工程管理和公共管理范文
時(shí)間:2023-11-20 17:30:13
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篇1
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理項(xiàng)目管理措施方案深化整體控制
改革開放以來,我國(guó)的通信工程監(jiān)理系統(tǒng)不斷得到完善,滿足了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些不足,針對(duì)這些弊端,我們要展開分析,確保問題的有效解決,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益的提升。
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理模式是通過項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理單位的委托而實(shí)現(xiàn)的,在此過程中,它需要依靠國(guó)家的相應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)法律、法規(guī),相關(guān)工程建設(shè)合同的,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是相關(guān)工程項(xiàng)目管理的企業(yè)按照業(yè)主的委托,在雙方合同的規(guī)范下,進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目建設(shè),代表業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)的管理控制。這兩者存在明顯的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是代表業(yè)主方進(jìn)行的項(xiàng)目管理服務(wù),需要遵守雙方簽訂的相關(guān)合同條約,實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目組織的有效管理。工程監(jiān)理企業(yè)通過對(duì)一系列技術(shù)技能的提供,獲得一定的收益,它缺乏工程項(xiàng)目管理企業(yè)的相應(yīng)職能、職責(zé)。監(jiān)理制度隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化而更新,以滿足目前建設(shè)管理模式的需要,但是在實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人與監(jiān)理人之間的職責(zé)是比較分明的,監(jiān)理人員不能實(shí)現(xiàn)對(duì)投資環(huán)節(jié)、合同管理的控制,國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定建設(shè)單位的運(yùn)行必須受到監(jiān)理控制,這種情況下,監(jiān)理公司實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的質(zhì)量管理的控制。
二、通信工程監(jiān)理的發(fā)展離不開對(duì)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)應(yīng)用
1、政府管理職能在近幾年得到了一系列完善,但是依然不能保證相關(guān)規(guī)章的穩(wěn)定落實(shí),不能實(shí)現(xiàn)管理部門內(nèi)部的相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),部門內(nèi)部缺乏溝通,也不利于提高企業(yè)執(zhí)行的質(zhì)量效率。
2、與此同時(shí),我們也要實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主行為的有效規(guī)范,以有利于工程項(xiàng)目管理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,確保與國(guó)際形勢(shì)的良好接軌,滿足通信監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,避免一些人為的弊端缺陷。
3、通信監(jiān)理企業(yè)自身也存在一些問題,不利于通信監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效健全,不利于實(shí)現(xiàn)通信監(jiān)理工作的綜合發(fā)展。
項(xiàng)目管理人才的缺乏,這是目前存在的難題,相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)的缺乏,不利于項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。在此過程中,也出現(xiàn)了一系列企業(yè)定位不切實(shí)際的情況,難以實(shí)現(xiàn)建立人員結(jié)構(gòu)的有效平衡,不能有效提高監(jiān)理人員的相關(guān)素質(zhì),相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制的不健全也不利于企業(yè)綜合效益的提升。
三、工程項(xiàng)目管理的推進(jìn)離不開工程監(jiān)理的深化發(fā)展
對(duì)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的逐漸優(yōu)化,是建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要,他伴隨著社會(huì)分工環(huán)節(jié)的精細(xì)化而日益發(fā)展,有利于滿足建筑經(jīng)濟(jì)的需求。從理論角度說,業(yè)主方能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目管理的一系列任務(wù),但是綜合多種業(yè)務(wù)職能需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的控制。
1、進(jìn)行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是很必要的,這些專業(yè)素質(zhì)的人才建設(shè)有利于項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行,有利于確保施工研究環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招標(biāo)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的有效進(jìn)展,有利于滿足工程項(xiàng)目管理的需要,實(shí)現(xiàn)對(duì)高素質(zhì)人才的有效應(yīng)有,有利于監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)職能的有效過渡,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理公司的綜合發(fā)展。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。
2、我們也要進(jìn)行工作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的健全,確保項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行,有利于項(xiàng)目規(guī)劃策劃環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,有利于組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確運(yùn)行。項(xiàng)目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)則需要滿足自身企業(yè)發(fā)展的需要。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的積極開拓是很必要的,為了實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的有效進(jìn)展,我們需要確保對(duì)建筑監(jiān)理公司的有效選擇,以滿足工程項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行,確保建筑企業(yè)的內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),以促進(jìn)企業(yè)的整體性發(fā)展。
四、結(jié)語
目前來說,我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)依舊是不完善的,需要引起相關(guān)管理者的重視,實(shí)現(xiàn)向項(xiàng)目管理企業(yè)的有效過渡。
篇2
一 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容
根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)施工的法律、法規(guī),結(jié)合我國(guó)工程建設(shè)施工的實(shí)際情況,并借鑒了國(guó)際上廣泛使用的土木工程施工合同,國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局于1999年12月24日了《建設(shè)工程施工合同(師范文本)》,它是以各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道施工合同和設(shè)備安裝合同的樣本。
(1)《施工合同文本》的組成
《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個(gè)附件:附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保證書》。
(2)施工合同文件的組成及解釋順序
組成建設(shè)工程施工合同的文件包括:施工協(xié)議合同書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。
二 施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
施工合同的顯著特點(diǎn)是時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,一份施工合同的履行有效期可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年或數(shù)十年,所涉及的范圍包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、人文等多個(gè)范疇。施工項(xiàng)目全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須根據(jù)工程施工項(xiàng)目合同來進(jìn)行。沒有工程施工合同,就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的范疇之內(nèi)。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
三 施工項(xiàng)目合同的履行管理工作存在的問題及處理方法
(1)對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求,認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審,對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定等因素全面思考分析。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。要想從根本上重視合同管理工作,必須加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人教育,培養(yǎng)責(zé)任心,加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的認(rèn)知度,了解施工項(xiàng)目合同的核心內(nèi)涵,抓重點(diǎn)控過程。建立項(xiàng)目經(jīng)理部,設(shè)專職人員管理檔案管理工作,負(fù)責(zé)部門的所有合同報(bào)批、保管和歸檔工作;參與選擇分包商工作,在項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)后負(fù)責(zé)分包合同起草、洽談,制訂分包的工程程序,以及總合同變更合同的洽談,資料的收集,定期檢查合同的履行工作。
(2)合同執(zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付,致使合同管理流于形式。
雙方在履行合同期間必須遵守各項(xiàng)法律法規(guī),甲乙雙方在行使權(quán)力、履行義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則和堅(jiān)持全面履行的原則。遵守合同對(duì)約定不明條款、價(jià)格發(fā)生變化的履行規(guī)則,以及合同履行擔(dān)保規(guī)則和抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)的規(guī)則。
(3)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
(4)合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
(5)合同管理人員素質(zhì)不高
一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷,無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
四 有效地實(shí)施施工過程中的合同管理
為了有效地實(shí)施施工過程中的合同管理,必須建立合同實(shí)施的保證體系,及時(shí)做好合同跟蹤,并且根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效的合同監(jiān)督,謹(jǐn)慎訂立合同,有效防范工程合同違約行為。
五 施工索賠
索賠是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約,或其他過錯(cuò),或防止的外因而受到損失時(shí),要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。
施工索賠是承包商由于非自身原因,發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時(shí),向業(yè)主提出費(fèi)用或時(shí)間補(bǔ)償要求的活動(dòng)。
(1)施工索賠分類
1.按索賠目的分:工期延長(zhǎng)索賠;費(fèi)用損失索賠。
2.索賠的原因分:延期索賠;工程變更索賠;施工加速索賠;不利現(xiàn)場(chǎng)條件索賠。
3.索賠合同依據(jù)分:合同內(nèi)索賠;合同外索賠;額外索賠。
4.索賠處理方式分:?jiǎn)雾?xiàng)索賠;總索賠。
(2)施工索賠的程序
意向通知,提出索賠申請(qǐng),提交索賠報(bào)告,索賠處理。
(3)索賠報(bào)告
索賠報(bào)告由承包商編寫,應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,符合實(shí)際,責(zé)任清晰,證據(jù)可靠,計(jì)算方式正確,結(jié)果無誤。索賠報(bào)告編制得好壞,是索賠成敗的關(guān)鍵。
篇3
關(guān)鍵詞:合同管理;工程造價(jià);工程合同模式
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著全國(guó)各地大型綜合性項(xiàng)目的紛紛上馬, 業(yè)主方對(duì)于造價(jià)管控工作越來越重視, 傳統(tǒng)的造價(jià)管控模式比較集中的體現(xiàn)了管理的主動(dòng)性和管理的專業(yè)性不夠, 容易造成投資超資、造價(jià)管控滯后等現(xiàn)實(shí)問題。在從事大型綜合性項(xiàng)目的造價(jià)及合約管控過程中, 我們也逐漸發(fā)現(xiàn), 由于大型綜合性項(xiàng)目的參與方眾多, 其合同的結(jié)構(gòu)和組織模式非常復(fù)雜。面對(duì)此類紛繁復(fù)雜的合同構(gòu)成, 若依舊采用常規(guī)項(xiàng)目下被動(dòng)的造價(jià)管控模式將很難適應(yīng)此類項(xiàng)目造價(jià)管控的需要。而隨著對(duì)造價(jià)管理越來越深刻的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目的造價(jià)管控成功的標(biāo)志不再是簡(jiǎn)單的將項(xiàng)目的投資控制在合理的范圍內(nèi), 而是基于項(xiàng)目參建相關(guān)各方是否都能實(shí)現(xiàn)其合理利潤(rùn)的情況下有效的為業(yè)主節(jié)約投資, 并確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。而要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)各方都滿意的結(jié)果, 以體現(xiàn)合同管理在工程造價(jià)中的重要性。
一、工程合同管理
工程合同管理,是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu),以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理工程合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
工程項(xiàng)目中的合同管理要合理劃分、歸類合同文件,熟悉合同文件,為工程結(jié)算和工程控制做好管理依據(jù),防止項(xiàng)目索賠等事件的發(fā)生,減低工程造價(jià)成本。
1.工程合同模式。在工程項(xiàng)目合同可以分為總價(jià)合同模式、單價(jià)合同模式,這兩種模式各有優(yōu)缺點(diǎn),可根據(jù)不同的建設(shè)環(huán)境而定。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確的時(shí)候,可以采用總價(jià)合同模式,采用這這種模式有利于工程的管理。這種模式的工程變更比較少,利于控制工程造價(jià)。但是這種模式會(huì)由于招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不充分而影響工程造價(jià)的偏高。
單價(jià)合同模式與總價(jià)合同模式相反,當(dāng)施工圖等相關(guān)的資料,以及技術(shù)指標(biāo)不太明確的時(shí)候,可以采用單價(jià)合同模式。這種模式的招投標(biāo)周期短,可避免合同各方承擔(dān)大的風(fēng)險(xiǎn),但是缺點(diǎn)施工過程中回旋的余地比較大,工程造價(jià)不易控制。
2.完善的合同臺(tái)賬管理。為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),建立完善的合同臺(tái)賬管理體系,應(yīng)該按照以下幾點(diǎn)來完成。
(1)項(xiàng)目中涉及到的合同進(jìn)行嚴(yán)格分類,建立合同臺(tái)賬。按照項(xiàng)目的環(huán)節(jié)不同,對(duì)項(xiàng)目中的文件進(jìn)行科學(xué)編號(hào),比如可以按照項(xiàng)目施工、項(xiàng)目設(shè)備材料、技術(shù)服務(wù)三大類對(duì)合同進(jìn)行編號(hào),然后進(jìn)行歸檔。為了能夠更好的管理,應(yīng)該按照項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行再次的細(xì)化分類,通常情況下,做出七到九個(gè)分類比較合理。除了其設(shè)置編號(hào)外,還應(yīng)該為其標(biāo)注合同名稱、合同承包單位等特殊事項(xiàng),這樣可以方便以后的查詢工作,減少結(jié)算工作量?;蛘呤怯捎谖募G失而引起的工程造價(jià)爭(zhēng)議。
(2)在日常管理過程中,應(yīng)該對(duì)合同中涉及到重要內(nèi)容隨時(shí)的摘錄整理,可以按照合同并按合同名稱或者是合同編號(hào)對(duì)摘錄進(jìn)行統(tǒng)一管理。摘錄的主要內(nèi)容應(yīng)該包括合同簽訂時(shí)間、項(xiàng)目時(shí)間、預(yù)付款支付比例以及其它的款項(xiàng)內(nèi)容。
(3)由于某些原因,項(xiàng)目在實(shí)施過程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些和先前計(jì)劃有變的出入情況,或者是建設(shè)條件的變化而引起的項(xiàng)目施工變化等,對(duì)于此類的項(xiàng)目變更,往往是后續(xù)竣工結(jié)算時(shí)引起糾紛的說辭,所以經(jīng)雙方協(xié)商確定后變更等協(xié)議或文件或者是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)簽證等,都應(yīng)該被及時(shí)收集,做好臺(tái)賬備查工作。
3.學(xué)習(xí)、熟悉合同文件內(nèi)容是做好造價(jià)工作的前提。合同文件的核心內(nèi)容主要是工程造價(jià)部分,它是工程項(xiàng)目主要相關(guān)人員牽涉的經(jīng)濟(jì)協(xié)議,也是辦理工程結(jié)算、撥付工程款的主要依據(jù)內(nèi)容。熟悉合同的內(nèi)容也是做好工程造價(jià)管理控制的基本前提。在學(xué)習(xí)合同文件內(nèi)容的時(shí)候,應(yīng)該主要關(guān)注以下幾點(diǎn):項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目的實(shí)施工期、合同中各個(gè)項(xiàng)目的價(jià)款、材料供應(yīng)、工程竣工的結(jié)算方式、工程項(xiàng)目中涉及到的預(yù)付款或者是由于項(xiàng)目變更而進(jìn)行的出來方法已經(jīng)處理?xiàng)l件等,對(duì)于這些內(nèi)容,項(xiàng)目造價(jià)控制管理人員都應(yīng)該了然于心,這樣才能夠合理、合格的做好造價(jià)工作。
二、重視合同條款對(duì)造價(jià)控制的影響
目前我國(guó)絕大多數(shù)的建筑施工合同采用的都是格式合同,通用條款部分是固定的,而專用條款部分是填充式的,然而有的合同訂立者對(duì)有些條款都空而不填,對(duì)于履行合同有可能產(chǎn)生的索賠、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等不夠重視。對(duì)于此類情況,主要有以下幾點(diǎn)建議:
(1)相關(guān)費(fèi)率的確定,對(duì)于簽訂“按實(shí)結(jié)算”合同的,由于措施費(fèi)中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、趕工措施費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季增加費(fèi)等都屬于可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用范疇,費(fèi)用定額給定的費(fèi)率都是一個(gè)可浮動(dòng)的區(qū)間,故建議在合同中盡可能確定其費(fèi)率,以避免在結(jié)算時(shí)因費(fèi)率不確定而引起爭(zhēng)議。
(2)明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任,在工程施工過程中,材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)控制造價(jià)影響最大,如果工程量較小,工期時(shí)間較短,施工圖設(shè)計(jì)已全部完成,可采用固定總價(jià)合同,風(fēng)險(xiǎn)各自承擔(dān);如果工程量較大,工期較長(zhǎng),施工技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)采用固定單價(jià)合同。目前大部分工程合同中都約定了綜合單價(jià)在項(xiàng)目實(shí)施過程中不進(jìn)行調(diào)整,即材料價(jià)格也不能調(diào)整。但當(dāng)市場(chǎng)材料上漲波動(dòng)很大時(shí),承包人就不能完全靠自身力量來承擔(dān)材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn),不調(diào)整將使承包人面臨虧損較大的危險(xiǎn),反過來也會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。按工程項(xiàng)目管理的原則,應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的辦法,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。所以,應(yīng)在合同中約定材料價(jià)格波動(dòng)時(shí),在一定范圍內(nèi)不予調(diào)整,將其視為是承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);在此范圍外應(yīng)調(diào)整,將其視為是發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。這樣約定有利于承包人認(rèn)真考慮投標(biāo)報(bào)價(jià),中標(biāo)后及時(shí)采取備料措施,加強(qiáng)施工中的材料管理工作。這樣做也基本反映了市場(chǎng)變化的情況,使最終竣工結(jié)算的工程造價(jià)真實(shí)合理。
三、加強(qiáng)合同管理,控制工程造價(jià)工作
加強(qiáng)合同管理的第一步就是做好基礎(chǔ)性工作,其主要涉及的范圍有及時(shí)掌握國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)范的變動(dòng),了解關(guān)材料設(shè)備的價(jià)格、工程技術(shù)等方面的信息等。這些是合理調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。除此之外,還應(yīng)該增強(qiáng)合同管理中的索賠意識(shí)、掌控工程變更中合同條款、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,掌握工程造價(jià)變化。
工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,會(huì)由于不同的變化而產(chǎn)生簽證,在合同管理中應(yīng)明確規(guī)定由工程變更引起的工程變更款的計(jì)量計(jì)價(jià)方式和依據(jù),避免由于合同條款規(guī)定不嚴(yán)格而引發(fā)不必要的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)及工程變更款項(xiàng)的具體支付方式、時(shí)間做出明確的約定,并做到嚴(yán)格地控制。所以在工程合同管理的過程中要深入研究合同的每一個(gè)細(xì)節(jié)條款,處理好合同糾紛,加強(qiáng)索賠與反索賠的研究,維護(hù)好自己的權(quán)益和利益。
四、結(jié)語
總之,合同管理是做好工程造價(jià)的基礎(chǔ)。合同是一個(gè)項(xiàng)目完工后結(jié)算工程造價(jià)的直接依據(jù),所以我們除了需要完善的合同臺(tái)賬管理外,還應(yīng)該熟悉內(nèi)容,除此之外,還應(yīng)該從意識(shí)上重視合同管理。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;現(xiàn)狀;策略
Abstract: with the rapid development of national economy, our country construction the construction scale and quantity growth spurt, building industry increasingly fierce competition, this is also the construction enterprise construction management level put forward higher request. This article has analyzed our country construction enterprise management development present situation and development level, the issue of the optimization strategy, so that it has reference significance after.
Keywords: building engineering; Construction management; Present situation; strategy
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈, 管理工作的好壞, 很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企 業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)管理,進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行, 以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
1建筑工程施工管理的現(xiàn)狀和管理水平概述
1.1施工管理模式不合理在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化逐步得到落實(shí)的今天,建筑企業(yè)的施工管理模式是明顯跟不上時(shí)代的步伐的。一個(gè)企業(yè)要想得到發(fā)展,要想能夠立足于市場(chǎng),就必須適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),就必須跟得上時(shí)代的步伐。而現(xiàn)今的建筑企業(yè)在施工管理上,其模式還沒有能夠完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的影子,這就使得建筑企業(yè)在管理模式上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)的要求,從根本上大幅度地加大了整個(gè)施工的難度與降低了施工的效率與質(zhì)量。且由于施工管理模式還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,就直接造成了整個(gè)施工的不科學(xué),使得整個(gè)工程的積極性不高,進(jìn)而讓工程質(zhì)量與效率也得不到有效的提高,使得施工流于形式。
1.2施工管理資質(zhì)不夠1.2.1管理人員素質(zhì)不高目前,施工企業(yè)的管理人員普遍存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象。管理人員流動(dòng)性非常大,難以進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),管理技術(shù)水平參差不齊,施工質(zhì)量難以得到保證,因此有些管理方案難以實(shí)行,導(dǎo)致工程成本也隨之增加。1.2.2施工資料存檔管理滯后作為一個(gè)完整的系統(tǒng),建筑工程施工管理除了需要對(duì)人員、技術(shù)、材料、施工等組織管理外,還需要注意施工資料的存檔管理工作。目前,這一點(diǎn)為許多建筑企業(yè)所忽略,認(rèn)為該項(xiàng)工作只是“擺設(shè)“,可有可無,或者只在工程竣工之后才進(jìn)行資料的補(bǔ)齊。這樣一來,施工管理工程就不可能按照預(yù)定計(jì)劃施工,管理往往是依靠以往的經(jīng)驗(yàn),缺乏客觀、科學(xué)的依據(jù),一旦工程出現(xiàn)特殊情況,處理起來往往比較棘手。施工資料存檔管理的滯后,極大地阻礙了施工管理的有序進(jìn)行。
1.3忽視配套設(shè)施建設(shè)和隱蔽工程
建筑工程在完成之后,經(jīng)政府部門驗(yàn)收和質(zhì)檢時(shí),通常政府出具的問題整改書上一般只涉及土建整改的方面,而不提及電、水、衛(wèi)生、防火、電梯等建筑配套設(shè)施的檢查。這樣就導(dǎo)致了有關(guān)建筑單位不重視這方面的設(shè)施,時(shí)常出現(xiàn)電線超負(fù)荷運(yùn)作、保溫性能差、隔聲性差、水壓較小、外窗密封性差等問題。這就造成了整個(gè)建筑的施工質(zhì)量的降低,還給業(yè)主帶來了很大的不便。工地檢查質(zhì)量、評(píng)估工程、竣工驗(yàn)收和用戶反饋意見等,往往偏重于外露的質(zhì)量問題,對(duì)較隱蔽的質(zhì)量問題較容易忽視,造成某些表面質(zhì)量不錯(cuò)且被評(píng)為建筑杯的工程,實(shí)際還存在著砼強(qiáng)度不足(蜂窩麻面、空鼓孔洞)、鋼筋廢料充數(shù)、主筋位移導(dǎo)致砼保護(hù)層增大或減小、設(shè)備啟動(dòng)困難或耐久性差、防水材料不防水(暴曬開裂、人為破壞)或過早老化剝落等問題。
1.4安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠
在管理工作中, 未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置, 未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件, 不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng), 安全施工監(jiān)管薄弱, 檢查、處罰不到位。而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理 忙于日常事務(wù), 對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇顧及, 只停于口頭上講安全生產(chǎn), 或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過場(chǎng), 從而影響了施工安全工作的落實(shí)。
2全面優(yōu)化建筑工程施工管理策略
2.1優(yōu)化管理模式
管理模式的優(yōu)化,是指在原有管理水平的基礎(chǔ)上, 充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題,從技術(shù)、安全、工序以及制度等多個(gè)方面的管理方法進(jìn)行完善,進(jìn)一步明確施工人員的責(zé)任和目標(biāo),從而達(dá)到提高質(zhì)量管理水平,優(yōu)化管理模式的目的。對(duì)于技術(shù)質(zhì)量管理人員來說,必須在實(shí)踐中不斷總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)項(xiàng)目施工中的協(xié)調(diào)管理,比如:電氣部分與土建的協(xié)調(diào),給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求;各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
2.2落實(shí)施工責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好建筑工程質(zhì)量工作的重要前提。建筑工程主管部門應(yīng)高度重視建筑工程質(zhì)量管理工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照建筑施工規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要追究責(zé)任,徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何,出現(xiàn)問題一走了之的弊端。
2.3全面加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
建筑工程的施工質(zhì)量,和施工隊(duì)伍的素質(zhì)有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),必須首先加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)建設(shè)。因?yàn)橐粋€(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理,能夠更為高效地帶領(lǐng)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工質(zhì)量的控制。項(xiàng)目經(jīng)理必須從三個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)有力的素質(zhì)建設(shè)――政治、核心技術(shù)以及項(xiàng)目管理。在不斷的實(shí)踐中,積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),然后將所學(xué)以及所積累的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到實(shí)踐中去。然而項(xiàng)目經(jīng)理單方面的素質(zhì)提高,仍然不能將質(zhì)量管理水平提高到極致,必須加強(qiáng)全體施工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。在施工前期,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),在施工過程中,可對(duì)全體人員從安全、質(zhì)量、技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行反復(fù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)多個(gè)方面的指導(dǎo)。實(shí)踐證明,施工隊(duì)伍素質(zhì)高,能充分提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平,能強(qiáng)有力保證項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量。
2.4改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)管效率
有科技含量的質(zhì)量監(jiān)督才能提高監(jiān)管效率,使用科技含量高的檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)和處理問題已經(jīng)成了一種趨勢(shì),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該采用科技含量高的設(shè)備來進(jìn)行檢測(cè),比如說構(gòu)鋼筋掃描儀、便攜式樁基動(dòng)測(cè)儀、激光定位儀等設(shè)備。監(jiān)督時(shí)重點(diǎn)對(duì)混凝土的強(qiáng)度、受力鋼筋的數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度樓板厚度等加強(qiáng)監(jiān)督,增加抽查次數(shù)。改變以前重收費(fèi)輕管理,用收費(fèi)代替管理的自收自支的經(jīng)費(fèi)體質(zhì),建立新的經(jīng)費(fèi)體質(zhì)。同時(shí)還要注重監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和形象,定時(shí)的舉辦培訓(xùn)班加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技能。
2.5重視安全文明生產(chǎn)
2.5.1建章立制,完善體系,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對(duì)制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到“有章可循,違章必究”。
2.5.2建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫
對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為,給予記載建檔和公布,并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面,依法進(jìn)行行政處罰,確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。
2.5.3制定應(yīng)急救援預(yù)案
行政主管部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材, 確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后,能做到及時(shí),科學(xué)有效,把災(zāi)害損失降到最低限度。
3結(jié)束語
建筑工程施工質(zhì)量的管理,必須不斷的加強(qiáng)自身資金及技術(shù)力量的積累,培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才,提高科技創(chuàng)新能力,從技術(shù)、安全、工序等多方位出發(fā),才能有效控制施工質(zhì)量,提升質(zhì)量管理水平。
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【關(guān)鍵詞】房屋建筑;工程造價(jià);工程施工管理;措施
1引言
在進(jìn)行一項(xiàng)房屋工程建設(shè)前,我們要做的首要步驟就是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行造價(jià)評(píng)估。造價(jià)評(píng)估即對(duì)此次工程需要使用的資金進(jìn)行估算,這是整個(gè)項(xiàng)目投資的十分重要的依據(jù),因此要認(rèn)真仔細(xì)。然而,在現(xiàn)實(shí)情況中由于一些市場(chǎng)因素或是人為因素,常常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支或是造價(jià)高估的情況。此外,在房屋建筑工程的施工環(huán)節(jié),實(shí)際涉及的施工項(xiàng)目和類別是非常復(fù)雜的,如地基施工,鋼筋混凝土施工,粉刷工,模板施工等。因此,要想保證施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序,提高工程的施工效率,就要加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程的施工管理。本文主要探討了在房屋建設(shè)工程中做好工程造價(jià)和工程施工管理的具體措施。
2做好工程造價(jià)的措施
2.1做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作
要進(jìn)行一項(xiàng)工程的造價(jià)預(yù)算,首先要對(duì)這項(xiàng)工程進(jìn)行一個(gè)深入了解。作為一個(gè)造價(jià)人員,應(yīng)該保證在預(yù)算編制時(shí)不能缺項(xiàng)、漏項(xiàng),否則,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確,完全失去了預(yù)算的價(jià)值。不僅如此,還要熟悉了解整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、施工材料、所用的機(jī)械設(shè)備以及施工人員的數(shù)目等,并且應(yīng)該對(duì)這些材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及人工費(fèi)在市場(chǎng)上的價(jià)格進(jìn)行了解調(diào)查。工程設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)以材料完全能夠支撐到工程結(jié)束為目的來預(yù)估所需的材料,這樣可以增大保險(xiǎn)系數(shù)從而減輕自己的責(zé)任,因此,會(huì)造成材料剩余的情況。預(yù)算編制不是一個(gè)一勞永逸的任務(wù),而是一個(gè)進(jìn)行時(shí)的活動(dòng),造價(jià)人員就要實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來判斷是否需要追加材料,這樣才能使房屋工程建設(shè)的造價(jià)預(yù)算科學(xué)合理化。其次,要對(duì)這項(xiàng)工程的圖紙進(jìn)行熟悉和了解并計(jì)算工程量。造價(jià)人員要仔細(xì)地審閱圖紙,保證由整體到局部的每一處都認(rèn)真仔細(xì)審閱。這樣一來,不僅可以牢記整個(gè)工程的全貌,而且可以注意其中是否存在錯(cuò)誤或偏差從而向相關(guān)部門提出,相關(guān)部門進(jìn)行修改后,再進(jìn)行預(yù)算編制。為了控制整個(gè)工程保持在一個(gè)合理的預(yù)算,還要更加細(xì)致地對(duì)圖紙進(jìn)行分析和工程量的計(jì)算。施工單位也應(yīng)該參與到預(yù)算編制這個(gè)過程中來,首先對(duì)圖紙進(jìn)行把關(guān),確定在實(shí)際工程中是否能完全滿足圖紙的要求。施工單位是最了解所需施工量的部門,一定要實(shí)事求是地預(yù)估施工量,然后對(duì)施工工程中要用到的材料、設(shè)備仔細(xì)審查,看預(yù)算是否合理。我們還需要有經(jīng)濟(jì)合理的思想,在能保證工程實(shí)施的情況下,設(shè)計(jì)多個(gè)方案,再對(duì)這些方案分析優(yōu)化,最終比選出價(jià)值最優(yōu)的方案.
2.2加強(qiáng)對(duì)工程施工的預(yù)算控制
在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算增加、追加投資的情況,有時(shí)增加的金額數(shù)目還十分不合理。要避免這種情況的發(fā)生,就要求造價(jià)人員實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程,隨時(shí)了解工程的進(jìn)度情況。在預(yù)算花費(fèi)的過程中,一定要嚴(yán)格審查核實(shí),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,例如,當(dāng)購(gòu)入了一批材料后,我們可以考察這些材料用在工程的具體哪些方面、各方面所需材料的量以及各方面使用材料的速度,有了這些實(shí)際數(shù)據(jù),能夠幫助我們快速高效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制[1]。
2.3加強(qiáng)對(duì)變更的造價(jià)預(yù)算控制
房屋建筑工程往往是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,在這個(gè)過程中,造價(jià)會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)修改或市場(chǎng)因素等發(fā)生變更。設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改設(shè)計(jì)時(shí),我們要對(duì)變更的部分重新進(jìn)行預(yù)估計(jì)算,確定符合變更后工程的情況時(shí),可以按照相關(guān)變更的程序提交施工圖、圖紙會(huì)審記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄等材料再次審批,進(jìn)行變更。市場(chǎng)因素方面,市場(chǎng)上物價(jià)、人力等價(jià)格出現(xiàn)浮動(dòng)是正常的,在市場(chǎng)上進(jìn)行調(diào)查后,確定一個(gè)價(jià)格浮動(dòng)的范圍,在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)算編制,只要造價(jià)的變更不超出這個(gè)范圍,就可以進(jìn)行變更[2]。
3做好工程施工管理
3.1健全現(xiàn)場(chǎng)施工管理體系
房屋建設(shè)工程中施工的質(zhì)量和相關(guān)技術(shù)管理是十分重要的[3]。因此,施工單位應(yīng)該創(chuàng)建完整具體的房屋建筑施工管理體制和有關(guān)的工程質(zhì)量管理規(guī)范以及制度,以此來更好地管理施工人員和施工現(xiàn)場(chǎng),保證房屋建筑工程的質(zhì)量。首先確定每一個(gè)部門和每一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,讓負(fù)責(zé)人監(jiān)管其部門中的人員和施工情況[4]。創(chuàng)建合理的責(zé)任追查制度,在每一個(gè)部門的工作結(jié)束后,都要按照建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收檢查,檢查合格后讓相應(yīng)的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),以便后期的審核。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)差錯(cuò)不合格時(shí),追責(zé)相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,禁止他們進(jìn)入下一階段的工作,直到修改完善了這次的工程差錯(cuò)。這樣一來,各部門人員能夠更加重視工程建設(shè),在工作中更加細(xì)心,提高了工人對(duì)工程質(zhì)量的重視度,從而提高工程的質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)施工材料和機(jī)械設(shè)施的管理
在房建工程施工中,要用到各種各樣的建筑材料。加強(qiáng)管理這些施工材料,能夠幫助提升施工工程的技術(shù)管理水平。材料運(yùn)輸來以后,首先要做的就是對(duì)材料的質(zhì)量、批次、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行檢查,看是否合格,是否符合工程的要求[5]。只有符合建筑標(biāo)準(zhǔn)的材料,才能用于工程中,這樣做可以保證整個(gè)房屋建筑工程的質(zhì)量,同時(shí)也是對(duì)以后居住房屋的戶主負(fù)責(zé)。由于材料眾多,應(yīng)該根據(jù)材料的用途、批次、使用順序等分類放置,避免雜亂無章、隨意堆放的情況出現(xiàn)。另外,房屋建筑中還需要用到許多機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是重復(fù)多次利用的工具,因此,在使用的過程中,要嚴(yán)格按照說明操作,正確使用機(jī)器。這樣做不僅能夠增長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命,減少工程開支,而且降低了施工人員受傷的概率,提高安全保障。另外,在雨天時(shí),要做好對(duì)施工材料以及機(jī)械設(shè)備的防護(hù)工作,最大程度減少損失。只有科學(xué)合理地管理施工材料和機(jī)械設(shè)備,才能使整個(gè)房屋建筑工程平穩(wěn)順利又高效地進(jìn)行下去[6]。
3.3增強(qiáng)工人的質(zhì)量意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí)
房屋建設(shè)施工的工人中大多數(shù)是文化水平和相應(yīng)素質(zhì)不高的,但是工程的質(zhì)量卻和他們息息相關(guān)。我們一定要重視工人素質(zhì)給工程整體質(zhì)量帶來的影響。在施工開始前,應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量管理培訓(xùn),告訴他們工程中有嚴(yán)格的施工管理體系。對(duì)于工程任務(wù),要認(rèn)真仔細(xì)保證質(zhì)量地去完成,不能做那種時(shí)間一長(zhǎng)問題百出的表面工作。同樣的時(shí)間,不同的工人效率也不同,可以建立一個(gè)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于那些在工作中積極、完成質(zhì)量好的工人可以給予獎(jiǎng)勵(lì),如加薪、升職等;而對(duì)于在工作中懶散不服從管理的員工,直接給予相應(yīng)的處罰[7]。房屋建設(shè)工程是一個(gè)復(fù)雜的工程,其間有各種工種混合在一起。在工作中,如果工程時(shí)間或地點(diǎn)出現(xiàn)沖突,工人要有協(xié)調(diào)意識(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)好工作安排,一切以高效推動(dòng)工程進(jìn)行為目標(biāo)。
4結(jié)語
篇6
關(guān)鍵詞:公路工程;施工管理;問題;措施
公路建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),保障社會(huì)運(yùn)輸需求的重要途徑。因此,要將公路建設(shè)作為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好公路建設(shè)責(zé)任。在公路建設(shè)中,要加強(qiáng)與交通部門和施工企業(yè)之間的溝通,協(xié)調(diào)解決好公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。同時(shí),交通部門要搞好公路建設(shè)規(guī)劃和爭(zhēng)取項(xiàng)目工作,進(jìn)一步加快公路交通建設(shè)步伐。
一、當(dāng)前公路工程施工管理存在的問題
1.1施工周期短;難度大
由于我國(guó)公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,涉及單位又多。受自然、施工設(shè)計(jì)等因素影響,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度變大,投資控制與管理的問題顯得越來越突出。
1.2施工不確定因素多
由于公路工程設(shè)計(jì)變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,給公路工程設(shè)計(jì)變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計(jì)變更尤為突出。
1.3不按施工管理程序辦事
在公路工程施工管理中,存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報(bào)告;或邊施工邊打開工報(bào)告;或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人甚至沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。
1.4資料的欠缺
由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,工作責(zé)任心差,且工作崗位不固定,工作連續(xù)性差,前后脫節(jié),導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復(fù)返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。加之未能按時(shí)進(jìn)行技整性較差,有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。
1.5企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱
企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
二、提高公路工程施工管理的措施
2.1公路工程施工過程的管理
2.1.1施工準(zhǔn)備階段
①材料進(jìn)場(chǎng)控制
在備料階段,根據(jù)設(shè)計(jì)文件對(duì)于基層。面層及其他部位材料的級(jí)配要求,嚴(yán)格制定備料計(jì)劃,盡快確定各層次目標(biāo)配合比來指導(dǎo)備料工作;深入材料生產(chǎn)廠家,本著貨比三家、物美價(jià)廉的原則選擇優(yōu)質(zhì)材料;通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證材料質(zhì)量,不合格材料要堅(jiān)決抵制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
②施工方案控制
在開工前組織技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審,認(rèn)真研究施工方案,開碰頭,集思廣益,共獻(xiàn)良策,制定幾種方案,從中選擇最適合的方案,按照方案制定各個(gè)工序的作業(yè)指導(dǎo)書,并在施工生產(chǎn)前對(duì)責(zé)任人交底,并將各項(xiàng)要求傳達(dá)到每個(gè)施工崗位上。做到責(zé)任到人、層層監(jiān)督。
2.2.2施工生產(chǎn)階段
①自檢體系控制。時(shí)刻注意自檢體系的實(shí)施效果,使其在質(zhì)量中始終發(fā)揮良好作用,并在施工生產(chǎn)中逐步使其改進(jìn)、完善。
②工序質(zhì)量控制。嚴(yán)格工序間的交接檢查,做到層層檢查,一道工序完成后,確認(rèn)其質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一道工序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格品堅(jiān)決返工,決不能馬虎,否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量,造成更大的損失,而且要保證機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常使用,并著重對(duì)隱性工程進(jìn)行檢查和質(zhì)量控制。
2.2加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理措施
2.2.1健全了質(zhì)量保證體系
為了搞好質(zhì)量管理,應(yīng)從組織、人員、制度三個(gè)方面抓起,建立健全了質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工,負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作,并兼任督導(dǎo);工程處設(shè)主任工程師,負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作,下設(shè)測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作。在建立完善的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)手段。
2.2.2加強(qiáng)工程施工管理,抓好工序管理
①在施工中,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公。提出工程技術(shù)人員不盯施工現(xiàn)場(chǎng)就等于脫崗。關(guān)鍵工序開工前,必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、處技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。一年多來,項(xiàng)目經(jīng)理部正副經(jīng)理、總工,堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),解決施工中的各種技術(shù)問題和質(zhì)量問題。
②高度重視基層的施工質(zhì)量,在底基層施工中,為克服以往放樣不精確的弊病,提高標(biāo)高、橫坡度的合格率,標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用線繩加密高程控制點(diǎn),提高精度。第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,爾后立即進(jìn)行檢機(jī):第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。通過“三放四整”,保證了底基層的標(biāo)高和平整度。
③把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來抓:①堅(jiān)持開工前進(jìn)行技術(shù)交底。②加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工序管理,明確分工,責(zé)任到人。③合理安排工序順序,文明施工,減少污染,環(huán)保施工。④設(shè)置安全監(jiān)督員,對(duì)工程堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全檢查。
2.2.3對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)理
一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的完成,要經(jīng)過投資決策、可研、設(shè)計(jì)、施工階段才能實(shí)現(xiàn)貨幣的物化。設(shè)計(jì)文件是施工監(jiān)理的基礎(chǔ)資料,也是施工的藍(lán) 圖,設(shè)計(jì)文件合理與否、是否經(jīng)濟(jì)適用,直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量、費(fèi)用、工期和使用效果。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì) 戰(zhàn)略的調(diào)整,國(guó)家通過增大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,擴(kuò)大內(nèi)需,以此拉動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全過程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)一般包括下列幾個(gè)方面:①工程建設(shè)前期投資決策,可行性研究咨詢。②設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。③招標(biāo)階段監(jiān)理。④施工階段監(jiān)理。
三、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
①作為施工單位,必須建立健全質(zhì)量保證體系,充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作人員,制定全體施工人員的質(zhì)量職責(zé),使質(zhì)量管理工作貫徹于整個(gè)工程施工當(dāng)中。
②加強(qiáng)施工隊(duì)伍的意識(shí)教育,加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),層層分解質(zhì)量目標(biāo),使質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到最基層的施工人員身上。
③認(rèn)真做好試驗(yàn)檢測(cè)工作,為質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù),切實(shí)做到試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工,使各項(xiàng)工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查,真正起到工地試驗(yàn)的作用。
④處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,只有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),提高工程質(zhì)量抽檢合格率,才能保證工程進(jìn)度按計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)工程質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),進(jìn)度必須服從質(zhì)量。
⑤密切配合好業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位,各方的協(xié)作配合抓好工程質(zhì)量管理工作,堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。
⑥建立自檢機(jī)構(gòu),完善自檢系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)施工工序在整個(gè)生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理,發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的的因素及時(shí)處理,防患于未然,從而保證工程質(zhì)量。
⑦堅(jiān)持質(zhì)量檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次質(zhì)量檢查,每次檢查結(jié)果通報(bào),并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
⑧建立必要的獎(jiǎng)懲制度每完成一部分工程,即進(jìn)行全線檢查評(píng)比,排出名次,并報(bào)上級(jí)監(jiān)督、主管部門審核,獎(jiǎng)罰分明,優(yōu)勝劣汰。
篇7
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;建筑工程;質(zhì)量控制;
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
只有不斷探討和總結(jié)建筑施工過程中施工經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù),完善監(jiān)理方法和手段,進(jìn)一步提高當(dāng)下我國(guó)的工程監(jiān)理水平,才能適應(yīng)和滿足當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展對(duì)監(jiān)理工作提出的要求。
1 建筑工程施工質(zhì)量管理與控制的重要性 在現(xiàn)代化工程建設(shè)中,建筑工程施工是一個(gè)由多種專業(yè)和工種共同組成的一種復(fù)雜的工程系統(tǒng)模式,因此在工程項(xiàng)目中要想使得工程項(xiàng)目能夠全過程進(jìn)行順利全面的施工,就必須在工程中進(jìn)行深入的總結(jié)與完善,以期能夠達(dá)到預(yù)計(jì)的工程項(xiàng)目要求。在現(xiàn)代化工程建設(shè)中,我們要想能夠順利、全面系統(tǒng)的達(dá)到工程項(xiàng)目的管理控制要求,就必須在工作中科學(xué)的管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)和施工流程,根據(jù)工作中存在的各方面要求進(jìn)行系統(tǒng)全面的控制與總結(jié),使得其中存在的問題都能夠得到良好的應(yīng)用。在目前的工程中,影響工程施工質(zhì)量的因素有很多,其中存在較多的施工環(huán)節(jié)主要由于在施工中施工材料存在著一定的質(zhì)量缺陷和差異,施工工藝的轉(zhuǎn)變以及天氣的變化等等。工程施工質(zhì)量對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民的權(quán)益以及企業(yè)都有著不可忽視的作用,因此就需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行深入系統(tǒng)的總結(jié)與優(yōu)化,使得其能夠在工作中達(dá)到最佳的控制標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求。
2 監(jiān)理在建筑工程準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)
2.1 認(rèn)真會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙,審核專項(xiàng)技術(shù)方案。
監(jiān)理人員要充分了解高層建筑結(jié)構(gòu)體系特征和使用功能等方面的設(shè)計(jì)意圖,熟悉并掌握施工圖紙等設(shè)計(jì)文件和各專業(yè)設(shè)計(jì)之間銜接要點(diǎn),并予以認(rèn)真組織審核工作。若監(jiān)理工程為高層建筑,由于體量較大,對(duì)其關(guān)鍵分項(xiàng)工程或特殊工序,如深基坑支護(hù)、地下連續(xù)墻、主體結(jié)構(gòu)大型模板或特種模板、超高外腳手架、大體積混凝土、地下防水、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件、玻璃幕墻或特殊裝飾等工程,監(jiān)理人員均應(yīng)要求施工方提交專項(xiàng)施工技術(shù)方案,預(yù)以審查,并督促其認(rèn)真實(shí)施。
2.2 掌握工程地質(zhì)情況,審查施工組織設(shè)計(jì)。
監(jiān)理人員要加強(qiáng)與勘察單位之間的溝通和協(xié)調(diào),掌握工程勘探報(bào)告中有關(guān)土質(zhì)地貌等分析情況,以及工程區(qū)域范圍內(nèi)地下原有的構(gòu)筑物,各類管線、墓穴、暗溝、河塘等分布情況,以便防止或處理施工中可能出現(xiàn)的問題。此外,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核。尤其應(yīng)注重工程總平面布置、施工機(jī)具配置、主要分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案、總進(jìn)度計(jì)劃安排、勞動(dòng)力和施工管理人員配備及其質(zhì)量、安全保證體系的建立等情況。必要時(shí),應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主或公司邀請(qǐng)有關(guān)專家組織評(píng)審。
2.3 編制監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施旁站監(jiān)理,同時(shí)注意對(duì)分包單位的資質(zhì)審核。
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的分項(xiàng)工程,必須實(shí)施旁 站監(jiān)理,并對(duì)其中有關(guān)的工程項(xiàng)目,也應(yīng)編制相關(guān)的監(jiān)理細(xì)則。對(duì)各類分包單位的資質(zhì),監(jiān)理人員應(yīng)預(yù)以嚴(yán)格審查。尤其對(duì)深基坑(深度超過5m)支護(hù)設(shè)計(jì)、沉降觀察或玻璃幕墻、鋼結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)等單位的資質(zhì)更應(yīng)符合監(jiān)理工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定,凡審查不符合規(guī)定要求的,一律建議業(yè)主預(yù)以清退。
3 監(jiān)理在建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制要點(diǎn)
為確保施工質(zhì)量,監(jiān)理工程師要對(duì)施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督與控制。建筑施工過程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中,作業(yè)活動(dòng)的效果直接影響到施工過程的質(zhì)量,因此監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)的控制上。
3.1 建筑工程質(zhì)量管理的事前控制措施
(1)技術(shù)交底和環(huán)境狀態(tài)的控制
技術(shù)交底是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體化、是更細(xì)致、明確、具體的技術(shù)實(shí)施方案,是工序施工或分項(xiàng)施工的具體指導(dǎo)文件。建筑工程施工環(huán)境指水電、動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間和通道以及交通運(yùn)輸和道路條件等,這些條件的優(yōu)劣直接影響到施工能否順利進(jìn)行以及施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查承包單位對(duì)施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已經(jīng)做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng),確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后方準(zhǔn)許進(jìn)行施工。
(2)施工測(cè)量(計(jì)量)器具性能、精度,及材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位提報(bào)的工地實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)證明文件,檢測(cè)項(xiàng)目使用的儀器、設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察,確認(rèn)滿足工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求方可使用。此外凡運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料半成品或構(gòu)配件,進(jìn)場(chǎng)前按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)驗(yàn),同時(shí)質(zhì)量證明資料要齊全,監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn),經(jīng)認(rèn)可后方允許進(jìn)行施工。
(3)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制
監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提前進(jìn)行審核。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),是否與施工組織設(shè)計(jì)中所列內(nèi)容相符,并檢查作業(yè)機(jī)械的使用、保養(yǎng)記錄,檢查其工作狀況,防止帶病運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊及有特殊安全要求的設(shè)備,進(jìn)場(chǎng)使用前,必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門鑒定;對(duì)于軌道式龍門吊機(jī)、架梁吊機(jī)等大型臨時(shí)設(shè)備,使用前必須取得本單位上級(jí)安全主管部門的審查批準(zhǔn),辦好相關(guān)手續(xù)后,監(jiān)理工程師方可批準(zhǔn)投入使用。
3.2 建筑工程質(zhì)量管理的事中控制
(1)工程變更和技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控
工程變更的要求可能來自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工承包單位,無論哪一方提出的變更要求,都可能涉及到工程質(zhì)量、工期、造價(jià),監(jiān)理工程師要慎重考慮,將變更后產(chǎn)生的效果與現(xiàn)場(chǎng)變更會(huì)引起承包單位的索賠產(chǎn)生的損失加以比較,權(quán)衡后再做出決定。同時(shí)對(duì)工程的定位、軸線、標(biāo)高,預(yù)留孔洞的位置和尺寸,預(yù)埋件,管線的坡度、混凝土配合比等涉及施工作業(yè)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作,經(jīng)承包單位進(jìn)行復(fù)核性檢查,將復(fù)核結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師復(fù)核確認(rèn)后,才能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)的施工,避免基準(zhǔn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來難以補(bǔ)救的或全局性的危害。
(2)對(duì)承包單位見證取樣送檢工作以及自檢與專檢的監(jiān)控
為確保工程質(zhì)量,建設(shè)部規(guī)定,在市政工程及房屋建筑工程項(xiàng)目中,對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊,承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(包括接頭) 實(shí)行見證取樣。此外施工作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)承包單位專職質(zhì)檢員檢查并確認(rèn)合格,或不同工序交接、轉(zhuǎn)換由相關(guān)人員交接檢查后,上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查,不符合上述規(guī)定,監(jiān)理工程師一律拒絕進(jìn)行檢查。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制是使承包單位建立完善的自檢體系并運(yùn)行有效,是對(duì)承包單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)核與確認(rèn)。
(3)質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控
質(zhì)量資料是施工承包單位進(jìn)行施工或安裝期間,實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)的記錄,還包括監(jiān)理工程師對(duì)這些質(zhì)量控制活動(dòng)的意義及施工承包單位對(duì)這些意見的答復(fù),它記錄了施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過程。
3.3 建筑工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制措施
首先是基槽開挖質(zhì)量驗(yàn)收,主要涉及地基承載力、地質(zhì)條件的檢查確認(rèn)、開挖邊坡的穩(wěn)定及支護(hù)狀況的檢查確認(rèn)。其次是隱蔽工程驗(yàn)收,即在隱蔽工程施工完成后,監(jiān)理工程師在收到施工單位提報(bào)的“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,以及相應(yīng)的檢查記錄、相關(guān)材料證明及復(fù)試報(bào)告等后,對(duì)質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查。最后是檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收。檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收,一個(gè)檢驗(yàn)批完成后,承包單位應(yīng)自行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定,然后向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng),由監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求,則予以確認(rèn)驗(yàn)收。如有質(zhì)量問題則指令承包單位進(jìn)行處理,待質(zhì)量符合要求后再予以檢查驗(yàn)收。
4 結(jié)語
工程監(jiān)理作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同施工階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式也有所不同,在施工階段加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量的控制,提高施工過程監(jiān)理工作的作用,對(duì)提高工程整體質(zhì)量具有重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009年.
篇8
關(guān)鍵詞:水利工程;管理工作;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、水利工程管理工作的意義
水利工程的科學(xué)管理工作的重要意義是對(duì)現(xiàn)已建成的水利設(shè)備工程進(jìn)行及時(shí)的修理與養(yǎng)護(hù)、觀測(cè)和查看水利合理的調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn),保證工程設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而全面提高樹立工程的工作效率。水利工程的科學(xué)有效管理、保護(hù)是水利工程完善與升級(jí)工作中的重要組成部分。水利工程的管理水平不僅僅直接影響到水利工程的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn),還將影響著水利工程的經(jīng)濟(jì)利益。所以要加強(qiáng)水利工程辦理,把水利工作的要點(diǎn)放在水利工程的管理工作上。
二、我國(guó)水利工程管理現(xiàn)狀
1、管理觀念和方式落后
目前,水利工程管理觀念落后、管理方式不正確是水利工程管理存在的明顯的缺陷。許多人認(rèn)為水利工程建設(shè)是國(guó)家的任務(wù),與人民群眾、自己無關(guān)。正是由于水利工程的公益性,使得人人以為無償供水或低價(jià)供水是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Kこ坦芾韱挝灰膊扇×艘幌盗写胧﹣砑訌?qiáng)對(duì)水資源的配置,促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合,從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。
但在水利系統(tǒng)中,許多人的陳舊觀念根深蒂固,一切商品生產(chǎn)與工程建設(shè)都聽命于上級(jí)的行政命令,采用粗放型的管理模式,水資源利用效益不高、職工收益差,普遍存在社會(huì)效益與自身效益不平衡的現(xiàn)象,使得資源配置極其不合理,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)水利工程現(xiàn)代化進(jìn)程。
2、管理建設(shè)體制不健全
水利工程管理不完善,職責(zé)權(quán)限劃分不清。我國(guó)水利工程管理部門普遍采用企業(yè)的傳統(tǒng)管理體制,自發(fā)形成了一種自上而下的指揮體制,使得各部門權(quán)責(zé)界限模糊,導(dǎo)致水資源的管理權(quán)、行政管理權(quán)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)行權(quán)等各種崗位工作出現(xiàn)缺位或錯(cuò)位的問題。
另外,水利工程的管理結(jié)構(gòu)編制、收費(fèi)體制等存在不少矛盾。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制缺乏有效的激勵(lì)制度,致使多數(shù)水管單位虧損嚴(yán)重,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置嚴(yán)重不合理,限制崗位較多。在人員過剩的同時(shí),高級(jí)工程技術(shù)人才短缺嚴(yán)重,難以滿足現(xiàn)階段水利經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)的實(shí)際需求。
3、管理和維修經(jīng)費(fèi)投入不足
首先,在水利工程管理中,大型水利工程建設(shè)較早,由于建設(shè)時(shí)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不高,出現(xiàn)了水利工程老化沒有得到及時(shí)修復(fù),坍塌嚴(yán)重,水資源使用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。常年失修,導(dǎo)致存在較大的安全隱患。而我國(guó)水資源觀念落后,認(rèn)為水資源豐富、無償供水,導(dǎo)致水商品價(jià)格一直較低,而國(guó)家對(duì)水資源管理投入經(jīng)費(fèi)較少,所以水利管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
水利工程的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)等無法正常開展。其次,水利工程中小型水利工程也存在常年失修、老化嚴(yán)重等問題。有人管理的相關(guān)部門的管理經(jīng)費(fèi)主要是通過國(guó)家財(cái)政撥款,無人管的部門就沒有人管理。大多數(shù)水利工程缺乏相關(guān)專業(yè)人員的配備, 有的工程甚至還未完工就遭到破壞。
三、水利工程施工管理策略
1、細(xì)化管理職責(zé),提高施工技術(shù)管理水平
第一,依據(jù)法律法規(guī)為根據(jù),認(rèn)真貫徹技術(shù)管理工作內(nèi)容。合理設(shè)定規(guī)章制度,明確各級(jí)管理崗位職責(zé),將管理人員的責(zé)任、權(quán)利及利益細(xì)化,對(duì)全體管理技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及管理培訓(xùn),不斷規(guī)范其工作標(biāo)準(zhǔn);第二,增加技術(shù)管理方法及管理經(jīng)驗(yàn)的交流和學(xué)習(xí),以此將企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理及技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提高到新的水平上;第三,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,充分發(fā)揮民主特色,大力推廣技術(shù)人員發(fā)展新技術(shù);第四,在提升技術(shù)管理的過程中,探究在施工中運(yùn)用到的各項(xiàng)新技術(shù)、新材料、新能源等,使企業(yè)在眾多水利企業(yè)中脫穎而出占據(jù)有利地位。
2、強(qiáng)化審核水利工程組織設(shè)計(jì)方案
水利工程包括不同種類施工項(xiàng)目,諸如防洪控水、供水灌溉、水利發(fā)電等多樣社會(huì)效益相關(guān)的服務(wù)性工程。因此,審核工程組織設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)結(jié)合不同項(xiàng)目所處環(huán)境、項(xiàng)目實(shí)際特征、具體工藝配套情況、人員組織設(shè)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面議審。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)組織管理存在的設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由多方參建責(zé)任單位認(rèn)真對(duì)待,保證實(shí)際作業(yè)生產(chǎn)和組織設(shè)計(jì)相互配套,切不能只圖降低成本投入而盲目更改設(shè)計(jì)減縮工程量。對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不符實(shí)際生產(chǎn)需求的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)程序進(jìn)行審批,確保組織方案相關(guān)流程的合理性與嚴(yán)謹(jǐn)性。
3、加強(qiáng)施工材料管理
對(duì)于工程施工材料的管理主要表現(xiàn)為以下三種情況:第一,嚴(yán)把原材料源頭關(guān)。對(duì)于工程的原材料嚴(yán)格管理,必須要有產(chǎn)品合格證書,必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);需要復(fù)試的原材料一定要有合格證書;進(jìn)口的原材料一定要有商檢部門的合格證。第二,嚴(yán)把使用關(guān)。對(duì)于原材料要合理使用,不要鋪張浪費(fèi),所有的原材料在運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候一定要有報(bào)驗(yàn)單和合格證書,施工單位提供實(shí)驗(yàn)報(bào)告,監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢合格后方可進(jìn)場(chǎng)。不要把污染的和發(fā)生改變的原材料放混,防止材料的性能出現(xiàn)改變;事先做好預(yù)防工作,對(duì)于容易發(fā)生變化的原材料加強(qiáng)保管,不要出現(xiàn)安全事故;所有的原材料要分類放好,不要出現(xiàn)任何的亂堆亂放;對(duì)于那些受天氣影響大的原材料一定要精心管理。第三,對(duì)于使用剩余的原材料一定要合理存放,減少浪費(fèi)和污染。那些剩余的原材料一定要存放好。不可胡亂丟棄,防止對(duì)環(huán)境造成污染,造成不必要的浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理
工程施工現(xiàn)代化的主要構(gòu)成成分就是工程的機(jī)械設(shè)備,它直接影響工程的施工質(zhì)量。依據(jù)工程的類別、施工的環(huán)境、施工的辦法以及機(jī)械設(shè)備的性能來選擇合適的施工機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的選擇制約著工程的裝備水平,是工程實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素,所以挑選施工設(shè)備的時(shí)候一定要選擇性價(jià)比較高的產(chǎn)品,注重機(jī)械設(shè)備的實(shí)效性。一定要科學(xué)、合理的選擇機(jī)械設(shè)備,所有的機(jī)械設(shè)備都有自己的適用范圍,科學(xué)的使用可以使機(jī)械設(shè)備的性能達(dá)到最佳的狀態(tài),提升機(jī)械設(shè)備的使用壽命,所以所有的機(jī)械設(shè)備一定按照性能的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類使用,使其真正的實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)口。在工程施工的時(shí)候,項(xiàng)目部要協(xié)調(diào)好機(jī)械設(shè)備的使用情況,一定對(duì)工程的機(jī)械設(shè)備需要情況做好掌控,對(duì)機(jī)械設(shè)備做好保養(yǎng)工作,不要出現(xiàn)保養(yǎng)和使用相沖突的情況。工程的機(jī)械設(shè)備都是大型機(jī)械,一定要科學(xué)的使用,注意使用和保養(yǎng)的結(jié)合,確保機(jī)械設(shè)備的使用不要超出機(jī)械設(shè)備自身的標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械設(shè)備操作員要依據(jù)機(jī)械設(shè)備的說明書進(jìn)行操作,不可以違規(guī)使用,做好檢修工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題就要立即上報(bào),確保所有的機(jī)械設(shè)備都要在使用范圍之內(nèi)作業(yè),不要違規(guī)使用。
5、重視施工過程管理
對(duì)工程的施工過程可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行管理:第一,工程施工過程的質(zhì)量管理,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢查工程施工記錄、抽查工程的原材料、對(duì)工程試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督以及見證取樣等等方法,還可以參考旁站方案進(jìn)行監(jiān)管。第二,執(zhí)行依序檢查策略,注意檢查工序的順序。第一道工序完成以后,施工單位先進(jìn)行自檢,檢查合格后,監(jiān)理公司聯(lián)合其他部門到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,全部合格后才能進(jìn)行下一步的施工。第三,依據(jù)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工,確保工程的整個(gè)施工過程安全,工程的安全管理關(guān)乎著施工人員的生命,工程的命脈就是安全。工程的施工人員一定要做好安全防范工作,進(jìn)行安全知識(shí)的宣講,把安全放在生產(chǎn)的首位,讓所有的工作人員都安全防范的意識(shí),確保工程施工期間的安全。
結(jié)束語
水利工程管理的發(fā)展與人民的利益息息相關(guān),加強(qiáng)水利工程管理建設(shè),有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。進(jìn)入21 世紀(jì)以來,我國(guó)水利工程發(fā)展迅速,取得了一些可喜的成績(jī)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的水利工程管理還存在一些潛在的問題,需要建設(shè)企業(yè)能夠給與高度重視,并采取科學(xué)有效措施給予改進(jìn)與完善,從而推進(jìn)水利工程建設(shè)的更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇9
【關(guān)鍵詞】電力施工;項(xiàng)目管理;成本控制;
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、問題
隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展,龐大的基建工程數(shù)量,為施工企業(yè)創(chuàng)造了更高的施工產(chǎn)值,但綜觀企業(yè)利潤(rùn)往往較低,有些項(xiàng)目甚至虧損。如何追求項(xiàng)目利潤(rùn)最大化 是項(xiàng)目管理的首要目標(biāo),合同管理是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,而施工階段項(xiàng)目管理的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確地處理成本、工期、質(zhì)量三者關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目成本控制貫穿于工程建 設(shè)的全過程,它直接關(guān)系到一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施與否。
二、工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理內(nèi)容
1、合同管理
施工合同決定項(xiàng)目的效益,一般企業(yè)往往只重視中標(biāo)后的合同會(huì)簽,對(duì)投標(biāo)開始前及施工過程中對(duì)合同管理不夠重視,造成施工項(xiàng)目成本控制的被動(dòng)及效果不佳。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視合同管理的重要性,合同成本控制主要在以下幾個(gè)方面起到關(guān)鍵作用:工程量核定方式;工程承包方式;工程款支付方式;違約責(zé)任及索賠規(guī)定。因此企業(yè)及項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目投標(biāo)開始前就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析,主要有以下三個(gè)方面:
(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地貌、氣象條件,交通運(yùn)輸條件進(jìn)行認(rèn)真查勘,便于估算工程施工中勞動(dòng)力、機(jī)械、運(yùn)輸成本。例如某公司跨海220KV輸電線路工程,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)材料運(yùn)輸成本估計(jì)不足,僅此一項(xiàng)就虧損近千萬元。
(2)組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員參與。有些企業(yè)往往認(rèn)為工程報(bào)價(jià)有經(jīng)營(yíng)部門造價(jià)工程師就行了,但實(shí)際施工過程中總是發(fā)現(xiàn)較多方面投標(biāo)報(bào)價(jià)過低,缺項(xiàng)漏項(xiàng)等,造成虧損?,F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員有較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工圖和施工現(xiàn)場(chǎng)比較熟悉,和經(jīng)營(yíng)部門共同參與投標(biāo)可以避免報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)組織項(xiàng)目技術(shù)人員認(rèn)真閱圖,由于近幾年電力建設(shè)發(fā)展迅速,從超高壓到特高壓及直流輸送,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重,技術(shù)更新快,電力設(shè)計(jì)院任務(wù)繁重,設(shè)計(jì)圖紙差錯(cuò)較多,因此投標(biāo)前需要對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真分析研究,找出圖紙中的錯(cuò)誤,及時(shí)告知設(shè)計(jì)更正 ,這一點(diǎn)對(duì)總價(jià)包干合同尤為重要。例如某大型電廠工程項(xiàng)目煤場(chǎng)自動(dòng)輸送系統(tǒng),設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)電機(jī)功率沒有認(rèn)真核對(duì),結(jié)果設(shè)計(jì)電纜規(guī)格偏小,造價(jià)少了20余萬元。
施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià),必須加強(qiáng)開工前的合同分析,全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行合同交底,根據(jù)合同要求制作合同事件表。在工程施工全過程中使項(xiàng)目管理人員始終清楚地了解合同實(shí)施情況,對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
電力建設(shè)施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購(gòu)合同等。要設(shè)置專人合同管理,在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防止自身違約情況發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方違約情況,收集資料為施工索賠提供相關(guān)證據(jù),在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出索賠,用合同賦予的權(quán)利合理增加收入,減少支出。
2、進(jìn)度管理
進(jìn)度管理就是有效控制施工項(xiàng)目按期完成。
進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度跟蹤、計(jì)劃調(diào)整幾個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)度計(jì)劃是其他計(jì)劃編制的依據(jù),應(yīng)高度重視進(jìn)度計(jì)劃的編制工作,由于電力建設(shè)工程項(xiàng)目涉及多個(gè)專業(yè),因此編制時(shí)要充分考慮施工隊(duì)伍和分包單位的施工能力、機(jī)械能力、天氣影響等因素,在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,確保編制的進(jìn)度計(jì)劃完整性、準(zhǔn)確性和可行性。實(shí)行信息化管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,合理安排各種資源,保證按期完工,節(jié)約工程成本。
3、質(zhì)量管理
施工過程中質(zhì)量管理的目的就是控制項(xiàng)目質(zhì)量成本,項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為達(dá)到規(guī)定的建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而支出的一切費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失費(fèi)用總和。
必須加強(qiáng)質(zhì)量成本核算、分析及控制;嚴(yán)格按施工圖、工程技術(shù)規(guī)范施工;組織QC活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)培訓(xùn),建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,賞罰分明;加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制;認(rèn)真做好隱蔽工程的自檢和施工記錄;設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)認(rèn)真執(zhí)行報(bào)驗(yàn)制度,杜絕不合格產(chǎn)品,偽劣產(chǎn)品投入到工程中去。對(duì)質(zhì)量控制遵循事前、事中、事后控制規(guī)律,預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生,使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。當(dāng)然,對(duì)一般工程產(chǎn)品片面追求高標(biāo)準(zhǔn),投入過高的質(zhì)量成本也是不足取的。
4、人力資源管理
項(xiàng)目管理以人為本,除了必須堅(jiān)持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度外,還要建立誠(chéng)信型項(xiàng)目管理組織;搞好團(tuán)隊(duì)建設(shè);做好繼續(xù)教育;管理好作業(yè)隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提合理化建議活動(dòng),盡可能擴(kuò)大成本控制的范圍和深度,施工方案、材料消耗計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃等技術(shù)工作的結(jié)果,直接影響著項(xiàng)目的成本消耗。把項(xiàng)目人當(dāng)作是有思想意識(shí)并且可以再生的人力資源,是能動(dòng)的具有可激發(fā)潛力的人和組織。
5、健康安全環(huán)境管理
電力建設(shè)工程項(xiàng)目中存在特大型設(shè)備吊裝,高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電施工等危險(xiǎn)性很高的作業(yè),一旦發(fā)生事故,會(huì)造成重大損失,因此項(xiàng)目部必須建立全方位、全過程的安全管理體系,制定個(gè)人安全職責(zé),在項(xiàng)目施工前結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理問題,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析并采取相應(yīng)的防范措施,制訂應(yīng)急預(yù)案和按預(yù)案要求進(jìn)行演習(xí),信息到人到崗,對(duì)工程項(xiàng)目的施工過程實(shí)施全方位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,信息閉環(huán),避免人身傷亡、設(shè)備損失的發(fā)生。選用 綠色環(huán)保施工技術(shù)和材料,避免對(duì)環(huán)境造成污染。
6、機(jī)械管理
機(jī)械設(shè)備是工程進(jìn)度和效率的保證,在施工成本中占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。根據(jù)工程的特點(diǎn)科學(xué)、合理地選用機(jī)械設(shè)備,可以得到事半功倍的效果,通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較分析,確定采用購(gòu)買或租賃機(jī)械設(shè)備方案。機(jī)械管理內(nèi)容包括機(jī)械和消耗材料二方面,建立各自管理流程并實(shí)施規(guī)范化管理,充分發(fā)揮機(jī)械的效能,合理安排施工段落,提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率,減少機(jī)械費(fèi)成本。一機(jī)一人,掛牌負(fù)責(zé),定期保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械的完好率。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備,要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底,重點(diǎn)考慮使用時(shí)間周期、計(jì)量方式、費(fèi)用結(jié)算方式對(duì)機(jī)械成本的影響。
7、材料管理
材料成本占工程成本很大的比例。材料采購(gòu)必須改變傳統(tǒng)的采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商的采購(gòu)管理,建立完善的供應(yīng)商管理體系,采用聯(lián)合庫存(JMI)等先進(jìn)的材料采購(gòu)管理模式。在遵循性價(jià)比的原則下,優(yōu)先考慮運(yùn)距短的供應(yīng)商。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理地組織材料的使用計(jì)劃,避免停工待料;材料進(jìn)場(chǎng)正確計(jì)量,認(rèn)真驗(yàn)收,減少采購(gòu)過程中的管理消耗;對(duì)一些電纜、管道等價(jià)格較高的管線材料,要避免按圖計(jì)算長(zhǎng)度,以現(xiàn)場(chǎng)丈量統(tǒng)計(jì)數(shù)量為準(zhǔn),最大限度減少浪費(fèi)。材料的領(lǐng)用表格化、流程化、電腦化,嚴(yán)格控制,定期盤點(diǎn),隨時(shí)掌握材料實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理使用完畢及時(shí)退場(chǎng),這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用,從而降低成本。
三、結(jié)語
總之,工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,上述施工項(xiàng)目的成本控制,在使用時(shí)要靈活運(yùn)用,因地制宜,項(xiàng)目管理有其共性的一面,但是不同的工程規(guī)模、不同的工程特點(diǎn)、不同的施工企業(yè)、不同的管理體制都有差異。隨著我國(guó)電力市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,越來越多的企業(yè)將加入到電力工程建設(shè)中來,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理,科學(xué)的項(xiàng)目成本控制將會(huì)進(jìn)一步凸顯其管控價(jià)值。
篇10
關(guān)鍵詞: 合同、管理、過程、
中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
軍事上講究“兵馬未動(dòng),糧草先行”,而且行軍打仗都要靠準(zhǔn)確的信息,有一個(gè)完善、周密的作戰(zhàn)計(jì)劃。建筑施工管理也好比行軍打仗,首先簽訂好施工合同,做好施工前的計(jì)劃與安排,科學(xué)、合理、統(tǒng)籌安排好每一個(gè)施工過程,才有可能得到一個(gè)滿意的結(jié)果。在施工過程中的一個(gè)方而就是要把《施工合同》與整個(gè)施工過程緊密的聯(lián)系與結(jié)合起來。通過一些實(shí)例,我們感到了其中的不少困惑與難點(diǎn),產(chǎn)生了一些思考與心得,或許在今后的工作中能給大家?guī)硪恍┙梃b與參考。
一、建筑工程施工合同的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
1、合同內(nèi)容的復(fù)雜性
建筑工程施工合同除了應(yīng)當(dāng)具備合同的一般內(nèi)容外,還應(yīng)對(duì)安全施工專利技術(shù)使用,發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備的供應(yīng)驗(yàn)收等其他因素,內(nèi)容做出規(guī)定。在施工合同的履行過程中,除承包人和發(fā)包人的相關(guān)合同關(guān)系外,還涉及與勞動(dòng)人員的勞動(dòng)關(guān)系、安全關(guān)系、保險(xiǎn)事宜、與材料設(shè)備運(yùn)輸供應(yīng)單位的相互關(guān)系.等等所有這些都說明了施工合同內(nèi)容的復(fù)雜性。
2、合同監(jiān)督的嚴(yán)格性
建筑工程施工合同在履行和執(zhí)行中,由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的效益、人民的利益和生活都有非常大的影響.因此國(guó)家和行政部門對(duì)施工合同的監(jiān)督是十分嚴(yán)格的,對(duì)建筑工程施工合同的訂立必須符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)程序的規(guī)定,并經(jīng)過有關(guān)部門的嚴(yán)格審批程序,在合同履行過程中除了合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行和管理外,合同的主管機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門等都要對(duì)合同的履行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,以利合同順利履行。
3、法律體系仍不完善
雖然合同法和建設(shè)工程施工合同管理法對(duì)合同的簽訂有所保障,但仍然不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致少數(shù)合同的簽訂有失公正。存在合同雙方的權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。出現(xiàn)了合同大多都強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,而承包方迫于生計(jì)不得不接受的局面。
4、合同管理意識(shí)薄弱
不重視合同管理體系的建設(shè),合同的歸口管理,分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,合同管理程序不明確,或不按制度執(zhí)行,出現(xiàn)問題不找合同,而找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),致使出現(xiàn)不正之風(fēng)和職務(wù)犯罪,很多項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)合同的管理機(jī)構(gòu),因而缺乏對(duì)合同的管理。
二、施工合同與施工過程管理關(guān)系
1、對(duì)于房屋建筑施工企業(yè)而言,如何能簽訂好、運(yùn)用好施工合同,是施工管理中的關(guān)鍵之一,也是項(xiàng)目施工管理過程中的一個(gè)要點(diǎn)。即使在施工合同的條款比較公平、合同條件比較滿意的情況之下,在施工管理過程中還會(huì)出現(xiàn)一些常見的、令人頭痛的問題。其中:工程變更與洽商的簽證、工期的順延、勞務(wù)合同的簽訂與履行、施工流程的安排與部署、分包工程的管理與協(xié)調(diào)、工程竣工結(jié)算辦理等等,大都會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目施工管理過程中。其間的問題涉及到勞務(wù)管理、材料管理、施工流程與工序安排、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)等多個(gè)方而。以下就從實(shí)際施工中反映出來的一些問題作簡(jiǎn)要總結(jié)與敘述。
2、工程變更與洽商幾乎貫穿在整個(gè)施工過程中。尤其在非住宅工程上更為多見。例如:因房間的功能需求或變化,需要把已經(jīng)砌完的墻體拆掉、需要把已經(jīng)裝修的房間拆掉、需要等待領(lǐng)導(dǎo)們進(jìn)行方案審定等等,不勝枚舉。但是所有情況都要求施工單位,根據(jù)實(shí)際調(diào)整施工進(jìn)度與方案。此時(shí)存在的問題之一就是:因工作內(nèi)容的變化對(duì)工程造價(jià)的影響,和對(duì)工期的影響。
而且,往往發(fā)包方工程師與監(jiān)理工程師不能及時(shí)的對(duì)施工企業(yè)上報(bào)的簽證單予以認(rèn)可,甚至超過了施工合同約定的時(shí)效。對(duì)于此類問題,承包人應(yīng)該積極的做好記錄工作,在工程變更的初期就應(yīng)該以錄音、攝像、拍照等方式,對(duì)會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)、外部環(huán)境等留好聲像資料,同時(shí)對(duì)于形成的成形或半成形文件、通知做好收集、發(fā)放、記錄工作,盡可能的留下有關(guān)人員的簽宇。同時(shí)應(yīng)該從開工伊始就養(yǎng)成良好的習(xí)慣,做好各種記錄,盡可能避免給建設(shè)、監(jiān)理,以及其他有關(guān)單位造成誤解與排斥,而且更應(yīng)該從自身做起做好落實(shí)工作,做到“照章辦事,令行禁止”。
3、許多變更都直接影響工程的總工期,因此,在發(fā)生影響工期事件時(shí),就要及時(shí)地調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)圖,合理地安排施工班組的作業(yè)而與施工工序,同時(shí)爭(zhēng)取及時(shí)、據(jù)實(shí)簽認(rèn)工期延誤的簽證。杜絕既簽不了工期延誤,又不能按時(shí)調(diào)整施工,造成窩工損失,發(fā)生合同糾紛。在實(shí)際施工過程中,許多工程的施工網(wǎng)絡(luò)圖已經(jīng)成了擺設(shè),僅供檢查使用;甚至工序的安排多以勞務(wù)隊(duì)的意見為主,勞務(wù)隊(duì)的人數(shù)多少、水平高低成了制約施工管理水平高低的一項(xiàng)重要因素。真正的科學(xué)管理應(yīng)該是以工程特點(diǎn)與條件為基礎(chǔ),把各方因素全而考慮進(jìn)來,讓勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)也參與到網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度計(jì)劃圖的編制當(dāng)中,優(yōu)化、細(xì)化施工網(wǎng)絡(luò)圖。把勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)效益作為施工網(wǎng)絡(luò)圖的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為施工管理科學(xué)化的追求目標(biāo)。而不能搞人海戰(zhàn)術(shù),頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
因此,勞務(wù)隊(duì)伍的選擇也是項(xiàng)目施工管理與施工合同履行中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),只有選擇尊重科學(xué)管理、服從指揮協(xié)調(diào)、有嫻熟技能、守安全、懂質(zhì)量的勞務(wù)隊(duì)伍,才能為企業(yè)提高生產(chǎn)效益創(chuàng)造條件。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的平而布置與施工部署密不可分,不合理的現(xiàn)場(chǎng)布置往往會(huì)造成形象差、效率低、增加勞動(dòng)投入、浪費(fèi)生產(chǎn)資料等問題。例如:因施工場(chǎng)地特殊,辦公用房與宿舍等臨時(shí)設(shè)施位置不當(dāng),造成開挖土方后堆土困難,造成交通不便,發(fā)生材料二次倒運(yùn)、運(yùn)輸距離加長(zhǎng)等問題。這就很大程度的影響到了施工效率,增加了施工成本。因此,在進(jìn)場(chǎng)之前就要有周密、詳盡的安排,把整個(gè)施工過程模擬一次,做到合理有序的安排與布置。
5、在目前多數(shù)工程的施工中,許多都存在著建設(shè)單位直接分包工程或指定分包隊(duì)伍。對(duì)于分包隊(duì)伍的管理與分包合同的履行成了我們施工管理中的一個(gè)難題。由于分包隊(duì)伍的立場(chǎng)不同、角度不同,有時(shí)不能從大局出發(fā)、聽從總包單位的管理與指揮。作為總承包施工企業(yè)應(yīng)該要求建設(shè)單位不發(fā)生分包工程、不指定分包隊(duì)伍,即使發(fā)生分包,也要由總包單位與分包單位簽訂分包合同,合同中明確雙方職責(zé),并且,由總包方向分包方支付分包工程款,否則,很容易造成總包單位的管理被動(dòng),在安全、質(zhì)量、工期等多方而埋下隱患。在出現(xiàn)甲方分包的工程中,總包單位還要在施工合同中具體約定分包工作的管理職責(zé)與權(quán)利,或及時(shí)簽訂施工合同的補(bǔ)充合同,避免發(fā)生合同漏洞。
6、工程竣工結(jié)算的好壞,對(duì)于施工企業(yè)是反映該項(xiàng)工程成功與否的一項(xiàng)重要指標(biāo),沒有了經(jīng)濟(jì)效益,其他都將變成無本之本。而竣工結(jié)算的好壞卻正是企業(yè)施工過程管理好壞的集中體現(xiàn),如果沒有科學(xué)、優(yōu)秀的施工過程管理,那么將無法找到竣工結(jié)算的支持性論據(jù)。因此,竣工結(jié)算的完成必須在具備詳細(xì)的施工技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)資料的前提下完成;只有緊扣施工合同、把握合同中的條款要點(diǎn),搞好內(nèi)部的勞務(wù)結(jié)算、分包結(jié)算、非生產(chǎn)性開支,夯實(shí)成本、精打細(xì)算,才有收獲成功的機(jī)會(huì)。同時(shí),應(yīng)該盡量使施工合同出現(xiàn),如承包方的竣工結(jié)算報(bào)送額超過發(fā)包方審定值的5%以上,承包方承擔(dān)差額的審計(jì)費(fèi)用,或罰承包方差額等條款,在施工合同簽訂時(shí)營(yíng)造一個(gè)公平、公正、和諧的結(jié)算氣氛與環(huán)境,而不為可能發(fā)生的某種不公平創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
總之,施工合同的運(yùn)用與實(shí)施貫穿著整個(gè)施工管理過程,施工效益的大小關(guān)鍵就在于這兩個(gè)要素的結(jié)合程度,因此施工合同中的條款與內(nèi)容必須與施工管理的實(shí)際相結(jié)合與聯(lián)系,也只有把握處理好二者之間的各個(gè)要點(diǎn),才能為施工企業(yè)的項(xiàng)目施工管理創(chuàng)造更大效益,不斷提升企業(yè)的施工管理水平。
參考文獻(xiàn):
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