保護(hù)環(huán)境的實(shí)例范文
時(shí)間:2023-10-13 16:55:52
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇保護(hù)環(huán)境的實(shí)例,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
京劇藝術(shù)博大精深,京胡是唱響京劇不可或缺的重要樂器。傳統(tǒng)的京胡一直用野生烏蛇蛇皮蒙制,每年要消耗掉大量蛇皮。蛇皮受潮濕或燥熱等天氣因素的影響極易發(fā)生塌調(diào)或爆裂(行話稱“跳井”),需要經(jīng)常重新蒙制新皮。這讓諸多琴師苦惱不已,但也無可奈何。
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而發(fā)展的主要推動(dòng)力就是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。緊隨京胡藝術(shù)的發(fā)展,劉正輝在繼承前輩京胡制作技藝的基礎(chǔ)上,在京胡制作工藝方面進(jìn)行了許多改進(jìn),使京胡的音域得到了拓展,音色更加完美。他把材料學(xué),力學(xué),聲學(xué)等相關(guān)知識(shí)融于一體,以“能為保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)平衡起到一定的積極作用”為目標(biāo),“為難”自己,不斷創(chuàng)新,經(jīng)過十幾年的反復(fù)試驗(yàn),他研制的“仿生皮京胡”終于“亮劍”了。在中國(guó)音像制品評(píng)價(jià)制作中心強(qiáng)吸聲錄音室,北京郵電大學(xué)聲學(xué)專家管善群教授用國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的丹麥測(cè)試設(shè)備,對(duì)仿生皮京胡和蛇皮京胡的高,中、低三個(gè)調(diào)門進(jìn)行了嚴(yán)格的聲學(xué)頻譜對(duì)比數(shù)據(jù)測(cè)試,測(cè)得的圖譜結(jié)果就是外行人也能一目了然,在最適合人聽覺的50~5000赫茲的范圍內(nèi),以及5000~10000赫茲的范圍內(nèi),仿生皮京胡的聲音效果都等于或優(yōu)于蛇皮京胡。從此,困擾了京胡琴師和愛好者們二百多年的老大難問題,終于得到了破解。京劇界京胡演奏家燕守平、李祖銘,王彩云等,民樂界弓弦演奏家閔惠芬、宋飛,姜克美、柏淼等,在使用仿生皮京胡后,均給予了它極高的評(píng)價(jià)。一種可以替代野生蛇蛇皮京胡的仿生皮京胡終于誕生了!
今天,環(huán)境保護(hù)問題日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。1條蛇1年可以吃掉400只老鼠,而京劇界1年就需要十幾萬條蛇用于制作京胡。老鼠的天敵蛇因被人類捕殺而大量減少,在一定程度上導(dǎo)致了鼠患泛濫,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)央視報(bào)道,幾年前洞庭湖大堤潰堤就是因?yàn)樯蟽|只老鼠打洞造成的。如果其他民族樂器如京二胡、民二胡、三弦等也用野生蛇蛇皮來制作樂器的話,蛇皮的用量將更為可觀,初步計(jì)算,每年要消耗幾十萬條蛇。因此禁止使用野生蛇蛇皮來制作樂器,推廣使用仿生皮等替代產(chǎn)品用于樂器的制作,是一件迫在眉睫的事情。保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)平衡,符合和諧社會(huì)的發(fā)展觀,利國(guó)利民。相信,經(jīng)過我們的努力,京劇的發(fā)展將會(huì)從此與殺蛇的行為絕緣。我們應(yīng)與野生動(dòng)物和諧共存,以支持環(huán)保的方式來傳承我們璀璨的的民族藝術(shù)。這是一件值得我們努力去做的太好事。
個(gè)人的力量畢竟是有限的。以仿生皮京胡替代野生蛇蛇皮京胡,這件事需要國(guó)家的扶持,需要有遠(yuǎn)見的企業(yè)家或個(gè)人前來合作共同完成。仿生皮京胡,必須用現(xiàn)代化工業(yè)手段大批量生產(chǎn),才能滿足市場(chǎng)需求。其商機(jī)是無限的。
篇2
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);食物里程;計(jì)算方式;內(nèi)涵;價(jià)值;分析
中圖分類號(hào):R139+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-10-0228-1
在國(guó)際范圍內(nèi)環(huán)境污染問題形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的背景作用之下,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的有效性成為了相關(guān)研究人員及社會(huì)大眾共同關(guān)注的問題之一。食物里程作為一種推進(jìn)消費(fèi)者自覺性購買環(huán)境友好型產(chǎn)品以及低碳產(chǎn)品的全新理念及方式,應(yīng)當(dāng)引起各方關(guān)注與重視。本文試針對(duì)以上問題做詳細(xì)分析與說明。
1 食物里程的基本含義分析
傳統(tǒng)意義上的食物里程可以簡(jiǎn)單理解為產(chǎn)品在中間運(yùn)輸過程當(dāng)中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響的量化標(biāo)準(zhǔn)。食物里程指標(biāo)的增加從某種角度上來說就意味著相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間的二次布局。系統(tǒng)研究可以分析:從狹義層面上來說,食物里程即指產(chǎn)品運(yùn)輸距離,而從廣義層面上來說,食物里程不單單包含有產(chǎn)品在中間運(yùn)輸過程當(dāng)中所產(chǎn)生的碳排放量指標(biāo),同時(shí)更需要關(guān)注受到產(chǎn)品中間運(yùn)輸而可能給整個(gè)生態(tài)環(huán)境帶來不利影響的標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前研究理念及研究方式的作用之下,食物里程已成為有關(guān)產(chǎn)品利用碳排放量標(biāo)準(zhǔn)以及能源應(yīng)用的最關(guān)鍵衡量指標(biāo)之一。
2 環(huán)境保護(hù)視角下食物里程的計(jì)算方式分析
2.1 EIO—LCA(投入產(chǎn)出—生命周期)計(jì)算方式分析
首先,EIO即投入產(chǎn)出法主要通過對(duì)MEIO模型的應(yīng)用研究以家庭為單位的碳排放量指標(biāo),消費(fèi)種類的劃分包括健康、教育、娛樂、飲食以及交通等多個(gè)方面。以上諸多指標(biāo)的當(dāng)中,又以交通消費(fèi)以及能源消費(fèi)所產(chǎn)生的碳排放量極為顯著。其次,LCA即生命周期法主要是通過對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)以及服務(wù)相對(duì)于環(huán)境所產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析,其所關(guān)注的產(chǎn)品的生命周期自生產(chǎn)至分配,自使用至消耗,最終到處理階段。通過對(duì)此種計(jì)算方法的應(yīng)用能夠針對(duì)食物里程中的碳排放量問題進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究。這兩種評(píng)價(jià)方式的結(jié)合使得有關(guān)食物里程的計(jì)算更為全面,同時(shí)也結(jié)合了宏觀與微觀這兩個(gè)層面的計(jì)算。
2.2 供應(yīng)鏈中能源使用的計(jì)算方式分析
在針對(duì)食物里程進(jìn)行計(jì)算的過程當(dāng)中,還有一種計(jì)算方式相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單的——即通過對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈中能源的使用進(jìn)行計(jì)算,這一過程中所涉及到的能源類型包括電能消耗、水能消耗、溫室氣體排放以及廢棄物等在內(nèi)。從這一角度上來說,現(xiàn)階段可以通過對(duì)清潔及綠色能源的應(yīng)用自源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗問題的有效控制,確保環(huán)境保護(hù)的有效性。
3 環(huán)境保護(hù)視角下的食物里程內(nèi)涵分析
3.1 食物里程價(jià)值角度下的分析
在社會(huì)大眾所進(jìn)行的食品消費(fèi)行為過程當(dāng)中,人們對(duì)于食品運(yùn)輸里程的關(guān)注度可以說是只增不減的。食物里程已成為一種全新的飲食文化而引起社會(huì)大眾的普遍關(guān)注。通過調(diào)查研究資料發(fā)現(xiàn):消費(fèi)者能夠通過購買食物里程較短的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)碳排放量的合理控制,進(jìn)而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的有效目的。從這一角度上來說,縮短是食物里程已成為環(huán)境保護(hù)的一種直接且有效的手段。在有關(guān)控制食物里程的飲食文化運(yùn)動(dòng)過程當(dāng)中,有關(guān)研究學(xué)者明確指出:對(duì)食物里程的控制從某種角度上來說意味著整個(gè)食物供應(yīng)體系需要結(jié)合該地區(qū)的特殊型生態(tài)環(huán)境來實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)品需求的有效滿足。現(xiàn)階段,通過農(nóng)業(yè)有機(jī)化以及產(chǎn)品供應(yīng)體系本地化的發(fā)展策略能夠有效控制產(chǎn)品生產(chǎn)的食物里程以及外部性,從而通過對(duì)消費(fèi)者的購物需求選取發(fā)揮對(duì)環(huán)境保護(hù)的深遠(yuǎn)意義。
3.2 食物里程消費(fèi)者角度下的分析
包括消費(fèi)者對(duì)食物里程的認(rèn)知以及食物里程因素對(duì)消費(fèi)者購買與需求行為的影響均是這一過程當(dāng)中需要予以研究的內(nèi)容。從相關(guān)調(diào)查研究資料的角度上來說,消費(fèi)者在選擇并決定購買與需求行為的過程當(dāng)中基本能夠意識(shí)到產(chǎn)品運(yùn)輸距離的長(zhǎng)短同整個(gè)供應(yīng)鏈體系的相關(guān)性關(guān)系,但并非全部的消費(fèi)者都將食物里程考慮為決定需求與購買行為的關(guān)鍵因素。深入研究還可以發(fā)現(xiàn):對(duì)于食物里程而言,社會(huì)大眾所表現(xiàn)出的顯示性偏好以及陳述性偏好不可避免的存在一定的偏差,這直接導(dǎo)致了社會(huì)大眾在考量食物里程及決定實(shí)際性購買行為的過程當(dāng)中并非完全一致的。只有當(dāng)消費(fèi)者自覺性的將食物里程較長(zhǎng)的產(chǎn)品剔除購買行為的情況下,食物里程才能夠真正意義上的發(fā)揮對(duì)環(huán)境保護(hù)的有效性與持續(xù)性。
4 結(jié)束語
綜上所述,食品里程通過對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)至最終處理階段之間的距離考察,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品在以上各個(gè)階段碳排放指標(biāo)的有效量化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有關(guān)產(chǎn)品相對(duì)于環(huán)境的影響問題進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究,以上問題希望能夠引起各方關(guān)注與重視。
參考文獻(xiàn)
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篇3
關(guān)鍵詞:工程管理;環(huán)境保護(hù);措施
中圖分類號(hào):R139+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)04-(頁碼)-頁數(shù)
如何加強(qiáng)施工過程中的文明施工、環(huán)境保護(hù)和消防、治安保衛(wèi)、健康管理,是衡量一個(gè)施工單位管理水平和人員綜合素質(zhì)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程施工期間面臨的敏感安全、環(huán)境、消防等問題、敏感點(diǎn)和產(chǎn)生的主要影響,要做出具體的工作安排,使施工期間的工作有序、有效地進(jìn)行,減少施工過程對(duì)周圍安全、環(huán)境和消防造成的不利影響。這是建設(shè)文明工地、優(yōu)質(zhì)工地、樣板工地的關(guān)鍵。
1. 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和管理體系
1.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
工程施工期間,噪音、振動(dòng)、廢水和固體廢棄物的影響滿足國(guó)家和蘇州市有關(guān)法規(guī)的要求,按照城市可持續(xù)發(fā)展的方針及原則來保護(hù)城市生態(tài)。
1.2環(huán)境保護(hù)體系
建立健全環(huán)境保護(hù)體系,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)人員,對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),明確本工程環(huán)保工作的要點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)體系詳見圖1“環(huán)境保護(hù)體系框圖”。
2.環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施
2.1避免施工揚(yáng)塵措施
(1)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照嚴(yán)格按蘇州市政府及業(yè)主的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域進(jìn)行全封閉分隔。(2)加強(qiáng)建筑材料的存放管理,各類建材定點(diǎn)定位,禁止水泥露天堆放,并采取防塵抑塵措施,如在大風(fēng)天氣對(duì)散料堆放采用覆蓋防護(hù)。(3)運(yùn)輸車輛進(jìn)出的主干道定期灑水清掃,保持車輛出入口路面清潔,以減少由于車輛行駛引起的地面揚(yáng)塵污染。(4)施工中采取有效措施控制粉塵飛揚(yáng),避免影響周圍居民正常生活、道路交通安全的作業(yè)行為。施工現(xiàn)場(chǎng)覆蓋或封閉,以減少揚(yáng)塵的影響,如覆蓋物發(fā)生破損,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ)。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地四周設(shè)置1m以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄,并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。(6)禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他有毒有害煙塵和惡臭氣體的物資;特殊情況下需焚燒的,須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
2.2廢氣治理措施
(1)運(yùn)輸、施工作業(yè)所使用的車輛均通過當(dāng)年機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),并獲得合格證。(2)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng),禁止以柴油為燃料的施工機(jī)械超負(fù)荷工作,減少煙度和顆粒物排放。(3)施工、運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛盡可能使用柴油作為動(dòng)力燃料,限制含鉛汽油的使用。(4)食堂飲食活動(dòng)產(chǎn)生的油煙氣安裝抽排風(fēng)裝置,裝置的抽排風(fēng)位置不影響周圍居民的生活,油煙氣排放符合當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)。(5)實(shí)施地下結(jié)構(gòu)作業(yè)時(shí),如地下設(shè)施在施工過程有可能產(chǎn)生H2S、CH4等有害氣體,而危害作業(yè)環(huán)境,損害作業(yè)人員安全與健康的,按要求實(shí)施檢測(cè),記錄監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施,加強(qiáng)地下設(shè)施的通風(fēng)效率,保障作業(yè)人員健康。
2.3施工噪聲及振動(dòng)的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音嚴(yán)格按照《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB12523-90的規(guī)定執(zhí)行。
(1)施工噪聲的控制:1)根據(jù)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的實(shí)際情況,合理布置機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛進(jìn)出口,安置在離居民區(qū)域相對(duì)較遠(yuǎn)的方位。2)合理安排施工機(jī)械作業(yè),高噪聲作業(yè)盡可能安排在不影響周圍居民及社會(huì)正常生活的時(shí)段下進(jìn)行。3)高噪聲設(shè)備附近加設(shè)可移動(dòng)的簡(jiǎn)易隔聲屏,盡可能減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。4)離高噪聲設(shè)備近距離操作的施工人員配戴耳塞,以降低高噪聲對(duì)人耳造成的傷害。
(2)施工運(yùn)輸車輛噪聲:運(yùn)輸車輛遵守禁鳴規(guī)定,控制車輛噪音。
(3)其它噪聲:1)運(yùn)輸車輛進(jìn)出口保持平坦,減少由于道路不平而引起的車輛顛簸噪聲和產(chǎn)生的振動(dòng)。2)城市施工區(qū)域不得用高音喇叭及鳴哨進(jìn)行生產(chǎn)指揮。3)在施工作業(yè)過程中禁止從高空拋擲鋼材、鐵器等施工材料及工具而造成的人為噪聲。
(4)噪聲監(jiān)測(cè):對(duì)施工期間的建筑施工場(chǎng)界噪聲定期監(jiān)測(cè),并填寫《建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄表》。如發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象,采取對(duì)應(yīng)措施,減緩可能對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)造成的影響。
篇4
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境保護(hù);污水治理;問題;對(duì)策
前言
目前我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,城市人口數(shù)量不斷增加,工廠生產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,城市環(huán)境的污水治理問題也越來越突出。污水治理已經(jīng)成為城市環(huán)境保護(hù)中的重點(diǎn)之一,但是污水治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的工作,在治理過程中出現(xiàn)的問題依然很多。
1城市環(huán)境保護(hù)中污水治理的意義
污水是造成城市環(huán)境破壞的主要因素之一,水資源污染的危害在一定程度上對(duì)人類的生存和發(fā)展造成了阻礙,得到了全世界的重視,對(duì)水污染進(jìn)行處理以及水資源的保護(hù)工作已經(jīng)成為全世界的首要任務(wù)。同時(shí),水污染問題也是世界環(huán)保組織的日常工作之一。污水治理的最大意義在于緩解我國(guó)現(xiàn)階段水資源短缺的情況。由于水無法被創(chuàng)造,可以利用的淡水資源又非常有限,而農(nóng)業(yè)、工業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其水量需求不斷提升,所以,這一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的工作也是未來可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
2城市環(huán)境保護(hù)中污水治理存在的問題
2.1污水處理設(shè)施有待進(jìn)一步完善
雖然目前城市在污水治理中加大了對(duì)污水處理廠的建設(shè),但由于工期要求緊,前期工作不是很充分,加之施工環(huán)境復(fù)雜,部分配套設(shè)施建設(shè)正在逐步完善之中,建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在很多城市中,有很多老的城區(qū),并且在這些城區(qū)中都鋪設(shè)同一條污水管道,這條污水管道既能夠排生活、生產(chǎn)污水同時(shí)也能夠排雨水,而這樣一來就非常容易造成污水管網(wǎng)出現(xiàn)打結(jié),很難實(shí)現(xiàn)污水支管與管網(wǎng)的統(tǒng)一與配套,最終使城市污水全部都排入到了主干道的污水管道中,使污水能夠統(tǒng)一治理。
2.2城市環(huán)境工程前期準(zhǔn)備工作做的不到位
在每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前,都要對(duì)其可行性進(jìn)行全面分析和預(yù)測(cè),由此使污水治理項(xiàng)目具有非常強(qiáng)的可操作性,并能夠保證工程具有客觀的收益。此外,可行性研究也是工程前期工作的重要內(nèi)容,工程項(xiàng)目投資額度以及項(xiàng)目能否成功都由項(xiàng)目可行性決定。但是,很多工程開展都不能按照污水治理的實(shí)際情況進(jìn)行,可行性難以實(shí)現(xiàn)。
2.3缺乏專業(yè)技術(shù)人員的支持
環(huán)境工程污水治理專業(yè)性較強(qiáng),為此需要一定數(shù)量專業(yè)人才的支持,但是,很多城市污水治理部門依然采用陳舊的技術(shù),不能引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員,導(dǎo)致治理手段落后,不能滿足城市發(fā)展需求。
2.4運(yùn)行成本高,財(cái)政負(fù)擔(dān)重
污水處理費(fèi)普遍較低,自備水源由于缺乏相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施,不能足額收取污水處理費(fèi),收取的污水處理費(fèi)不能滿足污水處理廠及泵站和管網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)。部分污水處理廠未接入電力專線,現(xiàn)用的是農(nóng)網(wǎng)線,而農(nóng)網(wǎng)線因老化出故障而停電,導(dǎo)致污水處理廠停運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,同時(shí)污水處理廠運(yùn)行用電電價(jià)偏高,造成運(yùn)營(yíng)成本過高,財(cái)政都要拿出一定的補(bǔ)貼,相應(yīng)增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
3城市環(huán)境保護(hù)中城市污水治理的對(duì)策
3.1加大對(duì)城市排污管網(wǎng)建設(shè)資金投入
污水處理廠正常、高效運(yùn)營(yíng)依賴污水收集管網(wǎng)的逐步完善。提高城區(qū)管網(wǎng)覆蓋率能有效解決污水處理負(fù)荷率低問題。另一方面,城區(qū)舊污水管網(wǎng)升級(jí)改造能解決舊管網(wǎng)污水收集過程中滲漏嚴(yán)重的問題,保障生活污水得到有效收集處理。
3.2認(rèn)真做好城市污水處理規(guī)劃工作
污染處理,規(guī)劃先行,要堅(jiān)決克服先污染后治理和邊污染邊治理的思想。首先要拿出全市污水處理總體規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展規(guī)模和人口增長(zhǎng)速度以及日產(chǎn)污水總量,進(jìn)行超前規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項(xiàng)規(guī)劃,使城市污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進(jìn)。
3.3實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度
為嚴(yán)防新建項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的污染,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,凡是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估。凡是新建項(xiàng)目,必須先經(jīng)環(huán)保部門先行環(huán)評(píng),否則土地部門不予辦理土地征用手續(xù),規(guī)劃、建設(shè)部門不予辦證,工商部門不予辦理執(zhí)照。在項(xiàng)目審批上要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不批”和“三個(gè)不準(zhǔn)”要求?!八膫€(gè)不批”就是不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批,超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量。和承載能力的不批,沒有污染治理措施的項(xiàng)目不批,不符合環(huán)境規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局的不批。“三個(gè)不準(zhǔn)”即國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不準(zhǔn)上,污染轉(zhuǎn)移的不準(zhǔn)上,工藝落后、污染嚴(yán)重、高耗能、效益差的項(xiàng)目不準(zhǔn)上,從而從源頭上防控新的污染源產(chǎn)生。
3.4對(duì)污水處理實(shí)施布局合理規(guī)劃
污水治理廠的選址要能夠運(yùn)用科學(xué)的手段,由此為城市環(huán)境工程污水治理提供保障。此外,污水的輸送主管道與支管道要與城市基礎(chǔ)設(shè)施相一致,并且在進(jìn)行具體的污水工程建設(shè)過程中,要按照具體的步驟和計(jì)劃進(jìn)行。短期工程要在管道處預(yù)留出接口,在構(gòu)建完成污水處理設(shè)施以后,再將其引入到主干道。
3.5不斷完善污水收集管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)
要想使污水管網(wǎng)的建設(shè)不斷完善并能夠滿足城市污水治理的要求就要做好污水收集管網(wǎng)建設(shè),將收集管網(wǎng)設(shè)施功能發(fā)揮出來。當(dāng)前,我國(guó)城市污水治理中,很多污水治理廠都不能對(duì)收集管網(wǎng)配套相應(yīng)設(shè)施,為此,不斷對(duì)配套的污水收集進(jìn)行完善是非常有必要的。
3.6不斷完善日常管理制度
建立健全污水治理制度是污水治理廠需要重視的工作,因?yàn)楣芫W(wǎng)的維護(hù)質(zhì)量直接影響到治理效果,如果一旦出現(xiàn)管網(wǎng)的破損或者是斷裂將影響污水的輸送,影響到污水處理效果。為此,建立維護(hù)管網(wǎng)的制度,尤其是在城市周邊區(qū)域更要定期派專人進(jìn)行檢查、督查,掌握好附近污水治理效果,并對(duì)治理問題提出解決辦法。不斷提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和素養(yǎng),培養(yǎng)管理能力強(qiáng)的人才。
4結(jié)束語
篇5
近年來,城市污水給人民帶來負(fù)面影響的現(xiàn)象不斷增加,不少城市污水更對(duì)城市生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。一定程度上,城市污水問題促進(jìn)了我國(guó)污水處理事業(yè)的發(fā)展,但是不少城市仍舊達(dá)不到污水處理的相關(guān)要求,在污水處理工作中仍舊存在諸多問題。促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)快速平穩(wěn)前進(jìn)、保護(hù)我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境的平衡與健康,污水處理問題不容忽視。而加強(qiáng)污水處理工作,就必須首先從對(duì)污水處理工作對(duì)城市環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)開始,只有充分認(rèn)識(shí)到城市污水處理工作對(duì)城市環(huán)境的意義,才能從根源上做好城市污水處理工作。
1.1污水處理工作對(duì)城市環(huán)境的影響
一般來說,城市的污水排放方式為地下管道運(yùn)輸,但建設(shè)地下管道的過程中不免會(huì)對(duì)沿途的生態(tài)環(huán)境造成破壞,比如建設(shè)地下管道需要首先挖通運(yùn)輸路徑,這就難免損害沿途的生態(tài)植被;再如安放地下管道時(shí)會(huì)用到一些大型設(shè)施,這些設(shè)備在施工時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪聲污染等情況。其次,污水處理工作進(jìn)行中不僅會(huì)用到一些大型處理設(shè)施產(chǎn)生噪聲,還會(huì)釋放出污水中的廢棄化學(xué)物質(zhì)如硫和磷等,這些化學(xué)物質(zhì)不僅氣味刺鼻更有極大的毒性,不加處理地排放到城市中會(huì)嚴(yán)重影響城市的空氣質(zhì)量。污水處理最后的步驟是對(duì)污水進(jìn)行凈化,需要對(duì)污水中的附帶物進(jìn)行分離和沉淀,這些物質(zhì)大多是廢棄的污染物,自身攜帶著大量的病毒和寄生蟲,對(duì)它們的處理工作一旦出現(xiàn)問題,不僅會(huì)影響城市的生態(tài)環(huán)境,更有可能威脅整個(gè)城市的所有居民的生命安全。由此,污水處理工作十分重要和必要,而從另一個(gè)方面來說,做好污水處理工作,對(duì)城市環(huán)境的保護(hù)工作必然有更加重大的意義。
1.2污水處理工作在城市環(huán)境保護(hù)工程中的意義探討
1.2.1能夠提高城市水資源的利用能力
地球資源的有限性是全世界人民的共識(shí),污水處理工作不僅是對(duì)城市污水威脅的排除工作,更是對(duì)水資源的有效循環(huán)再利用過程。一方面,城市污水處理工作通過對(duì)污水中污染物或是寄生蟲等有害物質(zhì)的處理防止了水污染問題;另一方面,污水處理還包含著對(duì)污水的凈化和提純工作。排污工作完成之后,工作人員往往會(huì)進(jìn)行污水的提純工作,即將污水中剩余的可用水源或沒有有害物的污泥和其他無害物質(zhì)進(jìn)行再利用,一般可以用在農(nóng)作物的灌溉工作中。這種做法極大地提高了我國(guó)城市水資源的利用能力,促進(jìn)了城市水資源的有效利用,并從一定程度上遏制了水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
1.2.2貫徹著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基本要求
我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)并實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,污水處理工作作為對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作有著重大積極作用,貫徹著我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要措施。從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),污水處理工作能夠避免污水對(duì)城市的威脅,妥善處理好污水中的有害物質(zhì),能夠維持城市的良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。而從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來看,污水處理工作是對(duì)污水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的提取與再利用,能夠有效提高水資源的利用程度,更有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的最大化,促進(jìn)社會(huì)效益的提高。因此,污水處理工作完全貫徹著我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求,更嚴(yán)格遵循了科學(xué)發(fā)展觀中重視環(huán)境的要求,同時(shí)促進(jìn)著我國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。
1.2.3促進(jìn)城市的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)程與健康發(fā)展
當(dāng)今社會(huì),環(huán)境保護(hù)問題與城市經(jīng)濟(jì)問題在城市的發(fā)展中占有著同樣的重要地位,都是城市發(fā)展中不可或缺的工作方面。污水處理工作基于其對(duì)城市生態(tài)和城市經(jīng)濟(jì)兩方面同樣重要而積極的影響能力,也促進(jìn)著城市的健康發(fā)展。一方面,污水處理工作能夠反映出城市的發(fā)展水平,污水處理工作能力高的,城市發(fā)展程度更為良好。另一方面,污水處理作為城市環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重要方面,又因其自身特點(diǎn)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)情況及發(fā)展與建設(shè)能力有著重要的影響,影響著城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境整體的發(fā)展。因此,做好城市污水處理工作,能夠促進(jìn)城市環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,促進(jìn)城市的整體發(fā)展。
2提高城市污水處理能力的可行性策略
篇6
1.礦產(chǎn)地的地質(zhì)環(huán)境及治理現(xiàn)狀
礦產(chǎn)資源被過度的開采利用,就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題,礦山的地質(zhì)問題和環(huán)境問題主要分為四種:過度的占用非礦區(qū),使得土地資源得到破壞;礦產(chǎn)地遭遇自然災(zāi)害而引起的地質(zhì)問題;過度的礦產(chǎn)開采造成了地下水位的流失;水土遭到嚴(yán)重的污染。其中最嚴(yán)重的地質(zhì)和環(huán)境問題就是礦產(chǎn)地的地質(zhì)災(zāi)害,還有就是由于礦產(chǎn)地廢棄物的隨便排放而造成的水土污染問題。
礦山在開產(chǎn)礦資源時(shí)會(huì)大量的排放污染水,使得附近水源遭到破壞,并且這些污染水會(huì)隨著水循環(huán)流到地下,對(duì)附近的地下水的均衡系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響,出現(xiàn)井口干涸、地下水明顯下降以及地表水嚴(yán)重流失等問題,人畜的飲水和農(nóng)田的灌溉都將受到影響。同時(shí)礦產(chǎn)地排出的含泥礦等污染水,能夠阻塞池塘與水庫等公共設(shè)施,給國(guó)家?guī)砹瞬槐匾穆闊?/p>
2.地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與防范措施
2.1 土地的保護(hù)
礦產(chǎn)地的建設(shè)工程不應(yīng)該沒有限制的擴(kuò)大土地的使用范圍,要盡大的提高對(duì)占有土地的利用率,盡可能的減少對(duì)占有土地的破壞,維持礦產(chǎn)地的土質(zhì)平衡性。礦產(chǎn)地的臨時(shí)推土場(chǎng)、產(chǎn)品堆場(chǎng)以及生產(chǎn)設(shè)備的擺放場(chǎng)都應(yīng)該得到規(guī)范的管理,要充分的利用現(xiàn)有占有土地的使用平臺(tái),最大效益的發(fā)揮出土地的利用率,盡可能的減少對(duì)其他土地的破壞與侵占。做到合理的、規(guī)范的、科學(xué)的利用土地資源,有序的擺放渣土,杜絕一切亂堆亂放的混亂現(xiàn)象,而且為了員工的人身安全,擺放礦石場(chǎng)的斜坡度不應(yīng)該大于40度。整個(gè)礦石開采過程中,要盡量的利用好表層廢土,實(shí)現(xiàn)資源的二次利用率,當(dāng)整個(gè)礦產(chǎn)資源要枯萎時(shí),要及時(shí)的封閉好礦井口,并用那些原來的廢土填平好整個(gè)內(nèi)采場(chǎng),使得環(huán)境污染的源泉得到遏制。
2.2 植被的保護(hù)
礦產(chǎn)地的各種工程都不應(yīng)該對(duì)林木砍伐區(qū)進(jìn)行擴(kuò)大,避免因?yàn)檫^度的破壞綠色植而引起的環(huán)境破壞問題,在礦產(chǎn)區(qū)進(jìn)行作業(yè)的過程中,要懂得對(duì)那些比較大的喬木和灌木進(jìn)行栽培和異地移植,而不是見木就伐,遇樹則砍,這樣只能給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成破壞,從而出現(xiàn)更大的災(zāi)害問題。并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要種植一些花草樹木,擴(kuò)大礦產(chǎn)地的綠色用地,改變其脆弱的綠色問題。
2.3 水資源的保護(hù)
礦產(chǎn)地的水資源無疑是及其寶貴的,但是由于受到污染或者采礦的影響,使得礦產(chǎn)地的水資源嚴(yán)重不足,地下水位嚴(yán)重降低。所以在采礦的過程中,那些廢水不要直接讓其流入到附近河流中去,而是要將廢水先處理一遍然后再讓其流入,極大的降低了河流被污染的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 對(duì)礦山露采場(chǎng)的處理
(1)、清除露采場(chǎng)邊緣的巖石,并且對(duì)兩側(cè)進(jìn)行加固,采用綠色植物等進(jìn)行露采場(chǎng)進(jìn)行綠化。
(2)、在露采場(chǎng)的山頂上修筑截水溝,盡量減少外來水進(jìn)入到采場(chǎng)內(nèi)。
(3)、盡可能的積蓄地皮表面的雨水,為植被的后期培養(yǎng)提供水源。
2.5 制度的保障
(1)對(duì)有關(guān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的法律法規(guī)要進(jìn)行系統(tǒng)性的完善,通過法律法規(guī)的手段去保護(hù)礦山的可持續(xù)性。
當(dāng)前要加快推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我國(guó)環(huán)境的實(shí)際情況,盡早的制定出一部科學(xué)的、合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆煞?去監(jiān)督和管理有關(guān)礦山土質(zhì)環(huán)境的保護(hù)及治理問題,為阻止地質(zhì)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,同時(shí)也為治理環(huán)境提供了極大的法律保障。
(2)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門必須實(shí)施高效、嚴(yán)格的礦產(chǎn)地地質(zhì)環(huán)境的管理措施。實(shí)行苛刻的礦業(yè)準(zhǔn)入條件,對(duì)礦產(chǎn)地的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要加大執(zhí)法力度,要想嚴(yán)格的將礦產(chǎn)地的地質(zhì)環(huán)境搞好,就需要一個(gè)公平、公共以及客觀的評(píng)價(jià)制度,并且需要時(shí)刻的完善好評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)人員每一次對(duì)礦山進(jìn)行考察時(shí),必須秉持著客觀、公正的原則去對(duì)礦產(chǎn)地的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行考核,考核人員要及時(shí)的將考核的結(jié)果送到相關(guān)管路部門去。對(duì)管理方式進(jìn)行切實(shí)的轉(zhuǎn)變和改進(jìn):
一、依據(jù)礦產(chǎn)地的地質(zhì)環(huán)境來劃分,實(shí)行對(duì)地質(zhì)環(huán)境的分類管理。
二、改變傳統(tǒng)、陳舊的管理模式,將被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變成主動(dòng)式管理。
三、負(fù)責(zé)到底、監(jiān)督到底、管理到底,對(duì)治理過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)肅對(duì)待,所以管理部門要實(shí)行全過程管理。
(3)、利用礦產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)手段,大力的發(fā)展環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步的改變經(jīng)營(yíng)模式,從根本上降低經(jīng)濟(jì)開發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的破壞。引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)部門走上一條綠色發(fā)展的道路,進(jìn)一步的去完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,擴(kuò)展礦產(chǎn)地地區(qū)的融資渠道,吸收外來資金的投入,使得礦產(chǎn)地地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)有序化和產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制。
2.6 技術(shù)措施
礦山企業(yè)都應(yīng)該遵循“無廢礦山”、“綠色礦山”的相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)礦山開采區(qū)內(nèi)的廢渣等污染物要進(jìn)行科學(xué)的處理和有序的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)礦山開采區(qū)內(nèi)的技術(shù)的科學(xué)化、廢物排放的無害化、作業(yè)的清潔化、復(fù)墾環(huán)境的優(yōu)良化,對(duì)礦產(chǎn)區(qū)的廢棄礦物加以加工,使得其可以綜合利用。保護(hù)礦區(qū)周邊環(huán)境的平衡性。
2.6.1 無廢開采
礦產(chǎn)區(qū)內(nèi)的無廢開采,一般指的是礦床在回收、開發(fā)及資源利用的過程,盡可能的減少無用之物的產(chǎn)出,同時(shí)對(duì)礦產(chǎn)區(qū)的所有資源加以整合,最大限度的提高礦產(chǎn)物的綜合利用價(jià)值,而不用對(duì)周邊的環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。影響生態(tài)環(huán)境的平衡性。無廢開采需要遵循的這些細(xì)節(jié)和原則:
(1)提高綜合利用的原則。
(2)因時(shí)制宜、因地制宜的原則。
(3)就地利用、就地處理的原則。
(4)社會(huì)效益、環(huán)境效益以及經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一性的原則。
(5)無用之物盡量減少產(chǎn)出和盡量利用的原則。
(6)依靠政策引導(dǎo)和依靠科學(xué)技術(shù)的原則。
2.6.2 礦區(qū)的復(fù)墾
礦區(qū)的復(fù)墾應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況去執(zhí)行,依照大家共同制定的復(fù)墾方法、復(fù)墾目標(biāo)以及復(fù)墾程序,采取與之相適應(yīng)的生物措施或者工程措施,使得本地的自然生態(tài)系統(tǒng)能夠迅速的恢復(fù)和發(fā)展。
篇7
關(guān)鍵詞:水利工程;環(huán)境保護(hù);原則
水利水電作為集發(fā)電、供水、灌溉、防洪于一體的綜合工程,有著很大的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益。但是在建設(shè)過程中,工程也會(huì)對(duì)水利水電原建設(shè)區(qū)域的生態(tài)與自然環(huán)境構(gòu)成很大影響,具體如:浪費(fèi)水資源、蓄水污染、資源浪費(fèi)等,都是不可避免,且必須重視的問題。
1水利水電工程的環(huán)境影響
1.1地質(zhì)環(huán)境
水利水電在環(huán)境上首先表現(xiàn)在地質(zhì)環(huán)境中,如果施工不當(dāng),很容易出現(xiàn)水土流失。除此之外,水利水電還會(huì)包含石方、土方與削坡施工,讓庫區(qū)出現(xiàn)大區(qū)域的土方堆積和土層。而規(guī)模較大的工程,蓄水庫很可能引發(fā)坍塌、地震或者庫區(qū)泄漏等各種問題。
1.2區(qū)域氣候
和來水相比,水利水電對(duì)于氣候的影響不大,在項(xiàng)目工程建成后,陸地從此變成水澤,勢(shì)必會(huì)對(duì)區(qū)域氣候構(gòu)成影響。另外,水利水電也會(huì)出現(xiàn)一定的蓄水面積變化,在蓄水面積增加、庫區(qū)低溫影響的同時(shí),降雨時(shí)間、降雨量都可能出現(xiàn)變化;水體代替陸地,很容易讓水體區(qū)域內(nèi)部空氣交換形式、強(qiáng)度出現(xiàn)變化,最后讓氣溫出現(xiàn)變化。
1.3水文
水利水電對(duì)水文的影響主要體現(xiàn)在下游河道的流量與水量上,都知道汛期是水利水電進(jìn)行蓄水的主要時(shí)期,如果進(jìn)行水力灌溉或者水力發(fā)電,必須整合施工要求進(jìn)行基道節(jié)流,這樣就會(huì)讓周邊河道下游水位和周邊水位下降。因?yàn)檫@些因素的影響,河流凈化能力下降,在水質(zhì)惡化的情況下,勢(shì)必會(huì)影響到沿河兩岸的水路運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)殖開發(fā)和飲水灌溉。
1.4水體
當(dāng)水利水電工程落成后,周邊水體的水溫、水質(zhì)勢(shì)必會(huì)發(fā)生變化,這期間有有利的部分,也有有害的部分。有利的地方表現(xiàn)在:水流速度減緩、懸浮物將加大沉降、水體停滯時(shí)間較長(zhǎng),水體色度、渾濁度以及硬度隨之減小,這樣也讓水體得到了很大的改變。其不利方面表現(xiàn)在:河道水流速度降低,水體污染發(fā)生擴(kuò)散與遷移,在污染區(qū)域增大的同時(shí),水體凈化受到影響,這樣很容易讓內(nèi)存移質(zhì),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)帶來重金屬與有毒物質(zhì),對(duì)水體構(gòu)成安全質(zhì)量威脅。
1.5土壤
首先,是土壤含水量上升,其通氣能力降低,讓土壤肥力降低,讓周邊經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)受到影響。其次,是水位變化造成的沼澤,這樣就直接影響了土壤肥力。然后,是水利水電庫區(qū)的地下水補(bǔ)給很可能上升到地表,一直重復(fù)的話就會(huì)造成地下水蒸發(fā)與補(bǔ)給。而這期間的地標(biāo)鹽分不止一種,在鹽度上升的同時(shí),勢(shì)必會(huì)構(gòu)成鹽堿化。
1.6動(dòng)植物
水利水電對(duì)周邊的動(dòng)植物會(huì)造成間接與直接兩種影響,間接是水利水電誘發(fā)的氣候變化,最后造成鹽堿化、土壤沼澤;直接影響是工程被淹區(qū)域受到損害,所以一定范圍內(nèi)的動(dòng)植物很容易受到來自威脅。另外,水利水電很容易造成區(qū)域鹽分、微量元素上升,在水體營(yíng)養(yǎng)增加的同時(shí),水域生物也會(huì)被迫遭受影響;建設(shè)工程時(shí),由于水域生物的通道被切斷,這不僅改變了生物環(huán)境,同時(shí)也對(duì)生物死亡率構(gòu)成了極大的威脅。
2水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施
2.1建立健全生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系
為了在水利工程建設(shè)的過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必須要建立健全生態(tài)環(huán)境影響體系。在進(jìn)行水利工程施工之前,工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真勘察并且記錄施工地區(qū)的周邊環(huán)境,然后對(duì)于日后建設(shè)以及建成后將會(huì)產(chǎn)生的影響作出科學(xué)全面的評(píng)估分析。水利建設(shè)的工程師在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,不斷完善防治手段來減輕水利工程建成后將會(huì)帶來的消極影響。在制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境
影響評(píng)估體系需要注重水利工程建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)方面的評(píng)估結(jié)果,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水利工程發(fā)展三者的協(xié)調(diào)共同發(fā)展。在建立健全生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的過程中個(gè),工程師和相關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人民等多方面的因素,認(rèn)真評(píng)估生態(tài)環(huán)境的實(shí)際價(jià)值,從而做出水利工程建設(shè)的可行性方案,不斷完善生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。
2.2注重水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址
在水利工程的建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,由于河流的流域狀況將會(huì)發(fā)生很大的改變,因此在水利工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要對(duì)河流進(jìn)行重新的規(guī)劃評(píng)估,在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)理念的前提下,保證河流流域規(guī)劃的合理性與嚴(yán)謹(jǐn)性。在水利工程建設(shè)的前期,尤為重要的是選址工作,盡管水利工程的建設(shè)多多少少會(huì)給周邊地區(qū)的環(huán)境以及人民的生活帶來影響,但是工程師應(yīng)當(dāng)盡量選擇對(duì)于生態(tài)環(huán)境影響較小的地區(qū),并且降低移民率。這就需要工程師和相關(guān)科技人員在水利工程設(shè)施的建設(shè)初期做好水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址工作,并且做好合理的評(píng)估與估計(jì),將可能造成的影響降到最小,最大程度的提升水利工程建設(shè)的積極作用。
2.3對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行生態(tài)化管理
水利工程的施工要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的建設(shè)與管理就應(yīng)該首先提高設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的意識(shí),切實(shí)的認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義,實(shí)際上,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類自己,不能為了眼前的利益而失去長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),尤其是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展快速的時(shí)代,大規(guī)模的水利工程建設(shè)更應(yīng)該注重生態(tài)化管理模式的建立,將工程的建設(shè)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起,實(shí)在自然資源的充分利用及循環(huán)利用。其次,就是嚴(yán)格的遵循生態(tài)工程原理的基本原則,如同上文闡述的一樣,水利工程施工管理人員一定要嚴(yán)格要求每一個(gè)人,同時(shí)建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,確保水利工程施工對(duì)環(huán)境的影響減至最低。最后強(qiáng)調(diào)以下施工前的準(zhǔn)備工作,通過系統(tǒng)的勘察周圍的施工環(huán)境,對(duì)可能存在的任何對(duì)環(huán)境有傷害的因素進(jìn)行分析,并提出有效的解決措施,這樣就能避免施工時(shí)產(chǎn)生不可挽回的錯(cuò)誤。
2.4分析施工體系、科學(xué)規(guī)劃布局
隨著我國(guó)建筑事業(yè)的進(jìn)步,我國(guó)目前已經(jīng)擁有非常先進(jìn)的管理理念和施工技術(shù),然而,水利工程的建設(shè)需要對(duì)施工的體系進(jìn)行系統(tǒng)的分析,和科學(xué)的規(guī)劃布局,尤其是在生態(tài)理念的運(yùn)用方面,筆者將系統(tǒng)管理分為自組織層、監(jiān)控層和自適應(yīng)層幾個(gè)層次,其功能就是通過上層策略對(duì)下層策略的指導(dǎo)和制約來首先效益的最大化,而監(jiān)控層則是達(dá)到效益目標(biāo)至關(guān)重要的一環(huán),通過分層控制機(jī)制對(duì)水利工程施工的生態(tài)化管理提供幫助。另一方面,就是要有明確的系統(tǒng)邊界,這是為了穩(wěn)定目前生態(tài)環(huán)境的有利舉措,為了達(dá)到明確系統(tǒng)邊界的目的,必須有效劃分施工范圍,根據(jù)法規(guī)、政策中強(qiáng)調(diào)的環(huán)境保護(hù)條款來對(duì)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量、蓄水總量、土地占用面積、下游用水量等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)定。最后要強(qiáng)調(diào)的就是對(duì)系統(tǒng)控制變量的識(shí)別,就是要根據(jù)工程現(xiàn)狀及時(shí)的調(diào)整施工方案,充分考慮各種影響因素,可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)變動(dòng)的系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行分析,從而調(diào)整并制定出最佳的施工方案。
3結(jié)語
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大,雖然水利工程的建設(shè)能夠造福社會(huì),但是同樣地對(duì)于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響,如果不能保護(hù)生態(tài)的平衡,日積月累則會(huì)產(chǎn)生無法估量的后果。因此,這就要求工程師在水利工程設(shè)計(jì)和施工中做好科學(xué)的分析,在保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的前提下,促進(jìn)我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]梁波.水利工程建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響分析[J],黑龍江水利科技,2013(02):156-159.
篇8
關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)激勵(lì) 中日比較
中圖分類號(hào):D731.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2012年在里約召開的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)(UNCSD)的主題之一就是“可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)”, 綠色經(jīng)濟(jì)這一概念本身并不新奇,早在上世紀(jì)八十年代后期就提出了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。根據(jù)1987年發(fā)表的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告(WCED 1987),可持續(xù)發(fā)展的概念開始登上舞臺(tái),有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)的討論也日漸熱烈。綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
它包括綠色信貸、污染責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境激勵(lì)和約束、綠色投資和貿(mào)易、綠色證券、重污染企業(yè)退出機(jī)制、環(huán)境稅收、綠色經(jīng)濟(jì)等重大環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
1環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策概述
1.1環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的定義
在早期的環(huán)境保護(hù)中,政府通過強(qiáng)有力的行政命令在環(huán)境保護(hù)方面起到了一定的作用,但是隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重以及環(huán)境污染的日益復(fù)雜化,命令控制型政策的弊端――龐大的執(zhí)行隊(duì)伍和高額的執(zhí)行成本,企業(yè)環(huán)保責(zé)任問題成為了制約環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。為了降低環(huán)境政策的執(zhí)行成本,同時(shí)獲得理想的環(huán)境效果,許多國(guó)家在環(huán)境管理實(shí)踐中,更加注重運(yùn)用以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段,因此形成了一系列有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和手段,即通稱之“環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策” 。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是指根據(jù)價(jià)值規(guī)律,利用價(jià)格、稅收、信貸、投資、微觀刺激和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)整或影響有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生和消除污染行為的政策。這類政策的目標(biāo)即由市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境代價(jià)。
1.2環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的功能和形式
環(huán)境激勵(lì)經(jīng)濟(jì)政策具有兩種基本的功能――行為激勵(lì)和資金配置。行為激勵(lì)功能表現(xiàn)為通過經(jīng)濟(jì)手段,借助于市場(chǎng)機(jī)制的作用,使外部不經(jīng)濟(jì)的環(huán)境費(fèi)用內(nèi)部化,改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者原有的經(jīng)濟(jì)刺激模式,糾正他們破壞環(huán)境的行為。資金配置功能包括三方面的內(nèi)容:一是依據(jù)法律、行政授權(quán),實(shí)現(xiàn)和聚斂用于環(huán)境保護(hù)的資金;二是資金的重新分配;三是資金的使用。
當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境法中常用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要有:財(cái)政稅收優(yōu)惠,排污收費(fèi)、產(chǎn)品收稅(如對(duì)高硫煤、石油、天然氣等化石燃料或一次性電池收稅)、環(huán)境稅、排污權(quán)交易、環(huán)境損害保險(xiǎn)金等政策工具。
我國(guó)正在執(zhí)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要有排污收費(fèi)政策、投資鼓勵(lì)政策(如國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄)、投資禁止和限制政策(國(guó)家禁止發(fā)展項(xiàng)目表)、財(cái)政和稅收政策(如資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi))、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、資源綜合利用政策以及排污權(quán)交易、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算試點(diǎn)等。
2日本環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策
2.1日本近年來環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的發(fā)展現(xiàn)狀
日本在2007年的“21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略”中,將建設(shè)“低碳社會(huì)”、“循環(huán)型社會(huì)”和“自然共生社會(huì)”作為三大目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)其這目標(biāo)的同時(shí),將環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策深入到日本環(huán)境保護(hù)法的整個(gè)體系當(dāng)中。
第一層面為基礎(chǔ)層,其法律有《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》;第二層面是綜合性法律,其法律有《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《促進(jìn)資源有效利用法》; 第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的法律法規(guī),包括《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》等。通過經(jīng)濟(jì)手段將逐步取代直接管制手段而發(fā)揮更多的作用,而且經(jīng)濟(jì)手段在解決國(guó)際環(huán)境問題也更加易于雙方的接受。
日本政府為了加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的投入,制定了一系列的貸款優(yōu)惠政策。
如在預(yù)算制度上采取的主要政策有:
①創(chuàng)造型的技術(shù)研究開發(fā)補(bǔ)助金制度;
②對(duì)廢棄物再資源化 工藝設(shè)備生產(chǎn)者給予補(bǔ)助;
③對(duì)引進(jìn)先導(dǎo)型合理利用能源設(shè)備予以補(bǔ)貼;
④推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)結(jié)構(gòu)技術(shù)實(shí)用化補(bǔ)助優(yōu) 惠政策;
⑤在稅收優(yōu)惠政策方面,對(duì)再資源化設(shè)備的引進(jìn) 與投入采取特別折舊、固定資產(chǎn)稅、公司所得稅等優(yōu)惠政策;
⑥在退稅政策方面,對(duì)于廢塑料制品類再生處理設(shè)備, 在使用年度內(nèi),除了普通退稅外,還按取得價(jià)格的14%進(jìn) 行特別退稅。對(duì)廢紙脫墨處理裝置等,除實(shí)行特別退稅 外,還可獲得三年的退還固定資產(chǎn)稅待遇。
日本在制定環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的過程中所實(shí)施的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠額度是比較大的。這一方面說明日本對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度,另一方面也是同它的經(jīng)濟(jì)背景有很大的關(guān)系。
2.3日本環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的特點(diǎn)
2.3.1注重立法
日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家,立法的目標(biāo)是建立一個(gè)資源“循環(huán)型社會(huì)”。從2001年4月,日本開始實(shí)施七項(xiàng)法律,爭(zhēng)取一邊控制垃圾數(shù)量、實(shí)現(xiàn)資源再利用,一邊為建立“循環(huán)型社會(huì)”奠定基礎(chǔ)。這些法律法規(guī)的制定和貫徹實(shí)施,對(duì)合理有效地利用資源、控制環(huán)境污染起到了巨大的保障作用。
日本基本形成了比較完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。主要包括四個(gè)方面 :(1)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本法。如《環(huán)境污染控制基本法》《公害對(duì)策基本法》《環(huán)境基本法》《促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》等;(2)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的專業(yè)法律?!稛焿m排放規(guī)制法》《大氣污染防止法》《噪音管制法》;(3)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的綜合法。如《工廠廢物控制法》《資源有效利用促進(jìn)法》等;(4)雖然不直接屬于環(huán)保,但和環(huán)保有密切關(guān)聯(lián)的法律。如《公害健康損害賠償法》《能源使用合理化法》和2006年通過的《居住生活基本法》等。此外在體系建設(shè)中十分重視框架的完善。即上一章所述中三個(gè)層次,一部基本法,兩部綜合性法律,六部專門法,界定清晰。
2.3.2注重科學(xué)技術(shù)
日本非常注重依靠科學(xué)技術(shù),如污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)等來開發(fā)資源、提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境來推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)體系。這從日本日益遞增的環(huán)境科研經(jīng)費(fèi)以及相繼出臺(tái)的一系列“綠色行星計(jì)劃”、“月光計(jì)劃”、“陽光計(jì)劃”等可見一斑。
2.3.3注重政府職能
為謀求建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和循環(huán)型社會(huì)體系,日本政府設(shè)置了“環(huán)之國(guó)”會(huì)議機(jī)制,該機(jī)制由日本內(nèi)閣成員與10位日本民間的有識(shí)之士組成?!碍h(huán)之國(guó)”的基本理念是謀求建立“以可持續(xù)發(fā)展為基本理念的簡(jiǎn)潔、高質(zhì)量的循環(huán)型社會(huì)”。
2.3.4注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)
市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段主要是建立有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,如資金投入、稅收政策等。多年來,日本政府一直積極支持循環(huán)利用項(xiàng)目,其中,返還制度起到了十分重要的激勵(lì)作用,日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得益于該政策的實(shí)施。
通過公布全社會(huì)污染控制總目標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保。如工業(yè)排放廢氣廢水廢渣,要求減排,否則處以罰款。體現(xiàn)誰排污誰付費(fèi)的原則。無論是企業(yè)還是個(gè)人,都為環(huán)境保護(hù)支付必要的成本。如垃圾處理費(fèi)的規(guī)定。建立價(jià)格機(jī)制。如利用能源價(jià)格等調(diào)控企業(yè)環(huán)保行為,減少環(huán)境污染。在實(shí)施垃圾袋購買制過程中通過不斷漲價(jià),減少垃圾袋的購買20%。完善稅收機(jī)制。開征環(huán)境未來稅,要求對(duì)廢棄物付費(fèi)(1000日元/噸)。從2004年開始對(duì)環(huán)境稅方案進(jìn)行了反復(fù)修訂,在2005年10月形成了最終方案,并于2007年1月正式執(zhí)行征收。方案規(guī)定了環(huán)境稅稅率為2400日元/噸碳。
3我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策中存在的問題
我國(guó)是一個(gè)典型以命令控制型(Command & Control)環(huán)境政策作為環(huán)境管理主要手段的國(guó)家。我國(guó)環(huán)境治理手段以行政管制為主,但主要集中在事前環(huán)節(jié)的前置審批,而事中和事后監(jiān)管薄弱。突出表現(xiàn)是對(duì)企業(yè)日常排污監(jiān)管不嚴(yán)、處罰不到位。一方面,我國(guó)現(xiàn)行排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,污染物覆蓋面窄,征管力度不夠,企業(yè)排污的違法成本低、守法成本高。如,根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和排放總量,2011年我國(guó)應(yīng)征收的排污費(fèi)超過1000億元,但實(shí)際僅征收200億元,差距巨大。另一方面,環(huán)境監(jiān)管涉及多個(gè)部門,缺乏有效的統(tǒng)一監(jiān)管架構(gòu),環(huán)境執(zhí)法以地方為主,一些地區(qū)出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,放松環(huán)境監(jiān)管和污染治理,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題十分突出。
保護(hù)環(huán)境的正向激勵(lì)不足,無法有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的積極性。一是企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。目前,環(huán)保對(duì)企業(yè)還主要是增加成本的活動(dòng),企業(yè)不可能長(zhǎng)期虧本進(jìn)行減排,因此,僅靠行政手段治理污染難以持續(xù)。二是在總量減排約束下,各地經(jīng)常采取關(guān)停并轉(zhuǎn)和拉閘限電等強(qiáng)制手段,代價(jià)高昂。
現(xiàn)行法律對(duì)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)措施規(guī)定較少。例如,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的重點(diǎn)是監(jiān)管分工、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定、法律責(zé)任和處罰等?!洞髿馕廴痉乐畏ā返闹饕獌?nèi)容是總量控制、排污收費(fèi)、超標(biāo)排污處罰,以及針對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車等特定污染源的強(qiáng)制性措施。對(duì)于國(guó)外已普遍采用的排污權(quán)交易、環(huán)境稅和補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,我國(guó)法律缺乏明確規(guī)定。
政策不配套,制約了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。例如,國(guó)家強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)資源循環(huán)利用,但我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策以規(guī)模大小作為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,一些循環(huán)利用項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),得不到“準(zhǔn)生證”;一些企業(yè)余熱發(fā)電要交容量費(fèi),不能上網(wǎng)等。不少風(fēng)電場(chǎng)因電網(wǎng)不配套而棄風(fēng),不能足額發(fā)電。許多企業(yè)需要進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造,但卻找不到合適的技術(shù)和設(shè)備。
4日本環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒
首先要完善政府經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的相關(guān)法規(guī)和政策。但是對(duì)于我國(guó)而言,要不斷完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,擺脫命令控制型的環(huán)境政策,提高環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行力。
第二,基于市場(chǎng)機(jī)制,建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。通過正向激勵(lì)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、價(jià)格政策、技術(shù)政策等各項(xiàng)政策的配套實(shí)施,從整體上有效推進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
第三,以綠色采購引領(lǐng)綠色消費(fèi)。日本政府各機(jī)關(guān)在購買商品時(shí)都要購買減少環(huán)境負(fù)荷的環(huán)境友好型產(chǎn)品。由于消費(fèi)規(guī)模大和市場(chǎng)帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn),政府綠色采購可以成為我國(guó)建立綠色消費(fèi)模式的“火車頭”。
第四,公眾應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行資源綜合利用的中堅(jiān)力量。我國(guó)應(yīng)該借鑒日本經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)宣傳和教育,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。具體而言,應(yīng)該盡快建立垃圾分類系統(tǒng),并倡導(dǎo)居民垃圾分類,這樣既可節(jié)省資源能源又避免了環(huán)境污染。另外,還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境教育,倡導(dǎo)購買綠色產(chǎn)品,提倡綠色消費(fèi),從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 王金南,陸新元.中國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐與展望[J].世界環(huán)境,1997(1).
篇9
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);措施;水利工程施工
中圖分類號(hào):TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)47-0041-01
近年來,人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,我國(guó)已進(jìn)入“民生水利”和“生態(tài)水利”的發(fā)展新時(shí)期。水利施工企業(yè)在施工過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就顯得尤為重要,施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)《環(huán)境保護(hù)法》和《水土保持法》,在施工過程中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,不斷推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
1.確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的植被、古樹木盡量做到保護(hù)到位,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染,加強(qiáng)開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失,積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響。
2.環(huán)境保護(hù)的主要措施
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前,要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。
2.1 防止施工擾民與運(yùn)輸?shù)缆肺廴?/p>
1)工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
2)與施工區(qū)域附近的居民和企事業(yè)單位建立良好的關(guān)系,可能造成噪音污染的,要事前通知。夜間十點(diǎn)后,禁止施工產(chǎn)生噪音擾民。
3)采取一切必要手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專人進(jìn)行清理廢料,防止環(huán)境污染。
2.2防止空氣污染
1)減少開挖過程中產(chǎn)生的大氣污染,鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵產(chǎn)生,防止空氣污染,保護(hù)空氣質(zhì)量。
2)禁止在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣味的氣體物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政許可部門同意,采取防治措施,方可實(shí)施。
2.3 加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)
1)砂石料加工系統(tǒng)產(chǎn)生廢水的處理。產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池后設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河道抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管道輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。
2)施工機(jī)械維修含油廢水一律不能直接排入水體,應(yīng)集中收集后經(jīng)油水分離處理,水中礦物油濃度不能超過5mg/L以上,對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用,嚴(yán)禁排入河道,污染水質(zhì)。
3)施工場(chǎng)地修建給排水設(shè)施,減少泥砂和廢渣進(jìn)入河道,施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護(hù)開挖臨近建筑物和邊坡穩(wěn)定。
4)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉淀池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
5)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,應(yīng)立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
2.4 固體廢棄物處理
1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求運(yùn)送至指定棄渣場(chǎng)。
2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。防治任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力及影響其他工程的施工和下游居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3)施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整理,使場(chǎng)地平整,利于復(fù)耕和覆土綠化。
4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾箱,防止垃圾亂堆亂放,定期將垃圾運(yùn)送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。
2.5 水土保持
1)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案在建設(shè)施工期間的落實(shí),遵循《建筑工程綠色施工規(guī)范》(GB/T50905-2014),倡導(dǎo)綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和節(jié)能技術(shù)等。
2)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地,不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定外的土地,破壞莊稼及植被生長(zhǎng),造成水土流失。臨時(shí)占地施工完成后,及時(shí)恢復(fù)原來地表面貌及覆土。
3)施工期間采取設(shè)置給排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其他環(huán)境資源;合理砍伐樹木,清除地表余土和其他地物,不亂砍伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方開挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取生物保護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力,造成水土流失等自然災(zāi)害。
2.6 生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐林木,嚴(yán)禁在工地附近砍伐樹木,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的古樹木和野生動(dòng)物生活的,必須設(shè)置圍欄并加以保護(hù)。
2)在工程施工完工后,按要求拆除臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物,完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。
篇10
如今一系列環(huán)境問題的出現(xiàn),促使人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能通過犧牲環(huán)境來實(shí)現(xiàn)。然而盡管人們形成了正確的認(rèn)識(shí),卻還是在水利工程施工時(shí)出現(xiàn)一些違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況。本文主要便是對(duì)此加以分析并提出有效的水利工程施工管理方面的建議。
一、水利工程施工中引起的生態(tài)環(huán)境問題
致使工程所在地的地理環(huán)境受到很大影響。在水利工程施工的過程中,肯定會(huì)在一定程度上影響到當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境[1]。實(shí)際上這種影響也是有利和弊的。一方面,水利工程建設(shè)可借助打通河道和建壩蓄水等方式來保護(hù)附近的農(nóng)業(yè)用地,這樣農(nóng)業(yè)用地就不會(huì)在遭受干旱洪澇等災(zāi)害的破壞。接下來借助雨水徑流就能實(shí)現(xiàn)的土壤的自我調(diào)節(jié)和補(bǔ)充水分,這就使得土壤的肥沃程度得到了很大改善;而另一方面,在水利工程建設(shè)完成之后,因?yàn)樯嫌斡泻芏嗟哪嗌吵恋砦?,這會(huì)促使水庫水位出現(xiàn)上升的狀況,而隨之也會(huì)提升附近地下水水位,基于此,就會(huì)不斷促使周圍環(huán)境的變化,氣溫的升高會(huì)促使水蒸發(fā)速度加快,而水庫附近土壤的含水量加大,易于造成土壤的鹽堿化現(xiàn)象。
影響了工程所在地的生活環(huán)境。工程施工帶來的噪音污染會(huì)干擾周邊居民的生活,污染生活環(huán)境。水利工程施工場(chǎng)地通常是位于山區(qū)或峽谷地帶,需要對(duì)一些特殊路段做經(jīng)常性的挖填,亦或是進(jìn)行爆理,因而導(dǎo)致對(duì)周邊居民的嚴(yán)重噪聲污染。此外,如今的工程施工以機(jī)械施工為主,機(jī)械施工導(dǎo)致了嚴(yán)重的工作噪音污染,這也會(huì)騷擾周邊居民的生活。
影響了空氣質(zhì)量。就水利工程施工用到的材料而言,也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量造成一定影響。由于工程建設(shè)采用的基礎(chǔ)材料通常都包括石灰和水泥等,然而由于山地的地形地貌,就會(huì)容易導(dǎo)致其易于出現(xiàn)揮發(fā)和傳播現(xiàn)象。如此,工程所在地的空氣質(zhì)量必然會(huì)遭受一定的不利影響。
影響河流的質(zhì)量。我們知道水利工程施工會(huì)影響到河流的質(zhì)量,由于水利工程施工會(huì)促使河流流速降低,而水中含有的重金屬也會(huì)加重沉降,這就促使水質(zhì)受重金屬污染增大了可能性。此外,水利施工非常好的位置正是在于天然的河道,大部分水利工程的施工選擇的位置都是在天然的河道上,時(shí)間一久,河道就容易受阻,容易出現(xiàn)局部河流斷流的現(xiàn)象。而河流的水文泥沙也可能發(fā)生突變,進(jìn)而使得河流的水質(zhì)、水溫和當(dāng)?shù)氐臍夂虻劝l(fā)生改變[2]。而一些比較大型的水利工程,極易對(duì)原有的地質(zhì)構(gòu)造造成破壞,進(jìn)而導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
二、基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的水利工程施工管理方向
要求各分管施工單位增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。在水利工程施工進(jìn)程中,對(duì)于各自施工的任務(wù)和范圍,每一個(gè)分管施工單位都要明確。對(duì)于施工所造成的對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響,要設(shè)法將這種影響盡可能地降低。保證了每一個(gè)分管施工單位都最大限度地降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,在自己的施工范圍內(nèi)管理好相關(guān)工作,整個(gè)水利工程的施工盡可能地降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也就有了保障,這樣生態(tài)環(huán)境和水利工程之間才能達(dá)到和諧統(tǒng)一。
對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境,這兩方面的效益都要兼顧。在水利工程施工管理過程中應(yīng)該將人與自然環(huán)境間的關(guān)系正確處理好,從而保證經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。水利工程施工過程中的生態(tài)工程建設(shè)務(wù)必要兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益,促使二者共同發(fā)展。因而需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,不再和以前一樣只是進(jìn)行單一的施工管理,而是要進(jìn)行兼顧生態(tài)環(huán)境、施工和安全生產(chǎn),做到管理的全面性。在進(jìn)行水利工程施工時(shí),兼顧兩種效益,不但能夠使施工過程中的生態(tài)問題得到解決,獲得不錯(cuò)的工程效益,而且還能促使資金利用率得到提高,以免今后出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況,通過對(duì)水資源的合理開發(fā)和利用來得到很好的生態(tài)效益。
兼顧循環(huán)再生綜合利用和共生互補(bǔ)。共生互補(bǔ)是指水利工程施工借助多種措施來對(duì)運(yùn)行、施工和生態(tài)問題加以處理,規(guī)劃和協(xié)調(diào)好這些問題,從而建立和諧關(guān)系,促使自然環(huán)境和工程施工之間達(dá)到平衡,以實(shí)現(xiàn)組合的最優(yōu)化。其中比較典型的例子就是針對(duì)水庫所做的除險(xiǎn)加固的土地利用。在進(jìn)行基礎(chǔ)工程時(shí),會(huì)有大量的棄渣開挖出來,其堆放還需要占用土地,此外,需要占地建設(shè)的還有工程運(yùn)行,生活和生產(chǎn)場(chǎng)所等,這就使得土地資源被嚴(yán)重浪費(fèi)了。根據(jù)共生互補(bǔ)原則,就能促使用地得到一定程度的節(jié)約用,資金和勞力也能有所節(jié)約。此外,水利工程施工管理也要做到符合循環(huán)再生綜合利用原則。在水利工程施工過程中形成的大量垃圾也借助循環(huán)共生的原則來妥善處理,從而使生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)。對(duì)于水利工程施工的生態(tài)環(huán)境管理而言,綜合利用土地資源是其核心工作。借助共生原則,可以變有害的為有利的,變廢棄的為珍寶。工程施工過程中產(chǎn)生的棄渣可以用于平地的填筑,同時(shí)與生物措施和水土保持工程措施相結(jié)合,這不但有助于生態(tài)效益的提高,還能通過工程造價(jià)的減少來提高經(jīng)濟(jì)效益。
一定要保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。保護(hù)和改善現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境,不但有助于確保工程質(zhì)量,而且也保障了施工的順利進(jìn)行。所以我們可以看出,很有必要在水利工程施工時(shí)通過有效的措施來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體措施包括:對(duì)工程建設(shè)的投資、進(jìn)度和質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行合理控制;對(duì)于垃圾專用道應(yīng)該用封閉式的,施工路面要選擇較好的以便使大氣污染有所減少;對(duì)施工時(shí)間加以妥善安排,施工設(shè)備要盡量使用低噪音的;對(duì)生產(chǎn)和生活污水要認(rèn)真細(xì)致地處理好,預(yù)防各種類型的水源污染等。