統(tǒng)計法試題范文
時間:2023-04-05 17:51:39
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篇1
[關(guān)鍵詞]:大體積砼施工 裂縫控制 對策研究
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
風華俊園建設工程由云南俊澤地產(chǎn)有限公司投資開發(fā)建設的住宅工程,位于昆明市呈貢新區(qū)東外環(huán)北路,本工程一開工分公司就制定了很高的質(zhì)量目標:達到呈貢地區(qū)優(yōu)良形象工程,同時確保達到云南省優(yōu)“春城杯”。
一、工程概況
風華俊園項目工程由云南俊澤房地產(chǎn)有限公司投資開發(fā)建設,昆明市建筑設計研究院有限公司設計,重慶建新建設咨詢監(jiān)理有限公司監(jiān)理。本項目由10幢主樓和8棟商業(yè)所組成的建筑群體:建筑面積約28.8萬平方米,其中: 5、6、7、8棟為18層,9、10、11、12、13、14為高層; 高層房屋檐高95.80米,最高處為102.40米。本項目工程為鋼筋混凝土框架、剪力墻結(jié)構(gòu),建筑耐久年限為50年,建筑等級為一類高層建筑,耐火等級為一級,結(jié)構(gòu)安全等級為二級,抗震設防分類為丙類,設防烈度為8度,剪力墻抗震等級為一級,屋面防水等級為Ⅱ級,地下室防水等級Ⅱ級,人防為6級二等人員掩蔽所,地基與基礎設計等級為甲級,地下車庫管樁型號為PHC-AB400(100),高層主樓基礎為管樁型號為PHC-AB500(125),各棟主樓基礎筏板砼厚為900mm/1500mm,所有基礎筏板砼均一次性澆筑成型。
二、基礎筏板大體積砼節(jié)點施工難點
1、大體積砼二次振搗難度大
由于基礎筏板鋼筋比較密集并且剪力墻、柱鋼筋較多,各機械施工過程中難免發(fā)出沖突,電梯井、集水坑砼施工無形加大。
2、大體積砼施工技術(shù)復雜
基礎筏板大體積砼施工過程中砼運輸車輛必須確保暢通,到達現(xiàn)場的砼必須能夠滿足需求,確保砼澆筑過程中不間斷,同時必須布設必要的測溫儀和循環(huán)水冷卻管,布設循環(huán)水冷卻管話說簡單,但是實際操作過程中若不認真負責則容易照成管路不暢通或在砼澆筑過程中被破壞,故控溫難度實際也就加大不少。
三、大體積砼施工措施
大體積砼具有形體龐大、混凝土數(shù)量較多、工程條件復雜、施工技術(shù)和質(zhì)量要求高、混凝土絕熱溫升高和收縮等特點。大體積混凝土經(jīng)常出現(xiàn)的問題不是力學上的結(jié)構(gòu)強度,而是混凝土的裂縫。如何防止大體積砼的開裂,如何在施工組織和施工技術(shù)上采取必要的措施是本文研究的重心。
大體積砼裂縫是大體量混凝土水泥水化熱所產(chǎn)生的溫度、收縮變形導致的裂縫,必須控制這種裂縫現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)。
1.基礎大體積砼的特點與裂縫產(chǎn)生的原因
1.1砼強度級別高,水泥用量較大,收縮變形大,產(chǎn)生裂縫
混凝土體積越大,水泥總用量相對大,水泥水化產(chǎn)生的熱量越不易散發(fā),溫升越高,引起的體積變化也越大。大體積混凝土澆注后,內(nèi)部溫度遠較外部高,形成較高的溫差,造成內(nèi)漲外縮,使構(gòu)件表面產(chǎn)生很大拉應力以至開裂。對于大體積砼施工階段來說,由于溫度變形而引起的裂縫,可稱為“初始裂縫”或“早期裂縫”。
1.2受約束,產(chǎn)生拉應力,產(chǎn)生裂縫
體積變化受約束會產(chǎn)生內(nèi)應力。約束條件有兩種,即外約束和內(nèi)約束。外約束是指結(jié)構(gòu)物的邊界條件,一般指基礎或其他外界因素對結(jié)構(gòu)物的約束,水泥水化后期,散發(fā)熱量大于放熱量,構(gòu)件溫度降低,體積收縮,受邊界條件約束,產(chǎn)生拉應力。如現(xiàn)在比較常見的地下室桶式結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)受基礎約束明顯。內(nèi)約束是由于內(nèi)部水泥水化熱不易散發(fā),表面則易于散發(fā),內(nèi)部體積膨脹,表面則體積收縮(特別是遇氣溫驟降或過水),受內(nèi)部約束,產(chǎn)生拉應力。這時產(chǎn)生的一般是表面裂縫。
1.3抗拉能力低,產(chǎn)生裂縫
混凝土是脆性材料,抗壓能力較高,抗拉能力較低。抗拉強度僅為抗壓強度的1/10左右;極限拉伸也很小,通常不足1×10-4.大體積混凝土溫度變形受約束時產(chǎn)生的拉應變(或拉應力)很容易超過極限拉伸(或抗拉強度)而產(chǎn)生裂縫。大體積混凝土結(jié)構(gòu)設計中,通常要求不出現(xiàn)拉應力或只出現(xiàn)很小的拉應力,但施工中,大體積混凝土結(jié)構(gòu)由于溫度的變化而產(chǎn)生很大的拉應力,要把這種溫度變化所引起的拉應力限制在允許范圍以內(nèi)是非常困難的。
2.控制溫度裂縫發(fā)展的基本措施
2.1基礎大體積砼的材料選擇與質(zhì)量要求
水泥:施工中應選用水化熱較低的水泥以及盡量降低單位水泥用量(每減少10kg水泥,降低溫度1℃)。本工程由于貨源限制選用525號普通砼酸鹽水泥。粗細骨料。粗骨料選用5~40mm單粒級卵石。細骨料采用中粗砂,其細度模數(shù)為218.降低混凝土的干縮。
混合料及外加劑:混凝土中摻入水泥重量0.25%左右的木質(zhì)素磺酸鈣,可明顯延緩水化熱釋放的速度,推遲水化熱峰值的出現(xiàn);同時可減少10%拌和用水,節(jié)約水泥,降低水化熱?;炷林袚饺脒m量粉煤灰,不僅改善混凝土的工作度,減少混凝土的用水量,減少泌水和離析現(xiàn)象;同時代替部分水泥,減少水化熱。摻入適量UEA膨脹劑,有效地補償混凝土干縮冷縮,增加密實性,提高抗?jié)B能力。
2.2混凝土配合比與澆筑
根據(jù)選用的材料,確定混凝土配合比,采用塔吊運輸,混凝土坍落度控制在3~5cm;C35/C40 PS8+丹強絲混凝土配合比(kg/m3)參考可為水泥:黃砂:石子:水=330:771:1087:173.混凝土澆筑采用斜面一次澆筑,分層厚度為43cm左右,在斜面下層混凝土未初凝時(初凝時間為3h左右)進行上層混凝土澆筑,在不同部位用3臺振動棒分上、中、下3個層次,采用循環(huán)推進,一次到頂?shù)霓k法,以消除冷凝,增強混凝土的密實性,保證防水質(zhì)量。
2.3混凝土測溫
為了掌握大體積混凝土的溫度變化規(guī)律,及時了解溫差對大體積混凝土質(zhì)量的影響,采取常規(guī)測溫技術(shù),對底板混凝土的上、中、下進行布點觀測,以便采取相應的技術(shù)措施,防止混凝土開裂。有效控制溫差梯度,要符合《混凝土工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204-92)中混凝土表面和內(nèi)部溫差“不宜超過25℃”的要求。
3.大體積砼的施工工藝
3.1嚴格按技術(shù)規(guī)范施工
分塊分層澆筑混凝土,有利于錯開拌合物內(nèi)各層的水化時刻,分散混凝土的放熱峰值。一般在第一層混凝土還未初凝時,澆注上一層。在振搗上一層時,振動棒應插入下一層50~100mm,以消除兩層之間的接縫,振動時間不宜過長,防止石子下沉造成混凝土結(jié)構(gòu)不均勻。在澆筑完畢到混凝土初凝之前,粗抹面一次,混凝土接近終凝時,應用木模第二次抹光,消除混凝土表面的龜裂裂紋。采取措施控制澆筑溫度,如拌和用水以碎冰形式加進混凝土拌合物中,使新拌混凝土的溫度被限制在6℃左右;在施工現(xiàn)場搭建遮陽蓬,防止烈日爆曬混凝土表面等。必要時可以預埋冷卻水管,用循環(huán)水進行人工導熱,以降低混凝土的內(nèi)部溫度。
3.2二次振搗技術(shù)
二次振搗技術(shù),對提高砼的抗裂性具有重要作用,大量的施工實踐表明,對已經(jīng)完成澆筑但尚未凝固的砼加強二次振搗工作,能有效避免砼由于水平鋼筋下部產(chǎn)生的水分及空隙等,以此提高鋼筋與砼之間的凝聚力,避免由于砼沉降而產(chǎn)生裂縫,并能以此降低砼內(nèi)微裂的現(xiàn)象,提高砼的密實度,并增強砼的抗壓強度約10%一20%,有效防止裂縫產(chǎn)生。
3.3養(yǎng)護工作
加強對砼結(jié)構(gòu)完工后的養(yǎng)護,主要是嚴格監(jiān)控其溫度,以避免出現(xiàn)過大溫差而導致裂縫。一般大體積砼的底板澆筑應控制在5月份之前完工,以避開炎熱天氣以及太陽的暴曬。在養(yǎng)護方面,當澆筑工作完成后,派3—4個人進行專門養(yǎng)護工作,做到輪班值守。為了確保已經(jīng)澆筑好的砼表面熱度不至過快散去,可選擇在大體積砼的表面鋪蓋草袋,并在草袋的上面再蓋一層尼龍薄膜,這樣可以有效保證砼的表面濕潤,使其降溫速度降慢。由于初期的養(yǎng)護工作十分重要,能為后期投入使用時避免裂縫現(xiàn)象提供較好的保障,以減少不必要的麻煩,所以不能怠慢,并應將養(yǎng)護期延長至15天。拆模后應立即回土或在覆蓋保護,同時預防近期驟冷氣候影響,以控制內(nèi)表溫差,防止混凝土早期和中期裂縫。
四、施工感悟
由上述結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況,大體積砼施工的技術(shù)十分復雜,只有重視大體積砼的施工問題,才能確保施工質(zhì)量。為了有效避免裂縫的產(chǎn)生,從設計到施工,包括施工的環(huán)境與材料等多方面因素,都應提高注意。應從多方面加強對大體積砼施工的分析,并采取積極的防控措施,以實現(xiàn)綜合治理原則,能夠從根本上提高建筑工程的質(zhì)量,保證建筑物使用功能的發(fā)揮。施工中嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)、《大體積混凝土施工規(guī)范》(GB50204-2009)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50500-2002)、《混凝土質(zhì)量控制標準》GB50164-92 要求進行質(zhì)量控制,在滿足國家規(guī)范要求的同時,考慮施工作業(yè)人員的操作難度,積極與甲方、設計、監(jiān)理溝通改進,在提高進度的同時確保施工質(zhì)量。
參考文獻
1、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)
2、《大體積混凝土施工規(guī)范》(GB50204-2009)
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關(guān)鍵詞:大體積砼施工方法工藝防裂措施
大體積砼是指砼結(jié)構(gòu)物的實體最小尺寸或結(jié)構(gòu)斷面最小厚度在1m及以上,或預計會因水泥水化熱引起砼內(nèi)外溫差過大(≥25℃)而導致裂縫的砼,凡屬大體積砼都有一些共同的特征:結(jié)構(gòu)厚實,砼量大,工程條件復雜,施工技術(shù)要求高;水泥水化熱使結(jié)構(gòu)產(chǎn)生溫度和收縮變形。
1大體積砼的施工方法
科學的施工方法既能滿足節(jié)約施工成本的要求,又有效避免了大體積砼內(nèi)外的溫差問題,極大降低了產(chǎn)生裂縫的可能性,以下將對幾種施工方法進行分析:
1.1分塊澆筑法
為了盡量避免大體積砼內(nèi)外的溫差問題,在進行施工過程中宜采取分塊澆筑法。分塊澆筑法又可以分為水平分段澆筑與豎向分層澆筑兩種方式,其中分層澆筑又可分為全面分層、分段分層及斜面分層三種方式。在竣工時間較充足的情況下,可以將大體積砼的結(jié)構(gòu)采取分層多次澆筑,各施工層之間的結(jié)合均按照施工縫來處理,也就是薄層澆筑技術(shù),這種技術(shù)能充分散發(fā)砼內(nèi)的水化熱。
1.2二次振搗技術(shù)
二次振搗技術(shù),對提高砼的抗裂性具有重要作用,大量的施工實踐表明,對已經(jīng)完成澆筑但尚未凝固的砼加強二次振搗工作,能有效避免砼由于水平鋼筋下部產(chǎn)生的水分及空隙等,以此提高鋼筋與砼之間的凝聚力,避免由于砼沉降而產(chǎn)生裂縫,并能以此降低砼內(nèi)微裂的現(xiàn)象,提高砼的密實度,并增強砼的抗壓強度約10%一20%,有效防止裂縫產(chǎn)生。
1.3優(yōu)化大體積砼的攪拌
在傳統(tǒng)的大體積砼攪拌過程中,水分會與濕潤的石子表面直接接觸,在砼逐漸成形或靜置的過程中,水就會向水泥砂漿和石子的界面集中,最終在石子表面形成水膜層。在砼已經(jīng)硬化后,由于存在水膜層,就會造成界面的過度層趨向疏松多孔化,減弱了硬化水泥砂漿和石子之間的粘結(jié)性,進而成為砼結(jié)構(gòu)中最薄弱的環(huán)節(jié),對砼的抗壓力及其他物理學性能造成不良影響。改進大體積砼的攪拌方式,能有效提高砼的極限拉伸力,避免砼結(jié)構(gòu)的收縮。為了進一步保障砼的質(zhì)量,可以通過二次投料的砂漿裹石或者凈漿裹石等攪拌技術(shù),既能防止水分過于向石子及水泥砂漿界面集中,又能保障硬化后的界面過度層更密集,并提高約10%的砼結(jié)構(gòu)強度,提高其極限抗拉值與抗拉強度。
2材料的選用
2.1水泥的選用
砼主要考慮抗裂縫性能好,兼顧低熱和高強兩方面的要求,部分表層砼,除抗裂性能外,還要求抗凍融性,耐磨性,抗蝕性,強度高及干縮較小,故此施工一般可用低熱礦渣水泥,中,高標號的中低熱硅酸水泥,此外,采用的水泥應對其品種,級別,包裝和散裝倉號,出廠日期等進行檢查,并應對其強度,安定性及其他必要的性能進行復檢,其質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標準的規(guī)定方可利用。
2.2滑料的選擇
一般選用結(jié)構(gòu)致密,并有足夠強度的優(yōu)良骨料,符合對于的標準,規(guī)范的要求,此外,還應注意以下幾點(1)粗骨料要求潔凈,不含雜質(zhì)。估傷腦筋大粒徑的卵石或碎石,含泥量小于等于1%。(2)細骨料建議采用中砂,含泥量小于等于3%。
2.3礦物拌合料
在砼中摻加磨細礦物拌合料后,可以起到降低溫升,改善和易性。增進后期強度,改善砼內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高耐磨性,并可代替部分水泥,節(jié)省資源,起到抑制堿,骨料反應的作用。常用粉煤灰,高爐礦渣,沸石粉等。
2.4水
拌制砼宜采用飲用水,當采用其他水源時,水質(zhì)應符合國家現(xiàn)行標準《砼用水標準》JGJ63的規(guī)定。外加劑:不同品種外加劑的摻加通??善鸬礁纳祈虐韬衔锏牧鲃有?,調(diào)節(jié)砼凝結(jié)時間,硬化性能,改善砼的耐久性等作用。外加劑的選用應根據(jù)設計和施工的要求通過試驗及技術(shù)經(jīng)濟比較確定,不同品種的外加劑復合利用時,應注意其相容性及對砼性能的影響,利用前應進行試驗,滿足要求方可利用。
3砼配合比的確定與施工準備工作
(1)水泥初凝時間不少于6小時。(2)砂率控制在35-40%。(3)砼中的最大氧離子含量為0.06%。(4)砼中的最大堿含量為3.0KG/M3。(5)水泥中鋁酸三鈣含量小于8%。
大體積砼施工前的準備工作,除按一般砼施工前必須進行的物質(zhì)準備、機具準備、技術(shù)準備和現(xiàn)場準備外,應根據(jù)其施工的特殊性,做好附屬材料和輔助設備的準備工作,尤其要做好施工方案的編制工作。
4大體積砼的施工工藝
4.1分塊分層的澆筑混凝土,有利于錯開拌合物內(nèi)各層的水化時刻,分散混凝土的放熱峰值。一般在第一層混凝土還未初凝時,澆注上一層。
4.2在振搗上一層時,振動棒應插入下一層50-100MM,以消除兩層之間的接縫,振動時間不宜過長,防止石子下沉造成混凝土結(jié)構(gòu)不均勻。
4.3在澆筑完畢到混凝土初凝前,粗抹面一次,混凝土接近終凝時,應用木模第二次抹光,消除混凝土表面的龜裂紋。
4.4采取措施控制澆筑溫度,如拌和用水以碎冰形式加進混凝土拌合物中,使新拌混凝土的溫度被限制在4-6度,在施工現(xiàn)場搭建遮陽蓬,防止烈日暴曬混凝土表面等。
4.5必要時可以預埋冷卻水管,用循環(huán)水進行人工導熱,以降低混凝土的內(nèi)部溫度。
泌水及表面處理。砼在澆筑,振搗過程中,上涌的泌水和浮漿順砼坡面下流到坑底,通過側(cè)模底部開孔將泌水排出基坑,當砼大坡面的坡角接近頂端模板時,改變砼澆筑方向。及時用刮板將表層的泌水水分刮出,以提高砼質(zhì)量,減少表面裂縫。
5大體積混凝土防裂的措施
探析大體積混凝土裂縫的成因和工程實踐表明:控制水化熱,改變約束條件,提高混凝土極限拉伸能力等措施都有效的防止裂縫的形成。
5.1原材料選擇及配合比設計
水泥。不同品種水泥水化所釋放的熱量各異,大體積混凝土宜選用水化熱低,凝結(jié)時間長的水泥,在滿足水泥混凝土和易性,力學性能和耐久性的條件下,盡量使水泥用量降低至最小限度,從文獻資料得知,減少水泥用量可以減少總的水化放熱量,從而可以降低混凝土內(nèi)外溫差。
5.2活性摻合材料
在大體積混凝土中摻加活性摻合材料,既可以相應減少水泥用量,又可以降低混凝土水化溫升,目前在南方地區(qū)粉煤灰是最理想的活性摻合材料。摻加粉煤灰能大幅度降低混凝土的水化熱,粉煤灰火山灰反應進展比較尺緩,發(fā)熱的速度較低。試驗數(shù)據(jù)表明,用粉煤灰取代20%的水泥,用使7D內(nèi)的水化熱下降11%,取代30%的水泥時下降25%。
5.3外加劑
大體積混凝土宜選用高效緩凝型減水劑。外加劑的緩凝的作用可使水泥水化放熱速率減慢,有利于熱量消散,能使混凝土內(nèi)部溫升降低。高效緩凝型減水劑還具有一定的引氣作用?;炷林幸胍欢康奈⑿》忾]氣泡,能有效地減小骨料間的摩阻力,使混凝土拌合物的和易性和硬化混凝土內(nèi)部的孔結(jié)構(gòu)得到改善,也有利于提高混凝土的抗?jié)B性和抗凍性等耐義指標。高效減水作用能大幅度地減少混凝土用水量,保持水灰比不變,可大幅度減少混凝土中的水泥用量,亦即降低總的水化熱。另外,在大體積混凝土中也可采用膨脹劑來控制裂縫的產(chǎn)生,膨脹劑具有膨脹效應,它不但可補償混凝土的收縮,而且能降低混凝土的整體溫度,但是膨脹劑的成本較高且質(zhì)量參左不齊,應通過試驗慎重選用。
參考文獻:
篇3
【關(guān)鍵詞】試題庫 系統(tǒng) 開發(fā)
一、試題庫系統(tǒng)的認識
試題庫系統(tǒng)指的是具有出題、命題、題目分析等功能的試題庫。首先,試題庫具有試題的輸入功能。在將試題存儲到試題庫之前,必學先考慮試題庫的應用平臺。對于傳統(tǒng)的試題庫輸入功能較為簡單,是一些相對簡單的工作。但是對計算機試題庫而言,試題的輸入有一定的難度。從試題的內(nèi)容方面考慮,有些試題帶有圖形內(nèi)容,這樣就為試題輸入帶來一定困難。開發(fā)一種高效可行的輸入方式一直是這方面的研究重點之一;其次,試題庫要具有一定的組織、管理方式。如果沒有很好的試題組織和管理形式,要在茫茫的題海中找到自己需要的試題是非常困難的;最后,試題庫要具有編輯功能。如果沒有編輯功能,要對一個試題進行修改的話,那只能采取重新輸人的方法。因此,一個好的試題庫會帶有較強的編輯功能讓用戶使用。使用編輯功能可進行追加試題、更改試題的有關(guān)參數(shù)、文本、圖形等,可刪除當前試題或指定的試題,使試題的各項參數(shù)更為合理。
二、開發(fā)試題庫系統(tǒng)的意義
設計試題庫系統(tǒng),是基于兩種目的:一是充分利用現(xiàn)有的計算機系統(tǒng)減輕工作人員的勞動強度。二是摒棄傳統(tǒng)的手工整理、以試卷(紙質(zhì))的形式存放到檔案室,浪費紙張等原材料,不利于保護環(huán)境。
三、試題庫系統(tǒng)構(gòu)建的基本要求
一個好的試題庫管理系統(tǒng),要求界面友好,能方便地錄入試題,試題庫的維護(修改、刪除試題)操作簡單,組卷靈活快捷,查詢試題或試卷迅速,以適應各種知識更新對試卷難度的要求。為此,在對系統(tǒng)進行概要設計時,就必須充分考慮到以上的因素,整個設計簡潔明了,同時也就方便了操作。比如,題庫管理模塊就是為了實現(xiàn)試題的錄入、試題的維護、試卷的生成而設計的;查詢模塊是為了實現(xiàn)試題和試卷的快速查詢而設計的。
四、試題庫系統(tǒng)基本功能分析
(一)項目設置功能
(1)題型設置。要組織起一個結(jié)構(gòu)明晰、性能強壯、高效適用的題庫系統(tǒng),僅僅輸入題目是遠遠不夠的。為方便檢索查詢、適應復雜的需要,在添加試題進題庫時,除了試題的題目和答案本身以外,我們還要同時輸入其他一些與試題相關(guān)的信息,諸如試題的類型、分數(shù)和難度等。為了避免雜亂無效的輸入,在系統(tǒng)中提供了試題難度和分值的選擇。
題型設置指的是該課程的考試中會用到的題型范圍,也即包含了哪些題型。題型(試題的類型)在新試題加入時也是必須指明的。另外,還應在此為每個題型設定一個默認的分數(shù),為試題添加和試卷生成提供輔助信息。
對于章節(jié)、題型的設置的變更,將會影響到其涉及的所有試題。對某一章節(jié)的修改將影響所有屬于該章節(jié)的試題;刪除某一章節(jié),所有屬于該章節(jié)的試題也將被同步刪除。對題型的改變也會有類似的影響。
(2)口令設置。本系統(tǒng)進入時需要輸入口令,初始用戶名是admin,初始口令是admin,可以在中更改。口令長度應為4~16字符,區(qū)分大小寫,不允許特殊字符。口令會經(jīng)過加密處理,變更過的口令應牢記,輸入口令的錯誤將導致本軟件無法進入。為保證題庫的安全性,口令應妥為保存。
(二)題庫管理
模塊集中了試題的添加、刪除、查詢等諸多功能
(1)添加試題。新增試題時,除了輸入題目和答案外,還要輸入試題的相關(guān)信息,包括試題所屬的章節(jié)、題型、分數(shù)和難度等。這些信息和題目、答案一起構(gòu)成一道完整的試題。本文所提及的試題都是這個含義。
(2)刪除試題。試題不再需要的時候,可以被刪除。刪除試題時,先在試題查詢里查詢,找到需要刪除的試題,然后可以選擇需要刪除的試題,然后就可以完成刪除
(3)試題修改。試題修改需要在試卷管理功能里進行;先在試卷管理里查詢試卷,發(fā)現(xiàn)需要修改的試題,可以直接調(diào)出引用該試題的試卷,然后在查閱試卷的狀態(tài)欄里可以進一步完成對試題、答案、難度、分值等等條件進行相應的修改。
(三)試卷管理
本題庫系統(tǒng)具備自動生成試卷功能,具有高度靈活性,能有效地幫助用戶從繁雜的出卷工作中解放出來,并能確保所生成的試卷符合指定的條件和要求。
(1)試題范圍。在進行自動生成方案設置的時候,首先,要明確試卷的出題章節(jié)和試題類型以及其他相關(guān)信息。從中對該次自動生成設置,用戶需要/可以指定以下信息:出題范圍,即試題所覆蓋的章節(jié);試題類型,即試卷包括的題型;試卷難度的選擇;具體各個難度試題的比例選擇。
(2)自動生成。經(jīng)過上面這兩步后,計算機將從題庫中選取符合以上條件的試題集,并從中隨機抽取試題,以完成自動生成方案。
自動生成方案結(jié)束以后,還可以根據(jù)需要手工地對試卷中需要修改的的試題和答案進行修改。
(3)試卷導出和答案導出。組卷完畢,可以將試卷和答案導出成TXT文檔。然后預覽看是否符合要求,如果一切符合,可以復制到Word文檔里進行后期的處理,然后打印出卷。如果有不符合的,再進行手動的修改如添加、刪除、完善等,然后再打印出卷。
五、試題庫系統(tǒng)的測試
測試已經(jīng)不僅僅局限于試題庫系統(tǒng)開發(fā)中的一個階段,它已經(jīng)貫穿于整個試題庫系統(tǒng)的開發(fā)過程。主要的測試原則如下:
(1)由于這是個人力量開發(fā)的系統(tǒng),所以測試的主要任務還是在開發(fā)人員身上,為避免這種自己開發(fā)自己測試的不足,可考慮請別人對系統(tǒng)進行試用。
(2)設計測試方案時,不僅要包括確定的輸入數(shù)據(jù),而且應包括從系統(tǒng)功能出發(fā),預期的測試結(jié)果,然后將運行結(jié)果與預期測試結(jié)果進行對比以發(fā)現(xiàn)有無錯誤。
(3)測試用例不僅要包括合理有效的輸入數(shù)據(jù),還要包括無效的或不合理的輸入數(shù)據(jù)。
篇4
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 ;城市規(guī)模;協(xié)同發(fā)展;經(jīng)濟績效;空間計量
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.02
中圖分類號:F121.3;F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2017)05-0006-05
Industry Development Patterns, Coordinated Development of City Size and Urban Economic Performance
――Empirical Research Based on Spatial Econometric
CAO Congli
(Antai College of Economics & Management, Shanghai Jiao Tong University, Shanghai 200030)
Abstract: This paper constructs a comprehensive theoretical model to analyze the synergy effects of industry development patterns and city size on urban economic performance. Based on urban panel data from 2003 to 2013 in China, it estimates the marginal benefit of specialization and diversification under a constraint of urban scale, the optimal city size for a given level of specialization or diversification, and the spillover range of specialization. It finds that: only when a city scale surpasses 129 million can diversification pattern enhance economic performance; as the population size increases, the economic performance experiences an inverted U structure and the marginal revenue of urban scale increases as the development pattern shift from specialization to diversification; the improvement of specialization index of industry shows positive spatial spillover on the industrial efficiency of surrounding cities, and this spatial spillover performs more strongly around 100 kilometers and 400 kilometers.
Key words:industry development patterns; city size; coordinated development; economic performance; spatial econometric
S著中國經(jīng)濟進入“三期疊加”的新常態(tài)階段,驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要動力正從增加投資轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新和提高經(jīng)濟效率。與此同時,隨著全球城市化的進程,經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出愈加顯著的空間集聚特征,發(fā)達國家的城市人口大約超過總?cè)丝诘?0%,而相應的面積不超過5%[1]。2015年中國以常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化率達到56.1%,在城市人口不斷集聚,中國面臨經(jīng)濟減速、驅(qū)動轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實挑戰(zhàn)下,城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何選擇合適的生產(chǎn)模式,從而更好發(fā)揮空間和地理上集聚經(jīng)濟的溢出效應,進而帶動整個經(jīng)濟體效率的提升引起了學者的廣泛關(guān)注。
1 文獻評述
對于集聚經(jīng)濟和城市生產(chǎn)率,國外學者最早傾向于從城市規(guī)模的視角來考察。許多關(guān)于“集聚經(jīng)濟”和“集聚不經(jīng)濟”的研究發(fā)現(xiàn):隨著城市規(guī)模的增長,城市生產(chǎn)率可能會經(jīng)歷先增后減的倒U型轉(zhuǎn)變[2,3]。另外,早期的相關(guān)研究通常假設城市的最優(yōu)規(guī)模是唯一的,忽視了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本和內(nèi)在功能等城市特征的變化對城市效率規(guī)模的動態(tài)影響。Abdel-Rahman 和 Anas,Capello等否定了單一最優(yōu)規(guī)模,認為在構(gòu)成城市體系的不同等級規(guī)模的城市,經(jīng)濟效率會隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化[4,5] ??律谱裳芯堪l(fā)現(xiàn)從制造業(yè)向生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中提高效率的門檻規(guī)模大約為43.5萬人,以2008年生產(chǎn)業(yè)與城市制造業(yè)的結(jié)構(gòu)比例1.437來測度,城市的最優(yōu)人口規(guī)模是245萬人[6]。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能等特性的變化,城市具有動態(tài)非唯一的最優(yōu)規(guī)模。
隨著集聚經(jīng)濟研究的深入,一些學者從專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟的視角研究集聚經(jīng)濟和地區(qū)生產(chǎn)率的關(guān)系,但目前還沒有共識。Henderson 發(fā)現(xiàn)隨著城市規(guī)模的擴大,本地化經(jīng)濟集聚效應將逐漸消失[7],而Duranton則觀點不同,認為隨著城市規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)走向成熟,城市應從綜合性城市體轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化高度發(fā)達的特色城市,通過地方化生產(chǎn)模式以獲取更大收益[8] 。這些分析表明專業(yè)化、多樣化生產(chǎn)模式以及帶來的外溢效應可能與城市規(guī)模協(xié)同發(fā)展,共同作用城市的經(jīng)濟績效,如果割裂兩者的協(xié)同影響單獨研究可能會忽略某些重要因素。
縱觀已有文獻,由于缺乏一個共識的綜合框架,對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的綜合檢驗相對缺乏,以往對城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市經(jīng)濟績效的大部分研究是獨立的,在計量方法上也很少考慮基于距離的空間外部性。鑒于此,本文的創(chuàng)新主要在于:①在分析視角上,考慮了城市發(fā)展方式和人口規(guī)模的協(xié)同影響效應,并進一步考察城市規(guī)模的倒U型特征。②在研究方法上,利用空間計量模型,考慮了基于距離的經(jīng)濟體間的空間互動。③在證研究上,進行了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、城市規(guī)模和城市經(jīng)濟績效提升的綜合實證檢驗。
2 計量模型
2.1 計量模型設定
全要素生產(chǎn)率(TFP)被定義為生產(chǎn)活動在一定時間內(nèi)的效率,本文用全要素生產(chǎn)率表示城市經(jīng)濟績效。根據(jù)前文已有文獻的研究,建立可供檢驗的計量模型,在回歸模型中用一次項、二次項表示經(jīng)濟績效隨人口規(guī)模變動的倒U型結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市規(guī)模具有協(xié)同發(fā)展的特性,使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(專業(yè)化、多樣化)與城市規(guī)模的乘積項表示兩者的協(xié)同作用;根據(jù)Anselin的研究[9],幾乎所有的空間數(shù)據(jù)都存在空間相關(guān)性,因而建立模型時需要考慮空間因素和溢出效應。本文借鑒于斌斌和金剛的方法[10],建立空間計量模型如下:
其中l(wèi)nTFP代表城市經(jīng)濟績效,RZI和RDI分別代表城市產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化指數(shù)和多樣化指數(shù),N表示城市人口規(guī)模,交叉項RZI×lnN 和RDI×lnN分別表示專業(yè)化或者多樣化與城市規(guī)模的交互影響,X表示其他控制變量,主要選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府作用和人力資本,W表示空間權(quán)重矩陣,εkt表示誤差項,αk表示個體效應,γt表示時間效應。
當λ=0時,模型為空間面板杜賓模型(SDM模型),定義為模型1和模型2;
當θ1=θ4=λ=0時,模型為空間面板滯后模型(SAR模型),定義為模型3和模型4;
當θ1=θ4=0時,模型為空間面板交叉模型(SAC模型),定義為模型5和模型6;
當θ1=θ4=ρ=0時,模型為空間面板誤差模型(SEM模型),定義為模型7和模型8。
2.2 相關(guān)變量說明
(1)被解釋變量:經(jīng)濟績效(lnTFP)。參照張浩然、蔡偉毅等學者的處理方法[11,12]。此外,為使數(shù)據(jù)具有可比性,本文以2003年為基年,將地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資本存量分別用城市所在省區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)和固定資產(chǎn)投資指數(shù)進行平減處理。
(2)解釋變量及控制變量。專業(yè)化、多樣化指數(shù):借鑒Duranton和Puga的方法[13],城市的專業(yè)化發(fā)展模式用RZI 指數(shù)測量,多樣化發(fā)展模式用RDI 指數(shù)測量。RZI計算公式為RZIk=Max(sjk/sk),RDI指數(shù)計算公式為RDIk=1/∑jsjk-sk,其中sk表示所有j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和全部城市就業(yè)人數(shù)的比值,sjk表示城市k中,j 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和該城市總就業(yè)人數(shù)的比值本文根據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》選擇了主要的產(chǎn)業(yè),包括制造業(yè)、生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和公共服務業(yè)。在14個服務業(yè)行業(yè)中,生產(chǎn)業(yè)為:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)、租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè),居民服務和其他服務,教育;消費業(yè)為:批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè);公共業(yè)為:水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織。 ,專業(yè)化指數(shù)體現(xiàn)了城市的MAR外部性,多樣化指數(shù)體現(xiàn)了城市的Jacobs外部性。事實上,RZI指數(shù)和RDI指數(shù)并不絕對相斥,某些多樣化水平較高的城市,某一個行業(yè)的專業(yè)化水平也可能具有較高的水準。
城市人口規(guī)模用市轄區(qū)年末總?cè)丝趤肀硎?。由于城市非農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)從2009年起停止,本文使用市轄區(qū)年末總?cè)丝趤肀硎救丝谝?guī)模,使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑一致。
交叉相乘項。專業(yè)化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項(RZI×lnN):該交叉相乘項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加,專業(yè)化對城市經(jīng)濟效率的影響。多樣化和城市人口規(guī)模的交叉相乘項(RDI×lnN):該項用以考察隨著城市人口規(guī)模的增加,多樣化對城市經(jīng)濟績效的作用。
其他控制標量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(third):采用第三產(chǎn)業(yè)相應增加值占城市年度總產(chǎn)值的比重反映。外商投資強度(fid):采用根據(jù)歷年人民幣對美元的平均價換算的外商直接投資額與當年固定資產(chǎn)投資的比值來反映。政府作用強度(gov):選擇政府財政支出占城市年度總產(chǎn)值的比重來衡量。人力資本積累(edu):采用每萬人中等以上學校教師數(shù)衡量。
(3)空間權(quán)重矩陣。已有文獻中使用的空間結(jié)構(gòu)權(quán)重矩陣有經(jīng)濟距離、地理距離等,但根據(jù)國外的相關(guān)研究,在實踐中應用比較廣泛的還是基于地理距離的空間權(quán)重矩陣,本文采用距離衰減的空間權(quán)重矩陣,定義如下:
Wkl,d=exp(-dkl),其中k,l表示不同的城市,d表示距離。
3 計量檢驗與結(jié)果分析
3.1 數(shù)據(jù)來源說明
本文選取了277個地級及以上城市的市轄區(qū)面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于2003~2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國人口統(tǒng)計年鑒》《地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展年鑒》、地區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)等。價格指數(shù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,因為沒有各城市的相關(guān)指數(shù),所以用各省的指數(shù)代替。
3.2 空間面板模型的估計結(jié)果與討論
首先進行豪斯曼檢驗,各模型均應采用固定效應模型。其次根據(jù)自然對數(shù)函數(shù)值(logl) 對四種空間面板模型進行判斷與選擇,由表1可知,SDM模型是實證研究中考慮RZI和RDI效應的最優(yōu)模型。接下來根據(jù)模型1和模型2進行實證分析。
(1)專業(yè)化、多樣化指數(shù)對城市經(jīng)濟績效的影響。在方程1中,對專業(yè)化指數(shù)求偏導數(shù),可得,lnTFP/RZI=0.0551+0.0402W-0.0011lnN,專業(yè)化指數(shù)RZI的回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為正,說明在考察的樣本區(qū)間,專業(yè)化發(fā)展模式顯著促進了城市經(jīng)濟績效的提升,但專業(yè)化和人口規(guī)模的乘積項(RZI×lnN)回歸系數(shù)在5%的水平上顯著為負,表明隨著城市人口規(guī)模的擴大,專業(yè)化效應對城市經(jīng)濟績效的提升作用在逐步減小。在方程2中求偏導數(shù),得出多樣化對城市經(jīng)濟績效的邊際效應lnTFP/RDI=-0.0073+0.0015lnN,多樣化指數(shù)RDI在5%的水平顯著為負(-0.0073),表明樣本區(qū)間內(nèi)城市的多樣化發(fā)展模式抑制了城市經(jīng)濟績效的提升,但多樣化指數(shù)和城市人口規(guī)模的乘積項(RDI×lnN)系數(shù)顯著為正,說明隨著城市規(guī)模的擴大,多樣化生產(chǎn)模式逐漸開始發(fā)揮正向的促進作用,這也表明多樣化生產(chǎn)方式正向效應的發(fā)揮有一定的門檻規(guī)模要求,進一步,可以解得城市多樣化對經(jīng)濟績效的門檻規(guī)模大致為129萬人。2013年我國城市體系中,城市人口規(guī)模超過129萬人的有99個,大部分城市低于城市多樣化生產(chǎn)模式經(jīng)濟績效發(fā)揮效應的門檻,所以對于中國大部分的中小城市來說,盲目地發(fā)展“小而全”的多樣化生產(chǎn)模式是不太適宜的。隨著城市規(guī)模的擴大,一些中等城市逐漸發(fā)展成為區(qū)域性中心,此時,城市也需及時適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從專業(yè)化經(jīng)濟向多樣化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,激發(fā)城市持續(xù)增長的潛力。
(2)城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效的影響。從城市人口規(guī)模的回歸系數(shù)來看,一次項系數(shù)在1%的水平下顯著為正,二次項的系數(shù)在10%的水平下顯著為負,說明城市規(guī)模對經(jīng)濟績效的影響存在倒U型結(jié)構(gòu):一方面隨著人口規(guī)模的擴大,產(chǎn)生集聚效益,人們面對面的交流有助于知識和信息的溢出,形成模效應,促進城市經(jīng)濟績效的有效提升;另一方面,隨著城市集聚度的不斷提升,交通、房價等成本持續(xù)上升,達到一定程度時,就會產(chǎn)生擁擠效應,從而降低城市的經(jīng)濟績效,抑制生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大,當收益和成本均衡時,城市規(guī)模達到最優(yōu)。同時這一規(guī)模隨
著城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式、人力資本、外資情況,政府作用等也在動態(tài)變化。利用方程1的估計參數(shù),可以得到lnTFP/lnN=0.0173-0.0011RZI-0.0026lnN,把2013年專業(yè)化指數(shù)的平均值2.56帶入,可以得出具有平均專業(yè)化水平的城市最優(yōu)規(guī)模大致為262萬人。利用方程2的估計參數(shù)lnTFP/lnN=0.0167+0.0015RDI-0.0038lnN,把2013年多樣化指數(shù)的平均值3.98帶入,可得具有平均多樣化水平的
城市最優(yōu)規(guī)模為389萬人,這與王小魯?shù)鹊囊恍┭?/p>
究結(jié)果類似[14]。比較兩個邊際效應,可知城市規(guī)模的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉(zhuǎn)變和多樣化水平的提高而增加。由以上研究,從2013年的數(shù)據(jù)來看,我國大多數(shù)城市人口規(guī)模還遠遠小于發(fā)揮專業(yè)化和多樣化效應的最優(yōu)規(guī)模,今后在較長一段時間,我國要進一步采取政策措施,加強引導,推動中小城市的人口集聚;而對于一些城市規(guī)模比較大的城市,如北京(1245萬人)、上海(1364萬人)等則要提升產(chǎn)業(yè)多樣化的水平,與相應的城市規(guī)模相匹配,使城市在專業(yè)化向多樣化的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)城市經(jīng)濟績效的有效提升。
(3)空間溢出效應。WlnTFP的回歸系數(shù)顯著為正(1%的水平),表明全要素生產(chǎn)率存在顯著的空間相關(guān)性,一個城市經(jīng)濟績效的提升可以通過技術(shù)溢出效應促進臨近城市效率的提升,而且這一技術(shù)溢出效應一旦產(chǎn)生會對整個經(jīng)濟部門的增長產(chǎn)生明顯推動作用[15]。從RZI和RDI的空間滯后項來看,專業(yè)化的空間滯后項在5%的水平上顯著為正,多樣化的空間滯后項不顯著,表明專業(yè)化效應具有顯著的空間溢出效應,這可能與研究樣本區(qū)間的城市規(guī)模以及多樣化水平有關(guān),一方面我國大部分城市的規(guī)模還比較小,多樣化對經(jīng)濟績效的促進作用還沒有有效發(fā)揮出來,另一方面我國的多樣化水平相對不高,部分學者認為多樣化水平較高時才能發(fā)揮對經(jīng)濟績效的促進作用和對臨近經(jīng)濟體的空間溢出。
為了進一步分析隨地理距離增加,專業(yè)化效應對城市經(jīng)濟績效的溢出效應,本文使用SDM模型,對空間權(quán)重設定100~800千米的距離閥值,分別回歸得出空間溢出系數(shù)(見表2)。
由表2可以看出,專業(yè)化效應的溢出效應在100千米和400千米左右較大,在600千米以后逐漸變得不顯著。100千米左右較強的溢出效應說明較短的距離(比如臨近城市)有助于專業(yè)勞動力和產(chǎn)品的提供,可以有效促進知識和技術(shù)等創(chuàng)新因素的溢出。400千米左右較強的溢出效應與集聚陰影效應(Agglomeration Shadows)的減弱有一定關(guān)系,根據(jù)Fujita等的研究[16],當與中心城市距離逐漸增大時,市場潛力函數(shù)表現(xiàn)為先下降后上升再下降,呈現(xiàn)“∽”型曲線。在100~400千米之間,隨著與中心城市地理距離的增加,市場潛力函數(shù)逐漸上升,中心城市的集聚陰影效應逐漸減弱,經(jīng)濟績效的空間溢出效應出現(xiàn)了一定程度的回升。當距離超過600千米,隨距離的增加空間溢出效應迅速衰減,并且逐漸變得不顯著,難以對周邊城市的經(jīng)濟績效產(chǎn)生促進作用。
(4)其他控制變量。其他控制變量中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對本地經(jīng)濟效率的影響不顯著,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并沒有顯著提升地方經(jīng)濟績效,反映了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)虛高而產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量較低,這種測算的失真使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟績效的促進作用沒有發(fā)揮出來。人力資本積累對本地經(jīng)濟績效的影響顯著為正,表明提高教育質(zhì)量可以促進人力資本的積累。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人力資本逐漸替代物質(zhì)資本成為最重要的投入要素,而且人力資本特有的收益遞增和外部性特征提高了其他要素的效率,進而促進了城市經(jīng)濟績效提升。政府作用強度的回歸系數(shù)為正,顯示了在中國式的城鎮(zhèn)化過程中,地方政府對地方經(jīng)濟績效的提升發(fā)揮了一定的積極作用。外商直接投資對本地經(jīng)濟績效的影響不顯著,本文認為這可能與外商投資的領域有關(guān),如果外商投資的領域偏重于加工制造業(yè),技術(shù)含量低,則對城市經(jīng)濟績效的作用不顯著。
4 結(jié)論
本文構(gòu)建綜合實證模型分析經(jīng)濟發(fā)展模式、城市規(guī)模對城市經(jīng)濟績效提升的協(xié)同影響,研究結(jié)果顯示:①專業(yè)化、多樣化對經(jīng)濟績效提升作用的發(fā)揮與城市規(guī)模相關(guān),隨著規(guī)模的擴大,專業(yè)化對經(jīng)濟績效的促進作用逐漸減弱,多樣化的提升作用逐漸增加,多樣化對經(jīng)濟效率提升的門檻規(guī)模是129萬人。②隨著城市規(guī)模擴大,經(jīng)濟績效呈現(xiàn)倒U型結(jié)構(gòu),而城市規(guī)模增大的邊際收益隨專業(yè)化向多樣化轉(zhuǎn)變而增加。以2013年的專業(yè)化、多樣化平均水平為基準,與專業(yè)化水平相適應的最優(yōu)城市規(guī)模是262萬人,與多樣化水平相適應的最優(yōu)城市規(guī)模為389萬人。③專業(yè)化具有顯著的跨區(qū)域空間外部性,空間溢出效應在100千米和400千米時較大,在600千米以后逐漸變得不顯著。由此,本文提出以下政策建議:
(1)國家和各級政府應設計傾斜政策,引導剩余農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模偏小的中小地級城市集聚,使其成為我國地方性城市群的核心和城市體系的基層結(jié)構(gòu)。目前,中國大部分城市的規(guī)模還遠遠小于專業(yè)化和多樣化經(jīng)濟發(fā)揮效應的最優(yōu)城市規(guī)模,擴大中小城市規(guī)??梢蕴醷城市的集聚經(jīng)濟效益,同時讓更多的人分享各類保障和發(fā)展機會。(2)不同規(guī)模等級的城市應根據(jù)城市特征實施不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同時促進城市群內(nèi)部、不同城市之間專業(yè)化和多樣化分工協(xié)作。大城市要實施“多樣化”為主、“專業(yè)化”為輔的“驅(qū)動”城市路徑,中小城市要實施“專業(yè)化”為主、“多樣化”為輔的城市路徑。我國大部分地級市的實際規(guī)模仍未達到產(chǎn)生多樣化效應的門檻規(guī)模,在大城市向制造業(yè)和服務業(yè)多樣化經(jīng)濟發(fā)展的同時,中小規(guī)模的地級市應結(jié)合城市要素稟賦、比較優(yōu)勢,集中人力資源和資本推動當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。(3)城市間溢出效應范圍為都市圈的區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局提供了借鑒意義。城市間的溢出范圍在100千米和400千米處相對較強,對于東部地區(qū)城市群內(nèi)的城市而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展應采取功能互補、差異化的發(fā)展戰(zhàn)略,重點推進區(qū)域一體化的進程;對于西部地理距離較遠的城市而言,應建立不同區(qū)域的市場核心,形成多核發(fā)展格局,推動資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應。
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篇5
關(guān)鍵詞:虐童 法律依據(jù) 法律適用 問題及建議
中圖分類號:D915文獻標識碼:A文章編號:1006-026X(2013)12-0000-01
一、浙江溫嶺虐童案件的處理結(jié)果
近年來,幼兒園虐童事件屢遭曝光,引起了社會巨大反響。2012年10月24日浙江溫嶺虐童事件被披露后,當?shù)毓簿钟诖稳樟覆⒂讕燁伷G紅刑事拘留,并于10月29日以尋釁滋事罪提請溫嶺市人民檢察院批準逮捕。11月16日,警方認為涉案當事人顏艷紅不構(gòu)成犯罪,依法撤銷刑事案件,對顏艷紅作出行政拘留15日的處罰,羈押期限折抵行政拘留,當天釋放顏艷紅。
歷經(jīng)近一年的多次調(diào)解未成,2013年8月23日下午,溫嶺法院對該案作出一審判決,判處陳某賠償5名幼兒精神損害撫慰金各10000元,返還保育費1000多元,顏某對精神撫慰金承擔連帶責任。后雙方都沒有提出上訴,9月22日溫嶺市藍孔雀幼兒園的業(yè)主陳某在得知判決生效后,即將所有賠償金送到了溫嶺法院。法官隨即通知了5個原告,目前4個原告已經(jīng)領走了這筆賠償金。
二、針對虐童行為,我國現(xiàn)有的法律依據(jù)及其在實務操作中的應用
針對虐待兒童的行為,我國現(xiàn)有的法律依據(jù)主要是《未成年人保護法》,且《未成年人保護法》是我國現(xiàn)有的唯一一部專門保護未成年人的法律。顯而易見,在現(xiàn)行法律框架內(nèi),虐待兒童的行為肯定是違法行為。
本法第10條規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人禁止對未成年人實施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人;本法第21條規(guī)定,學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。本法在法律責任部分,也規(guī)定了與違法行為程度相應的法律責任種類,如本法第60條規(guī)定,違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據(jù)我國的未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定,虐童者承擔的法律責任主要有行政責任、民事責任與刑事責任,在實務操作過程中,有關(guān)的司法機關(guān)也是根據(jù)這些法律規(guī)定追究行為人的行政責任、民事責任與刑事責任的。
首先,行政責任在本法中有明確規(guī)定。如第63條第1款規(guī)定了:學校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。同條第2款規(guī)定:學校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予處分。
《治安管理處罰法》第 42 條的規(guī)定:公然侮辱他人的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款; 情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。按照本法第 43 條的規(guī)定,毆打、傷害不滿十四周歲的人,多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。虐童行為符合上述相關(guān)規(guī)定的,應當承擔相應的行政責任。
其次,虐待兒童的行為同時也是一種民事侵權(quán)行為,應當承擔相應的民事責任。根據(jù)《侵權(quán)責任法》第38條規(guī)定:“無民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責時,不承擔責任?!痹摋l確立了教育機構(gòu)對無行為能力人的過錯推定責任。教育機構(gòu)只有在證明盡到了教育、管理職責時,才可以免責。在此案中,幼兒園如果不能證明自己無過錯,承擔民事責任是毋庸置疑的,而教師的虐童行為是在履行職務過成中的侵權(quán)行為。我國《侵權(quán)責任法》第34條規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權(quán)責任。”因此,受害兒童的父母可以對幼兒園單獨提起民事侵權(quán)賠償訴訟或提起刑事附帶民事賠償訴訟。
再次,虐待兒童的行為如果情節(jié)惡劣或者危害嚴重,還可能是刑事犯罪行為,觸犯的罪名可能包括侮辱罪、猥褻兒童罪、故意傷害罪等。從我國刑法上看,如果虐待兒童的行為造成兒童輕傷以上后果,則構(gòu)成故意傷害罪;如果家庭成員虐待兒童,情節(jié)惡劣的,構(gòu)成虐待罪;如果侮辱兒童,情節(jié)嚴重的,可以構(gòu)成侮辱罪?!缎谭ā分械膶め呑淌伦镆惨?guī)定有“隨意毆打他人”的條款,如果行為人有藐視法紀、公然挑戰(zhàn)法律的動機,以虐待兒童取樂,達到情節(jié)惡劣的程度,也可以構(gòu)成該罪。
三、法律適用過程中存在的問題及建議
(一)法律法規(guī)過于原則性,缺乏具體的操作規(guī)范
從上文的闡述中可以看出,我國目前處理虐童案件的主要法律依據(jù)是《未成年人保護法》,結(jié)合本法、我國的侵權(quán)責任法以及刑法,對違法者承擔怎樣的法律責任這一問題,我國已經(jīng)有明確的法律依據(jù),在案件的處理過程中,有關(guān)的機關(guān)也能依據(jù)法律規(guī)定嚴格操作。
但于此同時,我們也不難發(fā)現(xiàn),作為虐童案件法律依據(jù)的《未成年人保護法》,其內(nèi)容規(guī)定較為原則、缺乏具體性,例如本法只是規(guī)定了“禁止對未成年人實施家庭暴力”、“不得對未成年人實施體罰”、“情節(jié)嚴重的,依法給予處分”,對于幼師的哪些行為屬于“侵犯未成年人合法權(quán)益”,怎樣的行為算作“情節(jié)嚴重”,沒有明確地說明。
相較于我國的法律規(guī)定,美國現(xiàn)有法律對虐童行為有較為明確的規(guī)定,非常詳細的區(qū)分了體罰和虐待,比如體罰是只容許用木板或玻璃纖維板打屁股;體罰學生的權(quán)利只能由家長授權(quán)給老師,不經(jīng)授權(quán)教師無權(quán)體罰學生;男教師不可以體罰女學生。這些十分具體清晰的規(guī)則具有很強的約束力。同時,美國的虐童行為定義地相當細化,雖然各州都有具體的認定虐待的方法,但基本上可以歸納為六種虐待行為:對兒童的身體傷害、對孩子的忽視、對兒童的待、對兒童的感情或心理傷害、拋棄兒童、或藥品虐待。這些較為詳細的規(guī)定,使得有關(guān)司法機關(guān)在處理類似案件時有法可依據(jù),同時也能提供案件處理的效率,我國可以適當?shù)慕梃b。
(二)行為人承擔的法律責任過輕,威懾力不足
中國現(xiàn)階段處理幼兒教師虎待兒童的案件,基本都依據(jù)行政處罰法和侵權(quán)責任法來進行處理,在行政處罰法范疇內(nèi)可行的處罰方式主要有:行政拘留,一般為10日以內(nèi),較重的不超過15日;吊銷教師資格證;罰款。民事賠償責任也比較輕微,主要是賠禮道歉、支付賠償金等。相比美國和我國的香港、臺灣地區(qū),我國對虐童行為人的懲罰要輕的多。
美國50個州對虐童行為的法律各不相同,根據(jù)對兒童傷害情況,可判6個月至終身監(jiān)禁。在很多州,虐童造成后果的,可以判一級重罪,刑期在30年以上,同時也會要求數(shù)額很大的賠償。香港《侵害人身罪條例》規(guī)定,任何人故意襲擊、虐待、忽略、拋棄或遺棄由他所看管的16歲或以下的兒童或少年人,而導致其受到不必要的痛楚或健康損害,均屬刑事罪行,最高可判處監(jiān)禁10年。臺灣立法機構(gòu)通過刑法部分條文修正草案也提到,凌虐或妨害未滿16歲的人身心健全或發(fā)育,處5年以下有期徒刑。
四、 小結(jié)
實際案件中的虐童行為是多種多樣的,對于一起案件中的虐童行為是犯罪行為,還是民事侵權(quán)行為,亦或是一般的違法行為,僅僅是依據(jù)現(xiàn)有的法律,很難做出很好的回答,因而給相關(guān)案件的處理帶來一定難度。從憲法、婚姻法、治安管理條例到刑法、未成年人保護法等,都強調(diào)人人都要保護末成年人,但這些宣言式法律條文的原則性、政策性明顯大于實用性,沒有配套的監(jiān)護體系和操作細則,使得這些法律條文在司法實踐中缺少操作性,對于嚴重的虐童行為,也不能達到我們所預期的效果。因而,制定配套的監(jiān)護體系和操作細則,并對虐童行為人處以與其行為相適應的法律責任,才能更好地保護未成年人的權(quán)益。
參考文獻
篇6
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)體育;養(yǎng)生;現(xiàn)代價值;發(fā)展趨勢
我國的體育養(yǎng)生文化歷史悠久,內(nèi)容十分豐富,關(guān)注內(nèi)外兼修,也關(guān)注身心并育,對提升人們的身體健康有積極影響。我國傳統(tǒng)體育的文化價值非常高,我們應該對其進行繼承和發(fā)揚,從而為人類的發(fā)展做出更多的貢獻。
一、對傳統(tǒng)體育養(yǎng)生文化的分析
我國的傳統(tǒng)體育養(yǎng)生主要是從傳統(tǒng)養(yǎng)生學發(fā)展而來,其作為傳統(tǒng)養(yǎng)生學中非常重要的組成部分,對人的身體有較顯著的調(diào)節(jié)作用,能夠起到身心合一、預防疾病以及延年益壽的作用。例如,《呂氏春秋?節(jié)喪》當中就提到了養(yǎng)生的問題,其是指人在自然以及社會環(huán)境當中保持一種平衡及適應性,以達到健康長壽的目的。我國傳統(tǒng)的體育養(yǎng)生形式有服氣、打樁功、行氣、易筋經(jīng)、太極拳,等等。傳統(tǒng)體育養(yǎng)生主要強調(diào)人身體的動靜結(jié)合,身心共同鍛煉,講究的是靜以養(yǎng)神、動以養(yǎng)人。人需要適當?shù)倪\動,更需要關(guān)注身體和精神的協(xié)調(diào)性。而在西方的運動健身理念中則強調(diào)人的身體活動需要達到一定的負荷,要有一定的運動時間支撐才能達到很好的效果,這兩者之間的差異非常顯著。
二、傳統(tǒng)體育養(yǎng)生文化的價值分析
我國古代體育養(yǎng)生對現(xiàn)代健身產(chǎn)生了較大的影響,主要體現(xiàn)在個體性方面。人在練習太極拳或武術(shù)的過程中,人的運動神經(jīng)、血液、呼吸等每一個器官和系統(tǒng)都得到了鍛煉,因而能夠達到強身健體的目的。很多運動都不只局限于外在的形式,還需要關(guān)注內(nèi)在的功力,起到內(nèi)外兼修的作用,這是其他運動不能代替的。古代體育中的養(yǎng)生方式非常簡單,容易操作,只要掌握正確的方法就能取得很好的效果。我國的古代體育養(yǎng)生與現(xiàn)代體育相結(jié)合,能夠在精神方面對運動員起到心理鍛煉和素質(zhì)道德鍛煉的目的。
當今社會發(fā)展節(jié)奏較快,人們壓力較大,只有身體和精神同時保持健康,才能適應社會的發(fā)展,才能抵御多種疾病,這也是我國傳統(tǒng)體育養(yǎng)生的一個重要目標。我國的傳統(tǒng)體育養(yǎng)生講究靜養(yǎng)之道、食養(yǎng)之道和居養(yǎng)之道,講求動靜結(jié)合、形神統(tǒng)一。研究發(fā)現(xiàn),養(yǎng)生運動對心理疾病的預防和治療有非常重要的作用和價值。以太極拳為案例,鍛煉者要比未鍛煉者在舒張壓、收縮壓及平均性動脈壓方面低很多。因此,我國傳統(tǒng)體育養(yǎng)生文化對人的身體健康有非常顯著的促進作用。傳統(tǒng)體育文化是我國民族文化的瑰寶,其中有許多可供借鑒的地方。
三、傳統(tǒng)體育養(yǎng)生的未來發(fā)展策略分析
1.關(guān)注傳統(tǒng)體育項目教育
當前有一些省市已將傳統(tǒng)體育養(yǎng)生項目列入教學內(nèi)容之中,對學生進行養(yǎng)生知識的教育;同時完善現(xiàn)有的教學設備,提升師資力量,這對傳統(tǒng)體育項目尤其是養(yǎng)生項目的發(fā)展有非常重要的作用。
2.開展全民健身運動
傳統(tǒng)體育養(yǎng)生是全民健身運動的重要組成部分,其關(guān)注人的身體和心理之間的健康平衡,也關(guān)注人和人之間的和諧關(guān)系。傳統(tǒng)體育養(yǎng)生所倡導的內(nèi)容符合社會發(fā)展的要求,可以使人們的心情更加舒暢,其在關(guān)注個體的內(nèi)涵的同時,也關(guān)注個人修為的提升,能夠極大地增進人們之間和睦、友好的情感。
四、結(jié)語
綜上所述,本文對傳統(tǒng)體育養(yǎng)生的現(xiàn)代價值及發(fā)展趨勢進行了分析和研究。傳統(tǒng)體育養(yǎng)生在現(xiàn)代生活中有重要價值,我們需要將其發(fā)揚光大,讓其價值得到充分體現(xiàn)。
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篇7
關(guān)鍵詞:翻譯模式;對話理論;MTI教學
教師與學生的對話其實是一門技巧。特別是在高校大學MTI教育的教學授課中,英語授課本都是利用對話的形式得以完成。通過分析現(xiàn)在MTI教學的現(xiàn)狀,探討高校英語教師的教學思路,以及與其相關(guān)的教學方法,提出一種適合教師與學生的課堂對話體制,從而提高大學英語課堂教學模式的對話性,全方位對話得以運用在英語授課中。
一、MTI的對話教學結(jié)構(gòu)
教育對話性關(guān)注的核心問題是教育過程中生物個體和群體“生命”的成長狀態(tài),所以大學英語對話課堂中學生個體或者群體的“學習生命的健康成長”是本文關(guān)注的核心內(nèi)容。因此,為了在理論層面上形成具有較強的可操作性的對話性大學英語教學思想體系,以及對話觀關(guān)照下的課堂策略與模式,實踐層面上全面提高大學英語教學質(zhì)量并取得相關(guān)成功經(jīng)驗,本課題研究的具體內(nèi)容包括:(1)對話化大學英語教學思想的理論內(nèi)涵;(2)MTI課堂教學的對話環(huán)境和對話因子,具體指:a.課堂對話環(huán)境,指影響MTI課堂教學過程中學生和教師活動涉及的一切環(huán)境因素的總和,即課堂物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境和文化環(huán)境在內(nèi)的對話系統(tǒng),它們直接或者間接地影響著課堂生物個體或者群體的生活和發(fā)展;b.課堂對話因子,指任何對課堂中的學生和教師產(chǎn)生影響的因素;(3)大學英語對話課堂的對話學特征,具體指:a.適應和發(fā)展,指課堂物種個體和群體對于環(huán)境的適應,以及互動成長策略;b.課堂對話環(huán)境要素的失衡和平衡,指課堂生物個體和群體之間相互作用導致的教學對話不斷地失衡和重新獲取平衡,達到和諧狀態(tài)的過程;(4)共生與競爭,指大學英語課堂教學過程中學生之間存在的合作和競爭關(guān)系;(5)大學英語課堂教學過程中的對話位,指對話系統(tǒng)中教師和學生這些對話因子在系統(tǒng)中所處的地位和作用;(6)大W英語課堂教學的對話功能,具體指:a.滋養(yǎng)功能,主要指“對話性教材”這種促使課堂對話主體發(fā)展的教學對話資源;b.對話環(huán)境的利用和構(gòu)建,主要指班級人際關(guān)系的和諧氛圍;c.促進發(fā)展的動力要素,指班級學風和價值觀的營造或者樹立;d.制度規(guī)范功能,指通過建立有效的班級管理制度,確保課堂對話中主體的健康發(fā)展;(7)網(wǎng)絡課堂教學對話化及其策略;具體指:a.網(wǎng)絡技術(shù)因子的界定;b.網(wǎng)絡技術(shù)因子應用于教育的基本對話規(guī)律,涉及到課堂教育對話的平衡和失衡規(guī)律和競爭與協(xié)同進化規(guī)律;c.網(wǎng)絡對話因子應用于大學英語課堂教學的基本對話原理,涉及到對話學的限制因子定律、耐度定律和最適度原則以及教育對話系統(tǒng)的整體效應理論。
二、該模式學術(shù)價值和突破
(1)對話性大學英語教學的研究需要自然對話學、社會對話學、生理學、心理學、教育行為學和信息網(wǎng)絡技術(shù)等眾多領域內(nèi)思想理論的相互關(guān)照、滲透和有機整合,因而如何從人文社科的角度準確解讀源于自然科學的對話學原理和方法是值得突破的難點之一;(2)如何從對話學的基本精神:聯(lián)系、平衡與整體觀出發(fā),把握教育對話學思想與課程對話觀,探索對話化大學英語課堂策略的可操作性極具挑戰(zhàn)性;(3)如何保持對話化大學英語課堂對話因子的平衡關(guān)系也是要解決的難題;(4)對話化大學英語課堂模式的研究設計需要扎實的個案實驗,如何評價個案實驗的科學性與合理性會成為難點填補空白:外語教學過程中普遍存在教學和學生“主體模糊”的問題。從對話的角度去解決英語課堂教學中學生與老師之間的矛盾,利用對話的方式動態(tài)地了解學生的需求和老師將要達到的教學目標,這是本課題著力解決的問題。在前人的研究基礎上,通過課堂教學調(diào)查更深入、更系統(tǒng)總結(jié)學生與教師對話的必要性和緊迫性。
三、該模式應用價值和社會效益
在國內(nèi),最初研究巴赫金對話理論是在文學研究方面。近幾年,巴赫金的對話理論才從文學轉(zhuǎn)向翻譯和教學法。對話式教學還是一種全新地提法,這一學說在國際上也開始逐漸成為人們關(guān)注地對象。
社會效益:
根據(jù)當前大學英語教育地現(xiàn)在分析,針對英語教育地特點,找出巴赫金的對話理論與英語教育特點地共同之處。本課題結(jié)合實際出發(fā)找出英語教師在教育教學中地問題,并提出改進意見。本課題采用理論和實踐相互關(guān)照及相互作用的研究思路??茖W的“對話”理念是指導大學英語課堂教學活動科學發(fā)展的工具。一方面,利用教育對話的理論認識大學英語課堂對話環(huán)境及其因子之間的關(guān)系,探索和分析各種對話因子與課堂教學活動的聯(lián)系和規(guī)律性;另一方面,應用教育對話學理論改善大學英語教學策略。要把教育對話學作為研究大學英語課堂教學的理論,又要將教育對話學的理論有選擇地轉(zhuǎn)化為大學英語課堂教學策略,研究的對象設定為大學英語1 -4級的非英語專業(yè)本科生。在研究過程中,綜合利用如下研究方法:文獻研究法、實驗法、經(jīng)驗總結(jié)法、個案分析法、觀察法、訪談法。在大學英語課堂教學的教育對話理論方面,可采用文獻研究的方法,批評性地借鑒國內(nèi)外教育對話學理論觀點。主要包括大學英語課堂教學中涉及的理論:(1)對話學的定義、概念和研究的主要方法;(2)課堂種群的Cremin動態(tài)教育模型,諸如單種群的生長模型、競爭模型、捕食模型、功能性反應等;(3)課堂種群的空間格局;(4)課堂群落的相似性和多樣性;(5)課堂對話學中的抽樣方法與試驗設計;(6)課堂對話系統(tǒng)的定性分析方法;(7)課堂對話位理論與其度量;(8)課堂空間對話學與集合種群模型;(9)課堂對話學中的非線性問題,對話學中的混沌、突變;(10)課堂對話學中多樣性和穩(wěn)定性的關(guān)系。對于課堂對話環(huán)境的失衡現(xiàn)狀,采用課堂教學觀察法和防談法。對于課堂教學對話模式構(gòu)建及其策略部分,采用試驗研究方法,從大學英語一年級學生中選取兩個教學班作為研究試驗組和對照組,試驗組采用教育對話學理論為指導開展教學,對照組采用一種傳統(tǒng)習慣意義上的教學理論為指導開展教學活動,為期一年。采用課堂教學觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法,綜合分析和評價對話化大學英語課堂環(huán)境中個體與群體的對話位,及其共生與競爭模式。
總之,作為語言學習地英語教育其實是一種對話式教育。特別是在高等院校,英語教學大綱明確規(guī)定學生必須熟練掌握運用英語做事地能力。所謂地做事,就是對話地能力,溝通地能力。通過對大學外語教師地對話能力地分析與研究,探討高校英語教學地對話緊迫性和對話性,從而提高高校英語教育地對話地能力,全方位實現(xiàn)對話地文化交際。
參考文獻:
[1]蔡靜.翻譯教學評述[J].外語界,2010(2).
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合同法第42、43、92條之規(guī)定,旨在保護民事主體人身權(quán)和其他絕對性財產(chǎn)。對長期以來合同只保護相對性權(quán)利(債權(quán)),而對締約雙方在締約過程中或在合同終止后,-方可能作出的有害于相對人絕對權(quán)而又因合同不成立或合同已終止無法追究民事責任的情況,予以了彌補。這對于經(jīng)濟活動的參加者依法開展民事活動,尊重他人權(quán)利,從而建立健康的市場經(jīng)濟所需的誠信秩序無疑會起到積極的保障和推進作用。
新合同法對的規(guī)定較舊合同法更為詳盡與具體,清您談一談新合同法在這方面的變化。
合同法在制度方面在民法通則和舊三大合同法基礎上向可操作性方面邁了一大步。首先,第47條明文確定了法定人的追認權(quán),并對追認的方式作了規(guī)定。其次,第47條、第48條為平衡權(quán)利,對相對人賦予了兩個權(quán)利,即催告權(quán)和撤銷權(quán)。再次,第49條確認了表見的效力。但合同法第50條之規(guī)定似有失妥當,加重了相對人的責任,操作起來比較困難。
新合同法對訂約時的要約與承諾過程作了詳盡規(guī)定,而舊合同法對此均無涉及,請問,在新合同法生效后,合同的訂立對當事人有什么新的要求?
合同的訂立過程是雙方當事人意思表示由不-致趨向一致并最終完全合意的過程。意思表示是否真實并合于法律,無論最后結(jié)果是合同未成立或者合同已成立,對任何一方當事人都有相應的法律負擔。這就要求當事人要本著公平、自愿、誠信的原則去作出意思表示,而不得作虛假的陳述,不得惡意磋商。
在合同法的草案中,原有情更原則,但在正式文本中卻將這一原則舍去,請您談一談對這-原則取舍的看法。
社會經(jīng)濟生活是豐富多彩的,也是不斷發(fā)生變化的。情勢變更原則正是基于這一前提而產(chǎn)生的。在司法實務中不乏因情勢原變而變更甚至解除各種業(yè)已成立生效的合同的情況。原合同法草案中就把它作為一個原則確定了下來。但是,合同作為雙方或多方當事人合意,其根本性原則應當是平等、自愿和減實信用。雖然合同法中未明確使用“情勢變更”的字眼,但是在第77條中仍然可以見到情勢變更原則的內(nèi)容。
新合同法對格式合同作了專門的規(guī)定,請您談談這一規(guī)定將對合同當事人產(chǎn)生怎樣的影響?
格式合同的弊端在于提供商品或服務的一方當事人在制訂合同條款時,往往利用自己具有優(yōu)勢的經(jīng)濟地位、行業(yè)壟斷,制定于已有利、而不利于對方的條款,對合同上的風險和負擔作不合理的分配:而廣大的消費者既居于弱者地位,有時又未對格式條款予以充分的注意;或者雖然予以了注意,但不明了或者解釋權(quán)僅留于制訂合同—方。因此,合同法針對此種情況,旨在維護公平、正義,要求制訂格式合同人在制訂合同時,從公平、正義出發(fā),而不得從一己利益出發(fā),否則格式合同將去為保護弱者利益而被確認為無效。
關(guān)于一方以欺詐、威脅的手段訂立的合同,新合同法對其效力的認定與舊合同法不同,一方面此類合同被規(guī)定為無效(第52條),另一方面又賦予受害一方對此類合同的變更請求權(quán)和撤銷權(quán)(第54條),因此,對這類合同效力的認定顯然應依據(jù)不同的情況,但法律對此又無具體的規(guī)定,我們應如何去把握?這樣的規(guī)定是否合理?
合同法第52條第一項之規(guī)定與第54條第二款之規(guī)定是有區(qū)別的。前者所言的欺詐、脅迫的行為,其侵害的對象是國家財產(chǎn):而后者所言之欺詐、脅迫行為,其侵害的對象是除國家以外的其他民事主體。就是說合同法在保護國家財產(chǎn)和其他民事主體財產(chǎn)時采取的是不同的標準。這是針對我國目前國有資產(chǎn)流失在法律上所作的反映。
關(guān)于抗辯權(quán),新合同法作了更為詳盡與合理的規(guī)定,請您談一談新合同法規(guī)定的幾個抗辨權(quán)在合同關(guān)系中的作用及意義。
合同法第66條確定了同時履行抗辨權(quán)。第67條確定了先履行抗辨權(quán),第68條確定了不安履行抗辨權(quán),三種抗辨權(quán)是合同效力的體現(xiàn),也是誠實信用應有的要求。它們的行使并不消滅或終止臺同的履行力,而只是暫時、中止履行而已。-旦抗辨原因消滅,履行必須開始。它們作為—?種債權(quán)保護手段,既能免除自己履行后得不到對方履行的風險,又可促使對方及時履行。因此說它是一種積極的保護手段。但合同法中之不安抗辨權(quán)規(guī)定中列舉的四種情況,除第四種即有喪失或可能喪失履行能力外,其余三種均與合同能否履行沒有直接的因果關(guān)系,實務操作時,應將其與第4種結(jié)合起來用才妥當。
新合同法既賦予合同當事人對可撤銷合同的撤銷權(quán)和善意相對人對效力待定合同的撤銷權(quán),同時又賦予合同當事人對合同的解除權(quán),請您談談此二種權(quán)利之間的區(qū)別?
兩者最大的區(qū)別在于意思表示是否健全。前者意思表示不健全,后者意思表示是健全的。
篇9
一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟也被稱之為知識經(jīng)濟,它是指“建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎之上的經(jīng)濟”。新經(jīng)濟使得知識、信息和科技的經(jīng)濟功能得以充分的發(fā)揮,高新技術(shù)日益成為最重要的生產(chǎn)要素,資本加速向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動,知識密集型產(chǎn)業(yè)和柔性制造系統(tǒng)在國民經(jīng)濟中占據(jù)越來越重要的地位,以知識為基礎的科技進步在經(jīng)濟增長中的貢獻日益提高。人類的生產(chǎn)生活日益走向知識化、智能化。從產(chǎn)業(yè)角度看,新經(jīng)濟時代最突出的表現(xiàn)是生產(chǎn)、交換和流通的勞動資料——電子計算工業(yè)與通訊工業(yè)逐步成為新經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。以電子通訊為手段的信息工業(yè)、新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工業(yè)、宇航工業(yè)、海洋工業(yè)成為知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。它們具有高智力、高效益、高投入、高風險、高潛能等重要特征。這些工業(yè)相互影響、相互滲透、彼此促進,成為新興的工業(yè)群。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般指應用傳統(tǒng)技術(shù)占所有的技術(shù)總數(shù)55%以上,并以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)?!颁摻?、水泥、機械是傳統(tǒng)工業(yè)的主要生產(chǎn)手段”,因此,它的產(chǎn)業(yè)大多是資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè),高物耗、高能耗、高污染是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特征。所以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亦被稱之為‘大煙囪工業(yè)’。它同資本主義制度一同誕生,并一度被視為資本主義工業(yè)文明的象征”。在知識、信息和科技的沖擊下,西方工業(yè)化國家中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益走向衰落,盡管其社會貢獻的絕對額仍然很大,但日新月異的新經(jīng)濟所創(chuàng)產(chǎn)值正加速增長。例如,美國的電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每年以55%的速度在上升,而石油、橡膠、鋼鐵、紡織、食品、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)值平均每年以4%-7%左右的速度在增長,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值的比重已由15年前的92%下降到70%左右。美國的鋼鐵產(chǎn)量50年代是1億噸,80年代只有7千萬噸,開工率只有42%,西歐的鋼鐵工業(yè)80年代中后期開工率也只有40%。這說明,當年興旺一時的傳統(tǒng)工業(yè)正在走向衰落。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益衰落,其主要原因是面對新經(jīng)濟的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)原有的比較優(yōu)勢日漸喪失,和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比,其市場競爭力愈益下降。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.由于知識和科技一定時期內(nèi)的專有性和壟斷性,使得誰擁有尖端技術(shù)、核心技術(shù),誰就能獨占壟斷利潤,高科技含量必然帶來高附加值。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)使用的是大眾化、傳統(tǒng)型技術(shù),只能分享社會平均利潤,單位產(chǎn)品營利能力下降,市場競爭力必然下降。
2.相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于新經(jīng)濟時代科技的作用越來越大,使得產(chǎn)品、服務的功能、效用更趨多元化、便捷化,價格更加低廉,市場需求更旺,相比之下,傳統(tǒng)產(chǎn)品則更多是“大”“粗”“笨”,其需求量日漸萎縮。
3.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“大煙囪工業(yè)”,在人類日益重視生活質(zhì)量的今天,其造成的生態(tài)破壞已受到越來越多的國家的重視,紛紛制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,來規(guī)制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進新經(jīng)濟的發(fā)展。所以,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不加以改造提升,只能淪為“夕陽產(chǎn)業(yè)。”
4.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素是“鋼筋、水泥加機械”,其發(fā)展的規(guī)律是:邊際成本遞增,邊際收益遞減。而新經(jīng)濟時代,由于知識的可積累性、可復制性,以及其生成的加速化和傳遞手段的快速發(fā)展和完善,使得新經(jīng)濟中的部分產(chǎn)業(yè)成為邊際收益遞增的產(chǎn)業(yè)。
可見,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)主要來自新經(jīng)濟時代的知識、信息和科技的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化。
二、工業(yè)化國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
實際上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在不發(fā)達國家有許多仍然是支柱產(chǎn)業(yè),占到國民生產(chǎn)值的85%以上,構(gòu)成國民經(jīng)濟的物質(zhì)基礎。即使在工業(yè)發(fā)達國家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并未被完全拋棄或替代。各國都在以不同的方式,一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用,另一方面,加速對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升,使之適應新經(jīng)濟的發(fā)展。目前,西方發(fā)達國家對陷于困境的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要采取以下幾種策略:
1.“重新現(xiàn)代化”策略。它主要包括兩個方面內(nèi)容,一是用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);二是將電子商務、互聯(lián)網(wǎng)絡嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,從時間中、空間上、手段上縮短與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的距離,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入新經(jīng)濟浪潮中。這一策略包括以下幾個方面要點:①認為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。包括:資源、人才、技術(shù)、環(huán)境、市場以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所具有的輔助工業(yè)系統(tǒng)和基礎設施。例如:計算機設備制造依賴于機械工業(yè)、新材料技術(shù)依賴于化學工業(yè)、海洋及生物技術(shù)依賴于傳統(tǒng)的化學和醫(yī)學工業(yè)。再如,美國“硅谷”的8000多家企業(yè),高科技企業(yè)只有3000家,其余只是一般的機電制造加工廠,它們完全為高科技企業(yè)提供密切相關(guān)的加工配套服務。所以,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的終結(jié),兩者相互依存。②運用高新技術(shù)來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。包括:運用自動控制技術(shù)改造生產(chǎn)設備;運用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝;運用新材料、新能源、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,使產(chǎn)品向低物耗、低能耗、便捷化方向發(fā)展;運用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的管理方法,使企業(yè)管理變得更科學。③將電子商務、互聯(lián)網(wǎng)絡嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,改變企業(yè)傳統(tǒng)的物質(zhì)流、價值流、信息流的運作形態(tài),用新經(jīng)濟來裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2.民族產(chǎn)業(yè)保護策略。民族產(chǎn)業(yè)是在長期的歷史進程中發(fā)展起來的,對國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的作用,現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)屬于在市場競爭中處于劣勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織、服裝、鋼鐵、造船、汽車、造紙等。為了維持并振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)化國家制定了許多保護民族產(chǎn)業(yè)的政策和措施。例如:采取反傾銷措施,對出口國產(chǎn)品施以高額關(guān)稅,阻礙產(chǎn)品進口,如歐盟長期對我國的照明燈具、顯像管、自行車等產(chǎn)品實施反傾銷,使得這些產(chǎn)品在歐洲的市場占有率日漸縮小。采取配額制,限制產(chǎn)品進口,如美國對服裝進口采取嚴格的配額制,本國產(chǎn)品占國內(nèi)市場的90%。采取國家補貼或收歸國有,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)置于國家的保護之下。
3.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移策略。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)在資金、技術(shù)、人力資本上,當這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在本國逐步喪失比較優(yōu)勢時,把它們轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,利用那里廉價的人力資源、土地資源和原材料資源,使得這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再次獲得比較優(yōu)勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般屬于高污染、高能耗、高物耗的產(chǎn)業(yè),將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外也是工業(yè)化國家出于對自身環(huán)境保護的需要。就行業(yè)來看,它們一般是水泥、石油化工、日用化工等。
新經(jīng)濟條件下工業(yè)化國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路給了我們許多有益的啟示:(1)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”,通過引進高新技術(shù),可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)生機。(2)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是新經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)基礎,高新技術(shù)企業(yè)離不開它,電子商務、互聯(lián)網(wǎng)絡也離不開它。(3)技術(shù)落后是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)喪失競爭力的主要原因,所以,實現(xiàn)技術(shù)升級是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出路所在。(4)國家政策保護是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。
三、我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)過50年的建設,形成了較完備的國民經(jīng)濟體系,但是由于種種原因,我們過去只注重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴大再生產(chǎn),忽視了技術(shù)研究與開發(fā),企業(yè)缺少技術(shù)創(chuàng)新的動力機制,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備老化、技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,物耗、能耗高。面對新經(jīng)濟時代的來臨,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。這是因為:(1)我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面廣量大,占全部企業(yè)數(shù)的2/3。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對我國城鎮(zhèn)職工就業(yè)、保證社經(jīng)濟穩(wěn)定起到十分重要的作用。(2)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的87%屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的,國家財政收入的70%左右來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)所占比重很小。(3)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備陳舊、工藝落后,能耗高、效率低。(4)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由于體制等原因,缺少技術(shù)創(chuàng)新的動力機制。無論是從外部引進技術(shù)還是內(nèi)部開發(fā)力度都不夠,一些傳統(tǒng)的工業(yè)部門始終在低層次、低水平上循環(huán)、重復。目前,我國工業(yè)企業(yè)的設備近1/5老化,國有大中型企業(yè)的設備老化率達25%,超期服役率達39%,據(jù)調(diào)查,我國機械工業(yè)的設備大部分仍然停留在60年代到70%年代的水平,還有少部分是50年代的水平,擁有80年代以后的技術(shù)水平的機械設備占全部總數(shù)的25%左右,美日德三國在1985年其機床的數(shù)控化率達到50%,1999年,數(shù)控機床達到97%以上。而到1999年,我國的數(shù)控機床僅占機床總數(shù)的5%左右。能源利用率方面,美日德在1999年能源利用率達到65%-75%,而我國的能源利用率僅為35%。從技術(shù)創(chuàng)新體制上看,美國85%的大型企業(yè)都擁有自己的研究開發(fā)機構(gòu),而我國大中型企業(yè)自身擁有研究開發(fā)機構(gòu)的比重不到10%,美國專利技術(shù)的商品化率為78%,而我國不到20%,大量的專利技術(shù)被閑置,推廣應用的比例很低。
四、我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與對策
1.調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)存量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。首先,要結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,壓縮市場供過于求的、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。例如,普通棉紡、普通機械、食品、化工等企業(yè)。堅決淘汰那些高能耗、高物耗、高污染、生產(chǎn)效率低下的生產(chǎn)企業(yè)。如小玻璃、小煤窯、小造紙、小化工等企業(yè)。大力發(fā)展以微電子技術(shù)、新材料、生物技術(shù)為基礎的先導產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。其次,要通過資產(chǎn)重組、收購兼并、改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那種數(shù)量多、規(guī)模小、層次低的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“大而強”、“小而精”的方向轉(zhuǎn)變。通過規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
2.運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)。針對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備陳舊、工藝落后的現(xiàn)狀,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就是要加強高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射和滲透作用,用高新技術(shù)來裝備和改造生產(chǎn)工具、勞動對象和工藝流程。
首先,要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)設備。這主要有兩種模式:一是功能替代,二是在原有的設備上增加自動控制系統(tǒng)。功能替代最成功的案例是用激光排版技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工鉛字排版設備,實現(xiàn)了計算機對書報的自動編輯排版。此外數(shù)控機床代替人工機床,變頻調(diào)速電機代替普通交直流電機,它提高了產(chǎn)品的加工精度,降低了物耗、能耗,大大提高了勞動生產(chǎn)率。在傳統(tǒng)設備的基礎上,加上自動控制系統(tǒng)的目的是加快生產(chǎn)過程的自動化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的控制功能一般由專門的控制部件來操作完成,結(jié)果產(chǎn)品完成的精確率低,誤差率高,控制設備的通用性差。實現(xiàn)計算機自動控制后,由計算機根據(jù)編程內(nèi)容來控制復雜的操作系統(tǒng),節(jié)省了人工、提高了效率。
其次,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。隨著人們生活水平的提高,人們對產(chǎn)品的需求日趨多樣化,使得產(chǎn)品向多品種、少批量方向發(fā)展,因此,加快產(chǎn)品設計,改進加工工藝,改革生產(chǎn)流程,發(fā)展柔性制造系統(tǒng)成為傳統(tǒng)工藝改革的主要方向。目前尤其要加速推廣計算機輔助設計、制造和工程計算系統(tǒng)(cad/cam/cae)。在工業(yè)化國家,上述系統(tǒng)普及率最高的在機械制造、汽車生產(chǎn)設計、建筑設計、石油化工企業(yè)的油、汽管道鋪設等。如美國從80年代末開始采用計算機集成制造技術(shù),使產(chǎn)品的開發(fā)、設計、計劃、生產(chǎn)、質(zhì)量控制的整個過程變成一個連續(xù)的計算機輔助信息流,從而達到內(nèi)部物流和信息流的高度自動化。
篇10
關(guān)鍵詞 光纖通信 光纖入戶 FTTHFTTP
中圖分類號:TN929 文獻標識碼:A
一、我國光纖通信到戶的現(xiàn)狀
光線通信在近十年發(fā)展神速,我國也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)予以導引。光纖到戶無疑是一個全新的領域,同時也承載著我國光纖網(wǎng)絡建設的未來。據(jù)悉住建部具有貫徹執(zhí)行國家標準的監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。我國其他部門也與住建部加強協(xié)調(diào)合作,建立健全部際協(xié)調(diào)、部省合作等機制,共同做好標準的實施監(jiān)督工作。下一步將與住建部等相關(guān)部門研究制定相應的政策措施,要求施工圖與設計文件審查機構(gòu)在設計審查時、各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)施工許可時都要嚴格把關(guān),真正起到強制性規(guī)范作用。
根據(jù)相關(guān)報道,關(guān)于住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的通信設施建設費用問題,在2007年原信息產(chǎn)業(yè)部和原建設部聯(lián)合的《關(guān)于進一步規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓通信管線及通信設施建設的聯(lián)合通知》中已明確規(guī)定。雖然通知內(nèi)的兩項標準既適用于新建住宅,也適用于已建住宅,但考慮到已建住宅光纖到戶改造存在建設環(huán)境及條件復雜、投資主體不明確等客觀因素,標準僅對新建住宅區(qū)和住宅建筑光纖到戶作了強制性要求。在推進標準貫徹實施工作中,將推動各地出臺鼓勵和支持光纖到戶改造的政策措施,引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司積極支持光纖到戶改造,為光纖到戶改造提供便利條件,同時要進一步加大宣傳力度,增強公眾對光纖到戶的認識,爭取廣大用戶的廣泛理解和支持??傊?,標準實施后短時間內(nèi)對已建住宅用戶影響可能不大,但隨著后續(xù)配套工作的開展,一定會加快推動已建住宅實施光纖到戶改造。
二、光纖通信到戶的基礎原理
FTTH(FibertotheHome,光纖到戶)、FTTP(FibertothePremises),光纖到用戶所在地)。
狹義的FTTH指光纖向用戶側(cè)的進一步延伸,而且接入網(wǎng)內(nèi)的分枝段(Drop)的光纖只連接一個用戶。FTTH是指將光網(wǎng)絡單元(ONU)安裝在住家用戶或企業(yè)用戶處,是光接入系列中除FTTD(光纖到桌面)外最靠近用戶的光接入網(wǎng)應用類型。
從全球角度觀察,據(jù)Dittberner公司分析,到2013年光纖接入技術(shù)的全球投資將從2004年的37億美元增加到228億美元。亞太地區(qū)將成為全球最大的FTTH市場,占全球總市場的52.8%(即120億美元)。中國將占到亞太地區(qū)市場的將近一半(46%)。中國和印度在未來幾年內(nèi)將成為FTTx的主要投資者。我國,PON的部署已經(jīng)開始,網(wǎng)通、電信等運營上正在和各FTTH方案提供商合作在北京、武漢、杭州等大中城市中推廣應用,并逐步覆蓋全國范圍。
三、我國發(fā)展光纖到戶所面臨的問題
FTTH在新時代成為光通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點,它涉及到器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術(shù)和經(jīng)濟、維護、應用、標準以及法規(guī)等多方面,對我國電信運營業(yè)和制造業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。目前阻礙我國FTTH產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題有以下幾點。
(一)市場需求的培育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的形成尚需時日。
FTTH除了提供高帶寬外,更重要的是運營商能提供什么具體服務內(nèi)容讓用戶需求更高的帶寬,使得在既有寬帶接入技術(shù)無法滿足之下,推動用戶走向光纖到戶。
然而在類似的寬帶產(chǎn)業(yè)中,內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡運營商、最終用戶構(gòu)筑了一個應用服務產(chǎn)品的價值鏈。在運營層面之下是眾多的軟件開發(fā)商、終端設備制造商、系統(tǒng)集成商以及和它們相聯(lián)系的政府、金融、媒體、市場、咨詢和服務構(gòu)建的一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如何聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈條上各個環(huán)節(jié),共同建設一個“寬帶產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”需要時間和努力。
(二)運營商不積極成為FTTH發(fā)展的另一個約束。
關(guān)于FTTH應該由誰來承建的問題也是不容忽視的。FTTH究竟由誰來建,是由建筑方本身還是由某個運營商,是由建筑方選定某個運營商還是由政府來決定,在FTTH普及之前,這些問題都有待解決??傮w而言,現(xiàn)階段的FTTH發(fā)展仍處于試驗推廣階段,仍未實際商用化,且在整個推廣過程中,F(xiàn)TTH作為寬帶接入技術(shù)的一種,在國內(nèi)市場xDSL的強勢競爭下,在與xDSL競爭內(nèi)部資源分配時處于較不利的地位,國內(nèi)FTTH推廣力度還不夠強勁。
(三)技術(shù)和成本瓶頸。
同樣,從全球范圍看,在寬帶用戶中,66%的用戶采用xDSL,在中國這個比例更是高達90%。作為寬帶接入理想方式的FTTH,一直沒有得到大規(guī)模發(fā)展的最主要原因就是光纖接入的成本依然比較高。由于光電子器件價格昂貴等因素的制約,F(xiàn)TTH難以普及,我們目前只是在骨干網(wǎng)采用光纖傳輸,而在“最后一公里”的接入層面采用以太網(wǎng)等多種接入方式。正如簡水生院士所言“研制廉價的光電子器件是實現(xiàn)光纖到戶的重要任務”。
(四)政府政策和法規(guī)相對滯后。
目前我國推廣光纖到戶的發(fā)展基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài),各個地方政府政策各不相同,零星破碎,有的地方根本還沒有鼓勵優(yōu)惠政策??傊?,政府缺少一個宏觀的引導和完善的產(chǎn)業(yè)政策。此外,有關(guān)因特網(wǎng)相關(guān)的版權(quán)法規(guī)也有很多工作要做。
雖然國際電信聯(lián)盟和美國等相繼出版了關(guān)于FTTH的各項標準,但是我們?nèi)绾谓Y(jié)合本國實際情況,制定FTTH的技術(shù)規(guī)范和建設標準仍有待努力,這些都是我國FTTH走向商用的制約因素。
四、我國FTTH發(fā)展的出路和發(fā)展策略
(一)完善各項技術(shù)標準和政府政策法規(guī)。
在國內(nèi)FTTH的建設、發(fā)展上,素有“中國光纖之父”美稱的趙梓森院士一針見血的指出:制約FTTH的發(fā)展因素不是技術(shù)問題而是社會問題。光纖發(fā)展到家庭需要政府的支持,不但要制定與因特網(wǎng)相關(guān)的版權(quán)法規(guī)而且還要制定對FTTH建設的優(yōu)惠政策。例如:采用光纖建網(wǎng)可減免稅;出臺相關(guān)鼓勵政策推動建設光纖到家庭;政府出面協(xié)調(diào)各方利益協(xié)調(diào),同時發(fā)揮市場杠桿作用,讓個運營商跳出狹隘利益紛爭,積極投入到FTTH的試用(FieldTest)和商用。政府也要出整的FTTH示范和發(fā)展計劃,驗證FTTH技術(shù)和產(chǎn)品的成熟性,未來大規(guī)模應用FTTH打下基礎。
(二)積極引導和培育市場需求,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)CNNIC第16次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告”顯示,目前寬帶用戶的網(wǎng)絡速度滿意度較低。根據(jù)目前網(wǎng)民上網(wǎng)主要集中看新聞,搜索引擎,電子郵件的使用,這就需要我們設法引導他們轉(zhuǎn)向需要更寬帶寬要求的VOD,遠程診療,視頻會議等服務和應用。
眾所周知,目前FTTH的設備價格還非常高昂,往往一線售價1000美元以上。據(jù)了解,在美國FTTH用戶每戶每月服務費也約為80~100美元,電信運營商的FTTH網(wǎng)絡一般兩三年可以收回投資。但在中國,情況則完全不同。目前,在國內(nèi)不少城市,由于激烈的市場競爭,ADSL和基于5類線的LAN寬帶接入使用費逐年下降,在我國推廣FTTH應用,除開發(fā)低成本的FTTH接入技術(shù)與設備外,還應該把市場推廣的突破口選擇在如別墅區(qū)、高檔住宅區(qū)和高級寫字樓(FTTO)等目標市場。因為,現(xiàn)有寬帶接入技術(shù)很難滿足這類目標市場對寬帶。
只有在FTTH產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,運營商、制造商、內(nèi)容提供商等想靠一己之力做大市場是不可能的,只有產(chǎn)業(yè)鏈上各方緊密合作,才能有效拓展市場。
(三)FTTH業(yè)務提供應循序漸進,選擇適合我國FTTH發(fā)展的技術(shù)。
筆者認為,全球500萬線的FTTH用戶中,90%以上的FTTH接入網(wǎng)絡只提供Internet寬帶接入業(yè)務,因為FTTH提供傳統(tǒng)固定電話成本遠遠高于現(xiàn)有固定電話技術(shù)成本,追求FTTH全業(yè)務接入(同時支持寬帶上網(wǎng)、有線電視CATV接入和傳統(tǒng)固定電話接入,即所為三網(wǎng)合一)在我國還存在行業(yè)壁壘,即電信運營商不允許經(jīng)營CATV業(yè)務,反之CATV運營商不許經(jīng)營傳統(tǒng)電信業(yè)務(如電話),而且這一現(xiàn)狀在未來相當一段時間內(nèi)無法改變,因此單一運營商無法在FTTH接入網(wǎng)絡提供三網(wǎng)合一業(yè)務。
雖然,在接入網(wǎng)上,光纖替代各種銅質(zhì)纜線是必然趨勢,但一夜之間光纖就徹底替代銅質(zhì)纜線,所有業(yè)務都通過光纖接入是不現(xiàn)實的,也是無法想象的。在推進FTTH過程中,我們必須照顧到傳統(tǒng)固網(wǎng)運營商的利益,也要考慮現(xiàn)有的金屬線資源,實現(xiàn)平緩過渡。
另外,F(xiàn)TTH主要接入技術(shù)中,MC、EPON和GPON均支持三網(wǎng)合一接入,但EPON和GPON技術(shù)成熟尚需時日,EPON和GPON這兩種標準相互競爭對未來推廣存在不確定性,針對我國FTTH市場的特點和成本問題,深圳首邁通信技術(shù)有限公司執(zhí)行總裁黃河振博士認為,F(xiàn)TTH早期應選擇基于以太網(wǎng)的點對點接入技術(shù),這種技術(shù)成本低,可靠性高,適合我國國情;并且未來可與點對多點的PON技術(shù)互為補充。
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