配導(dǎo)向作用，激發(fā)活力，營造和諧穩(wěn)定、積極向上的教師發(fā)展環(huán)境。

2、完善教師崗位聘用辦法。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作要求，在中小學(xué)全面推行崗位聘用制，堅持全面考核、擇優(yōu)聘用，實行教師崗位聘用與專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級聘任的有效統(tǒng)一，將師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和工作業(yè)績作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]和等級聘任的主要條件，引導(dǎo)教師鉆研業(yè)務(wù)、提高教書育人水平。對聘期考核不合格的實行“高職低聘”，打破職稱聘任終身制，逐步形成職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。

3、健全農(nóng)村教師激勵政策。對農(nóng)村教師在績效工資發(fā)放、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、評優(yōu)獎勵、培訓(xùn)等方面予以傾斜。完善津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)村教師補貼，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房。鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村工作，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。

篇7

2020年調(diào)研報告理論文章園林綠化水準(zhǔn)的建議意見

近年來，x縣以自然生態(tài)和人工造景為依托，以縣城道路和河流綠化為紐帶，將各類綠地相聯(lián)系，構(gòu)成了“點、線、面”相結(jié)合的綠化體系。在綠化樹種上堅持“適地適樹”、“喬灌草搭配”、“針葉樹和闊葉樹相呼應(yīng)”。道路綠化建設(shè)上，采取道路綠化與道路建設(shè)同步發(fā)展，保持道路綠化覆蓋率，因地適樹選擇樹種;庭院綠化建設(shè)上，實施“見縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程，將庭院綠化向街道延伸。目前，x縣85%的單位庭院達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)園林建設(shè)，邀請x、x、x等地專家，先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個專項規(guī)劃，大到整體布局，小到一街一景，細(xì)到一草一木，實現(xiàn)了城市規(guī)劃的全覆蓋。但是，筆者經(jīng)過2年的調(diào)查研討，認(rèn)為x縣的園林綠化工作還存在一些不足，有待提高。

一、經(jīng)濟實用、自然生態(tài)是園林綠化的主導(dǎo)

經(jīng)濟實用、建設(shè)生態(tài)城市為主導(dǎo)思想，認(rèn)識小城鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢及地方特色。小城鎮(zhèn)的生態(tài)主要體現(xiàn)在幾個方面：地方性強，小城鎮(zhèn)是一個基本上由當(dāng)?shù)厝藰?gòu)成的空間實體，具有共同的文化背景和需求，在環(huán)境建設(shè)上容易獲得高度認(rèn)同;尺度小，小城鎮(zhèn)具有人們生活和工作步行可達(dá)的小尺度，可以減少大城市中機動車流量帶來的空氣和噪聲污染等環(huán)境問題;城外是鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)的周圍通常被鄉(xiāng)村田野和自然山水景觀所包圍，是天然的

“田園城市”;低消費，小城鎮(zhèn)在物質(zhì)生活方面較大城市簡單;低能耗，可以節(jié)約大量的調(diào)溫用能，同時具有很好的使用太陽能的條件。因此，要科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)有序性建設(shè)發(fā)展。

二、目的要明確，突出特色

為改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環(huán)境，改善城鎮(zhèn)小氣候條件，改善市民的生產(chǎn)生活條件。針對這一目的與要求，見議不應(yīng)建設(shè)指導(dǎo)思想模式、規(guī)劃觀念盲目仿效大城市，綠化建設(shè)過程中片面求大、求洋、求快，不但使城鎮(zhèn)綠化無法形成其獨特個性優(yōu)勢，而且花費了很多資金，要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色，特別是地方樹種的修剪與養(yǎng)護(hù)特色。克服植物群落景觀單調(diào)現(xiàn)象，不顧當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點，冷漠鄉(xiāng)土樹種，盲目引進(jìn)外地觀賞植物等。用草本植物來點綴城市綠地，無疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉，如萬壽菊、鳳仙，一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見，因此要提倡多用本地樹種、本地植物。建設(shè)綠地時，一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術(shù)規(guī)程》要求的種植土，另一方面就要靠在養(yǎng)護(hù)管理時對綠地土壤進(jìn)行改良，對植物在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行施肥。草坪可采用耐踐踏品種，提倡用地被植物替換草坪，如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾，常春藤、玉簪等，效果很好。

三、重視管理，建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊伍

建管并重，完善政策性保障機制。重建不重養(yǎng)，管理水平落后，如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位，前期的綠化資金投入就浪費了。這就要求綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費要足額到位。綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足是小城鎮(zhèn)綠化的一個普遍現(xiàn)象，已成為制約做好綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。所以要加大城鎮(zhèn)綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。

同時，要加強養(yǎng)護(hù)工人的養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)，一支好的養(yǎng)護(hù)隊伍是做好養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵，現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。要解決這一問題就必須加強專業(yè)知識培訓(xùn)，實行競爭上崗和崗位責(zé)任制，定崗定人。另外，要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織，加大宣傳發(fā)動力度，在輿論導(dǎo)向上和提高意識上下功夫，努力增強和動員全體居民共同參與愛綠行動，人人有責(zé)。

四、強化配套措施

配套設(shè)施不完善，建設(shè)中環(huán)境意識落后，使后期的管護(hù)難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護(hù)欄、廊道等配套設(shè)施上，加大投入與管理，有利于管理和節(jié)約成本。

總之，堅持經(jīng)濟實用、自然生態(tài)原則，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)

展的根本目的和最終目標(biāo)。因地制宜、突出重點、注重實效、規(guī)模適

度、規(guī)劃科學(xué)、特色明顯、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，要牢牢

把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高

篇8

一、基本情況

全縣轄有15個鄉(xiāng)，10鎮(zhèn)，共403個行政村，3194個村民小組，105422戶?？?cè)丝?87048人，其中，農(nóng)業(yè)人口455857。

二、村級防疫員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、學(xué)歷情況全縣村級動物防疫員共有403人，其中初中以上學(xué)歷的有184人，占總?cè)藬?shù)的93.05%（其中，初中學(xué)歷的有257人，占總?cè)藬?shù)的63.77%；高中學(xué)歷的有62人，占總?cè)藬?shù)的15.38%；中專以上學(xué)歷的有56人，占總?cè)藬?shù)的13.09%；）。初中以下28人，占總?cè)藬?shù)的6.94%。

2、年齡結(jié)構(gòu)在403名村級動物防疫員中，61歲以上的有10名，占2.48%；51-60歲的有80名，占19.85%；41-50歲的有150名，占37.22%；31-40歲的有142名，占35.24%；18歲-30的有21名，占5.21%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)在這403名村級動物防疫員中，獸醫(yī)專業(yè)的有13人，占總?cè)藬?shù)的3.23%。在余下390名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中，受到縣級以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有144人，其余246人均為村級動物防疫員的學(xué)徒。

三、村級動物防疫員的設(shè)置及職責(zé)

1、村級動物防疫員的設(shè)置

我縣村級動物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個數(shù)來設(shè)置的。即，全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，403個行政村，按一村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣應(yīng)該有403名村級動物防疫員。但是，由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個村沒有防疫員，而部分村獸醫(yī)員相對超標(biāo)。為了解決防疫人才需求的矛盾，我縣當(dāng)前村級動物防疫員實行分片區(qū)包干責(zé)任制和人員調(diào)配制。即，一名防疫員負(fù)責(zé)一片區(qū)或一個行政村的動物防疫工作。按403名村級動物防疫員和403個行政村來計算，平均達(dá)到一村一名動物防疫員。

2、村級動物防疫員的職責(zé)

（1）根據(jù)上級布置的動物防疫任務(wù)，對重大動物疫病實行強制集中免疫，常年補免，確保重大動物疫病防疫工作“村不漏戶，戶不漏畜（禽），畜（禽）不漏針”，保障免疫密度達(dá)到100%。同時，對其他動物疫病進(jìn)行防疫。

（2）及時上報動物疫情，特別是重大動物疫情。

（3）承擔(dān)該片區(qū)的動物防疫診療工作。收費方式為服務(wù)性收費。

（4）按期統(tǒng)計上報畜牧生產(chǎn)情況，特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。

（5）負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

3、村級防疫員承擔(dān)非本職工作情況

村級動物防疫員除必須履行的上述職責(zé)外，還承擔(dān)著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重?fù)?dān)。他們在遵紀(jì)守法的原則范圍內(nèi)，在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下，以科技為支撐，以誠信為基礎(chǔ)，因地制宜，充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。

四、村級動物防疫員的管理制度和辦法

1、村級防疫員的管理辦法

我縣村級動物防疫員的管理和辦法，主要是根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，來制定實施的。其主體部分有四點：一是指導(dǎo)思想；二是必備條件；三是職責(zé)及任務(wù)；四是獎懲辦法。目前村級動物防疫員的管理辦法正在進(jìn)一步完善中。

2、村級動物防疫員的補貼情況

處于我縣財政困難實際情況，我縣403個村級動物防疫員的補貼均由縣級財政全額撥款每人每月工資30元。工資發(fā)放和管理方式均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)。2008年有200名村級動物防疫員，獲得中央財政基層動物防疫工作補助經(jīng)費補貼每人每月110元，工資每月達(dá)140元/人。其余203名村級動物防疫員工資每人每月仍是30元。

五、村級防疫員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

1、專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

村級動物防疫員大多數(shù)是“半路出家”的學(xué)徒，大多數(shù)防疫員知識陳舊，缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時還會因為運用了錯誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗而耽誤了動物的最佳治療時間，而造成了不必要的經(jīng)濟損失。

2、村級動物防疫員年齡老化

村級動物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個方面的原因：動物防疫工作任務(wù)繁重、待遇低下。村級動物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務(wù)外，還兼顧疫情上報、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計等多種報表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口，有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工，這是村級動物防疫員年齡老化的主要原因之一。

篇9

按理說，對孩子進(jìn)行勞動教育是天經(jīng)地義的事。因為勞動教育是一切教育的基礎(chǔ)。眾所周知，人之所以成為“人”，正是勞動進(jìn)化的結(jié)果。如果沒有勞動，就不會有人類。正是基于上述樸素的唯物史觀，古今中外的眾多有識之士都高度關(guān)注對下一代進(jìn)行勞動教育，視培養(yǎng)下一代的勞動技能，幫助他們樹立正確的勞動意識為己任。高爾基說：“我們世界上最美好的東西都是由勞動，由人的聰明的手創(chuàng)造出來的”；“沒有勞動就不可能有正常人的生活”（盧梭語）；“勞動永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)”（馬卡連柯語）……由此不難看出，勞動教育是教育思想的基本點，是黨和政府始終堅持不懈的教育方針?！吨袊逃桶l(fā)展綱要》明確指出：加強勞動觀點和勞動技能教育，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容。各級各類學(xué)校都要把勞動教育列入教學(xué)計劃，逐步做到制度化、系統(tǒng)化。

客觀公正地說，黨和政府對勞動教育是高度重視的。我國的勞動教育，理應(yīng)不是目前呈現(xiàn)在世人面前的如此令人不容樂觀的現(xiàn)狀。追根溯源，筆者認(rèn)為制約勞動教育的因素是應(yīng)試教育、校園安全和家庭教育。我們現(xiàn)在的教育，主要就是看學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，只要考試分?jǐn)?shù)高的學(xué)生，就是優(yōu)生，就是人才；學(xué)校怕學(xué)生發(fā)生安全事故，不敢也不愿對學(xué)生進(jìn)行勞動教育，更不敢組織學(xué)生進(jìn)行勞動;還有不得不說的是，由于實行計劃生育，每個家庭只有一至二個孩子，家長極易產(chǎn)生溺愛情節(jié)，視子女為“小公主”、“小皇帝”。

正是由于學(xué)校、社會、家庭都不同程度地漠視對孩子的勞動教育，才造成了下一代勞動意識的嚴(yán)重扭曲和勞動技能的嚴(yán)重匱乏。但是，作為一個社會的“人”，沒有正確的勞動意識，未能掌握基本的勞動技能，勢必會被社會淘汰。推而廣之，如果我們的下一代都是如此無能，作為成人社會的我們必定會感到臉紅心跳，失去希望。

基于上述原因，筆者認(rèn)為，家長、學(xué)校應(yīng)該齊心協(xié)力，家校聯(lián)動，讓孩子從小樹立勞動意識，掌握基本的勞動技能。

怎樣才能實現(xiàn)上述目的呢？從學(xué)校層面來說，應(yīng)該做好如下工作：

1、讓學(xué)生從小樹立勞動意識

學(xué)校要利用班隊會、升旗儀式等對學(xué)生進(jìn)行勞動教育，讓勞動最光榮的理念深入人心。

2 、建立合理的勞動技術(shù)課程體系

開展勞動技術(shù)教育，在課程結(jié)構(gòu)的安排上要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況和從學(xué)校實踐基地出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的年齡特點，愛好和興趣，形成合理的勞技課程體系，有計劃地對學(xué)生進(jìn)行勞動技術(shù)教育

3 、從實際出發(fā)建設(shè)實踐基地

勞動技術(shù)課是一門實踐性很強的課程，要求學(xué)生要有一定時間從事勞動實踐活動，這就要求各學(xué)校要根據(jù)所開設(shè)的勞技課程，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套的勞動技術(shù)專用實驗室和勞技教育實踐基地

4、加強師資隊伍的建設(shè)

建立一支學(xué)科齊全，素質(zhì)較高，一專多能，相對穩(wěn)定的專兼職的勞技課師資隊伍，是提高勞技課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。師資隊伍的來源，一是讓一部分具有一定專長的文化課教師專教勞技課，二是選派部分老師參加課相關(guān)科目的培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，兼職擔(dān)任勞技課程。只有加強勞技課的師資隊伍才能保證勞技課的教學(xué)質(zhì)量。

5 、加強勞技教學(xué)管理工作

要提高勞技課的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校必須形成完善的管理體制，做到行政上有人抓，業(yè)務(wù)上有人管，主要要提高勞技老師的思想認(rèn)識水平。勞技老師必須杜絕沒有安排實踐課的“紙上談兵”的教學(xué)方法，在實踐課中要改變單純的“老師講，學(xué)生聽”和“老師做，學(xué)生看”的教學(xué)模式。為保證勞技課的教學(xué)效果，要形成行之有效的勞技教育考核手段，考核的內(nèi)容要包括勞動觀點、勞動習(xí)慣、基礎(chǔ)知識、基本操作技能四個方面的考核，同時要注重平時表現(xiàn)、動手能力、掌握基礎(chǔ)內(nèi)容作為考核的原則。

從家長層面來說，應(yīng)該做好如下工作：

1、家長要重視勞動教育

家長要以身作則，重視對孩子進(jìn)行勞動教育，讓孩子從小樹立勞動意識。千萬不能溺愛孩子，一定要讓孩子做一些力所能及的事。要以社會生活實際、社會發(fā)展歷史、家庭社會實例等告訴孩子勞動的重要性，讓孩子從思想上認(rèn)識到勞動的光榮，勞動的偉大，不愛勞動的人是沒有出息的。

2、教給孩子一些勞動技能

勞動也需要一定的技能，家長要教給孩子一些勞動的程序、操作要領(lǐng)、方法和技巧。家長在孩子勞動的過程中要給予指導(dǎo)，在孩子取得進(jìn)步時，哪怕這個進(jìn)步是非常微小的，家長也要給予鼓勵，讓孩子從勞動中體驗到快樂和幸福。

3、注重實踐鍛煉

對孩子進(jìn)行勞動教育，不能只停留在口頭上，而應(yīng)通過勞動實踐來進(jìn)行。如果家長平時沒有參加具體的勞動，那么，孩子是不可能愛好勞動的。因此，家長一定要讓孩子參加勞動實踐，千萬不能心疼孩子。當(dāng)然，勞動的內(nèi)容要根據(jù)孩子的實際情況決定，從簡單到復(fù)雜逐漸過渡，切不可一開始就讓孩子做難度比較大的勞動，挫傷孩子的勞動積極性。

4、尊重孩子的勞動

培養(yǎng)孩子愛勞動的習(xí)慣，需要家長進(jìn)行一定的強化。但是，家長必須注意不要單純地把孩子當(dāng)作勞動力來使喚，不要把勞動當(dāng)作懲罰孩子的手段，也不要過分用物質(zhì)和金錢來強化孩子的勞動，而是應(yīng)通過表揚、鼓勵等方法來強化；在孩子勞動的過程中多做具體的指導(dǎo)，多鼓勵，尊重孩子的勞動成果，讓孩子從勞動中得到快樂，從而讓孩子牢固樹立勞動意識，強化孩子愛勞動的習(xí)慣。

5、利用方法，“強迫”孩子勞動

篇10

關(guān)鍵詞：機電類專業(yè) 創(chuàng)新意識問題 策略

一、調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查對象

本次調(diào)查共涉及江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點師生452人，其中，教師44人，學(xué)生408人。

（二）調(diào)查內(nèi)容

為了解機電類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題，我們以江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點為例，針對該校機電類專業(yè)中的汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、機電一體化技術(shù)、電氣自動化、機械制造及其自動化等五個專業(yè)中高中起點的?？拼笠弧⒋蠖昙?、五年制起點?？频娜⑺哪昙壍膶W(xué)生及專業(yè)教師進(jìn)行了調(diào)查，涉及問題三十余個。

二、調(diào)查的結(jié)果

（一）學(xué)生問卷

在江蘇城市職業(yè)學(xué)院武進(jìn)辦學(xué)點的機電類專業(yè)中，共發(fā)放調(diào)查問卷410份，實際收回408份。被調(diào)查人員中男生333人，女生75人；初中起點五年制專科210份，高中起點?？?98份；機電一體化專業(yè)82人，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)166人，汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)82人，電氣自動化專業(yè)40人，機械制造及其自動化專業(yè)39份。

被調(diào)查的408名學(xué)生，有335人認(rèn)為應(yīng)該將創(chuàng)新意識教育納入到學(xué)校日常的教育教學(xué)中，有26人認(rèn)為應(yīng)該在其他時間進(jìn)行創(chuàng)新意識教育，有46人對是否應(yīng)該將創(chuàng)新意識教育納入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中持無所謂的態(tài)度。

對于學(xué)校的創(chuàng)新教育需要重視學(xué)生的培養(yǎng)方面，有277人認(rèn)為應(yīng)該加強創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，有285人側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，130人認(rèn)為應(yīng)該通過創(chuàng)新大賽加強創(chuàng)新教育的培養(yǎng)，263人認(rèn)為應(yīng)該加強專業(yè)技能的培養(yǎng)，從而提高自己的創(chuàng)新意識和能力。

在談及創(chuàng)新人才應(yīng)具備的條件時，228人認(rèn)為應(yīng)具備獨到的思維方式，229 人認(rèn)為應(yīng)具備高科技素養(yǎng)，226人認(rèn)為應(yīng)具備團隊精神，305人認(rèn)為應(yīng)具備探索精神，190人認(rèn)為應(yīng)具備勤奮的精神，134人認(rèn)為應(yīng)具備良好的品德修養(yǎng)與責(zé)任感，有130人認(rèn)為應(yīng)具備交流能力，有19 人認(rèn)為應(yīng)具備其他方面的條件，如良好的創(chuàng)新環(huán)境，不懈堅持的精神，較強的動手能力等。

調(diào)查中，有63人認(rèn)為家庭教育對其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的影響最大，213認(rèn)為應(yīng)該是學(xué)校的活動和教學(xué)才是影響創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的主要因素，有63人認(rèn)為是創(chuàng)新大賽，93人認(rèn)為是個人因素，19人則認(rèn)為是先天因素對其的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力影響最大。

在對問題“您認(rèn)為高職學(xué)校機電類學(xué)生要創(chuàng)新，目前最缺乏的是什么”的調(diào)查中，48人認(rèn)為最缺乏資金，193人認(rèn)為最缺乏氛圍，58人認(rèn)為最缺乏信息知識，141人認(rèn)為最缺乏技術(shù)指導(dǎo)，絕大多數(shù)同學(xué)希望能將創(chuàng)新意識教育貫穿于全部年級的教育教學(xué)中去，從而更好地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

對于創(chuàng)新人才應(yīng)該具備的素質(zhì)，84名同學(xué)認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有大無畏的進(jìn)取精神和開拓精神，有176人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有較強的永不滿足的求知欲和永無止境的創(chuàng)造欲望，有106 人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有強烈的競爭意識和較強的創(chuàng)造才能，有39人認(rèn)為最重要的素質(zhì)是有獨立完整的個性品質(zhì)和高尚情感。

（二）教師問卷

在對機電類專業(yè)教師的44份問卷中，多數(shù)教師對機電類專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)提出了好的意見和建議，并賦予了較高期望。

問卷調(diào)查顯示：認(rèn)為學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力較好的老師有13人，其中認(rèn)為很好的只有1名老師，僅占總?cè)藬?shù)的2%。被調(diào)查的44名老師都認(rèn)為有必要加強學(xué)生的創(chuàng)新意識教育，多數(shù)老師都希望能將學(xué)生創(chuàng)新教育貫穿于每個年級的教育教學(xué)中，并通過創(chuàng)新意識教育的培養(yǎng)，增強學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)校的專業(yè)競爭力和影響，從而幫助學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

在問及影響學(xué)生創(chuàng)新意識的因素時，認(rèn)為是家庭教育的7人，36名老師認(rèn)為主要因素為學(xué)校的創(chuàng)新氛圍，22名老師認(rèn)為是課堂教學(xué)，認(rèn)為是學(xué)生個人因素的有27人，認(rèn)為是教師引導(dǎo)為主要因素的則有21人。

對于制約學(xué)校創(chuàng)新意識教育的因素問題，被調(diào)查的老師中，31人認(rèn)為是資金支持，23人認(rèn)為是制度扶持與激勵，23人認(rèn)為是專任師資的缺乏，36人認(rèn)為是學(xué)校缺乏創(chuàng)新氛圍，22人則認(rèn)為制約學(xué)校創(chuàng)新意識教育的主要因素是領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠。

對于“您認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該從何種途徑加強學(xué)生創(chuàng)新意識的教育”的問卷調(diào)查顯示：有20位老師認(rèn)為應(yīng)該通過課堂教學(xué)加強學(xué)生創(chuàng)新意識教育，35名老師認(rèn)為應(yīng)該通過每年舉行的創(chuàng)新大賽加強學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，認(rèn)為應(yīng)該通過講座的形式來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的有33位老師，29名老師認(rèn)為應(yīng)該通過外出的參觀學(xué)習(xí)來加強和豐富學(xué)生的創(chuàng)新意識教育。

三、結(jié)果分析