重點(diǎn)項目申請書范文

時間:2023-04-02 12:31:44

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重點(diǎn)項目申請書

篇1

大尺寸超高純鋁靶材的制造技術(shù)

2.項目主要研究內(nèi)容

(1)超高純度鋁原料的制備技術(shù)。針對大規(guī)模集成電路制造用及TFT-LCD制造用超高純鋁及鋁合金靶材的要求,開展化學(xué)純度99.999%-99.9995%的超高純鋁精煉提純技術(shù)研究。

(2)進(jìn)行大型鋁及鋁合金靶材的形變加工成型與微觀組織/織構(gòu)控制技術(shù)研究,掌握大尺寸坯料的熔煉鑄造、大尺寸板材形變加工及熱處理等關(guān)鍵技術(shù)。

(3)開發(fā)大型靶材的精密機(jī)械加工技術(shù),以及靶材與背板的表面處理與聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)靶材與背板的可靠焊接。

重點(diǎn)資助連續(xù)偏析提純、真空低偏析鑄造、精密變形加工及高平直度精密機(jī)加工等先進(jìn)技術(shù)的研究開發(fā)。優(yōu)先資助具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合優(yōu)勢及一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的項目。

3.項目主要考核指標(biāo)

(1)超高純Al原材料:在分析40個以上雜質(zhì)元素的基礎(chǔ)上,化學(xué)純度達(dá)到99.999%~99.9995%。其中要求:Na+ K+ Li ≤ 0.1 ppm,U+Th ≤ 1 ppb,其它雜質(zhì)元素總量 ≤ 5 ppm,氣體元素C、N、O、H2、S等滿足現(xiàn)有電子國標(biāo)要求。

篇2

為了進(jìn)一步推動*高等教育內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施,加強(qiáng)高校的內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)高校教師科研創(chuàng)新能力,營造良好的創(chuàng)新氛圍,提高高校教師加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、人文社會科學(xué)研究和承擔(dān)國家級科研項目的能力,我委決定實(shí)施2010年度*市教育委員會科研創(chuàng)新項目(屬“085”工程第三類項目,以下簡稱“創(chuàng)新項目”)?,F(xiàn)將創(chuàng)新項目申報工作的有關(guān)事項通知如下:

一、創(chuàng)新項目分自然科學(xué)類項目和人文社科類項目,每類設(shè)重點(diǎn)項目和一般項目。共設(shè)立380項左右,其中重點(diǎn)項目約140項,一般項目約240項。創(chuàng)新項目資助額度為自然科學(xué)類重點(diǎn)項目15萬元/項,自然科學(xué)類一般項目8萬元/項;人文社會科學(xué)類重點(diǎn)項目5萬元/項,人文社會科學(xué)類一般項目3萬元/項。

二、申報范圍為本市全日制普通本科高校(不含獨(dú)立學(xué)院)和示范性高職院校。

三、創(chuàng)新項目申請人條件

重點(diǎn)項目申請者需具有博士學(xué)位或副高及以上職稱;45歲以上正高級職稱者只能申報重點(diǎn)項目;院士、長江學(xué)者、國家杰出青年、教育部跨世紀(jì)人才、新世紀(jì)人才、國家重點(diǎn)項目、部市重大項目獲得者不納入申報范圍。每一申請人承擔(dān)的*市教育委員會科研創(chuàng)新項目總數(shù)不得超過兩項。

四、項目申報采取各高校擇優(yōu)限額申報的方式。

(校名)的自然科學(xué)類重點(diǎn)項目申報限額為項,自然科學(xué)類一般項目申報限額為項,人文社會科學(xué)類重點(diǎn)項目申報限額為項,人文社會科學(xué)類一般項目申報限額為項。

五、重點(diǎn)項目采取答辯評審方式進(jìn)行遴選,一般項目采取書面評審方式進(jìn)行遴選。

六、項目立項后先下達(dá)總經(jīng)費(fèi)的70%,30%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)于項目結(jié)項后撥付。

七、項目申請人按要求填報《*市教育委員會科研創(chuàng)新項目申請書》、《匯總表》,表格均可從“*教育”網(wǎng)站()表格下載一欄中下載。申請書一式五份,由學(xué)校簽署審核意見后上報。電子文件發(fā)送至:lujin@。不受理個人直接申報。

八、本次項目申報工作截止日為2009年6月22日。

九、本次工作委托*市教育委員會科技發(fā)展中心辦理。地址:寶山路251號甲,聯(lián)系人:王少龍、陸瑾,電話:56627216。

十、為了規(guī)范創(chuàng)新項目驗收程序,現(xiàn)將《*市教育委員會科研創(chuàng)新項目驗收實(shí)施細(xì)則》同時下發(fā),請各有關(guān)高校按照執(zhí)行。

篇3

第一條為提高文化科學(xué)技術(shù)項目的管理水平,使科學(xué)技術(shù)更好地為文化事業(yè)服務(wù),根據(jù)國家對科技項目管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于被列入國家和文化部計劃的科技項目。

第三條所立科技項目的資助經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行有償使用。

第二章項目申請

第四條申請國家和文化部立項的科技項目,應(yīng)根據(jù)文化部中長期科技發(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行選擇。

第五條申請國家和文化部計劃的科技項目應(yīng)具備下列條件:

(一)具有重要科學(xué)價值,屬于文化系統(tǒng)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題,能廣泛推廣應(yīng)用并可產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)申請單位應(yīng)有科研管理能力和一定的科研條件,以保障科技項目正常進(jìn)行。

(三)科技項目負(fù)責(zé)人及主要研究人員應(yīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗和研究能力,并具有中級以上技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷;或自學(xué)成材,確有專長。

(四)科技項目的研究時間,一般不超過三年。

第六條凡申請國家和文化部立項的科技項目,必須認(rèn)真填寫國家規(guī)定的有關(guān)申請書和開題報告,并按隸屬關(guān)系上報審核。

第七條申請國家和文化部立項的科技項目的受理時間為每年的10月1日至11月30日。

第八條對未按計劃完成科技項目和不按時提交工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況的單位,無特殊原因,將不再受理申報新的科技項目。

第三章項目管理

第九條對文化科技項目進(jìn)行分類管理:

(一)國家重點(diǎn)項目,由文化部科技主管部門進(jìn)行重點(diǎn)管理,并依科研合同進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使項目按期完成。

(二)文化部項目分為重點(diǎn)項目和一般項目,重點(diǎn)項目由文化部投入一定經(jīng)費(fèi),并以文化部科技主管部門為主會同項目承擔(dān)單位的上級主管部門進(jìn)行管理;一般項目文化部不再投入經(jīng)費(fèi),由項目承擔(dān)單位自籌,并按合同進(jìn)行管理。

第十條對申報的科技項目,文化部科技主管部門先期進(jìn)行形式審查,組織有關(guān)專家依據(jù)有關(guān)評估辦法進(jìn)行論證,作出綜合評價后,確定推薦上報國家重點(diǎn)項目和文化部項目。

第十一條凡經(jīng)批準(zhǔn),被列入國家和文化部計劃的科技項目,均實(shí)行科技合同制,項目承擔(dān)單位自接通知之日起,必須在一個月內(nèi),認(rèn)真填報國家和文化部制定的有關(guān)科技合同書。

第十二條科技合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力。如需更改、中止合同,項目承擔(dān)單位均應(yīng)提出書面申請報告,闡明其原因及調(diào)整方案,經(jīng)上級主管部門審查同意后,報文化部科技主管部門批準(zhǔn)。對中止合同的項目,視情況,追回部分或全部投資及購置的儀器設(shè)備。

第十三條凡列入國家和文化部計劃的科技項目,在完成后,承擔(dān)項目單位應(yīng)及時提交研究工作總結(jié),整理好有關(guān)科技文件及經(jīng)費(fèi)決算報告,并按隸屬關(guān)系上報文化部科技主管部門,待通過鑒定后,方可結(jié)題。

第十四條對列入國家和文化部計劃的科技項目經(jīng)費(fèi),一次或分期撥付給項目承擔(dān)單位的財務(wù)部門進(jìn)行管理,單獨(dú)立帳,專款專用。在財務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),項目負(fù)責(zé)人有權(quán)按科研計劃進(jìn)度支配經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的使用,須接受文化部和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第四章附則

篇4

【關(guān)鍵詞】國家自然科學(xué)基金;新疆醫(yī)科大學(xué);問卷;分析;10年

國家自然科學(xué)基金(以下簡稱“科學(xué)基金”)作為我國支持基礎(chǔ)研究的主要渠道之一,已經(jīng)成為我國國家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]。首先,科學(xué)基金是促進(jìn)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要力量,也是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。其次,科學(xué)基金始終將支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略導(dǎo)向。第三,科學(xué)基金助力高校學(xué)科建設(shè)。在科學(xué)基金的支持下,促進(jìn)了學(xué)校整體的科研實(shí)力發(fā)展和人才隊伍建設(shè),推動了學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。第四,科學(xué)基金助力研究生培養(yǎng)。總之,科學(xué)基金的立項與高??傮w影響力呈正相關(guān),提升了高??蒲姓w水平,為穩(wěn)定高?;A(chǔ)研究隊伍起到了積極地作用[2]。

高校是原始創(chuàng)新的主要基地,她不僅是我??茖W(xué)基金研究的主力軍,更是我國開展基礎(chǔ)研究取得突破性進(jìn)展的主要力量[3]。新疆醫(yī)科大學(xué)一貫重視基礎(chǔ)研究,科學(xué)基金比重大,10多年來,每年申報數(shù)量上升。在科學(xué)基金的資助下,新疆醫(yī)科大學(xué)一些學(xué)科的基礎(chǔ)研究水平和創(chuàng)新能力快速提升,對新疆醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)研究工作產(chǎn)生了重要影響,使這些學(xué)科承擔(dān)科學(xué)基金的能力逐漸增強(qiáng)??茖W(xué)基金作為新疆醫(yī)科大學(xué)通過競爭獲取經(jīng)費(fèi)的主要渠道之一,為學(xué)??萍紕?chuàng)新能力的提升提供了強(qiáng)有力地支持。

本文探索新疆醫(yī)科大學(xué)2010-2014年5年間科學(xué)基金的現(xiàn)狀,為制定更加科學(xué)、合理的管理模式提供依據(jù),建立健全合理的科研管理體制及保障與激勵機(jī)制,完善科研管理制度,為新疆醫(yī)科大學(xué)科研再上一個新臺階提供科學(xué)依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 資料來源 收集新疆醫(yī)科大學(xué)2010年以來中標(biāo)的所有國家自然科學(xué)基金項目387項,數(shù)據(jù)完整、可靠。

1.2 對2010-2014年5年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金按照總體情況、類型分布、學(xué)科分布情況分類分析。

1.3 應(yīng)用SPSS統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,技術(shù)資料以例數(shù)(百分比)表示。技術(shù)資料比較采用卡方檢驗或Fisher精確法,檢驗水準(zhǔn)α=0.05。

2 結(jié)果

2.1 2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金資助概況

2.1.1 獲得科學(xué)基金的情況

申報國家自然科學(xué)基金項目是新疆醫(yī)科大學(xué)每年一項重要的工作,2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲科學(xué)基金資助比重大,共獲得資助387項,總資助經(jīng)費(fèi)1.76億余元,占五年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得經(jīng)費(fèi)的45.61%。申報數(shù)每年維持在500項左右,中標(biāo)數(shù)每年遞增,中標(biāo)率2014有所提高,為17.69%(表1)。

2.1.2 獲科學(xué)基金的類型分布

統(tǒng)計結(jié)果表明,2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲資助的科學(xué)基金主要涉及地區(qū)基金、青年基金、面上基金、國際交流與合作基金、聯(lián)合基金等8類科學(xué)基金類別(表2)。資助類別一直都是以地區(qū)基金為主體,青年科學(xué)基金為輔的資助類別格局。其中,地區(qū)基金所占比例非常大,占全部資助科學(xué)基金總數(shù)的86.56%;其次為青年基金,占全部資助科學(xué)基金總數(shù)的6.46%,其他6類科學(xué)基金占全部資助總數(shù)的6.98%。由此可以看出,新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金過分依賴科學(xué)基金對區(qū)域的傾斜政策,而在全國的競爭中還相對處于弱勢。

從時間上來看,隨著時間的增長,新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金的類型開始變得多樣化,從2010年的3種類型到2014年的6種類型,到了2013年,在聯(lián)合基金上有所突破,資助科學(xué)基金類型進(jìn)一步優(yōu)化,說明新疆醫(yī)科大學(xué)在青年人才的培養(yǎng)和承擔(dān)國家重大課題的能力上有了明顯的提高(表2)。

2.1.3 獲得科學(xué)基金資助學(xué)科分布

新疆醫(yī)科大學(xué)是一所醫(yī)學(xué)特色明顯、學(xué)科相對單一的高校,獲得科學(xué)基金資助的項目也體現(xiàn)出這一點(diǎn)。學(xué)科分布極度不平衡,2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金的學(xué)部分布主要是醫(yī)學(xué)科學(xué)部(表3),為348項,占所有獲得項目總數(shù)的89.92%,其次是生命科學(xué)部,占4.13%。

雖然醫(yī)學(xué)科學(xué)部獲資助項目占比重大,但分布也不均衡。將醫(yī)學(xué)科學(xué)部的學(xué)科分布統(tǒng)計(表4),統(tǒng)計表明,腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)占比最大,為50項和51項,分別占14.37%和14.66%,其次為中藥學(xué)34項,占9.78%,呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、耳鼻咽喉頭頸科學(xué)、眼科學(xué)、檢驗醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)占比少,分別不到5項,康復(fù)醫(yī)學(xué)及放射醫(yī)學(xué)沒有獲得過科學(xué)基金。

3 討論

3.1 新疆醫(yī)科大學(xué)2010-2014年獲得科學(xué)基金的情況

3.1.1 獲得資助的科學(xué)基金的總體情況

新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金實(shí)現(xiàn)大跨越,2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)共獲得資助科學(xué)基金387項,總資助經(jīng)費(fèi)1.76億余元??茖W(xué)基金的飛速增長與近年來學(xué)校的人本立研、服務(wù)促研、創(chuàng)新強(qiáng)研的理念和以宣傳期、動員期、輔導(dǎo)期、寫作期、投標(biāo)期、實(shí)施期、總結(jié)期、成果申報期及推廣期為總綱領(lǐng)的科研管理八期服務(wù)模式是分不開的,這也使學(xué)校從申報、立項、管理、結(jié)題、成果申報等整個過程更好、更科學(xué)、更有效的進(jìn)行管理。

3.1.2 獲得資助的科學(xué)基金的類型分布

5年間,獲得的科學(xué)基金主要涉及重大研究計劃、地區(qū)基金、青年基金等8類基金,其中最多的是地區(qū)基金,一共有380項,所占比例為86.56%,其次為青年基金??蒲泄芾聿块T認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解了科學(xué)基金指南,確??蒲腥藛T正確把握研究方向,學(xué)校每年都會邀請科學(xué)基金委員會等相關(guān)部門來新疆醫(yī)科大學(xué)講學(xué),分學(xué)科、分專業(yè)進(jìn)行分類解析科學(xué)基金指南,同時,也會邀請學(xué)校主持國家級科學(xué)基金的人員對科學(xué)基金指南進(jìn)行透徹分析,使科研人員正確理解科學(xué)基金指南的精髓,從而不盲目申報。各二級單位自己進(jìn)行院內(nèi)評審、邀請校外專家評審、去外地評審。學(xué)校對重大科學(xué)基金在校內(nèi)邀請校外專家進(jìn)行預(yù)評審,在對口支援院校進(jìn)行一對一或多對一輔導(dǎo)、評審。經(jīng)過培訓(xùn)與輔導(dǎo)的科研人員增加了信心,撰寫標(biāo)書數(shù)量呈逐年上升趨勢,有了一定規(guī)模。學(xué)校每年在申報前組織校內(nèi)專家評審會,針對學(xué)校面上項目、重點(diǎn)項目等重大項目極少的情況,學(xué)校對每一份將送審的國家自然基金和其它重大重點(diǎn)科學(xué)基金的申請書進(jìn)行評審、把關(guān);并聯(lián)系對口支援院校的專家,對本校遴選出的科學(xué)基金申請書進(jìn)行審閱把關(guān),以提高申請書的質(zhì)量。2013年,在對口支援院校聯(lián)系組織了“新疆醫(yī)科大學(xué)申報國家自然基金-新疆聯(lián)合基金標(biāo)書論證會”,請對口支援院校的專家現(xiàn)場為新疆醫(yī)科大學(xué)的申請書把脈。在2013年9月中旬聯(lián)合基金二審答辯會前夕,邀請了外地專家來新疆醫(yī)科大學(xué)舉辦“國家自然基金-新疆聯(lián)合基金”科學(xué)基金預(yù)答辯會,對參加答辯的科學(xué)基金進(jìn)行輔導(dǎo)。這大大地提高了申請書的質(zhì)量和中標(biāo)率。

3.1.3 學(xué)科分布

由于新疆醫(yī)科大學(xué)是醫(yī)科類院校,所以獲得科學(xué)基金的學(xué)部主要是在醫(yī)學(xué)科學(xué)部,占獲得科學(xué)基金總數(shù)的89.92%,其次是與醫(yī)學(xué)相關(guān)的生命科學(xué)部,占4.13%。腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)占比最大,獲得科學(xué)基金分別為50項和51項,分別占14.37%和14.66%,其次為循環(huán)系統(tǒng)26項,占7.47%,影像醫(yī)學(xué)與生物醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)病原微生物與感染、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥理學(xué)、內(nèi)分泌系統(tǒng)/代謝和營養(yǎng)支持、運(yùn)動系統(tǒng)等學(xué)科為20項左右。2010-2014年,新疆醫(yī)科大學(xué)優(yōu)勢特色學(xué)科的發(fā)展獲得了科學(xué)基金的大力支持,特別是新疆維醫(yī)維藥學(xué)研究、包蟲病學(xué)、高發(fā)腫瘤(宮頸癌和食管癌)等研究的發(fā)展與科學(xué)基金的關(guān)系密不可分。這些特色學(xué)科在科學(xué)基金的資助下,取得了可喜的成績,在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了一定的影響力,并且始終堅持學(xué)科建設(shè)的龍頭地位,積極在學(xué)術(shù)團(tuán)隊創(chuàng)建、凝練研究方向、研究成果、科學(xué)研究平臺建設(shè)以及學(xué)術(shù)聲譽(yù)等幾個方面入手,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。目前優(yōu)勢特色學(xué)科科研優(yōu)勢已初步體現(xiàn)。

新疆醫(yī)科大學(xué)中相對薄弱但有特色的學(xué)科在爭取科研經(jīng)費(fèi)方面不占有優(yōu)勢,作為新疆醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)有資助學(xué)科門類最全的科研資助體系,科學(xué)基金對新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)科的均衡發(fā)展,特別是薄弱學(xué)科的的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、耳鼻咽喉頭頸科學(xué)、眼科學(xué)、檢驗醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)等薄弱學(xué)科都分別獲得了科學(xué)基金。

3.2 加強(qiáng)科學(xué)基金管理工作的對策建議

3.2.1 進(jìn)一步做好科學(xué)基金精細(xì)化管理

引導(dǎo)申請書撰寫過程的精益求精,在申報、立項、中期檢查、結(jié)題驗收的不同時間段做細(xì)、做好工作,進(jìn)一步完善和細(xì)化“科研管理八期服務(wù)模式”,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)基金的組織申報動員工作,提高申報書質(zhì)量,對有資格申報確沒申報的人員認(rèn)真了解;做好校內(nèi)預(yù)答辯、重大科學(xué)基金集中輔導(dǎo)、一對一專家咨詢的工作,加強(qiáng)各基層單位的申報技能培訓(xùn)。

每年制定詳細(xì)的時間安排表,總結(jié)當(dāng)年科學(xué)基金的申請及資助情況,健全新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金檔案,對每年的科學(xué)基金進(jìn)行認(rèn)真分析,為什么中標(biāo)、為什么沒中標(biāo)、怎樣中標(biāo)、怎樣提高中標(biāo)率、怎樣提高大科學(xué)基金的中標(biāo)數(shù)提供數(shù)據(jù)支撐,做好科學(xué)基金申報的長期分析。

3.2.2 做好重點(diǎn)、重大項目的策劃和組織工作,爭取實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長

做好項目的策劃和申報工作,充分整合校內(nèi)資源,注重學(xué)科交叉,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,繼續(xù)保持國家自然科學(xué)基金項目穩(wěn)步增長,在取得基本數(shù)量的基礎(chǔ)上提升項目的質(zhì)量和層次。重視應(yīng)用研究,在認(rèn)真了解、研究科學(xué)基金政策的基礎(chǔ)上,積極組織申報各類產(chǎn)學(xué)研項目,提高科技服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。

5年來,新疆醫(yī)科大學(xué)的科學(xué)基金重大項目甚至是連面上項目都寥寥無幾,這與新疆醫(yī)科大學(xué)的科研領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊的匱乏是分不開的。要想申請重大科學(xué)基金,必須要加強(qiáng)組織能申請重大科學(xué)基金的領(lǐng)軍人員和團(tuán)隊,進(jìn)一步采取校內(nèi)組織評審和校外公開招聘的方式,積極組織申報、承擔(dān)重大(重點(diǎn))科學(xué)基金。通過高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn),新疆醫(yī)科大學(xué)的研究隊伍和層次能進(jìn)一步提高,而承擔(dān)大科學(xué)基金的能力能不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)校內(nèi)科研力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成強(qiáng)有力的科研群體,積極申報跨學(xué)科重大研究項目,增強(qiáng)新疆醫(yī)科大學(xué)科研后勁和核心競爭力。

3.2.3 認(rèn)真規(guī)劃在國內(nèi)能產(chǎn)生優(yōu)勢的研究方向和團(tuán)隊

新疆醫(yī)科大學(xué)的科學(xué)基金過分依賴科學(xué)基金對區(qū)域的傾斜政策,而在全國的競爭中還相對處于弱勢。加強(qiáng)新疆醫(yī)科大學(xué)的特色優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)、圍繞新疆及新疆醫(yī)科大學(xué)優(yōu)勢特色學(xué)科申報大項目。

重大項目和重點(diǎn)項目等高端科學(xué)基金在相關(guān)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力,新疆醫(yī)科大學(xué)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)科間的融合,以優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊為核心,集全校的力量,增強(qiáng)承擔(dān)國家重大科學(xué)基金的能力,爭取更進(jìn)一步的突破[32]。

3.2.4 推進(jìn)實(shí)驗室與平臺建設(shè)

科研平臺的建設(shè)是高??萍冀ㄔO(shè)的重要載體,由于在平臺建設(shè)、研究積累和優(yōu)勢研究方向存在差異。申請的科學(xué)基金也不同??蒲衅脚_是將學(xué)科、人才與科技創(chuàng)新統(tǒng)一起來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源統(tǒng)一配置和充分共享而形成的一種交叉的科研組織運(yùn)行模式,是高校集聚人才、提高基礎(chǔ)研究水平、提升科技創(chuàng)新能力的重要載體。

3.2.5 加強(qiáng)學(xué)科間融合

新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)科分布極度不均衡,醫(yī)學(xué)科學(xué)部的學(xué)科領(lǐng)域占90%,且腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)較多,呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等眾多學(xué)科資助項目不到5項目前,當(dāng)前,我國基礎(chǔ)研究主要還是以跟蹤、模仿為主,盡管很多學(xué)科的發(fā)展速度非常迅猛,已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)行列。但是,引領(lǐng)國際科學(xué)發(fā)展方向和潮流的創(chuàng)新思想鮮有出現(xiàn),多數(shù)仍在遵循著國外研究的思路和理念,導(dǎo)致在一些傳統(tǒng)的學(xué)科上已難有大的突破,必須著力推動和發(fā)展交叉學(xué)科的研究,尤其是與中國傳統(tǒng)和特色緊密結(jié)合的方向上,應(yīng)及早布局和積極支持。

篇5

第一條為加強(qiáng)林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營加工的管理,保護(hù)和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《省林木采伐管理辦法》、《省木材運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條單位和個人在市行政區(qū)域內(nèi)從事林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營加工等活動的,適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法所稱林木是指樹木和竹子。

第三條市林業(yè)局是全市林木采伐、木材運(yùn)輸及經(jīng)營加工管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)林木采伐限額下達(dá)、木材采伐和流通管理及涉林違法案件查處等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)林木采伐管理工作的第一責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亓帜静煞ゼ捌浣?jīng)營利用行為的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督,維護(hù)森林資源安全。

市林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)切實(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,密切配合,確保森林資源合理利用、穩(wěn)步增長。

第二章采伐限額管理

第四條林木采伐實(shí)行限額采伐制度。采伐限額應(yīng)按照采育結(jié)合、永續(xù)利用的原則編制。

凡采伐胸高直徑5厘米以上的林木,必須納入采伐限額進(jìn)行管理。但非林業(yè)用地上營造的商品林木不納入采伐限額管理。

第五條市林業(yè)局應(yīng)根據(jù)上級下達(dá)的林木采伐限額,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處林木資源實(shí)際情況,按照保護(hù)為主、永續(xù)利用的原則,提出限額采伐方案報市政府審定后,下達(dá)年度林木采伐限額,并向社會公示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)結(jié)合轄區(qū)森林資源和生態(tài)公益林界定情況及生產(chǎn)、生活需要,堅持采伐量不大于生長量原則,向市林業(yè)局提出林木采伐數(shù)量書面申請,但不得突破年林木采伐限額總量。

第六條市林業(yè)局下達(dá)林木采伐限額時,可以預(yù)留一部分采伐指標(biāo)用作因征占用林地、自然災(zāi)害等所造成的林木損耗。

第三章林木采伐管理

第七條單位、個人采伐林木(含非林業(yè)用地造林),應(yīng)當(dāng)依法取得林木采伐許可證,并按采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行采伐。

第八條林木采伐分為個人零星采伐、個人成片采伐、單位(含國有、集體林場)采伐、私營業(yè)主或造林大戶成片采伐四類。

前款所稱個人零星采伐是指采伐面積不超過1.5畝或采伐株數(shù)不超過20株;個人成片采伐是指采伐面積超過1.5畝或采伐株數(shù)超過20株。

第九條單位、個人申請林木采伐許可證時應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料。

(一)個人零星采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:

1.《林木采伐申請書》;

2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;

3.申請者身份證或戶口簿。

(二)個人成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:

1.《林木采伐申請書》;

2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;

3.申請者身份證或戶口簿;

4.林木采伐作業(yè)設(shè)計材料。

(三)單位采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:

1.《林木采伐申請書》;

2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;

3.法人代表身份證;

4.林木采伐作業(yè)設(shè)計材料;

5.上年度伐區(qū)采伐和更新合格證明。

(四)私營業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)提交:

1.《林木采伐申請書》;

2.林權(quán)證或權(quán)屬證明材料;

3.申請者身份證或戶口簿;

4.林木采伐作業(yè)設(shè)計材料;

5.林權(quán)流轉(zhuǎn)、承包合同或協(xié)議。

單位、個人委托他人申請林木采伐許可證的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書及雙方有效證件。

第十條本辦法第八條規(guī)定中除個人零星林木采伐許可證審批權(quán)由市林業(yè)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使外,其他類別的林木采伐許可證由市林業(yè)局審批。

第十一條林木采伐許可證辦理程序:

(一)個人零星采伐林木的,由申請人提出申請,經(jīng)所在村(居)委會初審、林業(yè)站審核后,由市林業(yè)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。

(二)個人成片采伐、私營業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,由申請人提出申請,經(jīng)村(居)委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后,由市林業(yè)局審批。

(三)單位(含國有、集體林場)采伐林木的,由申請人提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,由市林業(yè)局審批。

審批單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核采伐申報材料。符合發(fā)證條件且申請人按規(guī)定繳納育林基金及相關(guān)費(fèi)用的,發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)核發(fā);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面告知申請人不予批準(zhǔn)的理由。

市林業(yè)局和受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照行政審批“兩集中、兩到位”工作要求,建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制等制度,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,為申請人提供便捷、高效的服務(wù)。

第十二條采伐作業(yè)設(shè)計。

個人零星采伐不進(jìn)行作業(yè)設(shè)計,在《林木采伐申請書》載明采伐的情況。

個人成片采伐、單位(含國有、集體林場)采伐、私營業(yè)主或造林大戶成片采伐林木的,應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計。

第十三條個人成片采伐、單位采伐、私營業(yè)主及造林大戶成片采伐的,審批單位應(yīng)當(dāng)對申請人擬采伐的林木在其所在地的村務(wù)公開欄上進(jìn)行不少于3日的公示。公示期滿無異議后方可核發(fā)林木采伐許可證。

第十四條有下列情形之一的,不予核發(fā)林木采伐許可證:

(一)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;

(二)防護(hù)林、特種用途林、生態(tài)公益林進(jìn)行非撫育或非更新性質(zhì)林木采伐的;

(三)采伐封山育林期或封山育林區(qū)林木的;

(四)山林權(quán)屬不清或權(quán)屬有異議的;

(五)因征占用林地采伐,未取得使用林地審核同意書的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不允許采伐的其它情形的。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)村社和駐鄉(xiāng)林業(yè)人員對林木采伐過程以及采伐更新進(jìn)行檢查、驗收,建立健全采伐臺賬,現(xiàn)場監(jiān)督林木所有人(或責(zé)任人)嚴(yán)格按采伐許可證和采伐作業(yè)規(guī)程規(guī)定實(shí)施采伐,采伐完畢后填寫驗收單。

沒有經(jīng)過驗收或驗收不合格的木材不得銷售。

第十六條采伐面積、蓄積或出材量其中一項達(dá)到采伐證規(guī)定的,采伐單位、個人應(yīng)當(dāng)停止采伐。

第十七條嚴(yán)禁采伐自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、革命紀(jì)念地的林木。

第十八條嚴(yán)禁采伐列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的珍貴樹木和市人民政府實(shí)行掛牌保護(hù)的古樹名木。因進(jìn)行重點(diǎn)項目建設(shè)等特殊情況確需采伐、移植的,必須依法審批。

第十九條嚴(yán)格控制采伐下列范圍內(nèi)的林木,確需采伐的,只允許進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

(一)江、河、庫、渠周圍第一層山脊線內(nèi)的林木;

(二)鐵路、公路沿線第一層山脊線內(nèi)的林木;

(三)生長在陡坡和巖石地方的林木;

(四)城市集鎮(zhèn)周圍的林木。

第二十條中幼齡林采伐應(yīng)當(dāng)以撫育間伐為主,嚴(yán)格控制皆伐,嚴(yán)禁超強(qiáng)度采伐。

前款所稱中幼齡林是指優(yōu)勢樹種或各個樹種的平均樹齡處于較低齡級,按齡組劃分時屬于幼齡林和中齡林的林木。

第二十一條 采伐林木的單位、個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定,在采伐后的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林任務(wù),更新造林的面積、株數(shù)不得少于所采伐林木的面積、株數(shù)。

第二十二條鼓勵和支持企事業(yè)單位、業(yè)主大戶、農(nóng)戶等各種投資主體依法利用荒山荒灘、棄耕地、四旁地等宜林地營造速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)果林以及珍貴景觀樹種。

第四章木材流通管理

第二十三條木材經(jīng)營加工單位數(shù)量及經(jīng)營規(guī)模應(yīng)與本地林木資源狀況相適應(yīng),科學(xué)規(guī)劃,合理布局。

第二十四條木材經(jīng)營加工的單位、個人應(yīng)當(dāng)依法辦理木材經(jīng)營加工許可證,憑證到工商行政部門辦理營業(yè)執(zhí)照,并在許可的范圍和地點(diǎn)進(jìn)行木材經(jīng)營加工。

單位和個人未取得木材經(jīng)營加工許可證的,工商行政部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條木材經(jīng)營加工單位、個人應(yīng)當(dāng)建立健全原材料來源、購銷、加工登記等臺賬,并妥善保存。林業(yè)、工商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二十六條單位或個人運(yùn)輸木材,必須依法辦理木材運(yùn)輸證。

辦理木材運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)提供采伐證、育林基金票據(jù)、驗收單等證明木材合法來源的材料。

第二十七條木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運(yùn)輸證的,承運(yùn)單位和個人不得承運(yùn)。

嚴(yán)格控制活立木運(yùn)出市境外銷售。

第五章法律責(zé)任

第二十八條違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,盜伐、濫伐林木,非法采伐(采挖)、毀壞珍貴樹木,違法經(jīng)營加工、運(yùn)輸木材,買賣、偽造證件以及限期未完成更新造林任務(wù),成活率、保存率未達(dá)到規(guī)定要求的,由市林業(yè)局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條市林業(yè)等相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的工作人員不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)超過采伐限額指標(biāo),造成森林資源嚴(yán)重破壞的;

(二)違法發(fā)放采伐證、木材經(jīng)營加工許可證、木材運(yùn)輸證的;

(三)林木采伐管理混亂、伐區(qū)監(jiān)管不力,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞森林資源重大和特大案件的;

(四)其他因、、、弄虛作假行為,造成嚴(yán)重后果的。

第六章附則

篇6

一、課題的選擇:

1、**市教育科學(xué)研究規(guī)劃工作,每五年根據(jù)全國、省、市教育科學(xué)規(guī)劃和本市教育改革、發(fā)展的需要,編制《**市教育科學(xué)規(guī)劃課題指南》。(以下簡稱《課題指南》),確定我市教育科學(xué)研究的主攻方向、重點(diǎn)項目和主要內(nèi)容。

2、各學(xué)?;騻€人的教育科研課題的選擇,應(yīng)根據(jù)《課題指南》的要求,結(jié)合學(xué)校迫切需要解決的重大問題及各自的學(xué)術(shù)優(yōu)勢加以確定,努力反映課題的理論意義和實(shí)踐價值。所選課題應(yīng)當(dāng)研究目標(biāo)明確,理論或?qū)嵺`價值大,研究思路清晰,研究內(nèi)容有層次且具體,研究的方法運(yùn)用恰當(dāng)規(guī)范。

**市教育科學(xué)規(guī)劃課題按其重要性分為重點(diǎn)課題和立項課題;按課題選擇的來源分為招標(biāo)課題(根據(jù)《課題指南》選擇的課題)和自選課題(根據(jù)學(xué)校和個人的情況選擇的《課題指南》以外的課題)。

3、學(xué)校和教師個人要積極參與課題研究。特別是重點(diǎn)中學(xué)、實(shí)驗小學(xué)、示范幼兒園等單位都要有市級以上的研究課題,其它有條件的學(xué)校也要積極開展課題研究,并積極申報縣(市)、市級以上的研究課題。

二、課題的申報:

4、**市教育科學(xué)規(guī)劃辦依據(jù)《課題指南》,在五年規(guī)劃的第一年,發(fā)動、組織全市教育系統(tǒng)所屬部門、單位和教育工作者申報國家、江蘇省、徐州市、**市的教育規(guī)劃課題;在五年以后的其它四年內(nèi),視課題研究情況決定是否進(jìn)行課題的滾動發(fā)展(一般中間滾動申報一次)。

5、國家、省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的申報人,必須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。凡不具備此條件的,須由兩名且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的教師、專家或教育科研人員書面推薦。市、縣級教育科研課題的申報,對申報人不作專業(yè)技術(shù)職稱上的要求限制。經(jīng)學(xué)校及縣(市)教育主管部門同意,均可進(jìn)行市、縣級教育科研課題的申報。申報人應(yīng)為課題負(fù)責(zé)人,即該課題的實(shí)際主持者,并在課題研究中擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。每項課題只能有一名負(fù)責(zé)人,一名負(fù)責(zé)人同一時間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項課題。所負(fù)責(zé)的課題未完成者,不得申報新的研究課題。

6、凡申報教育科研規(guī)劃課題者,應(yīng)對申報課題的意義、價值、該課題現(xiàn)有的研究現(xiàn)狀,完成條件、研究內(nèi)容、研究方法等進(jìn)行詳細(xì)的論證和設(shè)計,在此基礎(chǔ)上填寫《教育科學(xué)規(guī)劃項目申請評審書》一式四份(一份所在單位留存、一份由我市教科研管理辦公室留存、兩份報市級以上規(guī)劃辦留存)。申請人所在單位要對該課題申請書全面審核,簽署明確意見,并加蓋公章。縣(市)教育系統(tǒng)所屬單位和個人申請的課題,由本地區(qū)教育科研管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核,并集中報市規(guī)劃辦。

三、課題的評審:

7、初審。市規(guī)劃辦按照第5、6條的要求對申報的課題進(jìn)行資格審查和初步篩選。

評審市縣級教育科學(xué)規(guī)劃立項的課題的基本標(biāo)準(zhǔn)是:課題對我市教育改革和發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義、應(yīng)用價值或理論指導(dǎo)作用;立論依據(jù)充足,研究內(nèi)容和目標(biāo)明確具體研究方法和步驟切實(shí)可行;課題負(fù)責(zé)人及主要參加者具有相應(yīng)的知識基礎(chǔ)和研究能力,具備按計劃完成該課題的條件。對優(yōu)秀中青年骨干申報的課題給予積極鼓勵,并適當(dāng)優(yōu)先考慮立項。

8、課題的評議和審定以會議方式進(jìn)行。在評審中按照《課題指南》,遵循基本標(biāo)準(zhǔn),堅持客觀公正的原則,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)民主,采用無記名投標(biāo)形式表決。各學(xué)校評審組通過的課題報市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定和批準(zhǔn)。

9、發(fā)文。經(jīng)國家、省、市、縣批準(zhǔn)的規(guī)劃課題,由相應(yīng)的課題管理部門發(fā)文統(tǒng)一公布,并發(fā)給各課題負(fù)責(zé)人資格證書。凡立項課題,均列入“**市教育科研檔案”,其負(fù)責(zé)人及主要參加者可優(yōu)先得到科研咨詢和培訓(xùn)。

凡未經(jīng)**市課題管理辦公室注冊申報的教育科研課題,均不納入統(tǒng)一管理。

四、課題研究過程的管理:

10、**市教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理采取“突出重點(diǎn)、分級管理、分類指導(dǎo)”的工作方式。省級以上的課題、市級規(guī)劃課題中的重點(diǎn)課題,由市規(guī)劃辦會同課題負(fù)責(zé)人所在單位直接管理;市級立項課題、縣級課題,由縣級教科研部門會同課題負(fù)責(zé)人所在單位實(shí)施日常管理。校級課題由各單位自行管理。

11、規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人及主要參加者所在單位,應(yīng)對該課題研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,在時間、人力、物力和經(jīng)費(fèi)等方面予以支持、保障。對有關(guān)人員考核時,參加課題研究的工作情況、研究成果應(yīng)作為重要考核內(nèi)容之一。

12、**市教研室對課題負(fù)責(zé)人及主要參加者進(jìn)行教育科研方法培訓(xùn),并發(fā)放《**市教育科研培訓(xùn)證書》,以提高研究者的管理水平和研究能力,促進(jìn)課題研究深入開展。

13、規(guī)劃課題在研究進(jìn)程中,教研室可應(yīng)有關(guān)單位、個人的請示提供科研咨詢指導(dǎo),組織同類相關(guān)課題的協(xié)作研究,幫助解決在課題研究中遇到的疑難問題。

14、加強(qiáng)立項課題研究的階段報告和檢查工作。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年十二月底前提出本年度研究工作報告、階段性成果(論文、研究報告等)和下半年度研究工作計劃;并附所在單位意見。教研室將采取多種形式,對規(guī)劃課題的研究工作進(jìn)行階段性檢查,并于次年初綜合檢查結(jié)果和各課題年度報告情況,向市教科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門、單位上報。

15、建立課題立項變更申報制度。經(jīng)批準(zhǔn)立項的市、縣級課題在研究過程中,因故需對研究方案、參加人員作重大調(diào)整或終止研究的,必須由課題負(fù)責(zé)人及其所在單位書面申明理由,經(jīng)**市課題管理辦公室同意后逐級上報,并作出繼續(xù)研究、重新立項或終止立項的審批意見。否則,研究的課題不予鑒定結(jié)題。所批準(zhǔn)的市級課題其課題承擔(dān)人連續(xù)六個月以上無正當(dāng)理由毫無研究進(jìn)展,經(jīng)督促仍無研究進(jìn)展的,視為自動終止課題研究。市級課題將由市規(guī)劃辦集中公布予以取消。

16、加強(qiáng)對立項課題的過程管理。管理的內(nèi)容包括各個規(guī)劃課題的進(jìn)展?fàn)顩r、課題的各個方面變化情況、研究課題的階段性成果、研究的變更情況等?!?*教育》將辟出專欄供課題研究者研究成果,以供研究同仁查閱。

17、研究課題完成后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向本人所在單位、縣及市規(guī)劃辦提出結(jié)題申請。

18、課題研究的經(jīng)費(fèi)及其管理。市級教育科研經(jīng)費(fèi)的籌集和使用本著“重點(diǎn)資助、多方籌集、??顚S谩钡脑瓌t,保證課題研究的順利進(jìn)行。市教育局對于解決我市教育教學(xué)理論和實(shí)踐方面重大課題給予資助,資助的數(shù)額視課題研究程度和重要成果而定。研究經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要用于該課題研究所需的出差、調(diào)查、實(shí)驗、資料、參加會議等費(fèi)用。

五、課題研究成果的鑒定:

19、凡完成一輪實(shí)驗周期的實(shí)驗課題,都必須在完成后對成果組織鑒定。課題負(fù)責(zé)人及其所在單位應(yīng)及時提出申請驗收報告,剝皮州市課題管理辦公室,以便幫助組織有關(guān)鑒定事宜。

20、課題鑒定前,被鑒定者應(yīng)提前一個月提供如下一式五份資料:

①教育科學(xué)規(guī)劃項目申請評審書;

②課題研究總結(jié)報告;

③本課題研究最終成果及其附件。

21、課題鑒定時,被鑒定者要現(xiàn)場提供以下資料:

①課題的開題報告,研究方案及論證報告;

②教育科學(xué)規(guī)劃項目申請評審書;

③課題分年度實(shí)施計劃和執(zhí)行情況小結(jié);

④課題研究的背景資料目錄、收集的專題資料輯錄、各種調(diào)查、實(shí)驗、訪談等原始研究資料和記錄、學(xué)術(shù)研討活動等的記錄;

⑤課題研究的各方面階段性成果,最終成果及鑒定所需用的成果鑒定書(表格)、該課題的進(jìn)一步研究或推廣意見;

⑥其它有助于說明課題研究績效的材料。

22、立項課題成果鑒定,一般由市、縣規(guī)劃辦及課題負(fù)責(zé)人所在單位共同組織。鑒定主要采取專家評議方式,包括會議評議和通訊評議。會議評議,通過召開鑒定會,組織專家結(jié)合現(xiàn)場考察對成果進(jìn)行集體評議,當(dāng)場作出結(jié)論;通訊評議,采用通訊方式,組織專家對成果分別進(jìn)行書面評議,然后形成意見。鑒定所需經(jīng)費(fèi),由課題負(fù)責(zé)人所在單位從本單位教育科研經(jīng)費(fèi)中支取。鑒定組專家人選市級以上課題由課題負(fù)責(zé)人所在單位和縣、市規(guī)劃辦共同商定。每個鑒定組一般由五—九名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)組成,這些專家應(yīng)至少來自三個單位,包括三名或三各以上徐州市教育科學(xué)學(xué)術(shù)委員會成員。

縣級以下課題由課題負(fù)責(zé)人向所在單位通過縣課題管理辦公室共同商定成果鑒定辦法:鑒定組成員參照市級以上課題鑒定組組成辦法降一級標(biāo)準(zhǔn)組成。

23、鑒定組專家應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和方法,深入審查課題的論文報告和實(shí)情績效,對照課題申請書預(yù)期達(dá)到目標(biāo),對成果作出客觀、公正、全面的評議,由鑒定組長形成鑒定組集體意見,填入《教育科學(xué)規(guī)劃項目成果鑒定書》,并由鑒定組所有專家簽名。

24、鑒定完成后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將完整的成果、研究工作總結(jié)報告、成果鑒定書(原件)各一份送交市縣規(guī)劃辦備案。

25、驗收合格并具有重要學(xué)術(shù)意義或具有重大應(yīng)用價值的研究成果,優(yōu)先在《**教育》雜志上發(fā)表。

篇7

關(guān)鍵詞:電力;業(yè)擴(kuò)報裝;規(guī)范;客戶;服務(wù)

Abstract: a lot of work is expanding electric utility customers and the power supply enterprise to set up the first step of power supply and utilization relationship, industry expansion work quality and efficiency directly affect the power supply enterprise to a customer service quality and image. Industry expanding the management work of a lot of good or bad, directly affecting the power of the time, the company customer the economic benefit and social benefit. This paper discusses how to strengthen the power expansion work a lot, and further improve the service level and customer satisfaction.

Key words: electric power; A lot of expanding industry; Standard; Customers; service

中圖分類號:F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

前言

電力業(yè)擴(kuò)報裝是電力公司增供擴(kuò)銷提高經(jīng)濟(jì)效益的重要渠道,也是向客戶展示公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)和經(jīng)營管理水平主要平臺。在堅持“一口對外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的工作原則同時,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報裝規(guī)范管理,確保業(yè)擴(kuò)報裝工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)作,進(jìn)一步簡化用電手續(xù),強(qiáng)化工程管理,縮短業(yè)擴(kuò)報裝周期,規(guī)范業(yè)擴(kuò)報裝工作程序和行為,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立供電企業(yè)良好形象。

1業(yè)擴(kuò)報裝工作流程

《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定業(yè)擴(kuò)報裝流程:業(yè)務(wù)受理、供電方案的制訂與審批、工程設(shè)計、審核及施工、中間檢查和竣工驗收、裝表接電,并規(guī)定了各環(huán)節(jié)辦理時限,用以規(guī)范供電企業(yè)辦理業(yè)擴(kuò)報裝工作。供電企業(yè)營業(yè)廳公示業(yè)擴(kuò)報裝流程圖及相關(guān)環(huán)節(jié)完成時限,國家電網(wǎng)公司“十項承諾”中有2項是關(guān)于業(yè)擴(kuò)報裝工作時限的承諾?!豆╇姳O(jiān)管辦法》對客戶業(yè)擴(kuò)報裝方案的答復(fù)時限、工程設(shè)計圖紙的審核時限、工程竣工驗收時限、驗收合格并辦完相關(guān)手續(xù)后的送電時限都有明確規(guī)定,目的是告知客戶供電部門業(yè)擴(kuò)報裝程序及完成時限,方便客戶辦理業(yè)務(wù),讓客戶明白自己的業(yè)務(wù)辦到哪個環(huán)節(jié)、哪個部門,下一環(huán)節(jié)到哪,該怎樣辦理,使供電企業(yè)接受客戶的監(jiān)督,另一方面也能規(guī)范供電企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝工作,督導(dǎo)供電企業(yè)盡快辦理業(yè)務(wù),在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,更好地服務(wù)客戶。

2規(guī)范業(yè)擴(kuò)報裝工程管理

明確業(yè)擴(kuò)報裝各環(huán)節(jié)、各崗位的工作職責(zé)和工作時限,以“報裝快、實(shí)施快、驗收快、送電快”的“四塊”的工作方式,促進(jìn)客戶工程早完工、早送電,早產(chǎn)生效益。規(guī)范現(xiàn)場勘察。業(yè)擴(kuò)工程受理后,根據(jù)客戶容量和用電性質(zhì),由客戶經(jīng)理組織相關(guān)人員協(xié)調(diào)勘察,根據(jù)接入線路開放容量、客戶近期用電需求及遠(yuǎn)景用電規(guī)劃、編制科學(xué)合理的供電方案??茖W(xué)合理的供電方案是確保安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、合理供電和用電的重要環(huán)節(jié),也為正確執(zhí)行電價分類,正確安裝電能計量裝置、合理收費(fèi)等工作創(chuàng)造必要的條件,因此確定供電方案很重要。規(guī)范設(shè)計審查,每周由客戶經(jīng)理牽頭組織召開設(shè)計圖紙評審例會,嚴(yán)格按照供電方案評審設(shè)計圖紙,保證設(shè)計的正確性、完整性、可行性,為電力客戶把好設(shè)計審查關(guān)。規(guī)范中間檢查,由客戶經(jīng)理根據(jù)業(yè)擴(kuò)工程進(jìn)度,組織相關(guān)人員進(jìn)行中間檢查,確保工程質(zhì)量,為今后竣工驗收打下良好基礎(chǔ),為電力客戶把好設(shè)備施工關(guān)。

規(guī)范《供用電合同》簽定工作,完善《供用電合同》簽定、審批流程,制定《供用電合同》會簽單。進(jìn)一步完善《供用電合同》資產(chǎn)分界點(diǎn)的描述,使合同內(nèi)資產(chǎn)分界范圍與接受范圍一致,產(chǎn)權(quán)分界示意圖由現(xiàn)場照片代替平面圖,使得資產(chǎn)分界點(diǎn)更直觀,便于電力客戶明確。規(guī)范工程竣工驗收及設(shè)備送電,根據(jù)客戶的竣工報驗申請,由客戶經(jīng)理及時組織進(jìn)行設(shè)備驗收,加強(qiáng)對竣工資料管理,由客戶經(jīng)理對報竣工客戶提出的竣工資料進(jìn)行第一道關(guān)口把關(guān)。由用檢人員對客戶經(jīng)理提出的竣工資料進(jìn)行第二道關(guān)口把關(guān),做到下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,確??蛻舭雌隍炇?、送電。

3加快業(yè)擴(kuò)報裝速度的方法

3.1整合資源,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管

3.1.1實(shí)行“一站式服務(wù)”

供電企業(yè)受理客戶報裝申請后,由營銷部門組織生產(chǎn)技術(shù)部、、發(fā)展建設(shè)部等部門進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場勘查,制定、答復(fù)供電方案、設(shè)計審查、竣工驗收、裝表接電等,減少客戶在各部門往返奔波時間,充分體現(xiàn)“一口對外”,整合資源,減少推諉現(xiàn)象的發(fā)生,加快業(yè)擴(kuò)報裝速度。

3.1.2制定業(yè)擴(kuò)報裝工作獎罰制度

供電企業(yè)對每一位參與報裝工作的人員,根據(jù)其不同崗位規(guī)定辦理業(yè)擴(kuò)報裝工作時限、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評價考核,按季度對報裝工作人員受理的報裝業(yè)務(wù)量、完成率、完成質(zhì)量、完成時間、用戶評價進(jìn)行檢查測評,作為季度考核一項內(nèi)容,增強(qiáng)工作人員主動服務(wù)客戶意識。

3.1.3實(shí)施二級業(yè)擴(kuò)監(jiān)管

供電企業(yè)對業(yè)擴(kuò)報裝工作實(shí)施分級監(jiān)控。第一級由各單位營銷部牽頭組織相關(guān)部門和崗位人員每月對客服部門辦理的業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)進(jìn)行稽查,對業(yè)擴(kuò)項目的方案制定、答復(fù)、工程設(shè)計審核、中間檢查及竣工驗收、簽訂供用電合同、裝表接電等關(guān)鍵點(diǎn)工作完成時限進(jìn)行監(jiān)控;第二級是由上級營銷部門按照公司業(yè)擴(kuò)報裝監(jiān)控實(shí)施辦法對所屬下級單位業(yè)擴(kuò)報裝工作進(jìn)行監(jiān)控,提高業(yè)擴(kuò)報裝速度。

3.2加強(qiáng)報裝工作各環(huán)節(jié)的管理

3.2.1業(yè)務(wù)受理

供電企業(yè)在各營業(yè)場所、宣傳欄、95598網(wǎng)站公布業(yè)擴(kuò)報裝需提供的證件、相關(guān)資料,報裝客戶可提前查詢報裝相關(guān)信息,準(zhǔn)備好報裝所需提交相關(guān)證件、資料等,使報裝申請一次通過。報裝業(yè)務(wù)受理人員向用戶詳細(xì)介紹報裝申請要求,仔細(xì)詢問客戶用電需求,正確辦理用電申請書。報裝業(yè)務(wù)一經(jīng)受理,業(yè)務(wù)受理人員應(yīng)及時傳遞給下一環(huán)節(jié)工作人員,業(yè)擴(kuò)報裝過程中設(shè)專人對整個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行跟蹤督辦,利用營銷系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的預(yù)警功能及時提醒、催辦,從源頭上杜絕超期。

3.2.2供電方案的確定及審批

供電企業(yè)現(xiàn)場勘察人員簽收業(yè)務(wù)接洽轉(zhuǎn)來的報裝申請書后,應(yīng)主動服務(wù)客戶,在第一時間組織相關(guān)人員現(xiàn)場勘察,確定供電方案并報審批。經(jīng)批復(fù)的供電方案意見書在規(guī)定時限內(nèi)交回客戶。若暫時沒有供電條件,應(yīng)及時上報客戶需求,上級部門根據(jù)客戶用電需求進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以滿足客戶需求?,F(xiàn)場勘察人員接觸各類用電客戶,第一時間接收各種用電需求信息,應(yīng)進(jìn)一步了解、分析客戶用電需求,積極向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門反饋信息,為報裝工作提供決策依據(jù)。

3.2.3委托設(shè)計、審核及施工

供電企業(yè)在答復(fù)客戶供電方案后,提醒客戶盡快委托設(shè)計、施工,可向客戶提供一些有資質(zhì)的設(shè)計、施工單位的聯(lián)系方式及信用信息,便于客戶選擇,避免客戶因不知情多繞彎路,延誤用電時間。供電企業(yè)應(yīng)細(xì)化客戶受電工程典型設(shè)計,根據(jù)用電性質(zhì)的可靠性和安全要求,建立不同層次的設(shè)備規(guī)范,減少設(shè)備型式,向客戶提供典型配置和典型造價信息,以規(guī)范施工單位的服務(wù)行為,加快客戶受電工程的設(shè)計、評審和施工進(jìn)度。

3.2.4檢查、竣工驗收

供電企業(yè)檢查人員密切關(guān)注客戶工程進(jìn)度,適時對工程進(jìn)行中間檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,督促客戶整改。加強(qiáng)工程過程監(jiān)管,杜絕工程完畢后才發(fā)現(xiàn)問題而要求客戶整改的現(xiàn)象。檢查人員接到客戶竣工檢驗申請后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員對工程、設(shè)備進(jìn)行全面、認(rèn)真的檢查,對客戶設(shè)備及工程質(zhì)量進(jìn)行評價,對不合格的提出整改意見,制定合理的整改方案,以安全、經(jīng)濟(jì)、合理供用電為依據(jù),多向客戶解釋,讓客戶盡快接受整改意見,按要求整改,盡早使工程達(dá)到完整合格。

3.2.5裝表接電

客戶在簽訂供用電合同并辦理完相關(guān)手續(xù)后,供電企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)送電。供電企業(yè)在接到客戶竣工驗收申請的同時,就應(yīng)著手準(zhǔn)備辦理送電前其他相關(guān)手續(xù),例如:起草、評審、簽訂供用電合同等事宜,通知客戶交清相關(guān)費(fèi)用等。待工程驗收合格后,客戶在最短時間內(nèi)就可以辦理完相關(guān)手續(xù),及時送電,避免驗收合格后,相關(guān)手續(xù)遲遲不能辦完,延誤送電時間。

3.3業(yè)擴(kuò)報裝工作與SG186系統(tǒng)流程同步

3.3.1 SG186系統(tǒng)業(yè)擴(kuò)報裝工作現(xiàn)狀

目前,SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中業(yè)擴(kuò)報裝流程傳遞時間與實(shí)際工作還存在少數(shù)不同步現(xiàn)象,其主要原因是:工作人員按照紙質(zhì)工作單傳遞流程和時間開展實(shí)際工作,但工作人員的工作思路還沒有完全從紙質(zhì)工作單中轉(zhuǎn)入系統(tǒng),不能每天堅持進(jìn)入系統(tǒng)查看流程完成相應(yīng)環(huán)節(jié),或?qū)⑾到y(tǒng)流程擱置。前一個環(huán)節(jié)延誤系統(tǒng)流程傳遞時間,下一個環(huán)節(jié)也隨之延遲,使得業(yè)擴(kuò)報裝工作流程與實(shí)際工作時間相差甚遠(yuǎn)。紙質(zhì)工作單填寫記錄、簽署工作時間,可以按實(shí)際工作情況、時間填寫,但在系統(tǒng)流程中,各環(huán)節(jié)工作完成時間雖然可以填寫實(shí)際工作時間,但各環(huán)節(jié)流程傳遞時間記錄的則是當(dāng)日時間,造成紙質(zhì)流程與系統(tǒng)流程傳遞時間不一致,系統(tǒng)流程滯后于實(shí)際工作。

3.3.2業(yè)擴(kuò)報裝實(shí)際工作與系統(tǒng)流程同步的方法

加大對營銷系統(tǒng)業(yè)擴(kuò)流程的監(jiān)管,所有業(yè)擴(kuò)報裝工作全部實(shí)時進(jìn)入系統(tǒng),不允許系統(tǒng)外流轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)無流程記錄的工作,應(yīng)追究責(zé)任。進(jìn)入系統(tǒng)的報裝業(yè)務(wù)應(yīng)按照流程各環(huán)節(jié)設(shè)置完成時限,利用營銷系統(tǒng)自上而下實(shí)施業(yè)擴(kuò)流程監(jiān)控,實(shí)行流程超期進(jìn)行考核。在實(shí)際工作中,嚴(yán)格系統(tǒng)口令的使用、管理,各崗位工作人員不允許由其他人員代傳遞系統(tǒng)流程,以避免責(zé)任不清、考核不準(zhǔn)。

隨著SG186系統(tǒng)的完善和應(yīng)用,業(yè)擴(kuò)報裝工作記錄將逐步由紙質(zhì)轉(zhuǎn)為系統(tǒng)流程,因此加快系統(tǒng)業(yè)擴(kuò)報裝流程傳遞速度,也是加快業(yè)擴(kuò)報裝工作的一項重要內(nèi)容。

4促進(jìn)業(yè)擴(kuò)報裝流程規(guī)范化對策

4.1完善服務(wù)體系,建立相關(guān)服務(wù)的配套制度。

4.1.1推行業(yè)擴(kuò)報裝“雙客戶經(jīng)理”制,健全省供電服中心大客戶業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)職能,完善“大檢修”“大建設(shè)”相關(guān)業(yè)擴(kuò)報裝工作的銜接。推行“大客戶工程進(jìn)度分析通報”制度,每周召開“大客戶工程進(jìn)度分析通報”專題會議,組織客戶經(jīng)理對大客戶的工程項目進(jìn)度進(jìn)行全面的剖析。

4.1.2推廣實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)大客戶業(yè)擴(kuò)工程。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)客戶業(yè)擴(kuò)工程的管理辦法,是公司踐行“真誠服務(wù)共謀發(fā)展”服務(wù)理念,也進(jìn)一步提升供電服務(wù)效能和公司形象。主要服務(wù)內(nèi)容有:(1)優(yōu)化業(yè)擴(kuò)供電方案,節(jié)省客戶投資;(2)主動聯(lián)系相關(guān)政府部門,了解最新重點(diǎn)項目工程,主動深入項目現(xiàn)場與項目負(fù)責(zé)人溝通,提前了解客戶用電需求和相關(guān)信息,為客戶提供前期咨詢服務(wù),適時指導(dǎo)客戶辦理用電申請業(yè)務(wù)(3)推行現(xiàn)場辦公,了解客戶業(yè)擴(kuò)工程情況,確認(rèn)客戶計劃投運(yùn)時間,主動溝通,避免現(xiàn)場工作情況與客戶期望的送電需求不符這一矛盾的產(chǎn)生,確保每項工程順利啟動送電。

4.1.3“綠色通道”。供電服務(wù)“綠色通道”是公司通過管理優(yōu)化、集中內(nèi)部資源推出的一項特殊服務(wù)。對納入“綠色通道”的電力客戶,公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人督辦和部門協(xié)作,推行優(yōu)先查勘、優(yōu)先協(xié)調(diào)、優(yōu)先施工,實(shí)施每天跟蹤服務(wù)、每周碰頭協(xié)調(diào)、每月溝通匯總、最終回訪反饋,確?!熬G色通道”特事特辦、高效運(yùn)作。為盡可能縮短服務(wù)時限,公司還將一環(huán)一環(huán)“串行式”審批模式改為各環(huán)節(jié)“協(xié)同并行式”管理模式,加快電力設(shè)施配套

建設(shè)進(jìn)度,確保重點(diǎn)項目按期保質(zhì)完成。

4.2由“被動服務(wù)”轉(zhuǎn)向“主動服務(wù)”,一是通過“綠色通道”,全面掌握所轄范圍的負(fù)荷增長需求及大項目用電需求,超前規(guī)劃電網(wǎng),滿足大用戶的接入。二是打破電網(wǎng)變電所的建設(shè)常規(guī),縮短變電所的建設(shè)周期,保障重點(diǎn)項目按期送電。三是推進(jìn)特色服務(wù)的建設(shè)。建立訪客報告制度,每季至少安排一次與大客戶的主要成員的直接見面;定期參加客戶方組織的交流會。建立信息上報和反饋制度。在座談會中設(shè)立客戶意見專欄和自我設(shè)計區(qū),征求客戶對業(yè)擴(kuò)報裝服務(wù)的意見或建議;并針對客戶的意見、建議或抱怨,提供有針對性的服務(wù),或一對一的信息咨詢服務(wù),或有效的失誤補(bǔ)救的服務(wù),消除客戶的各種抱怨;在座談會中有利于宣傳供電企業(yè)及時可靠的承諾制,并對業(yè)擴(kuò)報裝的可靠性進(jìn)行階段性的公布,接受客戶監(jiān)督。

4.3邀請國、省網(wǎng)技能專家進(jìn)現(xiàn)場技術(shù)交流,開展客戶經(jīng)理專業(yè)技能競賽。針對客戶經(jīng)理技能水平差次不齊,加強(qiáng)了現(xiàn)場環(huán)節(jié),在用電現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場竣工驗收的過程中,邀請國、省網(wǎng)技能專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),在如何合理選擇電源點(diǎn)、合理確定供電方案、驗收時檢查的方法(如先資料后現(xiàn)場、先土建再電氣設(shè)備、先高壓再低壓、先一次設(shè)備再二次設(shè)備、先設(shè)備驗收再運(yùn)行準(zhǔn)備;配電房內(nèi)部電氣布置、圖紙與現(xiàn)場實(shí)際的對應(yīng)、電氣設(shè)備防誤、設(shè)備型號配置等)。幫助客戶經(jīng)理提高工作質(zhì)量,為客戶提供更經(jīng)濟(jì)、更優(yōu)化的供電方案以及更高效更準(zhǔn)確的驗收檢查的水平。這一措施利用專家的技術(shù)優(yōu)勢,有效地避免了重復(fù)方案答復(fù)和重復(fù)驗收、驗收不到位,避免用戶工程的多次返工,極大地節(jié)約了各節(jié)點(diǎn)時間,縮短了業(yè)擴(kuò)報裝的周期,同時也促進(jìn)了成員技能水平的提升。

5結(jié)束語

總之,加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報裝管理工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好供電服務(wù),需要我們不斷提高工作效率,密切聯(lián)系實(shí)際,廣開渠道,采取不同的辦法和策略,不斷更新營銷觀念、規(guī)范服務(wù)行為,搞好供用電管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng)公司.電力營銷基本業(yè)務(wù)與技能[M].北京:中國電力出版社.

篇8

論文關(guān)鍵詞:科技查新;查新用戶;查新服務(wù)

科技查新(簡稱“查新”)是在我國科技體制改革進(jìn)程中萌生并發(fā)展起來的一項信息咨詢工作。科技查新是具備一定信息資源基礎(chǔ)與相應(yīng)查新咨詢資質(zhì)人員的查新站通過計算機(jī)檢索和手工檢索等途徑,運(yùn)用綜合分析和對比的方法,為評價科研成果、科研立項等的新穎性提供文獻(xiàn)查證結(jié)果的一種信息咨詢服務(wù)工作??萍疾樾碌慕Y(jié)果是為被查課題出具一份具有法律效果的“查新報告”。

科技查新是中國特色的產(chǎn)物,國外圖書館不提供科技查新服務(wù),但國外有學(xué)科專業(yè)的科技信息咨詢或檢索報務(wù),如美國有情報學(xué)家為科研人員提供信息咨詢服務(wù)。德國馬普學(xué)會(International Max Planck Research School)生物和醫(yī)學(xué)部下設(shè)一個獨(dú)立的“新學(xué)科信息檢索服務(wù)部”,其查新工作均為非盈利性。無論國內(nèi)還是國外,從根本上講,查新工作是一種服務(wù)工作,我們都要以滿足用戶需求為宗旨,一切為了用戶需要開展服務(wù)。

一、科技查新工作的發(fā)展情況

科技查新工作在我國開展了十多年,為成果評審和科研立項提供了客觀文獻(xiàn)依據(jù),在保證成果評審的科學(xué)性和公正性,避免科研工作重復(fù)發(fā)揮了積極的作用。

我國的科技查新工作最早可以追溯到1985年“專利法”的實(shí)施,1994年,教育部認(rèn)定了第一批部級科技查新工作站29所,目前已有67所高校是教育部查新工作站,國內(nèi)還有很多的高校擬申請查新工作站。伴隨著科技事業(yè)的發(fā)展、科技投入的增加,科技查新工作量也在不斷地增加。高校查新增量尤為迅猛,因為全國高校的科研課題和經(jīng)費(fèi)在大量增加,加之各省地市部門各行各業(yè)的項目申請、成果報獎和課題鑒定等也要求提交查新報告。據(jù)教育部科技查新工作站年檢工作通報,我國教育系統(tǒng)高校圖書館完成的科技查新從2004年的5,497項上升到2007年的17,536項,增長了219%,平均年增長率48%。其中為校外用戶提供的科技查新服務(wù)8,417項,占查新總量的48%。

二、查新服務(wù)的特點(diǎn)

科技查新能為科研立項,科技成果的鑒定、評估、驗收獎勵,專利申請等提供客觀依據(jù);也能為科技人員進(jìn)行研究開發(fā)提供快捷、可靠、豐富的信息??萍疾樾戮哂幸韵绿攸c(diǎn)。

(一)質(zhì)量高、責(zé)任大

查新工作具有公證性、準(zhǔn)備性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性。查新是文獻(xiàn)檢索和情報調(diào)研相結(jié)合的情報研究工作,它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ),以文獻(xiàn)檢索和情報調(diào)研為手段,以檢出結(jié)果為依據(jù)。查新使科研管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化,從而促進(jìn)有創(chuàng)新的項目盡快取得經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,推動科學(xué)的發(fā)展,所以查新要確保高質(zhì)量,要有高度的責(zé)任感,不能馬虎對待,絲毫不可怠慢。要踏踏實(shí)實(shí)地做好每一流程每一環(huán)節(jié)的工作。例如對課題的了解及與用戶的溝通等工作都要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,還要耐心細(xì)致地去做。

(二)知識面廣、技術(shù)性強(qiáng)

查新工作是一項技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性很精的情報服務(wù)工作,是一個系統(tǒng)分析過程,要做好查新工作,要求查新人員不斷提高綜合素質(zhì),既要有過硬的情報檢索與分析能力,又要有一定的專業(yè)背景知識和良好的職業(yè)道德。在查新工作中引入全面質(zhì)量管理,就更要求查新人員要樹立質(zhì)量意識,把一個查新報告當(dāng)成我們所提供給用戶的一個產(chǎn)品,從形式、內(nèi)容上都要經(jīng)得起推敲與評判。

(三)時間短、過程復(fù)雜

一般課題在半個月之內(nèi)完成查新工作任務(wù),大部分在30天之內(nèi)完成,有些緊急的用戶在1周內(nèi)就要查新報告。2006年科技部的“國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)”重點(diǎn)項目申請指南和其它科技項目指南,從項目信息的公布到申報結(jié)束,大部分項目的時間期限只有15天左右,部分項目30天左右。2010年科技部的部分項目申請指南,從項目信息的公告到申報結(jié)束,大部分項目也是30天左右,甚至更短,要了解課題要了解用戶,這對查新人員的文化水平和心理素質(zhì)以及工作效率提出了新的挑戰(zhàn),例如在查新過程中,有部分查新申請合同內(nèi)容填寫不夠明確。有的申請人在沒有前期研究的情況下,撰寫課題申報書。由于對申報項目本身就不夠了解,加上前期信息檢索和材料準(zhǔn)備工作不夠,為了盡早提交查新申請合同,草草擬定查新申請合同,合同中的查新點(diǎn)不夠準(zhǔn)確和精煉,這給查新工作的及時順利完成帶來了較大的困難,使查證過程變得復(fù)雜。

三、查新用戶的矛盾心理

要做好查新工作,首先要了解用戶及他們的心理活動及心理矛盾。只有消除用戶的心理障礙,解決矛盾,才能使查新工作順利進(jìn)行,一般來說查新用戶有以下幾種矛盾心理。

(一)重視與輕視的矛盾

明明知道查新是情報把關(guān),相當(dāng)部分科技項目的新穎性(創(chuàng)新點(diǎn))通過查新被否定??捎脩粜睦砩线€是不太重視,認(rèn)為查新步驟只不過是走過場。在委托單上馬虎了事,不能詳細(xì)給出課題的要點(diǎn)和查新的要求,也不向查新人員講解課題的內(nèi)容和研究過程,還有些用戶將整個查新過程全部委托他人辦理,這有待于查新人員想辦法與用戶溝通解決這種不重視查新的矛盾。

(二)信任與不信任的矛盾

明明知道查新是要把課題(研究領(lǐng)域)的相關(guān)文獻(xiàn)找出來,必須找到文獻(xiàn)證據(jù)。查新的目的與歸宿是對科研項目創(chuàng)新的查證。要查新就必須相信查新人員,可有些用戶就有顧慮,認(rèn)為查新人員所學(xué)專業(yè)非用戶課題所涉及專業(yè)或?qū)υ搶I(yè)了解不深,憑這一點(diǎn)就不相信查新人員的能力,甚至懷疑查新人員能否做出正確的查新結(jié)論。還有的對查新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相信,要求少收費(fèi)。用戶有這種心理,是可以理解的,關(guān)鍵是查新人員如何去消除這種不信任心理,這就要靠查新人員與查新用戶多交流,仔細(xì)了解課題的背景,課題的內(nèi)容、技術(shù)要點(diǎn)及研究過程等。只有這樣查新人員才能正確理解、掌握課題要點(diǎn),制定正確的檢索途徑和策略,必要時請專家指導(dǎo)并征求用戶的意見,寫出準(zhǔn)確的查新結(jié)論。

(三)需不需要拉關(guān)系的矛盾

明明知道科技查新工作的出發(fā)點(diǎn)是客觀公正、實(shí)事求是,可有些用戶卻考慮與查新人員去拉關(guān)系,千方百計尋求查新人員照顧,繞過查新的正常程序,既要在短時間內(nèi)得到查新報告又要求查新人員寫出讓他滿意的查新結(jié)論。要消除用戶的這些矛盾心理,要求查新人員與用戶進(jìn)行良好溝通,與用戶說明時間緊也要按正規(guī)的程序辦理,要使他們懂得科技查新要在查全的基礎(chǔ)上查準(zhǔn),同一個創(chuàng)新點(diǎn)要檢索多個數(shù)據(jù)庫。要根據(jù)研究課題的內(nèi)容、難度、深度,及相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量等因素決定得出什么樣的查新結(jié)論,不管用戶多急需,也要進(jìn)行認(rèn)真的查新對比分析和專家咨詢,才能撰寫查新報告。

四、高職院校圖書館開展查新服務(wù)的對策探討

(一)嚴(yán)格按照查新步驟

首先,要求用戶認(rèn)真填寫《查新申請單》及項目標(biāo)書,提供與課題相關(guān)的資料;其次,查新員根據(jù)《查新申請單》和相關(guān)資料同用戶交流溝通;第三,查新員閱讀查新資料分析技術(shù)要點(diǎn),確定創(chuàng)新點(diǎn)和關(guān)鍵詞后擬定查新方案和策略,再進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,根據(jù)檢索結(jié)果與項目的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行綜合對比分析,撰寫查新結(jié)論;第四,完成查新報告,提交審核加蓋查新專用章后生效。第五,用戶在提交《查新申請單》后7個工作日或15個工作日交查新費(fèi)用后取回來查新報告,查新機(jī)構(gòu)將留檔的查新報告連同相關(guān)資料歸檔。

(二)了解課題,溝通用戶

科技查新是對科技項目的新穎性進(jìn)行審查,要針對每個創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行檢索和分析取得文獻(xiàn)證據(jù),給予肯定或否定的查新結(jié)論,所以查新人員要清晰地了解課題內(nèi)容和項目的實(shí)質(zhì)問題及技術(shù)要點(diǎn),查新人員從接受用戶委托的那一刻起,就要與用戶做好交流與溝通。

(三)仔細(xì)檢索項目《查新申請書》善于發(fā)現(xiàn)問題

首先檢查填寫格式是否符合要求,然后查新員在查新時必須認(rèn)真閱讀,理解用戶遞交的資料,要給用戶指出是否寫對寫全。其次檢查填寫的內(nèi)容創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵、先進(jìn)性是否在查新資料中體現(xiàn)出來;還有項目《查新申請書》的查新資料與課題申請的內(nèi)容中的創(chuàng)新點(diǎn)、關(guān)鍵詞是否一致;有些課題本身就沒抓住關(guān)鍵和創(chuàng)新點(diǎn),有些用戶隨意摘錄項目標(biāo)書內(nèi)容的一節(jié)或整段剪貼;還有些信息不準(zhǔn)確,比較模糊,例如創(chuàng)新技術(shù)含量、相關(guān)指標(biāo)、方劑的主要成分不明確等。

(四)針對問題,逐條解決

由于查新人員從最初對查新課題的一無所知到逐漸了解,到發(fā)現(xiàn)問題,最后通過與相關(guān)文獻(xiàn)的比較,進(jìn)行文獻(xiàn)分析,找出所查新的課題與國內(nèi)外已發(fā)表文獻(xiàn)的異同點(diǎn),最后出具具有法律效力的查新報告。在這整個查新過程中都離不開與用戶交流的,因為查新工作是針對某一特定的研究課題進(jìn)行的,以課題的創(chuàng)新點(diǎn)為依據(jù),所以查新人員與用戶的充分合作與有效溝通是保證查新質(zhì)量的關(guān)鍵,是減少查新人員在課題理解上信息不對稱的有效途徑之一,查新員要善于通過積極引導(dǎo)啟發(fā),并從中獲取有效信息和與查新課題有關(guān)的更多技術(shù)細(xì)節(jié),而這種交流要貫穿于查新工作的始終。

(五)提高查新人員素質(zhì),增強(qiáng)查新服務(wù)質(zhì)量

查新人員既要知識廣博,又要有全心全意耐心服務(wù)的態(tài)度,對課題立項的查新,查新人員要通過與用戶溝通,為用戶提供有代表性的文獻(xiàn),使用戶從現(xiàn)有的課題思路中,一步步地修改細(xì)化和深化課題的研究思路,最終定位出具有新穎性的課題研究。例如,2010年4月某查新站受理的一項查新,課題名稱為“大豆磷脂在低膽固醇─高保健蛋開發(fā)中的作用研究”,查新中選了相關(guān)文獻(xiàn)全文提供給該查新用戶,希望用戶進(jìn)一步細(xì)化具體課題,后來申請人把查新課題內(nèi)容修改為“大豆磷脂與雞蛋中脂類關(guān)系的研究?!崩脟鴥?nèi)外數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了檢索,檢出密切相關(guān)的7篇文獻(xiàn)的中英文文摘信息提供給用戶,申請人根據(jù)研究情況,把查新課題改為“大豆磷脂在低膽固醇保健雞蛋開發(fā)中的作用研究”,從而研究用營養(yǎng)調(diào)控手段提高畜產(chǎn)品的附加值及保健功能,對提高人們營養(yǎng)需求和養(yǎng)殖效益均具有重要的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。查新工作完成得出色,用戶非常滿意,項目也順利得到經(jīng)費(fèi)資助。

查新工作中,查新工作人員要幫助查新用戶在現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善課題及查新點(diǎn),避免相似研究和重復(fù)研究等,提高申報課題的質(zhì)量。

(六)拓寬查新工作文獻(xiàn)檢索渠道,力爭科學(xué)系統(tǒng)提供完整檢索資料

事實(shí)證明,僅憑一館文獻(xiàn)保障之力,很難做到查準(zhǔn)查全,尤其是經(jīng)費(fèi)稍顯緊張的高職院校圖書館采買的文獻(xiàn)有限。為了解決這個矛盾,可以依托NSTL、CALIS、CASHL等國內(nèi)知名的全國性文獻(xiàn)保障體系,以及地區(qū)性文獻(xiàn)共建共享中心,如我省昌北高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟等,以合作求優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事業(yè)發(fā)展、助力產(chǎn)學(xué)研效益最大化。相關(guān)文獻(xiàn)信息以及數(shù)據(jù)來源越全面,查新內(nèi)容和結(jié)果的客觀性和新穎性將更突出。

(七)加強(qiáng)用戶培訓(xùn),大力宣傳查新工作

篇9

【關(guān)鍵詞】自然科學(xué)基金;基金申報;資助數(shù)量

1 學(xué)校概況

蘇州大學(xué)坐落于素有"人間天堂"之稱的古城蘇州,是國家"211工程"重點(diǎn)建設(shè)高校、首批“2011計劃”牽頭高校和江蘇省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué),其主要前身為創(chuàng)建于1900年的東吳大學(xué)。學(xué)?,F(xiàn)有26個博士后流動站;24個一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),167個博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),1個一級學(xué)科專業(yè)學(xué)位博士點(diǎn),47個一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),244個碩士點(diǎn)以及21個專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn); 4個國家重點(diǎn)學(xué)科,7個江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科,12個省級一級學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科(含2個培育學(xué)科),22個省級重點(diǎn)學(xué)科; 1個國家工程實(shí)驗室,3個國家級公共服務(wù)平臺,1個國家大學(xué)科技園, 16個省部級重點(diǎn)實(shí)驗室,7個省部級公共服務(wù)平臺,4個省部級工程中心。

2 蘇州大學(xué)近年來國家自然科學(xué)基金概括

國家自然科學(xué)基金支持的是學(xué)科前沿性和創(chuàng)新性的基礎(chǔ)性探索性研究,在培養(yǎng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才方面發(fā)揮了重大作用,長期以來,因其公平公正、資助領(lǐng)域廣,資助力度大,備受研究人員和科研院所及高校關(guān)注,一個單位承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的數(shù)量往往是衡量這個單位在國內(nèi)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)地位以及它的水平和能力的一個指標(biāo),同時也為單位穩(wěn)定基礎(chǔ)研究人才,獲取高水平研究成果奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。近年來,我校十分重視國家自然科學(xué)基金的各項工作,相關(guān)部門通過精心組織,廣泛動員,創(chuàng)新思路,科學(xué)安排,承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目資助的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總量保持穩(wěn)定增長的勢頭。

近年來,蘇州大學(xué)國家自然科學(xué)基金申請量從2006年的253項迅速增長到2014年1115項,增長了3.41倍;獲資助科學(xué)基金項目數(shù)從2006年44項增加到2013年311項,增長了6.07倍;資助率從2006年的17.39%增長到2013年的29.01%,資助經(jīng)費(fèi)從2008年的1835萬元增長到2013年的17931萬元。

3 蘇州大學(xué)自然科學(xué)基金管理過程中的幾點(diǎn)體會

蘇州大學(xué)高度重視國家自然科學(xué)基金的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行基金管理條例,認(rèn)真履行國家自然科學(xué)基金委員會賦予項目依托單位的職責(zé),積極為項目創(chuàng)造良好的外部條件,并在此基礎(chǔ)上采取了以下措施:

3.1 早宣傳、早動員,早部署

蘇州大學(xué)在學(xué)校的高度重視與統(tǒng)一部署下,每年9月份召開全校自然科學(xué)基金申報啟動會,各項工作隨之穩(wěn)定有序的開展,通過院校兩級模式,早動員,早部署,分管校領(lǐng)導(dǎo)攜科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部各處室負(fù)責(zé)人赴各學(xué)院(部)、附屬醫(yī)院等地推進(jìn)基金申報工作,通過過保姆式三階段跟蹤指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù),及時了解各二級單位的自然科學(xué)基金情況,深入分析成功及失敗的原因,獲取有效信息。在每年國家自然科學(xué)基金指南之后,學(xué)校再次召開國家自然科學(xué)基金申請動員會,學(xué)習(xí)科學(xué)基金申請指南及項目的相關(guān)規(guī)定辦法通知等文件精神,此外為了提高申請書的撰寫質(zhì)量,學(xué)校和各學(xué)院不定期的邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍M申請項目的老師進(jìn)行一對一的指導(dǎo),進(jìn)行論證遴選,確保申請項目的質(zhì)量和水平,在基金正式申報階段,進(jìn)行院校兩級形式審查,針對國家自然科學(xué)基金申請指南及管理辦法中提到的申請要求,結(jié)合往年在形式審查中出現(xiàn)的各種問題,最大限度的提高項目申請項目競爭力,通過各方面的努力,我校2014年度申報的國家自然科學(xué)基金項目初篩率僅為0.63%,遠(yuǎn)低于全國2.87%的平均水平。

3.2 持續(xù)完善科研激勵機(jī)制,充分調(diào)動科研人員積極性

蘇州大學(xué)對國家基金項目的管理非常重視,除了嚴(yán)格遵守國家自然科學(xué)基金項目的各種規(guī)定辦法之外,還專門制定了一系列自然科學(xué)基金管理條例,獎勵條例,加強(qiáng)導(dǎo)向作用,營造有利于科研人員成長的良好科研環(huán)境,充分調(diào)動廣大科研人員的積極性,如在職稱評定,校內(nèi)分配方面,使得承擔(dān)國家級項目的老師的獲得更多的績效收入,同時對于國家級項目根據(jù)不同類別,不同人員給予一定的匹配經(jīng)費(fèi),切實(shí)調(diào)動科研人員從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積極性,使廣大教師參與到科研工作中來。

3.3 設(shè)立校內(nèi)預(yù)研基金,支持前期研究

為提高學(xué)校的科研競爭力,學(xué)校每年自籌經(jīng)費(fèi),設(shè)立蘇州大學(xué)自然科學(xué)預(yù)研基金,為科研人員爭取競爭性科研經(jīng)費(fèi)支持提供前期研究基礎(chǔ),通過蘇州大學(xué)國家自然科學(xué)基金預(yù)研項目,校青年教師自然科學(xué)基金項目,交叉學(xué)科預(yù)研項目等校內(nèi)預(yù)研基金的設(shè)立資助了一批創(chuàng)新性較強(qiáng)發(fā)展前景較好的課題,明顯提高了我校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的競爭力,據(jù)不完全統(tǒng)計,獲得校預(yù)研基金的教師已有近百人獲得了國家自然科學(xué)基金的資助。

3.4 大力引進(jìn)高端人才,營造科研氛圍

人力資源是第一資源,高層次人才更是極其珍貴的資源,是國際人才競爭的焦點(diǎn)。人才強(qiáng)校是蘇州大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之一,蘇州大學(xué)近年來大力引進(jìn)了包括中國科學(xué)院院士李述湯、柴之芳等一些列高端人才建立高質(zhì)量的科研梯隊來保持高水平的基礎(chǔ)研究工作。同時通過在校內(nèi)實(shí)施蘇州大學(xué)特聘教授,東吳學(xué)者等一些列人才計劃大力推進(jìn)人才強(qiáng)校工作,促進(jìn)人才總量穩(wěn)步增長、素質(zhì)不斷提高,以高水平的人才隊伍建設(shè)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科研能力、營造科研氛圍,通過人才的外引內(nèi)扶,科研團(tuán)隊的合理組建,蘇州大學(xué)承擔(dān)國家級項目的老師占專任教師的比例逐年提高,學(xué)校的科研氛圍也日益濃厚,有效推動了學(xué)校自然科學(xué)基金的不斷發(fā)展。

3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化中后期管理

蘇州大學(xué)目前在研自然科學(xué)基金700多項,學(xué)校對獲資助項目的過程管理也十分重視,使國家自然科學(xué)基金最大的發(fā)揮其在基礎(chǔ)研究,人才培養(yǎng)等方面的作用,對于獲資助項目,學(xué)校通過多種形式對項目負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)骨干進(jìn)行各類項目管理辦法,財務(wù)管理辦法等的講座和培訓(xùn),使廣大老師了解科學(xué)基金的有關(guān)管理辦法和要求,在項目執(zhí)行過程中能自覺遵守科學(xué)基金的有關(guān)管理規(guī)定,按時上報各類表格,在項目執(zhí)行過程中,我校每年不定期地組織專家抽查、赴相關(guān)學(xué)院了解全校在研項目的執(zhí)行情況,熟悉科研工作的情況,了解研究中遇到的問題,幫助科研人員解決實(shí)際困難,盡一切努力為國家自然科學(xué)基金的順利完成提供良好的外部環(huán)境。

4 結(jié)語

國家自然科學(xué)基金是我?;A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的來源之一,長期以來的支持使我校自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的整體實(shí)力、科研水平和廣大科研人員的研究能力、創(chuàng)新能力得到了大幅度提高,取得了一批具有創(chuàng)新性和應(yīng)用前景的科研成果,同時也有效推動了我校學(xué)科建設(shè)、高水平科研平臺建設(shè)的不斷發(fā)展。

近年來,我校在國家自然科學(xué)基金管理方面雖取得了一些成績,但是還存在一些問題,如國家級重大、重點(diǎn)項目較少,我校將認(rèn)真履行國家自然科學(xué)基金委員會賦予依托單位的職責(zé),增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,責(zé)任意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步拓寬管理思路,創(chuàng)新基金管理工作方法。努力為科學(xué)基金項目的申報和實(shí)施營造和諧創(chuàng)新的環(huán)境,在科學(xué)基金的持續(xù)資助下使我校的基礎(chǔ)研究水平不斷提升!促進(jìn)我校基礎(chǔ)研究的整體水平取得新的突破。

【參考文獻(xiàn)】

[1]新形勢下依托單位在科學(xué)基金管理工作中的實(shí)踐與思考考[J].中國科學(xué)基金,2011:368-369.

篇10

關(guān)鍵詞:計算機(jī);審計

計算機(jī)審計是各個行業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,它以計算機(jī)在各個行業(yè)的應(yīng)用作為監(jiān)督的重點(diǎn)。它是根據(jù)各個行業(yè)的法規(guī)和制度,兼顧計算機(jī)技術(shù)自身的特點(diǎn),采用一定的程序和方法,對計算機(jī)參與各個行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性、合規(guī)性、效益性、安全性、正確性以及參與各個行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的可行性和實(shí)施方案進(jìn)行審核、鑒證、評價、監(jiān)督、協(xié)調(diào),并提出改進(jìn)工作建議的一種監(jiān)督活動。

1計算機(jī)審計的基本方法

(1)觀察法。是審計人員深入基層行業(yè)單位或計算機(jī)中心機(jī)房現(xiàn)場實(shí)際觀察業(yè)務(wù)操作程序,以核實(shí)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的一種審計方法。

(2)順查法。它是按照記帳程序,從原始憑證開始到帳表輸出為止依次進(jìn)行檢查核對的一種方法。這種方法能夠按照業(yè)務(wù)發(fā)生的實(shí)際流程、記帳程序順序地仔細(xì)進(jìn)行核對,便于檢查錯誤。在各個行業(yè)計算機(jī)會計、資金、融資、管理臨柜應(yīng)用系統(tǒng)中,這種方法是一種日常使用的普遍方法。

(3)逆查法。它是按記帳程序相反的次序,從審計輸出報表入手進(jìn)行檢查的一種審計方法。這種方法,一般是在發(fā)現(xiàn)一疑點(diǎn)之后,再有重點(diǎn)、有針對性地查帳、查憑證。這是計算機(jī)臨柜網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)常使用的一種方法。

(4)詳查法。就是對所有的憑證、帳表及記帳過程進(jìn)行詳細(xì)、全面稽查的方法。一般對重點(diǎn)項目或業(yè)務(wù)量小的單位,或已出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位審計時采用這種方法。

(5)抽查法。是對某一段時期內(nèi)業(yè)務(wù)處理過程或某一部分業(yè)務(wù)進(jìn)行審計檢查的一種方法。這種方法又叫抽樣法,以重點(diǎn)抽查某一段情況為樣本來判斷全面情況。這種方法省時省力,效率高,在計算機(jī)審計中是一種常用的方法。

(6)審閱法。是通過審查和閱讀有關(guān)資料,以鑒別資料本身及所反映的經(jīng)濟(jì)活動是否正確、真實(shí)、合法、合規(guī)、合理、有效的一種方法。用審閱法進(jìn)行計算機(jī)審計時,應(yīng)該做好如下幾項工作:

――原始記帳憑證的審閱。

――原始開戶憑證的審閱。

――機(jī)內(nèi)流水帳的查閱。

――機(jī)內(nèi)各種查詢功能升級和功能審閱。

――總帳、分戶帳審閱。

――結(jié)帳時的筆數(shù)、發(fā)生額、余額、積數(shù)的查閱。

――各種輸出報表和輸出傳票審閱。

――已歸入檔案的各種憑證的審閱。

――凍結(jié)、掛失申請書審閱。

――解凍、解掛、提前銷戶申請書審閱。

(7)核對法。是以兩種或兩種以上的資料想對照,以核實(shí)其內(nèi)容是否一致,計算機(jī)是否正確的一種審計方法。這是計算機(jī)審計工作中最常用的一種方法。在計算機(jī)資金、融資、管理、會計臨柜系統(tǒng)中,主要包括以下幾種核對方式:

――記帳憑證與其經(jīng)濟(jì)用途,會計要素之間的核對;

――記帳傳票與流水帳之間的核對;

――總帳與分戶帳的核對;

――利息與積數(shù)或期限及利率的核對;

――今天帳務(wù)與昨天帳務(wù)的核對;

――余額軋帳單與分戶帳的核對;滿頁帳與對帳單或與未滿頁帳的核對,與手工傳票的核對;

――帳實(shí)核對,銀企核對。

(8)綜合打分法。這種方式就是采用詢問法、觀察法、比較法等方法,進(jìn)行綜合評價。具體作法是將審計要求制成打分表,對每一項工作給出滿分標(biāo)準(zhǔn),然后對實(shí)際情況進(jìn)行評價打分,最后算總分。常規(guī)性審計或計算機(jī)應(yīng)用的初級審計可以廣泛采用此法。

2計算機(jī)審計人員參與計算機(jī)審計工作的特點(diǎn)

第一,計算機(jī)審計人員應(yīng)參與計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)研制工作。

(1)在應(yīng)用系統(tǒng)軟件的研制過程中,研制人員必須考慮這些規(guī)章制度,核算法規(guī),內(nèi)部控制措施,使其控制實(shí)施步驟計算機(jī)程序化。計算機(jī)審計人員熟悉各個行業(yè)的各項規(guī)章制度,條規(guī)條法,以及各個行業(yè)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況.

(2)審計人員參與研制工作,可以及時地提供業(yè)務(wù)及政策情況,及時發(fā)現(xiàn)指出問題,使之及時得到解決。避免因研制成功之后才發(fā)現(xiàn)問題,而不得不進(jìn)行大工作量的改動。

(3)一個應(yīng)用系統(tǒng)軟件在研制成功之后,必須經(jīng)過計算機(jī)審計人員的分析、研究、測試、實(shí)驗之后才能付諸推廣應(yīng)用。審計人員通過對計算機(jī)應(yīng)用軟件的測試,提出意見,在技術(shù)人員的修改之后再測試,實(shí)驗,直到基本上符合施加情況之后,作出正確評價,再使用推廣。

(4)計算機(jī)審計人員參與開發(fā)應(yīng)用軟件也可以表達(dá)用戶對開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)的意見,使得開發(fā)出的應(yīng)用軟件具有功能齊全,方便用戶,嚴(yán)密可靠的特點(diǎn)。同時,也可以將領(lǐng)導(dǎo)部門對該應(yīng)用系統(tǒng)的要求、意見貫穿到研制工作中去。

第二,計算機(jī)審計人員必須充分了解計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)軟件在帳務(wù)處理上與手工系統(tǒng)之間的聯(lián)系與區(qū)別。

(1)手工帳務(wù)系統(tǒng)是一種已經(jīng)成熟、具有相對穩(wěn)定性的帳務(wù)處理系統(tǒng),它充分地反映了各個行業(yè)帳務(wù)之間的核算關(guān)系。在進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)設(shè)計過程中,設(shè)計人員必須通過調(diào)查研究,將這種手工帳務(wù)系統(tǒng)通過模擬使其變成計算機(jī)語言能夠描述的機(jī)器帳務(wù)系統(tǒng)。因此,這兩種帳務(wù)系統(tǒng)之間具有一定的聯(lián)系。

(2)在明確了帳務(wù)處理關(guān)系之后,為設(shè)計方便,以及便于用計算機(jī)語言描述、實(shí)現(xiàn),因而在進(jìn)行機(jī)器系統(tǒng)設(shè)計的過程中,往往采取了一些中間的過渡系統(tǒng),來承擔(dān)應(yīng)用系統(tǒng)軟件在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)時應(yīng)該具備的一些功能。這就使得計算機(jī)軟件在核算關(guān)系上有一些具體的細(xì)節(jié),并不與手工核算關(guān)系相一致。計算機(jī)審計人員必須充分地了解這些區(qū)別,以便于判斷這種系統(tǒng)設(shè)計是否符合各個行業(yè)管理制度,并理解這種設(shè)計與手工系統(tǒng)相比所作的融通和改變。只有充分了解了這些區(qū)別,才能對于系統(tǒng)運(yùn)行后所可能產(chǎn)生的結(jié)果有正確的認(rèn)識,因而,才有可能正確地進(jìn)行審計,完成審計任務(wù)。

(3)在通常的手工系統(tǒng)核算關(guān)系上,由于記載帳簿以及處理過程的直觀性,往往使得我們忽視了一些較為有效的理解方法,計算機(jī)系統(tǒng)在軟件設(shè)計中大量使用了流程圖,通過流程圖來反映軟件系統(tǒng)內(nèi)部各個文件、變量之間的核算、過渡關(guān)系,這種流程圖也使得計算機(jī)軟件系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系比較清楚,便于實(shí)現(xiàn)和理解。計算機(jī)審計人員要學(xué)會識別流程圖和繪制流程圖,并通過流程圖,來理解軟件系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能時與手工核算系統(tǒng)之間的聯(lián)系與區(qū)別,因而更好地發(fā)揮計算機(jī)審計的作用。

第三,計算機(jī)審計人員必須理解和熟悉計算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)中的文件體系和變量體系。

(1)在手工帳務(wù)系統(tǒng)中,作為記入帳務(wù)以及核算關(guān)系的載體的帳簿、報表、帳卡,在計算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)中,通常被設(shè)計成為各種充當(dāng)相同、相似、相近功能的文件,這些文件成為計算機(jī)系統(tǒng)中帳務(wù)及核算關(guān)系的載體而發(fā)揮著重要的作用。審計人員在履行計算機(jī)審計任務(wù)時,必須明確應(yīng)用軟件系統(tǒng)都使用了哪些文件,各個文件中項目的設(shè)置及其之間的關(guān)系,每個文件承擔(dān)了哪些(個)手工帳簿的哪些(個)功能,它們之間有什么聯(lián)系與區(qū)別。

(2)手工帳簿、報表、帳卡中每個數(shù)據(jù)項都有明確的稱謂及經(jīng)濟(jì)意義,在計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)軟件中,這些數(shù)據(jù)項被設(shè)計成各種類型的變量來承擔(dān)實(shí)際數(shù)據(jù)項參與核算任務(wù)。審計人員為了作好計算機(jī)審計工作,必須充分了解變量體系,理解各個變量所代表的經(jīng)濟(jì)意義及變換功能。通過理解變量來理解系統(tǒng)是怎樣來實(shí)現(xiàn)核算關(guān)系的。

(3)機(jī)器帳務(wù)核算處理是通過各種運(yùn)算符和運(yùn)算函數(shù)對變量的處理來實(shí)現(xiàn)的,審計人員必須認(rèn)真研究各種運(yùn)算關(guān)系,從而充分評價系統(tǒng)功能,并理解系統(tǒng)核算關(guān)系。

第四,計算機(jī)審計人員要參與計算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)在投運(yùn)時的數(shù)據(jù)移植工作。

(1)一個完整的應(yīng)用軟件要在各個行業(yè)業(yè)務(wù)中發(fā)揮作用,必須進(jìn)行數(shù)據(jù)移植工作,即將手工帳卡、帳簿、帳表上的數(shù)據(jù)移植到機(jī)器系統(tǒng)的文件中去,這是計算機(jī)應(yīng)用軟件應(yīng)用的第一步。在移植之前,計算機(jī)審計人員應(yīng)參與機(jī)器安裝、線路鋪設(shè)等工作,并對各項設(shè)施按照要求進(jìn)行安全審計,從而熟悉布線規(guī)律,并便于在今后長期審計中堅持原則。

(2)雖然計算機(jī)應(yīng)用軟件是根據(jù)實(shí)際需要編制設(shè)計出來的,但是在推廣應(yīng)用時,由于實(shí)際情況千差萬別,因而在數(shù)據(jù)移植時,為了使實(shí)際數(shù)據(jù)正確地移入機(jī)器,往往要對那些不適合機(jī)器程序設(shè)計情況的數(shù)據(jù),進(jìn)行一些適合情況的修改,對帳務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行必要的組織、調(diào)整、整理準(zhǔn)備工作,計算機(jī)審計人員參與數(shù)據(jù)移植工作,一方面熟悉這種準(zhǔn)備帳務(wù)的工作,另一方面也便于今后審計工作的開展。

(3)數(shù)據(jù)移植是手工帳務(wù)向機(jī)器帳務(wù)的轉(zhuǎn)化過程,在這個過程中,原始的手工帳簿數(shù)據(jù)被直接移入機(jī)器,可以非常直觀地看清楚手工帳簿與機(jī)器帳簿即文件之間的聯(lián)系與區(qū)別,因而強(qiáng)化對機(jī)器帳務(wù)核算原理的理解,

第五,計算機(jī)審計人員運(yùn)用計算機(jī)應(yīng)用軟件,學(xué)會閱讀計算機(jī)打印的各種報表,輸出的各種憑證,識別原始手工傳票數(shù)據(jù),增強(qiáng)鑒別理解帳務(wù)核算的能力。

(1)計算機(jī)審計人員要學(xué)會運(yùn)用計算機(jī)應(yīng)用軟件。計算機(jī)審計事實(shí)上是對各個行業(yè)應(yīng)用計算機(jī)的過程進(jìn)行審計,如同審計人員必須熟悉手工帳務(wù)一樣,計算機(jī)審計人員必須首先使用計算機(jī)系統(tǒng)來處理各個行業(yè)業(yè)務(wù),只有這樣,才有可能做好審計工作。

(2)各個行業(yè)業(yè)務(wù)使用計算機(jī)之后,各種帳、卡一般以計算機(jī)輸出為主,有些輸出結(jié)果在形式上與手工帳簿具有很大的不同,因此,計算機(jī)審計人員必須熟悉計算機(jī)輸出的各種信息(包括屏幕信息和打印機(jī)打印的信息),并透過各種輸出信息來識別和判斷手工傳票輸入過程及機(jī)器內(nèi)部的處理過程,從而達(dá)到對計算機(jī)應(yīng)用情況進(jìn)行正確審計的目的。

3計算機(jī)審計工作質(zhì)量的檢查和控制

為了保證計算機(jī)審計人員的工作質(zhì)量,也要對計算機(jī)審計工作進(jìn)行控制和檢查??刂坪蜋z查主要有以下形式:

(1)責(zé)任控制。計算機(jī)審計管理,應(yīng)該根據(jù)各個行業(yè)計算機(jī)應(yīng)用范圍,確定審計領(lǐng)域,建立目標(biāo)管理機(jī)制,建立責(zé)任制,明確各個計算機(jī)審計人員的審計范圍和責(zé)任,在制定審計計劃時,將審計項目分工落實(shí)到每個審計人員,項目中每個細(xì)節(jié)都應(yīng)在審計方案中列表明確,以便檢查。審計部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該按照審計任務(wù)書對各個審計人員完成任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查。