導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工方案大全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)省政府、省政府安委會(huì)和市安委會(huì)有關(guān)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的一系列通知要求，為組織開(kāi)展好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神，落實(shí)省和市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，有效防范各類事故，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、時(shí)間步驟

1、社屬企業(yè)制訂方案、自查自糾（6月-7月15日）。

2、系統(tǒng)組織檢查和請(qǐng)專家會(huì)診（7月16日-8月31日）。

3、配合所在地政府檢查（9月1日-9月20日）。

4、企業(yè)進(jìn)行總結(jié)（9月21日-9月23日）。

三、大檢查主要內(nèi)容

1、認(rèn)真進(jìn)行安全宣傳教育。組織全體員工認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神，落實(shí)省和市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《企業(yè)安全員讀本》，并組織考試，做到警鐘長(zhǎng)鳴，全面提高員工的安全意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

2、安全生產(chǎn)設(shè)施完備。加大對(duì)消防設(shè)施的投入，對(duì)滅火器、消防沙池、水池要按規(guī)定配齊配足，該添置的要添置，該維修的要維修，并保持完好狀態(tài)，對(duì)老化的電線、配電器材和破舊的門窗應(yīng)及時(shí)更換，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，做到缺什么、補(bǔ)什么，漏什么、堵什么，不拖尾巴，不留隱患

3、安全生產(chǎn)制度落實(shí)，管理規(guī)范。一是落實(shí)門衛(wèi)嚴(yán)把入庫(kù)制度。凡外來(lái)入庫(kù)工作人員，必須憑有效證件履行登記手續(xù)，將煙火存入值班室，并佩戴入庫(kù)胸牌方可入庫(kù)。二是消防當(dāng)班人員定時(shí)巡庫(kù)制度。對(duì)當(dāng)天出入庫(kù)棉花區(qū)域?qū)嵭?2小時(shí)重點(diǎn)觀察，重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)匯報(bào)處置。三是消防器材管理制度。分工到人，責(zé)任到人，定期檢查，對(duì)破損的消防器材及時(shí)維修、更新?lián)Q，使其處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。四是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、查班制，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保庫(kù)內(nèi)安全。五是定期組織實(shí)施消防演練，熟練掌握各種器材的使用和滅火應(yīng)急求援的響應(yīng)程序，確保預(yù)案的實(shí)用性。

5、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)大檢查期間，企業(yè)應(yīng)舉辦一次安全生產(chǎn)輪訓(xùn)。內(nèi)容可安排最近國(guó)家修訂的《安全生產(chǎn)法》、《消防法》以及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全操作技術(shù)培訓(xùn)。

6、扎實(shí)進(jìn)行隱患排查，問(wèn)題整改。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我社將組織專門力量，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防情況進(jìn)行了全面檢查，通過(guò)采取庫(kù)房抽查、消防設(shè)施普查、文件資料和登統(tǒng)計(jì)細(xì)查、安全制度落實(shí)情況嚴(yán)查的方式，對(duì)檢查結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)召開(kāi)辦公會(huì)，對(duì)存在問(wèn)題逐個(gè)拉條掛賬，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和責(zé)任人。

7、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。企業(yè)要按照去年全國(guó)統(tǒng)一部署開(kāi)展應(yīng)急演練周活動(dòng)情況，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故（特別是預(yù)防處置火災(zāi)）的應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)預(yù)案管理，提高事故救援和應(yīng)急處置能力，完善企業(yè)與政府間預(yù)防預(yù)案警和應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查的領(lǐng)導(dǎo)，市社成立以分管副主任為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員的市社安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科。系統(tǒng)企業(yè)也要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織實(shí)施，建立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到單位法人親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，職能部門分頭落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，細(xì)化措施。系統(tǒng)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)安全生產(chǎn)大檢查的要求，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，層層分解落實(shí)任務(wù)，落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗到人、落實(shí)到各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，于每月1日前前將安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)市社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科。

（三）分工配合，落實(shí)責(zé)任。市社安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將全程對(duì)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況的進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，系統(tǒng)企業(yè)要積極行動(dòng)，全面排查和治理隱患。要分階段、有目標(biāo)地把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）做好總結(jié)，及時(shí)反饋。系統(tǒng)企業(yè)要及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展、工作情況、好的做法和存在的問(wèn)題。市社安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將定期向市安委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。系統(tǒng)企業(yè)于9月23日上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科，王兼主任，張任成員。

聯(lián)系電話：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ

市供銷合作社聯(lián)合社

二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日

篇2

為做好電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、湖北省質(zhì)監(jiān)局、武漢市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，就__區(qū)電梯安全使用大會(huì)戰(zhàn)工作制定專項(xiàng)工作方案如下：

全面深入排查全區(qū)電梯的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)狀況，堵塞安全隱患漏洞，做到3個(gè)100%。即使用單位自查率100%、質(zhì)監(jiān)局局轄區(qū)內(nèi)復(fù)查率100%、隱患解決率100%。

轄區(qū)內(nèi)所有電梯。

質(zhì)監(jiān)局成立電梯安全使用大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，特種設(shè)備安全監(jiān)察科全體工作人員任組員。

一、物業(yè)單位和維護(hù)保養(yǎng)單位深入開(kāi)展自查自糾。結(jié)合《武漢市電梯安全使用大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求，督促轄區(qū)電梯使用管理單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位按《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的內(nèi)容，全面開(kāi)展自查自糾。物業(yè)單位和維護(hù)保養(yǎng)單位要按照“一臺(tái)不少，一梯一表”的要求，逐臺(tái)填寫(xiě)自查記錄表格（表格見(jiàn)附表1、2，液壓電梯等其它梯種可參照?qǐng)?zhí)行）以及匯總表（附表3），蓋章確認(rèn)后報(bào)送區(qū)局。

二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。按照《武漢市電梯安全使用大會(huì)戰(zhàn)工作方案》的要求，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時(shí)掌握的情況及投訴舉報(bào)情況等，我局將制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)制造、使用和維保單位的工作情況以及電梯安全狀況，開(kāi)展針對(duì)性的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要針對(duì)近年電梯事故、故障較多的項(xiàng)目重點(diǎn)檢查，如緊急報(bào)警裝置、層（轎）門滑塊、電梯平衡系數(shù)、制動(dòng)器，自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道驅(qū)動(dòng)鏈斷鏈保護(hù)、附加制動(dòng)器以及防逆轉(zhuǎn)保護(hù)等。各街道安全監(jiān)管人員需將此期間或之前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)質(zhì)監(jiān)局一并處理。

三、搞好工作信息報(bào)送。各維保單位必須按照以下要求，按時(shí)向我局電梯安全使用大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息、總結(jié)等材料。

（1）第一階段（4月30日前）：各維保單位務(wù)必于5月30日前上報(bào)附表1、附表2和附表3所有內(nèi)容（蓋維保單位和物業(yè)單位兩方公章），上報(bào)至我局；

（2）第二階段（10月30日前）：各維保單位將第一階段存在的問(wèn)題和物業(yè)方溝通，務(wù)必于10月30日前解決所有隱患后，將整改情況第二次填寫(xiě)附表1、附表2和附表3所有內(nèi)容（蓋維保單位和物業(yè)單位兩方公章），再次上報(bào)我局，在此期間我局將組織不間斷的核查與核實(shí)，核查期間如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或敷衍推諉的情況，我局將一律按照中華人民共和國(guó)《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)條款予以頂格處罰。

篇3

為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全隱患排查、整改要求，積極開(kāi)展公司“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)，確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進(jìn)行，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)公司員工及財(cái)產(chǎn)安全等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、有效地開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開(kāi)展安全教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為**各項(xiàng)事業(yè)又好又快的向前發(fā)展提供可靠保障。

二、工作目標(biāo)

1.各責(zé)任單位（包括各分公司、各職能部門、各事業(yè)部，下同）有效開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查安全隱患并及時(shí)整改。

2.隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

3.全面加強(qiáng)公司安全管理工作，安全管理的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，公司安全設(shè)施進(jìn)一步完善，員工的安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

4.努力減少一般事故，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。

三、排查內(nèi)容

1.各責(zé)任單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況；

2.推行“一崗雙責(zé)即經(jīng)濟(jì)責(zé)任與安全責(zé)任并重”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況；

3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工和啟用）執(zhí)行情況；

4.各種化學(xué)、危險(xiǎn)品的使用、保管情況；

5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；

6.各類場(chǎng)所（各分公司、各事業(yè)部生產(chǎn)車間、辦公區(qū)、材料庫(kù)房、員工宿舍、檔案室、圖書(shū)室、食堂及在建工程等）防火、防盜設(shè)施的配置及完好情況；

7.各部門安全教育、安全培訓(xùn)情況；

8.各類危險(xiǎn)裝置的整修情況；

9.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

四、工作措施

1.全面實(shí)施排查，加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)整改隱患，切實(shí)落實(shí)措施，防范事故發(fā)生。公司隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。

2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求，明確工作范圍，掌握工作進(jìn)度，科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，匯總重大隱患，落實(shí)工作責(zé)任，為專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供保證。

3.及時(shí)總結(jié)提高，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查整改，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。

五、工作階段

按照省、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實(shí)際，**安全隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（ 10月15日前）

1.公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單另行公布），制訂實(shí)施方案，開(kāi)展動(dòng)員部署。

2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實(shí)際，制訂隱患排查治理工作方案及日程，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（10月16日-25日）

1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見(jiàn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

2.公司排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)，督促協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展工作，在重要時(shí)段分別組織對(duì)各重點(diǎn)單位開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。

3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于10月25日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（公司企管部）。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月26日-31日）

1.公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位開(kāi)展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各單位負(fù)責(zé)人安全管理考核的重要內(nèi)容。

2.建立詳細(xì)的安全隱患數(shù)據(jù)資料，尚未整改完畢的安全隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實(shí)限期整改措施。

3.出臺(tái)相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視，迅速作出工作部署，及時(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理，真正形成全面負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū)，不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，將追究各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員的工作責(zé)任。

2.突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改制度。同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)《部門安全隱患自查自改報(bào)表》（另發(fā)）和《部門安全隱患排查分析報(bào)表》（另發(fā)）。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高，各單位既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、工作聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，形成隱患排查治理的合力。

4.強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用公司培訓(xùn)、內(nèi)部郵件、廣播、**內(nèi)刊、互聯(lián)網(wǎng)、LED公告欄等媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)全體干部員工，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，加大群眾監(jiān)督力度，為**電氣早日成為“世界智能電網(wǎng)的領(lǐng)航者”保駕護(hù)航，提供有力的安全保障！

**電氣有限公司

篇4

開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，深化安全隱患的排查整治，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕重大及以上事故，遏制較大事故，嚴(yán)控一般事故，進(jìn)一步保持我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)。

成立__區(qū)住房和建設(shè)局建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，__局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，__副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局建管科、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心主要負(fù)責(zé)人為成員。

大排查活動(dòng)采取項(xiàng)目自查、企業(yè)檢查、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法抽查和建設(shè)行政主管部門督查相結(jié)合的模式進(jìn)行。

各工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行自查，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)企業(yè)所有在建工程進(jìn)行檢查。各企業(yè)要落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真組織安全隱患自查自糾工作，檢查要體現(xiàn)“全覆蓋、零容忍”的要求。對(duì)排查出的安全隱患要登記建檔，落實(shí)“三定”原則進(jìn)行整改，實(shí)施閉合管理，確保隱患消除。

區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查等方式，對(duì)在建工程進(jìn)行執(zhí)法抽查，強(qiáng)化工程安全實(shí)體、安全行為的檢查力度，以>:請(qǐng)記住我站域名/

1.安全實(shí)體檢查：建筑起重機(jī)械、深基坑（高邊坡）、高大模板支撐系統(tǒng)、地下暗挖、“三寶四口”防護(hù)、施工臨時(shí)用電等。

2.安全行為檢查：各施工、監(jiān)理單位開(kāi)展自查自糾和整改工作的情況；開(kāi)展預(yù)防施工坍塌、建筑工地消防專項(xiàng)整治工作的情況；對(duì)大檢查和專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺(tái)賬建立情況；在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態(tài)化工作機(jī)制，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改落實(shí)的情況；對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題或普遍性問(wèn)題建立相關(guān)管理制度的情況。

從即日起至2015年3月15日，分四個(gè)階段開(kāi)展工作：

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，把確保安全形勢(shì)穩(wěn)定作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保工作成效。加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)責(zé)任，務(wù)必做好督促整改工作。對(duì)存在重大隱患的工地要依法作出停工處理，并采取措施確保安全；對(duì)不接受檢查拒不停工整改的，要依法從嚴(yán)從重處理。

（三）加強(qiáng)宣傳，確保行動(dòng)有效果。充分利用公共媒體資源，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)參與度，營(yíng)造全社會(huì)支持建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光。

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【關(guān)鍵詞】建筑施工；危險(xiǎn)源辨識(shí)；安全防治

目前，建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，雖然制定了相應(yīng)的制度措施，但普遍缺少對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全管理較多地用“經(jīng)驗(yàn) ”管理，隨意性較大，麻痹心態(tài)嚴(yán)重，缺少用科學(xué)的理論作指導(dǎo)，以數(shù)據(jù)說(shuō)話的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。

一、建筑施工中辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的必要性

我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷地加快，這在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)各種問(wèn)題.尤其是城建施工中的危險(xiǎn)源識(shí)別問(wèn)題。城建施工中對(duì)重大危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別，對(duì)施工工程的安全性起著重要的作用。我國(guó)的城建施工具有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是復(fù)雜性，另一個(gè)則是周期長(zhǎng)。我國(guó)建設(shè)施工的范圍廣，因此，在不同的施工工程、不同的作業(yè)模式中，危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)系數(shù)都不同。其中，高空作業(yè)危險(xiǎn)、爆炸危險(xiǎn)以及機(jī)械事故損傷等都是較為重大且常見(jiàn)的危險(xiǎn)源。規(guī)模越大越復(fù)雜的工程，由于其施工隊(duì)伍人數(shù)較多、施工環(huán)境復(fù)雜等不可控因素，性增加，這也使得施工管理更加困難。此外，現(xiàn)代的建筑施工工程，在施工工藝、工程技術(shù)等方面的要求都較高，在施工中往往會(huì)潛藏著很多危險(xiǎn).一個(gè)施工環(huán)節(jié)的小失誤可能會(huì)引發(fā)一系列的施工安全事故，這在具體的施工環(huán)節(jié)中十分常見(jiàn)。

二、施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)

城市建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所及周圍區(qū)域。其形成原因，包括施工前期 的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過(guò)程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件（人、物、環(huán)、管）。只有能辨識(shí)危險(xiǎn)源并找到根源，才能對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控。

（一）施工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源指存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)，主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置 （設(shè)施、機(jī)械） 及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險(xiǎn)源有 ：

（1）高度大于 2m 的作業(yè)面 （包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全 防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施 、人員未配系防護(hù)繩 （帶） 等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。

（2）起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆除、運(yùn)行過(guò)程中，因違規(guī)操作等原因造成 的坍塌、機(jī)械傷害及物體打擊。

（3） 腳手架 （包括落地架、懸挑架 、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑 （槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑 （工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌 。

（4）焊接 、金屬切割、沖擊鉆孔 （鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù) （如漏 電、絕緣 、接地保護(hù)）不符合要求造成人員觸電、局部火災(zāi)等。

（5）工程拆除、人工挖孔 （井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，造成人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等 。

（6）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備 的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落 、撞擊人員等。

（7）人工挖孔樁 （井）、隧道鑿進(jìn)、室 內(nèi)涂料 （油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體 中毒等。

（二）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合要求造成集體中毒或疾病等 。施工場(chǎng)所周圍地段重大危險(xiǎn)源存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng) 目所在社區(qū)地址、工程類型 、工序 、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險(xiǎn)源有 ：

（1）鄰街施工高層建筑或高度大于 2m 的臨空 （街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合要求造成腳手架 、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件） 砸死砸傷人員等 。

（2）基坑開(kāi)挖、人工挖孔樁等施工 降水，造成周圍建筑物 因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂 、倒塌等。

（3）工程拆 除、人工挖孔 （井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、操作 、防護(hù)等原因造成施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞 、人員傷亡等 。

（4）鄰街或居民聚集 、居住區(qū)的工程深基坑、隧道 、地鐵、豎井、大型管溝 的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往 引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌 、塌陷、爆炸與火災(zāi)等。

三、施工安全重大危險(xiǎn)源的主要危害

建筑施工中的有些危險(xiǎn)是固有的，對(duì)這些危險(xiǎn)進(jìn)行分析，可把建筑施工風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源歸納為以下幾方面：高空作業(yè)、地基方面、環(huán)境條件、設(shè)備與成品材料、其它物質(zhì)等六方面；從城市建設(shè)施工安全管理組織來(lái)看，應(yīng)結(jié)合施工中的固有風(fēng)險(xiǎn)和施工城市工程項(xiàng)目環(huán)境相結(jié)合，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和登記。建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高處墜落重物、火災(zāi)危害、危險(xiǎn)物爆炸等。

四、 重大危險(xiǎn)源的管理

企業(yè)需要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并根據(jù)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一整套嚴(yán)格的管理制度，用技術(shù)手段和組織手段嚴(yán)格控制和管理重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定控制目標(biāo)和管理方案，對(duì)每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有相應(yīng)的控制措施，嚴(yán)格的明確目標(biāo)，制定周密的管理方案，明確實(shí)施的部門。對(duì)于一些大型設(shè)備重大危險(xiǎn)源，在拆裝過(guò)程中違章指揮，違章作業(yè)。這個(gè)案例中的控制目標(biāo)便是保證沒(méi)有人員傷亡事故、沒(méi)有設(shè)備破壞事故；控制措施就是首先制定目標(biāo)和管理方案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化管理制度，和增強(qiáng)培訓(xùn)與教育，并且提前制定應(yīng)急

方案等。管理方案如下：

①使用有技術(shù)支持的專業(yè)公司安裝和拆除；②經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)部門和負(fù)責(zé)人的審核和批閱，編制一系列專項(xiàng)技術(shù)措施；③安全教育培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)需要提前做好準(zhǔn)備；④裝、拆過(guò)程需要有專業(yè)人員監(jiān)督和指導(dǎo)；⑤裝、拆人員需要有有效的上崗證件，并須有合格的體質(zhì)；⑥裝、拆過(guò)程中需要設(shè)置安全警戒區(qū)；⑦按照相關(guān)要求安裝卸料用的平臺(tái)、防護(hù)門及通訊用裝置等；⑧搭建完成后應(yīng)交付相關(guān)部門檢驗(yàn)合格后才能投入生產(chǎn)使用，并及時(shí)做好維修和保養(yǎng)工作。

五、施工安全重大危險(xiǎn)源防治

應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工地帶安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，不斷以技術(shù)支持為核心完善城市的建設(shè)，提升各方面的管理水平。制訂和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。開(kāi)展施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)可能影響社區(qū)安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地址（地段）、建設(shè)開(kāi)發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案（工作）。

六、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)的城市建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于城市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，辨識(shí)城市建設(shè)工地的重大危險(xiǎn)源，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)降低事故率的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：施工安全；隧道；技術(shù)控制

Abstract: the small sand to duck of zhoushan dinghai cen line highway rebuilding project enterprise tunnel construction began in 1994, put into use in 1998. At that time by conditions, without formal tunnel geological survey, design basis is insufficient, tunnel lining were low, no perfect parameters and drainage system. In addition, the tunnel construction is not standard, super owe dig is serious, combining with the collapse period of treatment, the link to the construction safety and technical measures are discussed.

Keywords: construction safety; Tunnel; Technology control

中圖分類號(hào)： U455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、工程概況

舟山市定海小沙至鴨岑線公路改建工程大嶺隧道位于本工程K5+449.5-K5+838段，全長(zhǎng)388.5m，該隧道1994年開(kāi)工建設(shè)，1998年投入使用。受當(dāng)時(shí)條件限制，隧道未進(jìn)行正式的地質(zhì)勘察，設(shè)計(jì)依據(jù)不足，支護(hù)襯砌參數(shù)偏低、沒(méi)有完善的防排水系統(tǒng)。此外，該隧道施工不規(guī)范，超欠挖現(xiàn)象嚴(yán)重，隧道施工過(guò)程中曾出現(xiàn)大坍方一處，小坍方多處，雖然最終完工并投入使用，但質(zhì)量較差，存在一定的隱患。

2003年該隧道出現(xiàn)滲漏水及局部裂縫，為保證安全，對(duì)該隧道進(jìn)行了套襯加固處理和滲漏水整治。加固后，隧道凈空斷面減小，隧道全寬減為8.4m，凈高約4m。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)，在套襯砼局部又出現(xiàn)縱向裂縫，同時(shí)，原塌方段也出現(xiàn)不同程度的滲漏水，表明該隧道安全，滲漏水隱患未徹底根除。

在本工程中，為節(jié)省投資，根據(jù)省廳浙交復(fù)2006114號(hào)文件，考慮對(duì)大嶺隧道改造后利用。受老隧道凈寬8.4m限制，難以按60km/h改造（正常凈寬為10m），只能勉強(qiáng)滿足40km/h（正常凈寬9m）要求。原有改造設(shè)計(jì)主要包括以下內(nèi)容：第一，老隧道下挖73m后直墻重新落底，使隧道凈高達(dá)到4.5m滿足40km/h要求；第二，對(duì)原隧道套襯縱向裂縫進(jìn)行處理：首先采用錨桿加固，然后在裂縫位置鑿槽，灌注環(huán)氧樹(shù)脂；第三，對(duì)隧道原塌方段不同程度的滲漏水進(jìn)行排、堵結(jié)合綜合治理。

二、項(xiàng)目存在的隱患及解決措施

項(xiàng)目部根據(jù)原有改造方案進(jìn)行下挖，在施工中發(fā)現(xiàn)原有設(shè)計(jì)下挖方案存在以下幾個(gè)問(wèn)題，主要有滲漏水隱患和安全隱患。

1、滲漏水隱患

1.1 隧道拱頂縱向裂縫處理需打錨桿，直墻落底前需打鎖腳錨桿，兩種情況均將無(wú)法避免破壞原有防水板。

1.2 直墻新、老砼水平接縫及直墻砼跳馬口施工的豎向接縫難以有效防水。

1.3 下挖后襯砌背后裂隙水的引排比較困難。

1.4 原塌方段由于未施工套襯，沒(méi)有完善的防排水體系，滲漏水綜合治理效果難以保證。

2、安全隱患

經(jīng)對(duì)套襯砼裂縫形成原因進(jìn)行分析，認(rèn)為老隧道圍巖應(yīng)力較大，以至于套襯施工不久后也出現(xiàn)縱向裂縫。本次改造設(shè)計(jì)用錨桿加固，雖然暫時(shí)能抑制裂縫發(fā)展，但若干年后仍可能出現(xiàn)裂縫。

鑒于存在以上種種問(wèn)題及隱患，項(xiàng)目部向業(yè)主、駐地辦、設(shè)計(jì)單位提出對(duì)大嶺隧道設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，并上交了擴(kuò)孔開(kāi)挖初步的設(shè)計(jì)方案及施工思路。2007年4月6日定海區(qū)交通局組織召開(kāi)了大嶺隧道設(shè)計(jì)方案專題論證會(huì)議，共同探討下挖落底方案的利弊及其他方案的可行性。會(huì)議認(rèn)為大嶺隧道下挖改造只能基本滿足使用要求，安全隱患仍然存在，并且原滲漏水位置雖經(jīng)處理，但難以根治，同時(shí)由于下挖直墻落底又新增了滲漏水薄弱環(huán)節(jié)。為解決以上問(wèn)題，會(huì)議提出了擴(kuò)挖方案和改線。考慮到重新選擇隧道線位將受地形、地貌限制同時(shí)征地及拆遷工程量大，對(duì)周圍自然環(huán)境破壞大，會(huì)議認(rèn)為應(yīng)保持原隧道線位不變，采用擴(kuò)挖方案：即拆除老隧道襯砌，擴(kuò)挖后按新建隧道支護(hù)、襯砌。該方案不但能徹底解決安全、滲漏水隱患，避免出現(xiàn)“3年1小修，5年1大修”的現(xiàn)象，而且與全線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，滿足行車速度60km/h要求。擴(kuò)挖方案不足之處是原隧道地質(zhì)較差，又有老塌方段，費(fèi)用很高，需增加許多投資，同時(shí)塌方段處理存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)會(huì)議紀(jì)要意見(jiàn)，本次按60km/h設(shè)計(jì)速度進(jìn)行擴(kuò)挖設(shè)計(jì)，進(jìn)出洞口各增加一段明洞，進(jìn)洞口樁號(hào)為K5+405，出洞口樁號(hào)K5+853，隧道總長(zhǎng)度為428.06m。

三、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性情況

區(qū)域上主要發(fā)育北東向斷裂。隧址區(qū)主要發(fā)育近南北向、北西西向斷裂構(gòu)造?，F(xiàn)簡(jiǎn)要描述如下：

1、F1斷層

走向近南北，大部分位于隧道左側(cè)，與隧道軸線平行，且小部分與隧道重合。在里程K5+540-K5+640附近與隧道相交。在頂鞍部的廟后（里程約K5+635），F(xiàn)1斷層產(chǎn)狀280°∠75°。在出洞口左側(cè)見(jiàn)到斷層呈直立產(chǎn)出。斷裂帶內(nèi)巖石較破碎，次級(jí)節(jié)理裂隙較發(fā)育，斷裂帶寬約10-20m，與隧道軸線部分重合或呈小角度相交，對(duì)隧道影響極大。

2、F2斷層

在里程K5+660附近通過(guò)，走向北西西，傾角近直立。斷裂帶內(nèi)巖石較破碎，裂帶寬約3-5m。與隧道軸線呈大角度相交。

場(chǎng)區(qū)內(nèi)受F1、F2斷層及其影響帶，地下主要為構(gòu)造裂隙水，施工時(shí)漏水現(xiàn)象，巖石破碎，大部分地段穩(wěn)定性較差。

根據(jù)《浙江省構(gòu)造體系與地震分布規(guī)劃圖》及其《說(shuō)明書(shū)》，場(chǎng)區(qū)屬慈溪～定海地震帶，該地震帶處于昌化～普陀近東西向?qū)д鸫髷嗔褞|段，歷史上曾發(fā)生過(guò)5.5級(jí)地震（定海），近期在舟山本島東側(cè)發(fā)生4級(jí)以上地震二次，微震達(dá)三十次之多，表明近期地震活動(dòng)性較強(qiáng)。根據(jù)《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)為0.100。

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一、明確“兩個(gè)責(zé)任”清單。

對(duì)于每一個(gè)重大項(xiàng)目工程，明確節(jié)點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確主體責(zé)任部門（個(gè)人）和監(jiān)督責(zé)任主體，確保重大項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好社會(huì)生態(tài)。（“兩個(gè)責(zé)任”清單詳見(jiàn)附表）。

二、調(diào)度點(diǎn)評(píng)督查督辦回頭看。

（一）調(diào)度點(diǎn)評(píng)督查督辦。對(duì)于正在建設(shè)推進(jìn)中的重大項(xiàng)目工程“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，跟蹤調(diào)度推進(jìn)，采取部門調(diào)度與切塊牽頭調(diào)度相結(jié)合、觀摩點(diǎn)評(píng)與督查督辦相結(jié)合、建設(shè)推進(jìn)與回頭看相結(jié)合，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。項(xiàng)目包掛部門對(duì)具體包掛人，要堅(jiān)持一天一調(diào)度，共同研商解決項(xiàng)目工程推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題；切塊牽頭部門（即：經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度，規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目及民生實(shí)事項(xiàng)目調(diào)度）分管領(lǐng)導(dǎo)（或部門負(fù)責(zé)人），對(duì)項(xiàng)目工程包掛部門（或包掛人）要堅(jiān)持一周一調(diào)度，并安排專人記錄，將項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)調(diào)度情況及時(shí)上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)督查室備案；主體辦（督查室）對(duì)項(xiàng)目工程推進(jìn)情況及包掛單位（人）在崗履職情況進(jìn)行常態(tài)督查，根據(jù)調(diào)度情況、督查情況及主要領(lǐng)導(dǎo)安排，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并按照進(jìn)度要求跟蹤督辦。主要領(lǐng)導(dǎo)定期（一般一季一次）召集班子成員及金城街道、各辦局中心（公司）負(fù)責(zé)人、群眾代表、人大代表、黨代表等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)成效，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)，針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和建設(shè)進(jìn)度要求，現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期交辦、清單銷號(hào)、銷號(hào)備案。

（二）開(kāi)展回頭看。對(duì)于推進(jìn)遲緩、問(wèn)題較多、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、投資商意見(jiàn)較大的重大項(xiàng)目工程，主體辦、督查室將會(huì)同縣紀(jì)委派駐工作組，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，進(jìn)行全面回頭看：

1、看項(xiàng)目（工程）建設(shè)決策是否科學(xué)、民主、公開(kāi)、透明；

2、看項(xiàng)目（工程）建設(shè)內(nèi)容和程序是否合法合規(guī)（章）；

3、看項(xiàng)目（工程）建設(shè)中是否存在不作為慢作為亂作為不廉潔等行為；

4、看項(xiàng)目（工程）建設(shè)監(jiān)管是否履職到位；

5、看項(xiàng)目（工程）建設(shè)相關(guān)資料是否完備；

三、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

（一）通過(guò)督查調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目工程推進(jìn)較快、履職盡責(zé)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的部門和包掛人員，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、人員重用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等重要依據(jù)。對(duì)于前期未按序時(shí)推進(jìn)，影響項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，受到領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的單位（個(gè)人），予以通報(bào)批評(píng)，并作為績(jī)效考核依據(jù)。對(duì)在項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，推進(jìn)遲緩，履職不力，連續(xù)多次被點(diǎn)名批評(píng)和通報(bào)批評(píng)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行黃牌警告，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，取消績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資格，取消人員重用資格。      

篇8

【關(guān)鍵詞】降水；支護(hù)；土方開(kāi)挖

大基坑施工中地下水位、支護(hù)技術(shù)、周邊土體的變形是影響基坑安全的主要因素，尤其是在降水、支護(hù)、土方開(kāi)挖的過(guò)程中容易存在很多安全問(wèn)題，并且引起潛在的危險(xiǎn)因素，所以針對(duì)這些危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和預(yù)防，以求提高基坑施工的安全系數(shù)。

1.基坑積水位造成的影響

大型基坑在施工經(jīng)常會(huì)受到地下水位的影響，當(dāng)基坑低于地下水位的防水層時(shí)，土體中周圍的水都會(huì)像較低點(diǎn)進(jìn)行匯聚，這使基坑出現(xiàn)積水的現(xiàn)象，如果水量過(guò)大就會(huì)出現(xiàn)邊坡塌陷和涌流問(wèn)題。以南京地區(qū)地下降水為例，在南京地區(qū)采用的基坑降水大多數(shù)是井點(diǎn)降水。降水深度在6米左右的采用真空井點(diǎn)降水；8--20米的深度采用噴射井點(diǎn)降水；排水量大、降水較深的采用管井降水。井點(diǎn)降水就是在開(kāi)挖基坑周圍設(shè)置若干的降水井，降水井的深度應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)降水深度、含水層的埋藏分布和降水井的出水能力確定。設(shè)計(jì)降水深度在基坑范圍內(nèi)不宜小于基坑底面以下0.5米，然后采用抽水設(shè)備進(jìn)行抽水。但就目前這種降水技術(shù)來(lái)說(shuō)都不能順利的達(dá)到降水目的。這是因?yàn)榻邓^(guò)程中容易造成周邊土質(zhì)環(huán)境的改變，使基坑土體的穩(wěn)定性受到影響，從而引起基坑變形。

除了地下水外地表水也能夠?qū)釉斐珊艽蟮挠绊?，地表水由施工積水、雨水、土質(zhì)滲水等因素組成。在施工中這些水會(huì)通過(guò)各種形式匯集到基坑中，對(duì)坑壁的穩(wěn)定性影響最大，同時(shí)造成基坑的坍塌，尤其以地下管線漏水所產(chǎn)生的土質(zhì)滲水問(wèn)題影響最大。

2.基坑支護(hù)中的安全問(wèn)題

住宅小區(qū)基坑多以地下車庫(kù)為主，其特點(diǎn)在于基坑深度不是很深，一般是地下一層，地下7米以內(nèi)。但是其基坑用途多為車庫(kù)和地下設(shè)備消防用房，是根據(jù)規(guī)劃部門要求按總戶數(shù)配比進(jìn)行建設(shè)的，所以面積較大，因此基坑邊坡的穩(wěn)定性成為了保證工程施工的根本。針對(duì)基坑的支護(hù)問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算，基坑支護(hù)要在保證土體穩(wěn)定的同時(shí)，保證基坑邊坡的安全性以及土方開(kāi)挖的過(guò)程中使其它施工能夠順利進(jìn)行，基坑常見(jiàn)的安全問(wèn)題有以下幾點(diǎn)，第一施工周期較長(zhǎng)，支撐體系的土體在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的放置后不利于基坑的穩(wěn)定，并且存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次支護(hù)體系的施工過(guò)程中，很多步驟的施工不能滿足整體的技術(shù)性要求，使支撐體系的質(zhì)量得不到保證。最后基坑支護(hù)和開(kāi)挖的關(guān)系十分的密切，如果不能很好的協(xié)調(diào)進(jìn)行也是容易造成安全事故的因素之一。

3.基坑開(kāi)挖過(guò)程中的安全問(wèn)題

土方開(kāi)挖是基坑施工的實(shí)質(zhì)性步驟，在這一過(guò)程中需要針對(duì)土方進(jìn)行挖掘、清運(yùn)等工作。土方開(kāi)挖前要根據(jù)施工的環(huán)境、形式、地質(zhì)等自然條件進(jìn)行考察，并且制定合理的施工計(jì)劃，常見(jiàn)的土方開(kāi)挖都是以放坡挖土來(lái)作為第一步的，當(dāng)土體完全穩(wěn)定后在進(jìn)行分層挖土和分段開(kāi)挖。在進(jìn)行土方開(kāi)挖時(shí)所存在的安全隱患一般由如下幾種，首先是支護(hù)系統(tǒng)中的預(yù)應(yīng)力錨索影響土方的實(shí)際開(kāi)挖，很容易在挖掘的過(guò)程中對(duì)預(yù)應(yīng)力錨索造成破壞。其次土方施工的工程量很大，進(jìn)行挖土交叉作業(yè)時(shí)，如果不進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。最后是施工通道造成的影響，大基坑施工需要一條長(zhǎng)且寬闊的施工通道，這種通道一般都采用自然放坡，而且直通坑底。但是為了提高車輛的運(yùn)行性通常會(huì)在坑底設(shè)置一個(gè)小型的急彎，這個(gè)彎道在施工繁忙時(shí)容易使車輛對(duì)支護(hù)系統(tǒng)造成影響。

4.針對(duì)深基坑施工所采取的安全控制措施

4.1在降水過(guò)程中采取的安全措施

基坑在采用深井降水方法來(lái)解決地下水對(duì)工程施工的影響時(shí)，要先對(duì)地下水位進(jìn)行驗(yàn)證，要保證降水井能夠達(dá)到實(shí)際降水要求。在基坑內(nèi)底板周邊設(shè)置排水溝和集水坑采用水泵抽排地下水，避免基坑內(nèi)積水軟化地基。在施工技術(shù)方面，成孔鉆井時(shí)，由工程技術(shù)人員及當(dāng)班技工隨時(shí)檢查孔斜、鉆頭尺寸，以保證控制孔斜在0.5%以內(nèi)。在施工組織方面要嚴(yán)格鉆井過(guò)程的管理，是安全生產(chǎn)能夠貫徹到整個(gè)施工過(guò)程中，在建立安全組織體系的同時(shí)，工地要針對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量和安全的雙向培訓(xùn)。在降水檢測(cè)與維護(hù)方面，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 抽水前統(tǒng)一測(cè)1次各井靜止水位；抽水開(kāi)始后，在水位未達(dá)到設(shè)計(jì)降水深度以前，每天觀測(cè)3次水位；水位達(dá)到設(shè)計(jì)降水深度后，每天觀測(cè)1次水位；繪制水位降升值與時(shí)間過(guò)程曲線圖分析水位水量下降趨勢(shì)，預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)降水深度要求所需要的時(shí)間；要針對(duì)實(shí)際監(jiān)測(cè)水位和設(shè)計(jì)水位進(jìn)行對(duì)比將用水量作為主要的觀察參數(shù)，如果發(fā)現(xiàn)在降水過(guò)程中出現(xiàn)水量不降的現(xiàn)象，要及時(shí)尋找問(wèn)題，并且進(jìn)行相對(duì)的調(diào)整和補(bǔ)充，使水文能夠達(dá)到設(shè)計(jì)深度。同時(shí)做好滲漏、塌孔等技術(shù)性監(jiān)控，使降水井最大程度的發(fā)揮其作用。另外，當(dāng)因降水而危及基坑及周邊環(huán)境安全時(shí)，宜采用截水或回灌措施。

4.2在支護(hù)過(guò)程中采取的安全措施

深度在3米以上基坑支護(hù)要由施工單位單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，并上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審批。基坑深度在5米以上的基坑支護(hù)、開(kāi)挖及降水工程，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)組織專家對(duì)單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。同時(shí)基坑在不斷的挖掘過(guò)程中需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以針對(duì)漏土、流砂較嚴(yán)重的環(huán)境進(jìn)行二次加固，尤其是鋼腰梁、樁間鋼梁等受力結(jié)構(gòu)要隨時(shí)監(jiān)控其形變。并根據(jù)基礎(chǔ)底標(biāo)高不一致和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，進(jìn)行分段設(shè)計(jì)。在施工技術(shù)方面，樁的施工，在旋挖鉆機(jī)開(kāi)孔前埋設(shè)鋼護(hù)筒，保持孔口穩(wěn)定，埋設(shè)前先依照樁位引出4個(gè)控制樁，埋設(shè)護(hù)筒時(shí)參考4個(gè)控制樁控制胡同偏差。鉆機(jī)對(duì)位好以后開(kāi)始鉆進(jìn)，每回次進(jìn)尺控制在50cm以內(nèi)，提鉆應(yīng)緩慢并及時(shí)向孔內(nèi)補(bǔ)充泥漿。土層鉆進(jìn)采用挖泥鉆頭，進(jìn)入砂層后，采用撈砂鉆頭，終孔后用撈砂鉆頭清孔。

4.3土方開(kāi)挖過(guò)程采取的控制措施

基坑的土石方開(kāi)挖需要由嚴(yán)格的施工組織，一般開(kāi)挖計(jì)劃都是以豎向分層和平面分區(qū)的方法來(lái)進(jìn)行的，在土方開(kāi)挖的過(guò)程中要做好排水工作，開(kāi)挖和排水要同步進(jìn)行，每層土方在開(kāi)挖前可以先預(yù)挖好1m作用的排水溝和集水井，并且隨著基坑深度的增加不斷的延伸基坑深度，同時(shí)在開(kāi)挖的過(guò)程中要對(duì)基坑開(kāi)挖過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，挖掘人員要根據(jù)周圍的土質(zhì)變化，進(jìn)行基坑的開(kāi)挖，并且每開(kāi)挖一個(gè)土層時(shí)，都要使用不同的檢測(cè)方法來(lái)觀察支護(hù)系統(tǒng)的位移。在開(kāi)挖前要針對(duì)基坑的特性和土質(zhì)的變形參數(shù)指定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦支護(hù)部位的土體發(fā)生數(shù)據(jù)變化，就要降低施工速度或停止施工，同時(shí)對(duì)位移較大位置進(jìn)行加固，同時(shí)找出位移形成原因?；拥撞康乃兄蜗到y(tǒng)盡量用工字鋼構(gòu)成，要保證支撐點(diǎn)能夠建立在坑壁和坑底的地面支點(diǎn)上，同時(shí)對(duì)于偏移較大處可以進(jìn)行坡腳回填，直到所有的觀測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)在針對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固。

5.結(jié)束語(yǔ)

深基坑的安全保證中，降水、基坑支護(hù)、開(kāi)挖形式是關(guān)鍵，并且在不同的地質(zhì)條件下，需要采取科學(xué)的施工方法和設(shè)計(jì)方案，通過(guò)對(duì)影響基坑安全性的分析，提出了基礎(chǔ)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)措施，并且著力于專業(yè)施工和合理的工程管理組織。提出合理的預(yù)防措施及控制方法，最大程度減少基坑安全事故。同時(shí)結(jié)合動(dòng)態(tài)的基坑變形監(jiān)測(cè)，使基坑的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能夠最為及時(shí)的進(jìn)行基坑變形的考慮，從而提高基坑防護(hù)安全性。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生參與；高校學(xué)生公寓；防火安全管理

高校學(xué)生公寓是大學(xué)生休息、學(xué)習(xí)、生活和課外活動(dòng)的綜合性場(chǎng)所，在校期間，大學(xué)生有相當(dāng)一部分時(shí)間是在宿舍里度過(guò)的。同時(shí)學(xué)生公寓是高校人群最為密集的場(chǎng)所之一，一旦發(fā)生火災(zāi)，特別是在夜間，就將對(duì)學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，后果不堪設(shè)想。近些年來(lái)，大學(xué)生公寓起火事件屢見(jiàn)不鮮，已引起高校和社會(huì)的普遍重視。本文將試從高校學(xué)生公寓火災(zāi)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)與原因談起，對(duì)大學(xué)生參與高校學(xué)生公寓防火安全管理的途徑進(jìn)行研究，以期能為高校學(xué)生公寓防火安全管理提供理論參照。當(dāng)然學(xué)生參與高校學(xué)生公寓消防安全管理并不是消除高校學(xué)生公寓火災(zāi)事故的唯一辦法，要消除這一安全隱患，需要高校和學(xué)生共同努力。

一、高校學(xué)生公寓火災(zāi)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)與原因

1.高校學(xué)生公寓火災(zāi)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)

先看下列幾組數(shù)據(jù)和案例：2011年1月4日，武漢語(yǔ)言文化職院14棟4樓發(fā)生火災(zāi)，消防人員及時(shí)疏散被困師生，未造成人員傷亡。2010年11月19日上午，江漢大學(xué)張灣學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi)，所幸大火被及時(shí)撲滅，無(wú)人員傷亡?！?009年3月16日上午，中央美院位于南湖公園內(nèi)的學(xué)生宿舍發(fā)生大火，兩層樓的學(xué)生簡(jiǎn)易宿舍起火，40分鐘后，大火被消防員撲滅。2008年11月14日，上海商學(xué)院中山西路校區(qū)女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，4名女生慌不擇路從6樓陽(yáng)臺(tái)跳下逃生，當(dāng)場(chǎng)死亡。2008年12月7日，南京人口管理干部學(xué)院女生宿舍801房間突然失火；同日下午南京江寧大學(xué)城的金陵科技學(xué)院一間男生宿舍又發(fā)生火災(zāi)；2003年2月19日，武漢大學(xué)測(cè)繪校區(qū)學(xué)生公寓4號(hào)樓發(fā)生火災(zāi)，著火面積達(dá)450平方米左右，30多間寢室均遭火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬(wàn)元；2002年11月7日，浙江萬(wàn)里學(xué)院一女生宿舍發(fā)生火警，撲救及時(shí)，未造成損失；2001年12月17日，四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)，寢室內(nèi)所有物品全部焚毀；據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計(jì)：自2000年以來(lái)，全國(guó)高校共發(fā)生火災(zāi)3700余起，48人死亡，79人受傷?！?/p>

2.高校學(xué)生公寓起火的原因分析

近年來(lái)，人們生活水平日益提高，學(xué)生生活條件逐漸改善，電腦、電視、飲水機(jī)、充電器等電器進(jìn)入公寓。學(xué)生學(xué)習(xí)生活用品不斷增多，可燃物也隨著增多，學(xué)生違反宿舍安全管理規(guī)定的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不安全隱患增多，引發(fā)火災(zāi)的可能性也在增大。高校雖然進(jìn)行安全教育，但有些學(xué)校僅是流于形式，在實(shí)際操作中，雷聲大雨點(diǎn)小，學(xué)生也并沒(méi)有把其當(dāng)一回事，照樣在宿舍里違章用電，有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲，根本沒(méi)有樹(shù)立起災(zāi)難意識(shí)和做好防范災(zāi)難的準(zhǔn)備。

（1）大學(xué)生在公寓內(nèi)違章用電。大學(xué)生在公寓內(nèi)使用劣質(zhì)電器和大功率電器。包括劣質(zhì)應(yīng)急燈、充電器、電吹風(fēng)、電熱杯、電水壺、熱得快、電褥子等器具。絕大多數(shù)大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)又缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，貪圖便宜購(gòu)買劣質(zhì)電器在宿舍使用，還有的在宿舍使用大功率電器，有時(shí)幾人同時(shí)使用，使電線超負(fù)荷，很容易造成短路引起火情。

“熱得快”的使用在各校區(qū)學(xué)生公寓是普遍現(xiàn)象，但屢禁不止。相當(dāng)一部分學(xué)生并不把消防安全當(dāng)回事，存在僥幸心理，總以為火燒不到自己頭上，不愿到開(kāi)水房打水，為了圖方便，就在宿舍使用“熱得快”。雖然學(xué)生公寓安裝了超負(fù)荷斷電裝置，但學(xué)生使用大功率電器斷電后，未及時(shí)拔下插頭，待下次送電后，可能會(huì)引起火災(zāi)事故。

大學(xué)生在公寓內(nèi)私拉亂接電線。一些學(xué)生為圖方便，忽視用電安全，私拉亂接電線，情況嚴(yán)重。例如：在床上使用床頭燈、電褥子，把正在充電的手機(jī)放在被子上，離開(kāi)宿舍后忘記切斷宿舍電源，在宿舍熄燈后從樓道燈或安全出口處私接電線為宿舍照明，這些都很容易引起發(fā)熱短路，從而引起火災(zāi)。

（2）大學(xué)生在公寓內(nèi)亂抽煙。男同學(xué)中有許多人抽煙，有的抽完后不掐滅煙頭，隨手扔掉。煙頭的內(nèi)部溫度高達(dá)幾百度，一旦未熄滅，隨意扔掉，落在易燃物上，就很容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許多高校均有因香煙未熄滅從窗口或陽(yáng)臺(tái)扔出掉在樓下曬的被子上而引發(fā)火情的事故發(fā)生。

（3）高?；A(chǔ)設(shè)施落后。大多高校有著數(shù)十年甚至上百年的歷史，建校初期大部分高校校址都選在城郊結(jié)合部，其供水管網(wǎng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是按照當(dāng)時(shí)辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平來(lái)設(shè)計(jì)和建設(shè)的，電力配備落后，電力設(shè)施老化嚴(yán)重，無(wú)法承受現(xiàn)在用電器增多和學(xué)生人數(shù)增多的使用壓力。老式建筑多，火災(zāi)隱患相對(duì)就會(huì)多一些。

從高校學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi)的原因中可以看到，高校學(xué)生公寓起火大部分是由學(xué)生違規(guī)用電和抽煙造成的，學(xué)生是造成高校學(xué)生公寓火災(zāi)的主要原因。

二、大學(xué)生參與高校學(xué)生公寓防火安全管理的必要性

1.高校學(xué)生公寓起火大部分是學(xué)生造成的

從高校學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi)的原因中可以看到，高校學(xué)生公寓起火大部分是由學(xué)生違規(guī)用電和抽煙造成的，學(xué)生是造成高校學(xué)生公寓火災(zāi)的主要原因。因此讓起火者主動(dòng)參與到防火安全管理中，維護(hù)切身利益，這樣不但能增強(qiáng)學(xué)生的防火安全意識(shí)和責(zé)任心，還能逐漸消減學(xué)生對(duì)被管理的抵觸心理，維護(hù)其主人翁感。讓學(xué)生參與到管理中來(lái)，高校學(xué)生公寓防火安全管理工作將會(huì)更高質(zhì)高效。這是讓學(xué)生參與高校學(xué)生公寓防火安全管理的一個(gè)主要現(xiàn)實(shí)原因。

2.高校學(xué)生公寓防火安全管理中學(xué)生缺位

從全國(guó)高校學(xué)生公寓管理的現(xiàn)狀來(lái)看，大學(xué)生公寓的管理模式主要有兩種：以學(xué)校為主體的管理和以社會(huì)為主體的管理。“學(xué)校為主體的公寓管理模式是學(xué)生公寓由學(xué)校學(xué)生工作部門和后勤服務(wù)部門共同管理。其分工形式是：學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)學(xué)生行為教育、思想政治工作和組織工作，以及學(xué)生宿舍的內(nèi)部衛(wèi)生檢查和評(píng)比。后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)公寓的物業(yè)、安全、水電管理和其他服務(wù)工作。學(xué)校管理模式，到目前為止，仍是普遍采用的很成功的管理模式。社會(huì)管理模式主要由投資者負(fù)責(zé)管理，也有極少數(shù)由學(xué)校投資建設(shè)的學(xué)生公寓經(jīng)過(guò)招、投標(biāo)形式委托社會(huì)進(jìn)行物業(yè)管理。其分工形式是：社會(huì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的物業(yè)、安全以及其他所有配套服務(wù)；學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治工作和教育管理工作。學(xué)校對(duì)物業(yè)管理和服務(wù)提出具體的要求，并以協(xié)議形式確定下來(lái)，同時(shí)學(xué)校委派學(xué)生工作等部門負(fù)責(zé)學(xué)生的組織工作、管理隊(duì)伍建設(shè)和思想品德教育，并對(duì)社會(huì)企業(yè)的物業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行檢查、評(píng)估、監(jiān)督。從目前看，效果不盡如人意，物業(yè)管理和服務(wù)多數(shù)達(dá)不到學(xué)校的要求，結(jié)果是學(xué)校利益、學(xué)生利益與社會(huì)管理企業(yè)的利益經(jīng)常發(fā)生沖撞而產(chǎn)生矛盾，使管理、服務(wù)、質(zhì)量、效益都不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?！狈阑鸢踩芾韯t是高校學(xué)生公寓管理中的一個(gè)重要管理內(nèi)容之一。

在以學(xué)校為主體的公寓管理模式中，由后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)公寓的物業(yè)、安全和水電管理等其他服務(wù)工作；在社會(huì)管理模式下，則由社會(huì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的物業(yè)、安全以及其他所有配套服務(wù)?？梢钥闯鲈谶@兩種管理模式的主導(dǎo)下，高校學(xué)生公寓防火安全管理中沒(méi)有學(xué)生的正式參與。管理的客體沒(méi)有參與到管理中，這顯然不符合“以人為本”和“善治”的管理理念，在管理一個(gè)人數(shù)眾多的學(xué)生之家時(shí)，不但需要一個(gè)由專職工作人員組成的規(guī)范高校學(xué)生公寓防火安全管理系統(tǒng)，也需要管理的客體——大學(xué)生的積極有效參與，否則將不利于高校學(xué)生公寓防火安全管理。

其次，學(xué)生是公寓的居住者，對(duì)公寓的熟悉程度不亞于任何一個(gè)公寓管理者，他們最清楚公寓潛在的火災(zāi)安全隱患，能夠及時(shí)向上級(jí)管理部門傳達(dá)防火信息，從這個(gè)角度考慮，高校學(xué)生公寓防火安全管理中學(xué)生缺位則是管理資源的浪費(fèi)。僅用傳統(tǒng)的以學(xué)校為主體單一的上傳下達(dá)的直線式垂直化公寓管理模式是不明智的，也是對(duì)學(xué)生安全的一種不負(fù)責(zé)。

3.大學(xué)生是高校學(xué)生公寓火災(zāi)的主要受害者

高等教育擴(kuò)招后，每個(gè)班級(jí)一個(gè)教室的大學(xué)生活一去不復(fù)返了，而圖書(shū)館自習(xí)室的容量相對(duì)有限，因此宿舍就成為學(xué)生日常生活中消費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)、互動(dòng)交際最集中的一個(gè)主要區(qū)域。從某種程度上講，宿舍實(shí)際上是學(xué)生課堂的延續(xù)。學(xué)生呆在宿舍里的時(shí)間一般要長(zhǎng)于課堂的時(shí)間。宿舍不僅是學(xué)生生活和休息的場(chǎng)所，也是他們獲取思想交流的渠道和娛樂(lè)的天地。

因此，高校學(xué)生公寓是一個(gè)特殊的場(chǎng)所，是學(xué)生的“家”，是大學(xué)生休息、學(xué)習(xí)、生活和課外活動(dòng)的綜合性場(chǎng)所，是大學(xué)生離開(kāi)父母外出求學(xué)的一個(gè)主要居住場(chǎng)所。這里一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)將會(huì)受到威脅，失去“家”，學(xué)生是精神和物質(zhì)上的直接最大受害者。若讓學(xué)生參與到高校學(xué)生公寓防火安全管理中來(lái)，學(xué)生則具有被管理者和管理者的雙重身份，這樣既能做到全面掌握情況，代表和維護(hù)居住學(xué)生的合法權(quán)益，加強(qiáng)與公寓防火安全管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，共同做好學(xué)生公寓的日常防火安全管理，又能依靠他們嚴(yán)格落實(shí)公寓防火安全管理制度，引導(dǎo)其他學(xué)生安全用電，并約束其違規(guī)用電行為，培養(yǎng)其自律意識(shí)和主人翁精神，提高學(xué)生公寓防火安全管理工作的針對(duì)性和有效性。

三、大學(xué)生參與高校學(xué)生公寓防火安全管理的途徑

1.建立公開(kāi)競(jìng)聘學(xué)生防火安全管理員制度

每一個(gè)學(xué)生宿舍都設(shè)一名防火安全管理助手，他（她）是宿舍樓層長(zhǎng)的助手，學(xué)生管理員的召集人。每個(gè)樓層二名防火安全管理員，其職責(zé)是：對(duì)自己所在層的學(xué)生防火安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；召集每?jī)芍芤淮蔚娜珜臃阑鸢踩芾碇謺?huì)議，每月至少組織一次全層學(xué)生防火安全活動(dòng)，這種活動(dòng)的內(nèi)容由管理員自己決定，內(nèi)容越豐富越好，可以是關(guān)于防火的一些知識(shí)教育，也可以讓大家在一起盡情自炊，讓大家在一起安全的使用大功率電器，豐富大家的用電生活；督促這一層的學(xué)生遵守學(xué)校和宿舍的防火安全管理規(guī)章制度，受理本層學(xué)生提出的各種防火安全管理意見(jiàn)和問(wèn)題。上述樓層學(xué)生管理員除了完成各自分管的工作，都還要參加前臺(tái)值班及宿舍樓內(nèi)外的防火安全巡邏。這些學(xué)生管理員的選拔一般都采用公開(kāi)招聘的方法，先自愿報(bào)名，再進(jìn)行面試，選拔對(duì)象是大學(xué)二年級(jí)以上的學(xué)生，獲得崗位者任期一年，且不得連任，這樣做是為了給更多學(xué)生鍛煉的機(jī)會(huì)和行之有效的普及落實(shí)高校防火安全管理教育。

2.學(xué)生民主參與管理，充分發(fā)揮學(xué)生干部的橋梁紐帶作用

學(xué)生公寓是大家共同的家園，維護(hù)家園安全，人人有責(zé)。鼓勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)參與高校學(xué)生公寓防火安全管理，認(rèn)識(shí)和了解公寓防火安全管理工作，參與到宿舍防火安全管理中來(lái)，起到參謀、助手和監(jiān)督的作用，自選有責(zé)任心的值得大家信賴的學(xué)生干部管理。

學(xué)生公寓的學(xué)生干部要在民主選舉中產(chǎn)生，作為公寓的學(xué)生干部一定要有責(zé)任心。他（她）既是學(xué)生的帶頭人，又是管理工作的好助手，是老師和學(xué)生的紐帶和橋梁。學(xué)生干部生活在學(xué)生中，能直接地從學(xué)生中了解動(dòng)向，獲得代表學(xué)生心聲的良好意見(jiàn)，反映同學(xué)的呼聲和要求。同時(shí)，參與管理可使他們?cè)谡_認(rèn)識(shí)如何管理別人的同時(shí)，懂得如何管理自己，自覺(jué)維護(hù)宿舍利益，自我成長(zhǎng)。

3.建立宿舍管理制

建設(shè)一支好的學(xué)生宿舍管理自律隊(duì)伍是學(xué)生參與高校學(xué)生公寓防火安全管理的重要途徑。宿舍管理制就是以單個(gè)宿舍為單位，在宿舍長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，在不違反學(xué)校作息制度和用電規(guī)章制度的前提下，根據(jù)宿舍具體作息情況制定本宿舍安全用電規(guī)章制度，權(quán)責(zé)具體到個(gè)人，每位室員相互協(xié)作、互相監(jiān)督，本著對(duì)本宿舍成員生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本宿舍的安全防火工作。使安全用電成為每個(gè)宿舍每天都要落實(shí)的工作之一。

采用這樣的管理模式可以將很大的管理模塊，縮小成以宿舍為單位的小模塊，以便減輕管理負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化宿舍及其宿舍長(zhǎng)的管理作用。

4.成立學(xué)生自管會(huì)

充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和積極性是管理的關(guān)鍵，學(xué)生既是學(xué)校管理的主體，又是管理的客體，高校應(yīng)積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的學(xué)生公寓管理活動(dòng)，成立學(xué)生自管會(huì)。學(xué)生是有責(zé)任能力的行為主體，能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)。學(xué)生自管會(huì)是學(xué)生自我管理、自我監(jiān)督、自我鍛煉、自我教育，承擔(dān)部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織，這是一個(gè)由一群有責(zé)任心、有毅力、喜歡自我挑戰(zhàn)鍛煉的學(xué)生組成的年輕有活力團(tuán)隊(duì)。

學(xué)生的自治管理歷來(lái)是最值得肯定的一種形式，他們所代表的是絕大多數(shù)學(xué)生的意志，工作中具有很強(qiáng)的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對(duì)立的現(xiàn)象，大大激發(fā)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育和自我控制作用。高校的主體是學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生自管會(huì)在學(xué)生防火工作中的重要作用，可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律約束，加強(qiáng)學(xué)生的自覺(jué)能力?？梢栽诿看惫墙M建一支任務(wù)明確、素質(zhì)較高的學(xué)生消防安全小組。學(xué)生安全員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告火情隱患及撲滅初起火險(xiǎn)的任務(wù)。這是一支學(xué)生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學(xué)生從主觀意識(shí)上實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。在行動(dòng)上能逐步規(guī)范自身的行為，自覺(jué)抵制各種不良傾向。學(xué)生自管將會(huì)是學(xué)生公寓防火的重要力量。

篇10

歲末年初歷來(lái)是各類事故高發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)增多，人流物流車流量加大，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也將于12 月3 日至5 日在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)召開(kāi)，抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作極其重要。根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)安委辦有關(guān)工作部署和《杭州市蕭山區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)歲末年初和第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（蕭安辦字[2017]33號(hào)）文件要求，為扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作 ，確保第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保歲末年初和元旦期間安全平穩(wěn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，保持清醒頭腦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視全街道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱、事故隱患仍然大量存在的實(shí)際，切實(shí)維護(hù)好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要按照“思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，切實(shí)消除各類事故隱患，確保歲末年初不發(fā)生有較大影響的安全生產(chǎn)事故，為互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、加大力度，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步固化平安護(hù)航和前幾屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，在前期全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)大檢查排查出的隱患“回頭看”工作，對(duì)因客觀原因未徹底根治的事故隱患，要持續(xù)跟進(jìn)，采取針對(duì)性的措施，督促企業(yè)整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新隱患和問(wèn)題，能立即整改的，要督促企業(yè)單位及時(shí)整改；不能立即整改的，要指定專人盯防，制定并落實(shí)防控措施，確保檢查整改不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、不遺后患，進(jìn)一步鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查的成果。

三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要突出抓好道路交通、消防及煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生：一是加強(qiáng)道路交通安全。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)及春運(yùn)期間車船安全檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船、機(jī)）。二是加強(qiáng)消防安全。要與區(qū)域性火災(zāi)為重點(diǎn)的安全事故防控綜合治理體系建設(shè)和開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、廠房倉(cāng)庫(kù)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、出租房、城中村改造、娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全排查，徹底整改已排摸發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性的火災(zāi)隱患，依法查處違法建筑、違規(guī)企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹、建筑施工、?；返劝踩?。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹雙禁措施，在禁止區(qū)域內(nèi)堅(jiān)決禁止銷售、燃放煙花爆竹，消除火災(zāi)隱患，減輕對(duì)大氣環(huán)境的影響。加強(qiáng)建筑、市政、水利等施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管，針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫、雨雪冰凍天氣，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施。進(jìn)一步落實(shí)公眾聚集場(chǎng)所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施。嚴(yán)格審批各類公眾聚集性活動(dòng)，防范擁擠、踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故的發(fā)生。

四、強(qiáng)化督查，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要按照《寧圍街道辦事處辦公室關(guān)于印發(fā)寧圍街道安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（x街辦[2017]x號(hào)）要求，再次組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查督查，突出督點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所部位隱患排查治理和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，對(duì)標(biāo)自查，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任，抓細(xì)、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作措施。要制定加強(qiáng)歲末年初和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)方案，明確責(zé)任分工和工作措施，強(qiáng)化督查檢查，確保各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、防范措施不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。