導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇心理輔導(dǎo)流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

掌上“可種地、可營(yíng)銷、可追溯”小手機(jī)上有大農(nóng)業(yè)

了解發(fā)現(xiàn)，第十二屆農(nóng)交會(huì)信息化味道濃厚：會(huì)場(chǎng)不僅專設(shè)智慧農(nóng)業(yè)展區(qū)，還同期舉行農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)論壇。

記者走訪了40個(gè)參展團(tuán)的幾十家參展企業(yè)發(fā)現(xiàn)，攤主在給觀眾介紹產(chǎn)品之后，一般會(huì)同時(shí)塞給一份企業(yè)宣傳單：“請(qǐng)掃碼關(guān)注我們的微信號(hào)?！?/p>

用手機(jī)上網(wǎng)就可登錄這些企業(yè)網(wǎng)站，他們的業(yè)務(wù)可謂應(yīng)有盡有、五花八門：托普智慧農(nóng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)整體解決方案，上海左岸芯慧電子科技有限公司（左岸芯慧）發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，北京信城通數(shù)碼科技有限公司搭建從田間到餐桌的“放心菜”追溯系統(tǒng)……“江浙一帶的鐵皮石斛種植大戶給我們的反饋說(shuō)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)能實(shí)時(shí)調(diào)控作物生長(zhǎng)環(huán)境，畝均能增效20%左右?！弊蟀缎净垆N售經(jīng)理吳昊說(shuō)。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華說(shuō)，今年6月份，我國(guó)共篩選出310項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)管理方面，應(yīng)用于大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的智能化控制和科學(xué)化管理，提高了資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

“登錄我們網(wǎng)站就能了解我們的有機(jī)茶在各階段的監(jiān)測(cè)、抽查情況，茶的質(zhì)量有保障、可追溯?！睆V西昭平縣故鄉(xiāng)茶業(yè)有限公司總經(jīng)理梁銘殷說(shuō)，公司還開設(shè)了淘寶店和微信營(yíng)銷，其產(chǎn)品已經(jīng)從南國(guó)一隅遠(yuǎn)銷上海等華東地區(qū)大超市。

農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額已超過(guò)500億元。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)已逾3000家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量增長(zhǎng)快速，銷售成本降低、便利便捷。

信息化“借腦開眼”提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌管理水平

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在農(nóng)交會(huì)上提出，對(duì)農(nóng)業(yè)而言，信息化技術(shù)手段和數(shù)據(jù)收集、分析、共享，正日益有效指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門切實(shí)減少?zèng)Q策失誤，避免市場(chǎng)失靈，提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

陳曉華說(shuō)，目前，覆蓋部、省、地、縣的四級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群已經(jīng)基本建成，涉農(nóng)網(wǎng)站已達(dá)4萬(wàn)多個(gè)。以12316三農(nóng)服務(wù)熱線為紐帶，集語(yǔ)音、視頻、短彩信、網(wǎng)站等現(xiàn)代信息傳播方式于一體的12316三農(nóng)信息服務(wù)體系初步形成，“已經(jīng)成為農(nóng)民和專家的直通線、農(nóng)民和市場(chǎng)的中繼線、農(nóng)民和政府的連心線?！?/p>

同時(shí)，依托金農(nóng)工程一期項(xiàng)目，國(guó)家農(nóng)業(yè)電子政務(wù)支撐平臺(tái)、國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)初步建成，40余條部省協(xié)同信息采集渠道先后開通，一大批農(nóng)業(yè)行政管理信息系統(tǒng)陸續(xù)上線運(yùn)行，初步形成了互聯(lián)互通、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的農(nóng)業(yè)信息資源采集體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，農(nóng)業(yè)行政管理水平和信息服務(wù)能力不斷提升。

此外，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣福德等專家介紹，通過(guò)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)應(yīng)用，我國(guó)利用衛(wèi)星搭載高精度感知設(shè)備，獲取土壤、墑情、水文等精細(xì)農(nóng)業(yè)資源信息，配合農(nóng)業(yè)資源調(diào)度專家系統(tǒng)，提升了科學(xué)決策水平。利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，正逐步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)，以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過(guò)程的全程信息感知、傳輸、融合和處理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯范圍和力度不斷提升。

北京市農(nóng)業(yè)局信息中心主任王大山說(shuō)，近年來(lái)，北京市建立了基于北斗衛(wèi)星的農(nóng)機(jī)智能調(diào)度平臺(tái)，農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)水平大幅提高，有效增加了機(jī)手收入，加快了農(nóng)作物搶收進(jìn)度，促進(jìn)了糧食“顆粒歸倉(cāng)”。

信息化已成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)

“信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn)?！标悤匀A說(shuō)，到2020年，農(nóng)業(yè)信息化工作將實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、信息資源開放共享取得突破、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

篇2

    關(guān)鍵詞:流浪乞討人員;救助管理機(jī)構(gòu)職能;現(xiàn)代救助

    中圖分類號(hào):C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)02-0063-02

    改革開放三十多年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、利益格局的調(diào)整以及思想觀念的變化,社會(huì)流動(dòng)發(fā)生著深刻的變化。伴隨著這種變動(dòng)過(guò)程,涌入城市的大量流浪乞討人員問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,對(duì)我國(guó)的救助管理機(jī)構(gòu)帶來(lái)了諸多困境與挑戰(zhàn)。于是,做好新時(shí)期的救助管理機(jī)構(gòu)職能的定位,以救助管理站為依托,通過(guò)各種行之有效的政策措施,實(shí)現(xiàn)流浪人員的正?；貧w社會(huì)就尤為重要。這不僅直接關(guān)系到流浪人員自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、生活狀態(tài)的改善,而且也關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

    一、蘇州市救助管理站及救助現(xiàn)狀

    蘇州市救助管理站的前身為1954年組建成立的“蘇州市收容遣送站”,2001年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)在站內(nèi)設(shè)立“蘇州市流浪兒童保護(hù)教育中心”,實(shí)行兩塊牌子、一套班子的管理模式。2003年8月響應(yīng)國(guó)務(wù)院廢除《收容遣送辦法》的號(hào)令,收容遣送站更名為“蘇州市救助管理站”,原來(lái)的兒保中心也在2006年的8月更名為“蘇州市流浪未成年人救助保護(hù)中心”。

    中心按照“自愿求助、無(wú)償救助”的原則,以“愛(ài)心、真心、熱心、耐心、安心”為救助服務(wù)理念,按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等要求,救助管理站主要提供以下7項(xiàng)服務(wù),分別是:為流浪乞討人員提供基本的衣、食、住、行服務(wù),保障其基本生存;根據(jù)導(dǎo)致流浪乞討發(fā)生原因給予受助者相應(yīng)的幫助,這主要體現(xiàn)在協(xié)助那些因遭遇臨時(shí)困難的主動(dòng)求助者返回居住地,或?qū)δ懿槊髌溆H屬和戶籍所在地的特殊受助人員進(jìn)行跨省接送工作;對(duì)流浪危重病人、精神病人的甄別工作;對(duì)未成年流浪兒童的保護(hù)、教育工作;針對(duì)流浪乞討人員的上街勸導(dǎo)、主動(dòng)救助工作;對(duì)突發(fā)事件中人員的安置與分流工作;對(duì)受家庭暴力危害的婦女兒童的維權(quán)、庇護(hù)工作。中心不僅為流浪人員提供最基本的生活保障,還為他們提供心理矯治、文化輔導(dǎo)和一些相關(guān)的技能培訓(xùn),以期通過(guò)這些措施來(lái)幫助他們更好地回歸家庭和社會(huì)。

    二、蘇州市流浪人員救助模式優(yōu)勢(shì)與不足分析

    (一)蘇州市救助站救助模式的優(yōu)勢(shì)

    1.積極主動(dòng)為受助流浪人員提供全面的生活照顧、醫(yī)療服務(wù)和心理咨詢

    為入站人員首先提供“五個(gè)一”的服務(wù),“喝一杯熱水,洗一次澡,理一次發(fā),換一身衣服,做一次體檢”。針對(duì)入站身體不健康的人員,小毛病在站內(nèi)醫(yī)務(wù)室處理,大毛病送至合作醫(yī)院治療。站內(nèi)設(shè)有心理咨詢室,與專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)保持長(zhǎng)期合作,配有相關(guān)的專業(yè)心理咨詢師,定期與不定期為有行為偏差的流浪人員進(jìn)行心理矯治。

    2.對(duì)部分回歸家庭的流浪兒童進(jìn)行電話回訪或?qū)嵉鼗卦L

    對(duì)那些因?yàn)榧彝ブ亟M、家庭暴力等原因被忽視的兒童回歸家庭后進(jìn)行電話回訪或?qū)嵉鼗卦L,了解他們回歸家庭后的生活學(xué)習(xí)情況和心理動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)孩子要自強(qiáng)自立自信,告訴孩子遇到事情可以打電話向當(dāng)?shù)毓病⒚裾笾?站里會(huì)協(xié)同當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)共同處理好相關(guān)事宜。同時(shí)對(duì)來(lái)站接孩子回家的監(jiān)護(hù)人宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī),給孩子提供基本的生活保障、享有受教育權(quán)是監(jiān)護(hù)人的義務(wù),避免孩子再次流浪,鞏固救助效果。

    3.積極引入社會(huì)工作方法,推進(jìn)救助工作專業(yè)化發(fā)展

    流浪乞討人員社會(huì)救助作為社會(huì)保障制度的內(nèi)容之一,亦是建立在公平正義、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與福利水平提升的基礎(chǔ)上,兩者具有共同的價(jià)值基礎(chǔ)和價(jià)值取向,因此在流浪乞討人員社會(huì)救助工作中積極引入社會(huì)工作理念和方法,有助于更好地開展救助工作,提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

    (二)蘇州市救助站救助模式的不足

    救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng)臨時(shí)性社會(huì)救助措施。這項(xiàng)救助不是對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期終身救助并使其生活達(dá)到一定水平,而是幫助其臨時(shí)解決基本生存困難。但現(xiàn)代救助的要求不僅僅是穿暖吃飽,更應(yīng)該從生活救助到注重能力救助、從消極救助到積極救助、從單一性救助到多元化救助、從補(bǔ)救性救助到注重預(yù)防性救助、從救助管理到救助服務(wù)的轉(zhuǎn)變,相對(duì)來(lái)說(shuō),蘇州救助站救助模式面對(duì)新形勢(shì)下的要求做得還是有些不夠。

    1.救助管理機(jī)制不完善、實(shí)施細(xì)則不明晰

    救助力量比較單一,缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,沒(méi)有發(fā)動(dòng)社會(huì)民間力量,有效整合社會(huì)資源。搞好救助管理工作,光靠民政一家肯定不夠,政府部門起主導(dǎo)作用,官方硬性的力量可以強(qiáng)制一些問(wèn)題的解決,剩余的政府不太擅長(zhǎng)的,就要有民間機(jī)構(gòu)力量來(lái)完成。針對(duì)輕度智障、無(wú)法核實(shí)原家庭地址等一些原因長(zhǎng)期滯留站內(nèi)人員沒(méi)有其他相應(yīng)的轉(zhuǎn)介或安置的詳細(xì)措施。

    2.救助對(duì)象單一、救助方式“機(jī)械化”

    救助站的救助對(duì)象主要以未成年人為主,其他流浪人員救助工作開展得不夠深入。救助方式主要還是以提供住所、食物、醫(yī)療、車票等物質(zhì)幫助為主,按照《救助管理辦法》相關(guān)規(guī)定和條款機(jī)械實(shí)施,管理者和工作人員將救助工作視為一件具有固定流程的工作,按照公安送達(dá)或者自投——入站登記——提供食宿等服務(wù)——查詢家庭地址——接回或護(hù)送的這一套救助流程,由于大部分流浪人員留站時(shí)間短,還沒(méi)等工作人員去了解受助者流浪乞討的深層原因就要離站了,導(dǎo)致對(duì)受助人員的生理、心理等情況進(jìn)行分析少,滿足不同受助人員的特殊需求少,缺少對(duì)求助者的心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)等等連貫,救助產(chǎn)生的社會(huì)效果較弱。

    3.物質(zhì)資源利用率不高、專業(yè)工作人員配備不足

    為了滿足留站人員多方面的需求,救助站建立了多媒體教室、技能室、電腦室、閱覽室、心理輔導(dǎo)室、健身房、音樂(lè)室、投籃機(jī)等,但這些設(shè)施資源利用率并不高,長(zhǎng)期處于空置狀態(tài),未能發(fā)揮其有效作用。出現(xiàn)這種現(xiàn)象和缺少相應(yīng)的專業(yè)工作人員是有關(guān)系的。目前救助站負(fù)責(zé)這些設(shè)施開展活動(dòng)的工作人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于存在的設(shè)施資源數(shù)量,經(jīng)常是一個(gè)工作人員身兼數(shù)職,忙東忙西,導(dǎo)致不能按時(shí)按質(zhì)開展活動(dòng),面臨“心有余而力不足”的尷尬局面。

    4.社會(huì)工作專業(yè)人員少,社工理念普及不到位

    站內(nèi)現(xiàn)有中級(jí)社工師一名,助理社工師四名,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到機(jī)構(gòu)設(shè)置的崗位要求。機(jī)構(gòu)專業(yè)社會(huì)工作者的多寡會(huì)直接影響到救助管理的質(zhì)量。新時(shí)期的救助管理應(yīng)是以“以人為本”為宗旨,以維護(hù)保障流浪人員的生命健康權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而大部分工作人員的意識(shí)形態(tài)還停留在收容遣送的層面,未能體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)工作的要求,在助人的過(guò)程中,只嚴(yán)格遵守規(guī)范流程,而未能注重方法手段和溝通技巧。在方法的選擇上,沒(méi)能依據(jù)受助者的問(wèn)題特征、個(gè)性特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待,社會(huì)工作視角下的各種專業(yè)方法的使用更少之又少,這阻礙快速實(shí)施救助和提升救助的效果。

    三、現(xiàn)代救助管理機(jī)構(gòu)職能定位的可行性路徑探討

    我國(guó)以臨時(shí)解決求助對(duì)象基本生存困難為主體的社會(huì)臨時(shí)救助制度成為保障流浪乞討群體基本生存需要、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度安排。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的新問(wèn)題,這種僅僅以維持基本生存為理念,以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為主要方式的救助管理制度已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行救助管理模式難以適應(yīng)救助群體需求多樣化的要求,難以應(yīng)對(duì)被救助者流浪乞討的諸多復(fù)雜因素,難以實(shí)現(xiàn)助人自助的根本目標(biāo)。所以迫切需要對(duì)現(xiàn)代救助管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行重新的定位。

    (一)制定詳細(xì)實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助

    流浪乞討成因具有復(fù)雜性特點(diǎn),影響流浪乞討人員發(fā)揮自身職能獲得獨(dú)立生活機(jī)會(huì)的心理因素、生理因素和環(huán)境因素相互交錯(cuò)、相互影響,針對(duì)不同個(gè)體的需求,對(duì)癥下藥,制定實(shí)施細(xì)則。流浪乞討是社會(huì)問(wèn)題,單靠救助站本身的力量不足以完成這個(gè)宏大的主題,救助站應(yīng)扮演好資源籌措者的角色,積極引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)組織等非政府組織以及公民個(gè)人救助參與到救助主體力量中來(lái)。

    (二)擴(kuò)大救助對(duì)象范圍,豐富救助方式

    按照《實(shí)施細(xì)則》中確定的4個(gè)救助條件必須同時(shí)滿足的規(guī)定,執(zhí)行救助必定會(huì)將一些確實(shí)需要救助的人員排除在外。救助管理站應(yīng)根據(jù)求助者實(shí)際情況,適當(dāng)擴(kuò)大救助的范圍,在實(shí)踐中要本著人道主義原則,對(duì)那些遇到應(yīng)急性困難或特殊性原因而生活無(wú)著的其他人員實(shí)施救助,防止他們淪落為流浪、乞討人員。

    (三)充分發(fā)揮志愿服務(wù)力量,提高物質(zhì)資源利用率

    志愿服務(wù)是志愿者自愿且不圖物質(zhì)報(bào)酬參與社會(huì)生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)人類發(fā)展的社會(huì)事業(yè)。在流浪乞討人員社會(huì)救助過(guò)程中,志愿服務(wù)能發(fā)揮重要作用,它不僅能向大眾宣傳救助管理辦法,在日常生活中勸導(dǎo)流浪乞討人員,還能組織、發(fā)動(dòng)廣泛的社會(huì)資源來(lái)為流浪乞討人員提供物質(zhì)幫助、工作機(jī)會(huì)、法律援助。同時(shí),擁有各種職業(yè)、知識(shí)、經(jīng)歷、觀念和技能的志愿者還能為受助者提供知識(shí)和勞動(dòng)技能的教導(dǎo),補(bǔ)充救助站人員不足無(wú)法開展各項(xiàng)設(shè)施的缺陷,促進(jìn)受助者認(rèn)識(shí)與觀念的改變,幫助救助管理站實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的最高目標(biāo)——“自助”。

    (四)推廣社會(huì)工作理念,實(shí)施社會(huì)工作技巧

    社會(huì)救助服務(wù)需求的深化大大擴(kuò)展了社會(huì)救助管理的內(nèi)涵,使社會(huì)救助工作愈來(lái)愈趨向?qū)I(yè)化,要求由專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)技巧向流浪乞討者提供各種物質(zhì)和精神幫助。有鑒于此,救助管理站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的社會(huì)工作理念與專業(yè)技巧方法培訓(xùn),并逐步吸收專業(yè)社會(huì)工作者進(jìn)入救助站?！捌降取⒆鹬亍笔巧鐣?huì)工作的重要理念之一,它要求社會(huì)工作者必須以平等的姿態(tài)、尊重的心態(tài)與受助者接觸,這樣,社會(huì)工作者才容易被受助者所接納。現(xiàn)代社會(huì)工作有一套完整嚴(yán)密的工作流程,從接案到評(píng)估到干預(yù)到結(jié)案,要求必須做到環(huán)環(huán)到位,節(jié)節(jié)不少,這樣專業(yè)方法的規(guī)范性確保了救助環(huán)節(jié)的完整性,提高了救助效果。

篇3

一名掛“專家”胸牌的心理援助者正與一名學(xué)生交談。

“有，是我的媽媽?！?/p>

“那你想媽媽嗎?”學(xué)生低頭不語(yǔ)，眼中已有淚光。

“你給媽媽寫封信吧?！睂W(xué)生趴在地鋪上，默默地書寫，“專家”看上去很著急，不斷催學(xué)生“快點(diǎn)”。10多分鐘過(guò)去，學(xué)生的信寫完了?！皩＜摇蹦闷饘W(xué)生的作業(yè)本，看了一下，把信撕了下來(lái)，夾在自己的筆記本中。

一直在旁邊觀察的華南師范大學(xué)心理學(xué)教授高嵐此時(shí)發(fā)現(xiàn)，“專家”接下來(lái)的動(dòng)作，居然是一轉(zhuǎn)身，走了。

“疼嗎?”高嵐跪下身來(lái)接近這名悲傷的學(xué)生，孩子受傷的手臂有感染的痕跡，高嵐拿出碘酒為他擦拭。學(xué)生回答說(shuō)：“不疼，媽媽要是被救到什么地方的話，那么她會(huì)更疼的……”一個(gè)多小時(shí)過(guò)去了，高嵐的耐心陪伴讓這名學(xué)生與她越來(lái)越親密，周圍幾個(gè)學(xué)生慢慢圍過(guò)去……

終于，站在一旁觀察的北川中學(xué)校長(zhǎng)劉亞春點(diǎn)頭了。彼時(shí)的劉亞春對(duì)心理援助已經(jīng)煩不勝煩，太多心理援助團(tuán)隊(duì)涌向北川中學(xué)，走掉一批又來(lái)一批，“亂槍打鳥”。有一支“心理專家”團(tuán)隊(duì)為該校做問(wèn)卷調(diào)查，撕開學(xué)生傷疤后沒(méi)有撫慰就收起問(wèn)卷走人，這讓劉亞春非常憤怒。

北川中學(xué)的2900名學(xué)生中只有1300多人幸存，其臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)設(shè)在綿陽(yáng)長(zhǎng)虹培訓(xùn)中心，高嵐和她的丈夫、華南師范大學(xué)心理分析專業(yè)博導(dǎo)申荷永教授試圖在這里建立自己的救助站時(shí)，劉亞春擋住了他們。但交涉過(guò)程中發(fā)生的這一幕，令劉亞春對(duì)他們產(chǎn)生了好感。

臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)的空地上已經(jīng)架起一排排供師生學(xué)習(xí)生活的軍用帳篷，空地旁邊高一點(diǎn)的地方有一塊草坪，草坪后有條臭水溝，申荷永主持的心理援助站就扎營(yíng)在那里。三頂帳篷，最大一頂下面有很多學(xué)生在玩沙盤。沙盤是心理治療最常見(jiàn)的一種道具，為了不觸及學(xué)生內(nèi)心傷痛，申荷永特意不帶棺材等沙具，只帶小動(dòng)物、天使、人、花草、車子和貝殼等“正向符號(hào)”沙具。

沙盤治療一開始并不太吸引學(xué)生，都是低年級(jí)學(xué)生，后來(lái)高二、高三的學(xué)生都來(lái)了，玩得很投入。有一次，學(xué)生們集體擺了一個(gè)“理想中的世界”：房子被擺在非常安全的高地上，卻在沙子中埋了20多個(gè)小動(dòng)物，而上面有很多花草、烏龜和小天使。

“這是孩子們?cè)趯?duì)遇難的同學(xué)和老師們表達(dá)哀悼。”申荷永說(shuō)。

學(xué)生的青睞，以及專業(yè)和持久精神讓申荷永團(tuán)隊(duì)獲得了長(zhǎng)虹培訓(xùn)中心的認(rèn)可，分得兩套專家公寓住宿。申荷永說(shuō)，這個(gè)心理援助站將陪伴北川中學(xué)師生3年。

心理治療缺方法

申荷永的團(tuán)隊(duì)是目前災(zāi)區(qū)心理援助團(tuán)隊(duì)中較為專業(yè)的一支，但由于缺少大災(zāi)難背景下的工作經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)灣心理治療學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王浩威醫(yī)師對(duì)他們的評(píng)價(jià)是“有點(diǎn)松散”。

王浩威是臺(tái)灣“5?12川震服務(wù)聯(lián)盟”心理援助5人團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)，是目前全臺(tái)灣最貴的心理治療師，也是申荷永和高嵐的老朋友。隊(duì)員則有社工李開敏、心理咨詢師呂旭亞、精神科醫(yī)師魯中興以及行政統(tǒng)籌白彥瑛，其中3人會(huì)講四川話，這一多專業(yè)背景團(tuán)隊(duì)被內(nèi)地同行稱為“夢(mèng)幻組合”。

臺(tái)灣“5?12川震服務(wù)聯(lián)盟”目前正在向全臺(tái)募集心理援助志愿者(1萬(wàn)名)和督導(dǎo)(2000名)，計(jì)劃源源不斷派遣專業(yè)工作團(tuán)體赴川參與心靈重建，“長(zhǎng)期認(rèn)養(yǎng)，至少1～2年”。

6月1日中午，王浩威等人飛抵成都后，便直接乘車去北川中學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。那天下午，王浩威一直在觀察。申荷永團(tuán)隊(duì)的帳篷里，有的志愿者在跟個(gè)別學(xué)生談話，有的等學(xué)生擺完沙盤后做分析，比較隨意，看不出創(chuàng)傷心理疏導(dǎo)流程，團(tuán)隊(duì)之間缺少配合，而且還沒(méi)有組建多專業(yè)背景團(tuán)隊(duì)，專業(yè)志愿者基本上是申荷永自己的學(xué)生。

與大陸心理援助工作水平相比，臺(tái)灣在心理援助方面的經(jīng)驗(yàn)較為成熟。6月3日，記者觀摩了臺(tái)灣心理援助團(tuán)在德陽(yáng)市區(qū)一所幼兒園針對(duì)25名當(dāng)?shù)刂袑W(xué)心理老師進(jìn)行的“種子教師”培訓(xùn)。9?21地震后，臺(tái)灣曾發(fā)展出“種子教師”作為訪員，關(guān)心自己班級(jí)或鄰近班級(jí)的學(xué)生，乃至學(xué)生家長(zhǎng)，進(jìn)一步篩選出高危險(xiǎn)群的家庭，然后轉(zhuǎn)介給專業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)模式。

這25位老師中6位有親友去世，其中一位有14個(gè)同事離去。這是一場(chǎng)培訓(xùn)，也是一場(chǎng)團(tuán)體哀傷心理治療。由社工李開敏帶領(lǐng)，大家圍成一個(gè)“同心圓”，首先，李開敏請(qǐng)不是德陽(yáng)的“伙伴”往前跨一步，請(qǐng)他們用一句話介紹所在城市的特色。心理師呂旭亞說(shuō)：“我喜歡臺(tái)北的人，那里的人很溫和，有很多的愛(ài)?！迸_(tái)北、北京、海南，幾個(gè)外地“伙伴”的介紹帶來(lái)一片片歡笑。

第二個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)亍盎锇椤苯榻B自己的城市，一位綿竹的老師說(shuō)完“滿目瘡痍，家園變色”8個(gè)字就抽泣起來(lái)，情境一下子由喜轉(zhuǎn)悲?！罢?qǐng)大家深呼吸，讓同伴把眼淚流在同心圓?！崩铋_敏的聲音變得溫柔，“有眼神的接觸，讓伙伴不要失去聯(lián)絡(luò)?！钡皖^抽泣的女老師開始抬頭接納“伙伴”們投來(lái)的關(guān)切目光。

情緒緩緩平靜。接著發(fā)言的是一位綿陽(yáng)的女教師，原先工作過(guò)的廠房、同事都沒(méi)有了，“這是我最有感情的一個(gè)地方……”欲語(yǔ)淚先流?！芭阒锇樯詈粑??！崩铋_敏又溫柔地說(shuō)。所有的“伙伴”介紹完后，李開敏總結(jié)說(shuō)：“災(zāi)難重組生命，讓我們看到什么比什么更重要。有人說(shuō)，地震，能動(dòng)的東西都被震動(dòng)了，而震不動(dòng)的是感情、愛(ài)情。”

接著，李開敏請(qǐng)沒(méi)有結(jié)婚的人前跨一步，有3位“伙伴”站出來(lái)，“你不是對(duì)方的太太，但是對(duì)方的伴侶，責(zé)任不用付，好處照樣享受。”行政統(tǒng)籌白彥瑛和其他兩位“伙伴”新潮的婚姻觀念博得大家的一陣陣笑聲。接著，婚姻中的“伙伴”向前跨一步，與大家分享婚姻的好?！霸跒?zāi)難來(lái)的時(shí)候，我們兩個(gè)在一起，沒(méi)有牽掛?！闭坡?、歡呼聲，言者一臉的幸福。

這個(gè)環(huán)節(jié)，李開敏把大家從沉重引向了歡樂(lè)。

緊接著，李開敏又把情境引向悲痛深處，半年內(nèi)有親友過(guò)世的“伙伴”被請(qǐng)向前跨一步。幾位“伙伴”向大家哭訴了親友離世的悲痛，有的春節(jié)時(shí)婆婆因病離世，有的關(guān)系非常好的同學(xué)在地震中去世，有的母親半年前去世，有的地震中一下子失去14個(gè)同事……地震發(fā)生時(shí)的各種場(chǎng)景被描述出來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛無(wú)比沉重。李開敏再一次請(qǐng)大家深呼吸，讓悲傷“伙伴”感受到同心圓的支持，她示意給悲傷的“伙伴”遞紙巾，讓他們的眼淚盡情地流，讓悲傷盡情地宣泄。

接下來(lái)的環(huán)節(jié)叫“冥想”，為揭開的心靈傷疤包扎。

所有人的眼睛都閉上，“想象宇宙間有一道白光，最遲的一道光，最純凈的一道光”，一片深呼吸中，耳邊傳來(lái)李開敏低緩的聲音，“每個(gè)人對(duì)死后的想象是不一樣的，那個(gè)世界是什么樣的世界?辭別世上勞苦得到安息”，李開敏一邊請(qǐng)大家深呼吸，一邊不斷提供各種正向信息，“在光里面，是自由的生命，重生的生命”。

“說(shuō)，在我心里永遠(yuǎn)有一個(gè)你的位置。”李開敏教大家在心里感謝那些在地震中逝去的生命，并把祝福送給生者，“祝福

的光芒無(wú)遠(yuǎn)弗屆，擴(kuò)大到全世界受災(zāi)難的人類”，然后回到自己，“叫自己的名字，對(duì)自己說(shuō)：終于離苦得樂(lè)，感謝我的生命!”至此，“冥想”結(jié)束，剛才淚流滿面的“伙伴”已經(jīng)恢復(fù)平靜。

最后一個(gè)環(huán)節(jié)，李開敏帶領(lǐng)大家做平衡體操，現(xiàn)場(chǎng)氣氛又輕松愉悅起來(lái)。

雖然參加培訓(xùn)的老師們都受過(guò)專業(yè)心理學(xué)教育，但他們還是第一次經(jīng)歷這樣一個(gè)完整而專業(yè)的團(tuán)體輔導(dǎo)流程。在這個(gè)流程中，李開敏篩選出了“高危人群”，并利用團(tuán)體的力量撫慰他們受傷的心靈。團(tuán)體輔導(dǎo)可以為心理創(chuàng)傷者把力量感帶回來(lái)，并為其建立新連接，其痛苦有“伙伴”分擔(dān)。一位“伙伴”當(dāng)場(chǎng)告訴李開敏，感覺(jué)心理壓力減輕了許多。

中科院心理所心理援助團(tuán)志愿者張慧萍告訴記者，目前在四川災(zāi)區(qū)的心理援助團(tuán)隊(duì)最缺的正是團(tuán)體輔導(dǎo)技巧和經(jīng)驗(yàn)，“有人在做，但比較生硬和做作”。

被忽略的官員、家長(zhǎng)和志愿者

6月2日，由中科院心理所安排，臺(tái)灣心理援助團(tuán)來(lái)到綿竹體育中心――這里剛開工修建，地震后被用來(lái)安置受災(zāi)民眾近3萬(wàn)名。前一天，心理所在這里成立了心理援助工作站，由于缺乏專業(yè)志愿者，尚未開展服務(wù)，王浩威等人的到來(lái)正是時(shí)候，心理所請(qǐng)他們給學(xué)生上心理輔導(dǎo)課。

有的班級(jí)設(shè)在帳篷里，有的班級(jí)設(shè)在修了半截的一個(gè)高大的水泥架子里，都是各學(xué)校幸存學(xué)生湊起來(lái)的“臨時(shí)學(xué)堂”，有的班學(xué)生來(lái)自10所學(xué)校，學(xué)生互不認(rèn)識(shí)?！芭R時(shí)學(xué)堂”在安置點(diǎn)貼廣告招募教師，還沒(méi)有固定教師授課。

輔導(dǎo)課上下來(lái)，王浩威發(fā)現(xiàn)大家都不約而同從班級(jí)建設(shè)做起，幫助選班長(zhǎng)，幫助學(xué)生們互相認(rèn)識(shí)，建立新關(guān)系。社工李開敏問(wèn)學(xué)生喜歡聽四川話還是普通話，學(xué)生們齊聲回答：“四川話!”她便從頭到尾用四川話。而魯中興的開場(chǎng)白“我是一個(gè)不吃辣的四川人”，則令學(xué)生們捧腹大笑。

下午，部分被挖出來(lái)的課桌被運(yùn)過(guò)來(lái)，一些民眾跑過(guò)去搬椅子坐，不料被看管的志愿者厲聲斥責(zé)。魯中興見(jiàn)狀，對(duì)志愿者說(shuō)，要溫柔?！斑@個(gè)時(shí)候，民眾最討厭官僚作風(fēng)?！?/p>

魯中興特別希望有機(jī)會(huì)為忍辱負(fù)重的干部和管理者們做心理安撫和輔導(dǎo)，給他們講“安心四寶”――溫柔、美德、智慧、持久。他特別強(qiáng)調(diào)干部在救災(zāi)中要有美德：“社會(huì)養(yǎng)你長(zhǎng)大，人民在養(yǎng)你，災(zāi)難發(fā)生，正是社會(huì)需要你的力量的時(shí)候，這種服務(wù)不是管理，更不是施舍，是回饋?！?/p>

目前，對(duì)奮戰(zhàn)在一線的干部和管理者，有關(guān)方面仍停留于表彰、給榮譽(yù)，營(yíng)造英雄主義氛圍等做法，還不習(xí)慣使用心理?yè)嵛亢蛢r(jià)值引領(lǐng)等新手段。

災(zāi)難之后，受災(zāi)民眾必須和政府機(jī)構(gòu)打交道，以得到協(xié)助，因而經(jīng)常會(huì)被一些規(guī)定、繁瑣的手續(xù)、爭(zhēng)論、拖延、失望所煩惱。因此官員的一些不當(dāng)做法，在救災(zāi)中被心理學(xué)者視為“二度災(zāi)難”――官僚作風(fēng)意味著在社會(huì)關(guān)系中的非人性化、墨守成規(guī)、威權(quán)而僵化的規(guī)則及過(guò)程……因而提醒心理援助者，“必須協(xié)助人們找到宣泄憤怒及挫折的積極管道”。

在綿竹，張慧萍曾經(jīng)試圖去安撫那些抱著孩子遺像請(qǐng)?jiān)傅膽嵟议L(zhǎng)。這位北京師范大學(xué)的心理老師給記者講述了一些經(jīng)歷?！澳阈袉?”家長(zhǎng)們瞪大眼睛，張慧萍感覺(jué)自己好像在被質(zhì)問(wèn)，而她除了聽他們哭訴，“不知道做什么能減輕他們的痛苦”。

“太有挫敗感了，”她說(shuō)，“家長(zhǎng)們情緒非常不穩(wěn)定，說(shuō)什么都不聽，他們只要孩子。”

其實(shí)，關(guān)鍵是要為家長(zhǎng)們找到“宣泄憤怒及挫折的積極管道”，中科院心理所所長(zhǎng)張侃便認(rèn)為，家長(zhǎng)們的告狀，政府可以接下來(lái)，然后快速調(diào)查處理，給出合理解釋，平民憤，這便是很好的心理疏解管道。可惜那些生硬地?cái)r住家長(zhǎng)們的人，“不懂心理學(xué)”。

臺(tái)灣心理援助5人團(tuán)還到兩所大學(xué)做了培訓(xùn)。6月4日，他們前往彭州市西華大學(xué)音樂(lè)系的音樂(lè)廳，為團(tuán)中央組織的青少年心理援助志愿團(tuán)(第二批)和西華大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行講座式輔導(dǎo)。6月5日，飛赴北京，在中央民族大學(xué)為即將出發(fā)的青少年心理援助志愿團(tuán)(第三批)培訓(xùn)。

李開敏告訴志愿者們，每一個(gè)助人者都是血肉之軀，都有可能受到“二次創(chuàng)傷”。臺(tái)下第一排坐著第一批青少年心理援助志愿團(tuán)，他們剛從災(zāi)區(qū)回來(lái)。這個(gè)講座對(duì)他們來(lái)說(shuō)，便是一次團(tuán)體督導(dǎo)。李開敏把話筒交給魯中興，他很快從他們當(dāng)中篩選出一位“二次創(chuàng)傷”者，并對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

他叫傅志勇，雖然已經(jīng)回到北京，但是他的整個(gè)情緒還停留在災(zāi)區(qū)，他的老板很高興公司的一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理回來(lái)了而不是一個(gè)志愿者平安歸來(lái)了，這讓他很憤怒?；氐郊?，他發(fā)現(xiàn)孩子驚詫地看著他不知道說(shuō)什么，這同樣讓他很憤怒，因?yàn)楹⒆硬焕斫馑男那椤?/p>

接著，心理咨詢師呂旭亞在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一次“藝術(shù)治療”培訓(xùn)。

她請(qǐng)大家拿出紙和筆，請(qǐng)大家用一個(gè)顏色來(lái)形容地震――黑色、灰黑色……用一個(gè)動(dòng)物來(lái)比喻地震――狼、猩猩……再寫下地震的象征――天地不仁、生命重生……她又請(qǐng)大家分別用2～3分鐘展開書寫，詮釋它們。

一位從災(zāi)區(qū)歸來(lái)的志愿者被邀請(qǐng)誦讀她對(duì)地震“顏色”的書寫，她把地震描繪成紅色，“鮮血染紅裂開的大地”，描述了自己在災(zāi)區(qū)看到的一幕幕觸目驚心的畫面，聲淚俱下，最后一句，她大聲質(zhì)問(wèn)：“親愛(ài)的大地啊，你到底要問(wèn)我們要什么?”聽者動(dòng)容，淚眼模糊。“二次創(chuàng)傷”之深令人觸目。

話筒交給李開敏，由她收尾，這個(gè)環(huán)節(jié)名為“我欣賞我”，請(qǐng)災(zāi)區(qū)歸來(lái)的志愿者與大家分享心得。有的志愿者自豪地說(shuō)，我欣賞我做到了陪伴，而不是干擾。有的志愿者說(shuō)，我欣賞我得到了信任。有的志愿者說(shuō)，我欣賞我不是過(guò)渡涉入，而是以服務(wù)對(duì)象為主……這個(gè)收尾環(huán)節(jié)，李開敏輕松地把現(xiàn)場(chǎng)氣氛從沉重中帶出來(lái)。

李開敏點(diǎn)評(píng)說(shuō)：“知道自己的界限，懷著一顆平常心去助人，不要讓心理援助神秘化，也不要神圣化?！彼貏e強(qiáng)調(diào)多專業(yè)背景團(tuán)隊(duì)的必要性，既能像他們一樣互相配合為他們作團(tuán)體輔導(dǎo)，又能互相支持，避免志愿者變成創(chuàng)傷者。

亂槍打鳥需整合

臺(tái)灣9?21地震之后，組合屋里出現(xiàn)過(guò)酗酒、賭博、等案件，前車之鑒，歷歷在目。災(zāi)難程度更甚的汶川地震會(huì)產(chǎn)生什么樣的社會(huì)心理危機(jī)?最后會(huì)不會(huì)演變成集體社會(huì)心理創(chuàng)傷，破壞人與人之間的信任感，破壞人在社會(huì)中的安全感?如果那樣，“付出的社會(huì)代價(jià)會(huì)很大”。

臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)是，構(gòu)建三級(jí)同心圓心理重建體系。

第一級(jí)外圓納入公共衛(wèi)生體系，政府出面，100％覆蓋，發(fā)動(dòng)志愿者一一登門走訪所有受災(zāi)家庭，安撫幸存者，發(fā)放問(wèn)卷，“當(dāng)年臺(tái)北市政府第一次做到這么細(xì)時(shí)，民眾非常感動(dòng)”。通過(guò)篩選，會(huì)有近45％的民眾因心理創(chuàng)傷被納入中圓，由專業(yè)團(tuán)體追蹤服務(wù)。最后會(huì)有15％左右進(jìn)入內(nèi)圓，需轉(zhuǎn)診給專業(yè)醫(yī)院，常規(guī)治療。

依據(jù)以上比例，中科院心理所所長(zhǎng)張侃估算未來(lái)四川可能有30萬(wàn)人發(fā)病，這可不是一個(gè)小數(shù)目。遺憾的是，心靈重建仍未真正

納入災(zāi)后重建體系，各級(jí)政府和民間組織的心理援助團(tuán)主要把精力投向?qū)W校，投向青少年，至于服務(wù)成年人幸存者，尚缺乏整體規(guī)劃和安排。

與王浩威交談時(shí)，申荷永感慨地告訴這位好友，“北川中學(xué)太有新聞價(jià)值了”，不僅領(lǐng)導(dǎo)、明星、媒體爭(zhēng)著來(lái)，心理援助團(tuán)隊(duì)也爭(zhēng)著來(lái)。

申說(shuō)，中國(guó)科學(xué)院心理所和科技部官員已經(jīng)過(guò)來(lái)“打招呼”，希望他們掛到心理所名下，他拒絕了。理由是，對(duì)方是做研究的做不來(lái)臨床，另外自己是志愿者不愿受任何單位雇用。反過(guò)來(lái)，記者聽到心理所對(duì)申荷永團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)是：“太草根，沒(méi)有政府支持，無(wú)法整合資源，長(zhǎng)期運(yùn)作會(huì)很艱難?！?/p>

整合不了申荷永團(tuán)隊(duì)，心理所干脆自己設(shè)站，6月2日，“四川省抗震救災(zāi)‘安置安心’心理援助綿陽(yáng)北川工作站”正式掛牌成立，這個(gè)工作站“目前的工作重點(diǎn)是北川中學(xué)1300名師生”，與申荷永團(tuán)隊(duì)的服務(wù)對(duì)象一致，形成一鍋飯兩家吃的局面。

心理所的工作站比較強(qiáng)勢(shì)，它有四川省科技廳和中科院成都分院的支持，設(shè)站過(guò)程基本沒(méi)有遇到阻力。兩家爭(zhēng)飯吃會(huì)導(dǎo)致重復(fù)服務(wù)等擾民問(wèn)題，整合是必由之路，但心理所的官方背景又讓申荷永望而卻步。

后來(lái)，王浩威等人在德陽(yáng)和彭州為兩支心理援助團(tuán)隊(duì)提供培訓(xùn)，令他驚訝的是，這些團(tuán)隊(duì)也互不隸屬。眼下，近100支心理援助團(tuán)隊(duì)基本上都是散兵游勇，有的打一槍換一個(gè)地方，有的已經(jīng)占地為營(yíng)，中科院心理所有心整合一些專業(yè)性可靠的團(tuán)隊(duì)，但目前對(duì)方卻不一定看得上它。王浩威等人便是心理所邀請(qǐng)過(guò)來(lái)的，他們被心理所安排為其他團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，心理所的目的是借由培訓(xùn)服務(wù)整合一些團(tuán)隊(duì)，形成合作。

其實(shí)，四川省有意統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，規(guī)定心理援助團(tuán)隊(duì)到團(tuán)省委報(bào)到，由團(tuán)省委協(xié)調(diào)安排。根據(jù)團(tuán)中央部署，各省官方心理援助團(tuán)隊(duì)由其團(tuán)省委動(dòng)員和組織，并到四川團(tuán)省委報(bào)到。一家成都精神醫(yī)院的負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹說(shuō)，各省組織的團(tuán)隊(duì)鮮有長(zhǎng)期規(guī)劃，多是臨時(shí)性援助，因而被批評(píng)為蜻蜓點(diǎn)水，半途拋棄服務(wù)對(duì)象，很可能造成“二次傷害”。

與此相比，團(tuán)中央亦組建了一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)，記者在彭州碰見(jiàn)這支隊(duì)伍時(shí)，他們告知，這是一支打長(zhǎng)久戰(zhàn)的隊(duì)伍，而他們并不受四川團(tuán)省委管理。

并不是每一支團(tuán)隊(duì)都向團(tuán)省委報(bào)到并由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，類似中科院心理所和團(tuán)中央這兩支中央級(jí)團(tuán)隊(duì)，他們按照自己的計(jì)劃開展工作。另外，由教育部門和衛(wèi)生部門組織的心理援助體系亦不隸屬四川團(tuán)省委，而且教育部門與衛(wèi)生部門之間亦不互相隸屬。

至于草根心理援助團(tuán)隊(duì)，很多隊(duì)伍因?yàn)椴幌矚g與官員打交道，根本不向四川團(tuán)省委報(bào)到，而是自己深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)山村提供服務(wù)。中央與地方，地方政府部門之間，政府與草根，各自為戰(zhàn)，目前基本上處于亂作一團(tuán)的局面。

“政府間整合很難形成，團(tuán)委不聽衛(wèi)生局的，衛(wèi)生局長(zhǎng)也指揮不動(dòng)團(tuán)委；志愿者更不好整合，有的志愿者做兩天就走了，招呼都不打，根本不聽話?！背啥家患揖襻t(yī)院的院長(zhǎng)抱怨說(shuō)。而這家醫(yī)院的黨委書記認(rèn)為，心理援助最可靠的兩支官方隊(duì)伍，一支是教育系統(tǒng)，一支是衛(wèi)生系統(tǒng)，兩者都有一套從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體系，這樣的組織基礎(chǔ)才有可能保障長(zhǎng)久服務(wù)。

一個(gè)事實(shí)是，教育系統(tǒng)的心理專業(yè)人才最多，從大學(xué)到中學(xué)都配備有專業(yè)心理老師。教育部反應(yīng)也最迅速，第一時(shí)間在成都開會(huì)部署，“哪些人可以提供服務(wù)，誰(shuí)是主要服務(wù)對(duì)象，怎么開展工作，一個(gè)晚上就拿出一套長(zhǎng)期運(yùn)作方案”。相比之下，衛(wèi)生部門反應(yīng)慢得多，到現(xiàn)在還在思考如何建立長(zhǎng)效機(jī)制。與教育部門合作，直接享用他們的平臺(tái)不是很便捷嗎?當(dāng)?shù)匾晃恍l(wèi)生部門負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，教育部的部署會(huì)議請(qǐng)衛(wèi)生部門參加了，但待其服務(wù)體系建立起來(lái)后，再也沒(méi)有請(qǐng)衛(wèi)生部門參與，“合作還是很難的”，條塊分割的政府管理體系讓這位負(fù)責(zé)人無(wú)可奈何。

當(dāng)年9?21地震之后，臺(tái)灣心理援助同樣經(jīng)歷了這樣一個(gè)混戰(zhàn)局面，但后來(lái)慢慢整合，形成一個(gè)“跨部會(huì)”平臺(tái)――橫跨政府各部門與民間團(tuán)體。首先是民間團(tuán)體自我整合，經(jīng)由社會(huì)活動(dòng)家的登高一呼結(jié)成聯(lián)盟，然后與政府合作，形成半官方的整合平臺(tái)，統(tǒng)一分配責(zé)任期，長(zhǎng)期認(rèn)養(yǎng)。

“大陸缺乏有影響力的社會(huì)活動(dòng)家，民間自我整合比較難。結(jié)束當(dāng)前混戰(zhàn)局面，可以成立一個(gè)跨部門的中央級(jí)委員會(huì)來(lái)制定規(guī)則和整合資源?！蓖鹾仆f(shuō)。對(duì)此，中科院心理所所長(zhǎng)張侃介紹說(shuō)：“中央已經(jīng)表示要管一管了?！?/p>