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篇1

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;風(fēng)險轉(zhuǎn)移;交貨;原則

中圖分類號:F740.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2010)023(C)-0152-01

一、關(guān)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移的幾種理論說法

風(fēng)險,指的是致使貨物毀損、滅失的意外事由,而風(fēng)險的轉(zhuǎn)移實(shí)際指的就是風(fēng)險承擔(dān)的轉(zhuǎn)移,也就是對風(fēng)險所造成的損失的承擔(dān)的轉(zhuǎn)移。[1]在國際貨物買賣中,因其涉及的利益重大,因而對于風(fēng)險轉(zhuǎn)移這一個直接關(guān)系雙方當(dāng)事人切身利益并影響雙方基本權(quán)利義務(wù)的問題,各國對其都給予了高度的重視,并在法律中明確予以規(guī)定。

二、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的三個原則

在國際貿(mào)易發(fā)展的過程中,關(guān)于貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間的問題,各國經(jīng)過了長期的爭論,在實(shí)踐中先后大致經(jīng)歷了三個階段。

1、合同訂立時轉(zhuǎn)移。合同一經(jīng)訂立,即使未付款也未交貨.風(fēng)險即發(fā)生轉(zhuǎn)移,貨損責(zé)任從賣方轉(zhuǎn)移到買方。這種規(guī)定大多忽略了對買方的權(quán)益保護(hù)。當(dāng)合同訂立時,貨物仍存賣方手中,風(fēng)險就已轉(zhuǎn)給買方,這容易造成賣方怠于保管貨物的結(jié)果,給買方帶來損失。所以這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的原則并不被接受

2、風(fēng)險隨貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生轉(zhuǎn)移,即在貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移至買方前,貨物的風(fēng)險由賣方承擔(dān),但所有權(quán)一旦轉(zhuǎn)移給買方,不論貨物是否已經(jīng)交付,其風(fēng)險即由買方承擔(dān)當(dāng)貨物所有權(quán)因買賣合同而發(fā)生轉(zhuǎn)移時,風(fēng)險自然也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。它在過去是可行的,但是在現(xiàn)在的國際貿(mào)易中,獨(dú)立承運(yùn)人用先進(jìn)運(yùn)輸方式運(yùn)送貨物,貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移往往以海運(yùn)提單的轉(zhuǎn)移為標(biāo)志,這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移實(shí)際上是一種名義上的轉(zhuǎn)移,標(biāo)的物仍在賣方的控制、占有之下。因此,風(fēng)險隨所有權(quán)的轉(zhuǎn)移也不適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。

3、交貨時轉(zhuǎn)移,即以貨物的交付時間來決定風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間,這就把所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題同風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題區(qū)別開來。實(shí)務(wù)中應(yīng)以具體交貨時間來確定風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間,而不論所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移。在這一原則下,風(fēng)險的轉(zhuǎn)移是從保管貨物免遭損害的角度來確定的,貨物在誰手里,誰就更容易保護(hù)貨物。以交貨時間來確定風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間,而不論所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移,具有科學(xué)性和公平性。因此,這一原則在國際貿(mào)易中得到普遍推崇。我國采取的是以交貨時間確定風(fēng)險轉(zhuǎn)移這一原則。

三、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間

根據(jù)以交貨時間確定風(fēng)險轉(zhuǎn)移時間的原則,《公約》關(guān)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間有如下規(guī)定:

1、涉及運(yùn)輸時的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。國際貨物貿(mào)易因其國際性,往往需要經(jīng)過運(yùn)輸環(huán)節(jié),而風(fēng)險大多發(fā)生在運(yùn)輸途中。《公約》第67條規(guī)定,如果買賣合同沒有規(guī)定賣方必須在某一特定地點(diǎn)交貨,那么貨物的風(fēng)險在賣方按照合同把貨物交付給第一承運(yùn)人時起,就轉(zhuǎn)移給買方承擔(dān),此即“第一承運(yùn)人規(guī)則”。如果買賣合同規(guī)定賣方必須在某一特定地點(diǎn)將貨物交給承運(yùn)人,風(fēng)險僅僅在賣方將貨物于特定地點(diǎn)交付給承運(yùn)人時方才轉(zhuǎn)移,此即“特定地點(diǎn)承運(yùn)人規(guī)則”。同時基于貨物所有權(quán)與風(fēng)險分離原則,賣方保留控制貨物處置權(quán)的單據(jù),并不影響風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。雖然提單在甲公司手中,但根據(jù)所有權(quán)與風(fēng)險相分離的原則,并不能阻止風(fēng)險轉(zhuǎn)移,貨物滅失由乙公司承擔(dān)。

2、在途貨物買賣風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。在途貨物買賣,也稱路貨買賣,是指針對已經(jīng)在運(yùn)輸途中的貨物,買賣雙方達(dá)成的貨物買賣。由于貨物已在運(yùn)輸途中,買賣雙方對于貨物的實(shí)際情況都不大了解,這樣無形中加大了交易的風(fēng)險,所以,確定在途貨物風(fēng)險時要相對復(fù)雜一些?！豆s》第68條規(guī)定,在途貨物買賣,貨物風(fēng)險原則上從訂立合同時起就轉(zhuǎn)移給買方承擔(dān)。但如果在途貨物買賣是憑單交易,即賣方以向買方交付運(yùn)輸單據(jù)作為交貨依據(jù)時,風(fēng)險轉(zhuǎn)移提前至從貨物交付給簽發(fā)載有運(yùn)輸單據(jù)的承運(yùn)人時。簡單的說就是憑單據(jù)交易的路貨買賣,在貨物交付給承運(yùn)人時風(fēng)險發(fā)生轉(zhuǎn)移,由買方承擔(dān)風(fēng)險。同時為保護(hù)買方,如果在訂立合同時,賣方知道或理應(yīng)知道貨物已經(jīng)發(fā)生損壞或滅失的事實(shí),而向買方隱瞞,那么貨物風(fēng)險仍由賣方承擔(dān),而不按上述時間轉(zhuǎn)移。

3、不涉及運(yùn)輸時的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。針對買方自行安排運(yùn)輸?shù)膰H貨物貿(mào)易,《公約》第69條規(guī)定,如果在賣方營業(yè)地交貨,風(fēng)險從買方接收貨物時起轉(zhuǎn)移,或者在貨物交給買方處置但遭無理拒收時起轉(zhuǎn)移。如果買方有義務(wù)在賣方營業(yè)地以外某一地點(diǎn)接收貨物,當(dāng)交貨時間已到而買方知道貨物已在該地點(diǎn)交給他處置時,風(fēng)險由此開始轉(zhuǎn)移。

四、小結(jié)

綜上,通過對所有權(quán)與風(fēng)險轉(zhuǎn)移的整體分析理解,法制建設(shè)是一個漫長而復(fù)雜的過程,在這個過程中我們應(yīng)該隨實(shí)踐發(fā)展的需要而發(fā)展,在吸收借鑒法制建設(shè)良好國家的立法的同時創(chuàng)新的發(fā)展完善本國立法,從而更有利地服務(wù)于國際貿(mào)易的發(fā)展。雖然”風(fēng)險隨交貨時間轉(zhuǎn)移”成為大多數(shù)國家的選擇標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人是可以通過協(xié)商而自由規(guī)定的。由此,買賣雙方當(dāng)事人在簽訂合同時最好能就此問題做出協(xié)商,以避免事后發(fā)生爭議。

作者單位:湖北省咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系

參考文獻(xiàn):

[1]賈冬.國際貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題研究.《四川經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報》,2008年第1期.

[2]佟敏強(qiáng).國際貨物貿(mào)易中的“風(fēng)險”解析.《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》,2009年第8期.

篇2

1、隨意要數(shù)據(jù)，表格滿天飛。

一線反映，。一些部門自已的工作缺乏計劃性和規(guī)范性，還運(yùn)用手上職能權(quán)力，動輒向一線部門隨意要數(shù)據(jù)、表格，而且盲目創(chuàng)新，今天是這個要求，明天是那個花樣。每月各部門都會收到來自公司各機(jī)關(guān)單位的各類表格，要求限期反饋信息，疲于應(yīng)付機(jī)關(guān)派發(fā)的內(nèi)部事務(wù)，投入服務(wù)一線的時間大大減少。更嚴(yán)重的是，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相不溝通，不同分管部門用各自的模板，從不同角度來反復(fù)收集數(shù)據(jù)；或者要了信息不做積累，不做提前分析，今天要了，明天換人了，又要重新來過，弄得一線苦不堪言，由此造成誰都想對來自一線的信息進(jìn)行干預(yù)，但誰都不愿負(fù)責(zé)任的“無責(zé)任經(jīng)營”狀態(tài)。

還有一種傾向是，一些職能部門把握著制度的制定權(quán)，有些制度、流程、模板的設(shè)計，完全是從制定者自身的使用方便省事的角度去設(shè)計，而不是從一線部門實(shí)際動作的角度去考慮，結(jié)果是方便了機(jī)關(guān)，而苦了一線的使用者?！皺C(jī)關(guān)要的信息，其實(shí)在系統(tǒng)中都有。隨口要表格，減少了機(jī)關(guān)自己的再加工信息工作量，卻浪費(fèi)了一線作戰(zhàn)的寶貴時間，這樣的機(jī)關(guān)是否有附加價值呢？”

2、盲目創(chuàng)新，閉門造車，輕舉妄動，工作沒有系統(tǒng)性、延續(xù)性。

推動工作方面，易化神奇的多，神奇化易的少。一個廟一個方丈，一個方丈就要一個新搞法。機(jī)關(guān)好像找到感覺了，一線的手腳卻拴住了。憑空推出的“創(chuàng)新”不符合實(shí)際情況、不增值，帶來一系列的低效率，管理成本下不來。比如：

“業(yè)務(wù)部門常在沒有形成完整政策與整體思路的情況下就啟動工作，隨后陸續(xù)1-2周的時間才能將所有政策的要求、依據(jù)、表格提供齊全（這還不包括隨時修改的），但這期間卻要求基層部門開展工作，工作完成的時間仍然是他們啟動時要求的時間。在工作開展過程中，上游人員考慮不周出現(xiàn)的失誤，一個郵件就可以要求基層全盤重做，無任何解釋與鋪墊。但對基層偶爾犯的一點(diǎn)小錯誤卻可以抓住不放。

“感覺沒有人對職能整體目標(biāo)負(fù)責(zé)。單個職能體系內(nèi)部也條塊分割，各條塊間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，使政策實(shí)施到基層相互為矛。政策調(diào)整隨意，經(jīng)常一刀切，不對問題做整體解決，而是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，不斷制造新的歷史問題?！?/p>

3、對程序負(fù)責(zé)，而不是對事負(fù)責(zé)，沒有對最終客戶負(fù)責(zé)。

一些流程環(huán)節(jié)人員，工作態(tài)度很被動，機(jī)械呆板地執(zhí)行公司制度，缺乏服務(wù)心態(tài)，不能積極主動地思考、解決問題。只要是流程上沒有寫到的，就認(rèn)為在自己的職責(zé)范圍外，想都不去想，更不要說做了?！澳０宀粚?，重新填！”“這事不歸我管”，一句話就把一線人員推得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不同流程環(huán)節(jié)的人形同陌路，根本看不到一種榮辱與共的團(tuán)隊精神。

4、服務(wù)意識和心態(tài)欠缺。

少數(shù)機(jī)關(guān)服務(wù)人員牛氣沖天、態(tài)度生硬，沾染了官僚習(xí)氣。機(jī)關(guān)本身是信息橋，上傳下達(dá)，溝通要細(xì)致、耐心、服務(wù)要熱情、到位。但實(shí)際情況卻是“臉難看、事難辦”。

機(jī)關(guān)是應(yīng)該作為一線的后盾存在的，為什么會出現(xiàn)種種問題？根據(jù)情況了解分析，主要原因有：組織職能定位不清晰，模糊的部門產(chǎn)生模糊的工作；職業(yè)化素養(yǎng)差，工作沒有整體規(guī)劃和有效計劃，制造出低效重復(fù)性勞動；少數(shù)機(jī)關(guān)人員欠缺責(zé)任心，把不大的權(quán)力，發(fā)揮到超大范圍；所以人為生事，人浮于事。為此我們需要從根本上采取措施：

1、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，以支撐一線為使命。

機(jī)關(guān)對一線的支撐主要有兩個方面，一是服務(wù)支持，二是監(jiān)督指導(dǎo)。服務(wù)支持一定要有實(shí)效，要廢除那些不必要的工作內(nèi)容，切忌形式主義。監(jiān)督和指導(dǎo)相輔相成，最后要落實(shí)到改進(jìn)上，堅決反對單純地管、卡、壓。

2、要塑造機(jī)關(guān)“服務(wù)一線”的魂，硬的制度約束和軟的思想引導(dǎo)要同時進(jìn)行。

關(guān)鍵是考核。改變單純機(jī)關(guān)考一線的做法，反之，一線要定期考核機(jī)關(guān)，可以是服務(wù)滿意度調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果好壞要真影響機(jī)關(guān)及其工作人員的評價，以前曾經(jīng)開展過的一線給機(jī)關(guān)打分的制度要堅持、例行化做下去。

3、重新審視部門設(shè)置的合理性，機(jī)關(guān)要精簡，人員要精干。

有些部門或流程環(huán)節(jié)，當(dāng)初成立時有其背景原因，但現(xiàn)有已時過境遷，可以考慮合并或取消。隨著管理變革和組織流程化建設(shè)的深入，對機(jī)關(guān)要進(jìn)行職能歸并、分析和整合，按小機(jī)關(guān)，大服務(wù)的原則構(gòu)建能重視生產(chǎn)一線、有效服務(wù)一線的機(jī)關(guān)體系，真正做到機(jī)關(guān)職能的合理化，使機(jī)關(guān)成為一個戰(zhàn)斗化的組織。

對于機(jī)關(guān)人員，要堅持末位淘汰制度，服務(wù)不到位、經(jīng)常制度無用功、熱衷“易化神奇”的員工要請其離開。建立機(jī)關(guān)人員和一線人員流動輪換機(jī)制，精簡機(jī)關(guān)、充實(shí)到一線，改變“一線干不動就轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)”的用人思路。機(jī)關(guān)人員的配備要精干、高效，特別要配備一批懂一線實(shí)際情況的骨干。機(jī)關(guān)應(yīng)成為一線的好幫手，成為提高效率的服務(wù)部門。

4、提高部門職業(yè)化水平，提倡首問負(fù)責(zé)制，提高服務(wù)質(zhì)量。

篇3

關(guān)鍵詞：根本違約；風(fēng)險轉(zhuǎn)移；救濟(jì)措施；風(fēng)險回轉(zhuǎn)

中圖分類號：DF0

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X（2012）17-0170-03

一、問題的引入

賣方甲公司與買方乙公司訂立買賣大米的國際貨物買賣合同，約定適用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（以下簡稱《公約》）調(diào)整。賣方按CIP條件向買方提供1 000袋大米，新麻袋包裝。賣方按規(guī)定的時間交付了貨物。到貨后買方檢驗發(fā)現(xiàn)，貨物是600袋三級大米和400袋一級大米，其中400袋一級大米中已有150袋在運(yùn)輸途中受海水浸濕發(fā)生霉變。

賣方違反合同的約定，將1 000袋一級大米換成600袋三級大米和400袋一級大米，給買方造成了損失。也就是說，賣方違反合同的結(jié)果，使買方蒙受損害，以至于實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的東西，此時賣方構(gòu)成根本違約。 ① 對于600袋三級大米，買方有權(quán)要求賣方提供600袋一級大米以替代之，學(xué)界并無異議。但是，150袋一級大米意外滅失的風(fēng)險是否發(fā)生轉(zhuǎn)移？買賣雙方的風(fēng)險責(zé)任又如何具體劃分？學(xué)術(shù)界仍存在不同見解。

風(fēng)險（The chance of injury，damage，or lose），指貨物在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生的火災(zāi)、盜竊、腐爛變質(zhì)等意外損毀或滅失。風(fēng)險轉(zhuǎn)移即指對風(fēng)險損失的承擔(dān)轉(zhuǎn)移[1]。風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度核心內(nèi)容是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限如何劃分[2]，學(xué)界通說至少有以下兩項主要原則：一是當(dāng)事人意思自治原則，即當(dāng)事人有權(quán)約定風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間、地點(diǎn)和方式；二是交付主義原則，即風(fēng)險隨貨物的交付而轉(zhuǎn)移。交付可以是實(shí)際意義上的交付，即有具體的貨物交付行為發(fā)生；也可以是虛擬或象征性的交付，即法律意義上的控制權(quán)的交付[3]?！豆s》在第三部分第四章用5個條文對風(fēng)險轉(zhuǎn)移從不同方面做出了規(guī)定。其中，對第70條賣方根本違約下風(fēng)險移轉(zhuǎn)問題，我國學(xué)者在理論上仍有分歧，并且在實(shí)務(wù)上經(jīng)常發(fā)生這樣的案例，故應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行深入探討。筆者通過閱讀相關(guān)著作文獻(xiàn)，比較我國學(xué)者的不同觀點(diǎn)，力圖探析《公約》第70條的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和更為貼近《公約》的宗旨，便于司法實(shí)踐中的操作，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。

二、觀點(diǎn)的界定：對于《公約》第70條的不同理解

《公約》第70條：如果賣方已根本違反合同，第67條、第68條和第69條的規(guī)定，不損害買方因此種違反合同而可以采取的各種補(bǔ)救辦法。

本條適用于賣方履行合同有嚴(yán)重缺陷構(gòu)成根本違約，并且所交付的貨物遭遇到風(fēng)險損失。對該情形下風(fēng)險是否發(fā)生轉(zhuǎn)移的問題，我國學(xué)界主要存在以下三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是 “風(fēng)險不轉(zhuǎn)移說”。該觀點(diǎn)認(rèn)為，即使賣方構(gòu)成根本違約，風(fēng)險仍不發(fā)生轉(zhuǎn)移，風(fēng)險責(zé)任依舊由賣方承擔(dān)，但并不影響買方行使救濟(jì)權(quán)[4]。第二種觀點(diǎn)是 “風(fēng)險轉(zhuǎn)移說”。該觀點(diǎn)認(rèn)為，依據(jù)《公約》規(guī)定，風(fēng)險隨賣方交付貨物而發(fā)生轉(zhuǎn)移，即便賣方根本違約，買方也應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險損失，并只能在承擔(dān)風(fēng)險的前提下采取《公約》所允許的救濟(jì)措施[5]。第三種觀點(diǎn)“區(qū)別說”則認(rèn)為，風(fēng)險移轉(zhuǎn)與否因買方采取的救濟(jì)措施不同而存有差異。在該觀點(diǎn)內(nèi)部，學(xué)者對買方采取的救濟(jì)措施不同是否導(dǎo)致風(fēng)險回轉(zhuǎn)又有不同見解。第一種理解（簡稱為子觀點(diǎn)A，下同）認(rèn)為買方只有宣告合同無效，才使風(fēng)險回轉(zhuǎn)于賣方。倘若買方采取其他救濟(jì)措施，則應(yīng)自承風(fēng)險[6]。第二種理解（簡稱子觀點(diǎn)B，下同）認(rèn)為，買方如果宣告合同無效，風(fēng)險并不發(fā)生回轉(zhuǎn)；只有買方要求交付替代貨物時，則風(fēng)險才由賣方負(fù)擔(dān)[7]。宣告合同無效的后果是恢復(fù)原狀，如果標(biāo)的物已毀損、滅失，買受人就不可能返還財產(chǎn)，因而由買受人承擔(dān)風(fēng)險。

綜上所述，學(xué)者們的觀點(diǎn)對風(fēng)險責(zé)任如何歸屬分歧較大。“風(fēng)險不轉(zhuǎn)移說”與“風(fēng)險轉(zhuǎn)移說”的意見完全相反。前者認(rèn)為，在賣方根本違約的情形下，風(fēng)險損失應(yīng)由賣方承擔(dān)，而后者認(rèn)為，根本違約并不影響風(fēng)險的正常轉(zhuǎn)移，買方只有在承擔(dān)風(fēng)險的前提下采取救濟(jì)措施?！皡^(qū)別說”認(rèn)為，賣方根本違約不影響風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，但買方采取不同的救濟(jì)措施會產(chǎn)生風(fēng)險承擔(dān)的結(jié)果不同：子觀點(diǎn)A認(rèn)為，僅因宣告合同無效致使風(fēng)險回轉(zhuǎn)于賣方；而子觀點(diǎn)B認(rèn)為，僅交付替代貨物這一主張可導(dǎo)致風(fēng)險回轉(zhuǎn)。由此可見，各家觀點(diǎn)對《公約》第70條都有不同的釋義，而對于賣方根本違約下的風(fēng)險是否轉(zhuǎn)移以及如何轉(zhuǎn)移的問題則是本文所嘗試研究的。

三、觀點(diǎn)的明晰

依據(jù)《公約》第70條，買方有權(quán)在賣方根本違約的情形下主張合同無效、交付替代貨物等救濟(jì)措施。結(jié)合本文引文部分所提案例，就貨物風(fēng)險責(zé)任的歸屬，分別引據(jù)各家觀點(diǎn)對本案進(jìn)行處理：

依第一種觀點(diǎn)“風(fēng)險不轉(zhuǎn)移說”，無論買方采取何種補(bǔ)救措施，150袋大米的風(fēng)險滅失都應(yīng)由賣方承擔(dān)，其本質(zhì)上體現(xiàn)了“過失劃分原則”。我國學(xué)者認(rèn)為，“過失劃分原則”是風(fēng)險分擔(dān)的原則之一[8]，是按照雙方是否有過失即違約而決定風(fēng)險是否轉(zhuǎn)移[3] 69。適用該原則的前提是當(dāng)事人雙方?jīng)]有違約行為，若一方違約則由其承擔(dān)風(fēng)險。在本案中，由于賣方根本違約，故而導(dǎo)致了風(fēng)險并不發(fā)生轉(zhuǎn)移。筆者認(rèn)為，該觀點(diǎn)將是否違約作為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的前提不夠嚴(yán)謹(jǐn)。違約與風(fēng)險雖都致使合同無法完滿履行，但兩者存有本質(zhì)差別。風(fēng)險是一種意外損害，具有偶然性、外部性的特點(diǎn)；而違約系對合同之債的違反，更側(cè)重對人為內(nèi)部因素的考量。筆者認(rèn)為，賣方違約與否并不影響風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，而風(fēng)險的轉(zhuǎn)移也并不使買方喪失了主張違約責(zé)任的權(quán)利。風(fēng)險轉(zhuǎn)移只以交付貨物為要件，而不以所交貨物是否與合同相一致為要件[9]。風(fēng)險的發(fā)生亦非由違約行為直接引起，而是基于不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因，違約的一方盡管應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，但有時并不承擔(dān)風(fēng)險[7]291。故而風(fēng)險損失與賣方履行合同互不聯(lián)系、彼此獨(dú)立。除此之外：該條款還提供了買方可以不履行交付貨款義務(wù)的一個例外，買方的終止付款行為針對的是賣方的違約或者侵權(quán)行為，并非將已經(jīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任回轉(zhuǎn)給賣方或直接導(dǎo)致風(fēng)險的不轉(zhuǎn)移。因此，該條款但書涉及的并非風(fēng)險本身造成的損失，故不能得出“違約是風(fēng)險不轉(zhuǎn)移的前提”的結(jié)論。另一方面，賣方違約并不影響買方對有風(fēng)險損失的貨物之受領(lǐng)。實(shí)踐中，買方對于因風(fēng)險造成的小部分貨物的損失或者是質(zhì)量不符合同要求的貨物大多是可以接受的。買方承擔(dān)貨物的風(fēng)險并不因此影響他主張違約責(zé)任的權(quán)利。就本案而言，風(fēng)險已在貨物交第一承運(yùn)人時轉(zhuǎn)移給買方，而并非如第一種觀點(diǎn)所言風(fēng)險不轉(zhuǎn)移由賣方承擔(dān)。①

依第二種觀點(diǎn)“風(fēng)險轉(zhuǎn)移說”，買方無論采取何種救濟(jì)措施，都不能對風(fēng)險損失的150袋大米提出請求，買方實(shí)際上承擔(dān)了風(fēng)險損失，賠償損失范圍限于剩余的600袋三級大米。該觀點(diǎn)認(rèn)為，買方宣告合同無效須以承擔(dān)風(fēng)險為前提，筆者認(rèn)為似有不妥，此說法與合同無效的原則相悖。合同之無效是自始的、當(dāng)然的無效，其意義在于使雙方恢復(fù)到締結(jié)合同前的狀態(tài)，即民法所言的恢復(fù)原狀。在賣方根本違約的前提下，買方宣告合同無效，合同無需繼續(xù)履行，買方有權(quán)收回全部價金并尋求賠償。買方所支付的貨款賣方自是應(yīng)當(dāng)歸還，但是因風(fēng)險而損失貨物的買方如何恢復(fù)原狀呢？買方并不需要將之恢復(fù)原狀。《公約》第70條允許在賣方根本違約時返還全部貨物，包括因風(fēng)險造成損失的貨物，系構(gòu)成《公約》第82條的例外。由此看來，買方宣告合同無效實(shí)際上是將貨物及其風(fēng)險一并回轉(zhuǎn)給了賣方——在買方無過失的情況下，未滅失的貨物全部返還，已滅失的部分將風(fēng)險責(zé)任回轉(zhuǎn)。② 就本案而言買方宣告合同無效，遭遇風(fēng)險損失的150袋大米的貨款買方是可以向賣方要回的，可見最終由賣方承擔(dān)了風(fēng)險。

依第三種觀點(diǎn)“區(qū)別說”，風(fēng)險是否回轉(zhuǎn)取決于買方采取何種救濟(jì)措施。若依子觀點(diǎn)A，如果買方宣告合同無效，賠償范圍可及于全部的1 000袋大米，此時風(fēng)險回轉(zhuǎn)賣方；如果買方要求交付替代貨物則只能對未受損失的600袋三級大米提出主張，此時150袋大米的風(fēng)險滅失由買方自行承擔(dān)。若依子觀點(diǎn)B，如果買方宣告合同無效，貨物的風(fēng)險損失無法“恢復(fù)原狀”，故僅返還850袋大米，也只能收到賣方退回的相應(yīng)的850袋大米的價金，此時風(fēng)險由買方承擔(dān)；如果買方主張交付替代物，這1 000袋大米的風(fēng)險則可以轉(zhuǎn)由賣方承擔(dān)，賣方交付符合合同約定的1 000袋一級大米。筆者認(rèn)為，子觀點(diǎn)A和子觀點(diǎn)B爭議點(diǎn)有二：其一，買方宣告合同無效，風(fēng)險是否回轉(zhuǎn)給賣方？前文已有論述，無須贅言，筆者認(rèn)為，風(fēng)險回轉(zhuǎn)的理解是可取的。其二，買方要求交付替代物，風(fēng)險是否回轉(zhuǎn)給賣方？筆者認(rèn)為，此時并不回轉(zhuǎn)。要求交付替代貨物與宣告合同無效雖都是賣方根本違約情形下買方的補(bǔ)救措施，③ 但兩者有本質(zhì)上的不同。宣告合同無效約同于我國《合同法》中的解除合同，合同自始無效，雙方的關(guān)系應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到締約之前的狀態(tài)；而交付替代貨物應(yīng)當(dāng)建立在默認(rèn)承認(rèn)合同的繼續(xù)有效的基礎(chǔ)上，并沒有對合同本身提出質(zhì)疑與否定。從法律層面上看，要求交付替代貨物，實(shí)質(zhì)上是要求賣方實(shí)際履行的一種方式[10]，故合同中關(guān)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移的規(guī)定仍然對買賣雙方有效。因此在本案中，買方如果要求賣方交付替代貨物，則只限于未遭風(fēng)險損失的600袋三級大米。

筆者贊同第三種觀點(diǎn)中的子觀點(diǎn)A。由于采取了解除合同的措施，根據(jù)《公約》第67、68、69條的規(guī)定，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到買方的風(fēng)險不受阻礙地溯及既往轉(zhuǎn)回給賣方。風(fēng)險雖在貨物交付第一承運(yùn)人時已由賣方轉(zhuǎn)移到買方[2]309。但由于賣方根本違約，買方若宣告合同無效，便將風(fēng)險之負(fù)擔(dān)回轉(zhuǎn)于賣方，而買方若采取其他措施則應(yīng)自承風(fēng)險。筆者認(rèn)為，《公約》第70條是對賣方違約情形下的概括性規(guī)定，賣方根本違約下風(fēng)險轉(zhuǎn)移只是該條款的一部分內(nèi)容。除此之外，舉重以明輕，賣方非根本違約下并不影響風(fēng)險的轉(zhuǎn)移與承擔(dān)，同時也不損害買方采取相應(yīng)救濟(jì)措施的權(quán)利[11]。然而，宣告合同無效是具有嚴(yán)厲的、最后性的救濟(jì)措施，究其本質(zhì)，其與訂立合同的本意相違背。為了防止一方濫用宣告合同無效權(quán)而使另一方遭受損失，《公約》對宣告合同無效給予了嚴(yán)格的限制。①

四、觀點(diǎn)的深入

有嚴(yán)重缺陷的貨物在運(yùn)輸中損失的，雖然風(fēng)險已經(jīng)依第68條轉(zhuǎn)移給了買方，買方因賣方根本違約，仍可以主張合同無效，將風(fēng)險置于賣方；貨物不符要求但未構(gòu)成根本違約，買方不能宣告合同無效，風(fēng)險仍由買方承擔(dān)，但有權(quán)要求其彌補(bǔ)損失；買方收到了有嚴(yán)重缺陷的貨物的，如果損害并非基于買方過失，買方仍可以主張合同無效，宣告合同無效可能因遲延而受阻，按實(shí)際收到貨物的原狀歸還貨物。

由此觀之，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的觀點(diǎn)概要（outline of issues）對于子觀點(diǎn)A給予肯定。一方面，賣方根本違約并非使風(fēng)險不發(fā)生轉(zhuǎn)移，買方宣告合同無效使風(fēng)險回轉(zhuǎn)給賣方；若買方不能或不想宣告合同無效時，貨物的風(fēng)險應(yīng)由其自擔(dān)。另一方面，賣方在非根本違約的情形下，買方可以要求相應(yīng)的救濟(jì)措施，賣方的違約并不影響風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，風(fēng)險依舊由買方承擔(dān)。該觀點(diǎn)了“沒有違約是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的前提”的觀點(diǎn)，并直接證明了風(fēng)險與違約程度沒有直接聯(lián)系，風(fēng)險的轉(zhuǎn)移與承擔(dān)取決于當(dāng)事人采取的救濟(jì)措施。買方收到了貨物的事實(shí)并不損害其因為賣方根本違約而主張合同無效，也并不影響風(fēng)險回轉(zhuǎn)給賣方。筆者認(rèn)為，《公約》第70條體現(xiàn)了“風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制”，風(fēng)險貨損案件，不能以“交貨時風(fēng)險轉(zhuǎn)移”這一原則一概而論，即便貨物已經(jīng)因風(fēng)險損毀或滅失，買方仍可以依《公約》第70條等條款的規(guī)定而采取救濟(jì)措施，此時買方所承擔(dān)的風(fēng)險有可能回轉(zhuǎn)賣方。

總結(jié)

《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》為國際貨物貿(mào)易提供了統(tǒng)一的適用規(guī)則，然而，對《公約》個別問題的理解，我國學(xué)者仍存在一定的爭論。因此，從法治的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)對這些分歧加以統(tǒng)一，提出一個更為貼近《公約》宗旨的觀點(diǎn)，在疑難復(fù)雜的國際貨物貿(mào)易案件之間架一座解決糾紛的黃金橋。正是基于這種考慮，筆者試圖對《公約》第70條所規(guī)定的賣方根本違約下的風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行詮釋。風(fēng)險與違約無直接聯(lián)系，賣方根本違約不阻卻風(fēng)險轉(zhuǎn)移。買方仍享有選擇救濟(jì)措施的權(quán)利，若接受貨物請求賠償則自擔(dān)風(fēng)險損失；若宣告合同無效則使風(fēng)險回轉(zhuǎn)賣方。筆者認(rèn)為，明晰賣方根本違約下的風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題的觀點(diǎn)，首先，維系了《公約》意思自治、減輕損失的原則，鼓勵賣方遵守合同的約定，保證合同價值的實(shí)現(xiàn)；其次，維系了《公約》關(guān)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移規(guī)定的一致性，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有助于糾紛的順利解決；最后，有利于為國際貨物貿(mào)易提供公平的交易規(guī)則，創(chuàng)造合理的、可預(yù)見性的交易秩序。

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篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；生物技術(shù)與工程；學(xué)風(fēng)建設(shè)；問題與對策

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）32-0027-02

新世紀(jì)以來，基因組測序、基因工程、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域快速發(fā)展，生物技術(shù)與工程已經(jīng)成為新一輪科技革命和世界經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎，生物技術(shù)與工程類專業(yè)也成為未來最具潛力的專業(yè)之一。近年來，隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招，生物技術(shù)與工程類專業(yè)的學(xué)生人數(shù)和班級急劇增加，各類專科院校如醫(yī)學(xué)、輕工類院校紛紛上馬生物技術(shù)與工程類專業(yè)。同時，“90后”大學(xué)生成為大學(xué)校園中的主流，學(xué)生的心理特點(diǎn)和所處的時代背景對傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)模式和負(fù)責(zé)班級學(xué)風(fēng)建設(shè)的學(xué)生工作者提出了新的要求。

一、生物技術(shù)與工程類專業(yè)班級學(xué)風(fēng)的現(xiàn)狀

結(jié)合與領(lǐng)導(dǎo)和同行的交流，從學(xué)生工作者工作實(shí)際和經(jīng)驗總結(jié)出發(fā)，生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)生除了“90后”大學(xué)生普遍存在的情況外還有很多生物技術(shù)與工程類專業(yè)特有的問題，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.專業(yè)目的不明確。部分學(xué)生沒有明確的專業(yè)目標(biāo)或者專業(yè)目標(biāo)不端正，認(rèn)為考上大學(xué)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了，不能進(jìn)一步確立一個明確的目標(biāo)、對自己進(jìn)行清晰的定位。少數(shù)學(xué)生雖然學(xué)習(xí)目的明確但功利主義色彩濃厚，將學(xué)習(xí)作為達(dá)到自己目的的工具，不注重專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，考過就忘。

2.學(xué)習(xí)興趣缺乏。受社會大環(huán)境和輿論宣傳的影響，加上生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，生物技術(shù)與工程類本科畢業(yè)學(xué)生多在企業(yè)生產(chǎn)一線開始自己的工作生涯。因此，生物專業(yè)成為高校學(xué)生眼中的“冷門”專業(yè)或者說“垃圾”專業(yè)，對所學(xué)專業(yè)缺乏信心，認(rèn)為是走錯了門、入錯了行從而產(chǎn)生消極怠工心理。

3.創(chuàng)新實(shí)踐意識薄弱。生物技術(shù)與工程類專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，特別重視在實(shí)驗實(shí)踐過程中體會知識發(fā)現(xiàn)的過程和方法。受大學(xué)考試方式的影響，學(xué)生進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗實(shí)踐的意向不強(qiáng)烈。此外，對學(xué)生參與科研創(chuàng)新的內(nèi)容上設(shè)置不足、管理措施不完善、評價體系和配套條件缺乏，學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會較少。

二、影響生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要原因

任何事務(wù)的發(fā)生發(fā)展都是在內(nèi)因與外因共同作用下進(jìn)行的，造成這些不良表現(xiàn)的原因很多，概括來說包括以下幾點(diǎn)。

1.社會因素。隨著互聯(lián)風(fēng)的普及，社會的每一個變化都會對大學(xué)生產(chǎn)生直接或間接的影響。特別是社會上普遍存在的拜金主義、享樂主義、功利主義等不良風(fēng)氣和思潮通過各種渠道滲透到高校中來，對大學(xué)生的人生觀、價值觀和道德觀造成不良影響，也對大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)造成消極影響。導(dǎo)致部分學(xué)生功利心強(qiáng)、對學(xué)習(xí)不重視，認(rèn)為學(xué)習(xí)好壞都沒關(guān)系依靠社會關(guān)系或權(quán)錢交易也能有好的前途，學(xué)習(xí)上存在僥幸心理，不愿在學(xué)習(xí)上付出艱苦勞動。

2.專業(yè)因素。生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛，許多高校看中了這一前景好人才需求旺盛的專業(yè)，急速擴(kuò)大招生規(guī)模。但由于專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)需求對接錯位，目前生物技術(shù)與工程類產(chǎn)業(yè)對只接受專業(yè)基礎(chǔ)理論訓(xùn)練的本科生需求不足。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，出現(xiàn)了就業(yè)難的問題，各大媒體和新聞門戶網(wǎng)站也對這一現(xiàn)象反復(fù)報導(dǎo)，給學(xué)生造成很大心理壓力。

3.學(xué)生自身因素。首先，挫折感壓抑大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。大學(xué)生都是同齡人中的佼佼者，在人才薈萃在大學(xué)里競爭非常激烈，并不是人人都能夠取得良好的課堂表現(xiàn)和理想的學(xué)習(xí)成績。其次，心理不成熟困擾大學(xué)生。大學(xué)生正處于思想最活躍的時期，同時也處于情感需求旺盛的階段，情緒波動大、思想易偏激、心緒紛亂、心思難定。再次，當(dāng)前大學(xué)生所處時間資訊異常豐富，學(xué)生興趣點(diǎn)易轉(zhuǎn)移，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

三、生物技術(shù)與工程類專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)措施

班級學(xué)風(fēng)建設(shè)直接影響到整個班級的精神面貌。在實(shí)際情況中，學(xué)生工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握大學(xué)生具體學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上，針對不良學(xué)風(fēng)表現(xiàn)的影響因素采取針對性的措施，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)幫助學(xué)生全面發(fā)展。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個關(guān)鍵點(diǎn)。

1.以“專業(yè)教育”進(jìn)行引領(lǐng)，提高專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生只有樹立正確的專業(yè)思想，才會在學(xué)習(xí)上積極進(jìn)取、刻苦鉆研形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才會努力實(shí)現(xiàn)自身價值并促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建立。請學(xué)校學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)科研一線的老師和已畢業(yè)學(xué)生對同學(xué)們進(jìn)行專業(yè)教育，提高專業(yè)認(rèn)識、明確專業(yè)前途，對未來有良好的規(guī)劃，樹立正確的專業(yè)目標(biāo)。

2.以“班級建設(shè)”為契機(jī)，營造良好的班級氛圍。班級是大學(xué)生組織的基本形式，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作并實(shí)現(xiàn)自我成長和自我發(fā)展的主要載體。學(xué)風(fēng)建設(shè)，不能只關(guān)注到學(xué)生的學(xué)習(xí)，班級環(huán)境是形成良好學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵。學(xué)生普遍存在“從眾心理”，學(xué)生的群體行為對個體學(xué)習(xí)的影響很大，同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度、同學(xué)之間的關(guān)系在他們的學(xué)習(xí)和生活中起著重要的作用。因此，通過“班級建設(shè)”可以營造良好的班級氛圍，讓學(xué)生之間相互影響傳遞“正能量”。

3.搭建學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐平臺，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。學(xué)院為在校學(xué)生搭建創(chuàng)新平臺，積極組織學(xué)生參加各類科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)新比賽和實(shí)驗、實(shí)踐活動等，引導(dǎo)和激發(fā)大學(xué)生實(shí)事求是、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神，提高大學(xué)生的科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力。如學(xué)院組織開展的“助研”活動，組織學(xué)生參與教師的科研項目或研究課題，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，讓他們發(fā)現(xiàn)自身價值。又如“大學(xué)生暑期社會實(shí)踐”活動，推動學(xué)生走向社會，致力于提高同學(xué)們的社會實(shí)踐能力，學(xué)以致用。

4.借助現(xiàn)代教育技術(shù)手段，深化穩(wěn)固學(xué)風(fēng)建設(shè)成果。在學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中，要利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，通過郵件、QQ、微博、微信、飛信、輕博客等網(wǎng)上平臺和學(xué)生進(jìn)行溝通，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中存在的問題和新出現(xiàn)的問題，及時把握學(xué)生的學(xué)習(xí)思想動態(tài)，隨時對學(xué)風(fēng)建設(shè)措施的效果進(jìn)行評估。

總之，學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項長期堅持的工作。我們在實(shí)際的學(xué)生工作中，應(yīng)該學(xué)會根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)、結(jié)合專業(yè)教育通過班級建設(shè)促使學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的，主動去探究如何學(xué)好專業(yè)、如何實(shí)現(xiàn)自我的專業(yè)價值從而從被動接受轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)；通過為學(xué)生搭建創(chuàng)新實(shí)踐平臺提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，借助現(xiàn)代教育技術(shù)手段“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”，師生共同努力建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)，從而促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】砌體；裂縫；防治

1、分析砌體、混凝土產(chǎn)生裂縫的原因及材料的性質(zhì)

1.1溫度變形產(chǎn)生的磚砌體裂縫

這類裂縫較典型和普遍的是建筑物（特別是那些縱向較長的）頂層兩端內(nèi)外縱墻上的斜裂縫，其形態(tài)呈“人”字或“X”型，且顯對稱性，但有時只有一端有，輕微者也在兩端出現(xiàn)，嚴(yán)重者會發(fā)展至房屋兩端1/3處從范圍內(nèi)，并由頂層向下幾層發(fā)展。其產(chǎn)生裂縫的直接原因是混凝土結(jié)構(gòu)屋面的伸縮變形牽引其下磚砌體超過其材料抗拉強(qiáng)度的結(jié)果，溫度的變化會引起材料的熱漲、冷縮，當(dāng)約束條件下溫度變形引起的溫度應(yīng)力足夠大，墻體就會產(chǎn)生溫度裂縫。溫度裂縫是造成墻體早期裂縫的原因，這些裂縫一般經(jīng)過一個冬夏之后逐漸穩(wěn)定，不再繼續(xù)擴(kuò)大，裂縫的寬度隨著溫度變化而略有變化。

1.2溫度和濕度的變化引起的混凝土裂縫

混凝土中產(chǎn)生裂縫有多種原因，主要原因是溫度和濕度的變化?；炷劣不陂g水泥放出大量水化熱，內(nèi)部溫度不斷上升，在表面引起拉應(yīng)力。后期在降溫過程中，由于受到基礎(chǔ)或老混凝土的約束，又會在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)拉應(yīng)力。氣溫的降低也會在混凝土表面引起很大的拉應(yīng)力，當(dāng)這些拉應(yīng)力超出混凝土的抗裂能力時，即會出現(xiàn)裂縫。許多混凝土的內(nèi)部濕度變化很小或變化較慢，但表面濕度可能變化較大或發(fā)生劇烈變，如養(yǎng)護(hù)不周、時干時濕、表面干縮變形受到內(nèi)部混凝土的約束，也往往導(dǎo)致裂縫。在混凝土的施工中，為了提高模板的周轉(zhuǎn)率，往往要求新澆筑的混凝土盡早拆模。在混凝土澆筑初期，由于水化熱的散發(fā)，表面引起相當(dāng)大的拉應(yīng)力，此時表面溫度亦較氣溫為高，此時拆除模板，表面溫度驟降，必然引起溫度梯度，從而在表面附加一拉應(yīng)力，與水化熱應(yīng)力迭加，再加上混凝土干縮，表面的拉應(yīng)力達(dá)到很大的數(shù)值，就有導(dǎo)致裂縫的危害。

1.3基礎(chǔ)不均勻沉降引起的裂縫

此類裂縫一般在建筑物下部，由下往上發(fā)展，呈“八”字、倒“八”字水平豎縫。當(dāng)長條形的建筑物中部沉降過大，則在房屋兩端由下往上形成正“八”字縫，首先在窗邊對角處突破；反之，當(dāng)兩端沉降過大，則形成由兩端由下往上的倒“八”字縫，也在窗邊先突破，還可在底層窗臺中部處形成由上至下的豎縫；當(dāng)某一端下沉過大時，則在某端形成沉降端高的斜裂縫，當(dāng)縱橫墻交點(diǎn)處沉降過大，則在窗臺下角形成上寬下窄的豎縫；有時還有沿窗臺下角的水平縫；當(dāng)外縱墻凹凸設(shè)計時，由于一側(cè)的不均勻沉降，還可導(dǎo)致在此處產(chǎn)生水平推力而組成力偶，從而導(dǎo)致此交接處的豎縫。此類裂縫的原因主要是沒有對地質(zhì)進(jìn)行勘察，私人投資建設(shè)的小型別墅較多。

1.4特殊新型砌體材料干縮裂縫

現(xiàn)在政府推出的新型墻體砌筑材料如空心砌塊、灰砂磚、粉煤灰磚等砌體，隨著含水量的降低，材料會產(chǎn)生較大的干縮變形，輕骨料砌體的干縮變形更大。

1.5其他裂縫

這些裂縫包括：混凝土構(gòu)件變形差異導(dǎo)致的砌體裂縫，如當(dāng)挑梁上填充墻相繼同步施工會致使構(gòu)件撓度過大，其上砌體產(chǎn)生下低上高的斜裂縫；砌體本身承載力不足如磚柱承載不足時在下部1/3高度處出現(xiàn)的豎縫；墻體開鑿線管后未用網(wǎng)格布粘貼而致使二次施工產(chǎn)生裂縫；砌體構(gòu)造要求不良如施工洞留置和拉結(jié)筋放置不當(dāng)造成的洞邊縫；砌筑墻體未達(dá)到充足的沉降時間就將頂層斜磚封堵；施工質(zhì)量差造成的縫，如砌體通縫，灰縫砂漿不飽滿，含水率掌握不當(dāng)，腳手眼設(shè)置不當(dāng)，組砌不當(dāng)?shù)取?/p>

2、砌體裂縫的預(yù)防與控制

砌體屬于脆性材料，裂縫的存在降低了墻體的質(zhì)量，如整體性、耐久性和抗震性能等，同時墻體的裂縫還給居住者造成感官和心理上的不良影響。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，住房商品的進(jìn)展，人們對居住房屋的外觀質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，對建筑物的墻體裂縫的控制更為嚴(yán)格，建筑物的裂縫已成為住戶評價建筑物安全的一個非常直觀而敏感的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu)的抗裂措施已成為一個國家行政主管部門以及房屋開發(fā)商共同關(guān)注和探討的課題，這也涉及到新型墻體材料的順利推廣和使用。

具體抗裂構(gòu)造措施：

2.1防止混凝土屋蓋的溫度變化與砌體的干縮變形引起的墻體開裂，宜采取下列措施：屋蓋上設(shè)置保溫層或隔熱層，減緩消除熱脹冷縮動力源；在屋蓋的適當(dāng)部位設(shè)置控制縫或分格縫（伸縮縫）；增強(qiáng)相關(guān)砌體抗力，提供砂漿強(qiáng)度，提高飽滿度，加筋砌體，加設(shè)構(gòu)造柱；提高抹灰的抗裂能力。

2.2對于不均勻沉降導(dǎo)致的裂縫應(yīng)以預(yù)防為主，即無地質(zhì)勘察資料嚴(yán)禁做施工圖設(shè)計，嚴(yán)格按圖施工，不得擅自更改，任意處理。在窗臺底層設(shè)置構(gòu)造圈梁與地梁構(gòu)成剛度較大的復(fù)合墻梁結(jié)構(gòu)。治理的原則：觀測裂縫發(fā)展的速度、部位、程度決定是表面處理還是上部加固或基礎(chǔ)加固處理。

2.3防止主要由墻體材料的干縮引起的裂縫可采用的措施：確保使用前的穩(wěn)定期；嚴(yán)格控制含水率；在墻體的高度突然變化處設(shè)置豎向控制縫；在較長墻段中部及窗臺下設(shè)構(gòu)造柱；在墻的厚度突然變化處設(shè)置豎向控制縫；控制縫做成隱線，與墻體的灰縫相一致，控制縫的寬度不大與12mm，控制縫內(nèi)應(yīng)彈性密封材料，如聚硫化物，聚氨酯。

2.4為了防止混凝土裂縫，減輕溫度應(yīng)力可以從控制溫度和改善約束條件兩個方面著手：

2.4.1采用改善骨料級配；拌合混凝土?xí)r加水或用水將碎石冷卻以降低混凝土的澆筑溫度；熱天澆注混凝土?xí)r減少澆注厚度，利用澆筑層面散熱；在混凝土中埋設(shè)水管，通入冷水降溫；規(guī)定合理的拆模時間，氣溫驟降時進(jìn)行表面保溫，以免混凝土表面發(fā)生急劇的溫度梯度；施工中長期暴露的混凝土澆筑塊表面或薄壁結(jié)構(gòu)，在寒冷季節(jié)采取保溫措施；

2.4.2合理地分縫分塊；避免基礎(chǔ)過大起伏；合理的安排施工工序，避免過大的高差和側(cè)面長期暴露；此外，改善混凝土的性能，提高抗裂能力，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，防止表面干縮，特別是保證混凝土的質(zhì)量對防止裂縫是十分重要的，應(yīng)特別注意避免產(chǎn)生貫穿裂縫，出現(xiàn)后要恢復(fù)其結(jié)構(gòu)的整體性是十分困難的，因此施工中應(yīng)以預(yù)防貫穿性裂縫的發(fā)生為主。

2.5由其他施工工藝產(chǎn)生的裂縫：

混凝土構(gòu)件變形導(dǎo)致的砌體裂縫，如當(dāng)挑梁上填充墻，相繼同步施工致使撓度過大，其上砌體產(chǎn)生內(nèi)低外高斜裂縫；砌體本身承載力不足如磚柱承載不足時在下部1/3高度處出現(xiàn)的豎縫，磚體構(gòu)造要求不良如施工洞留置和拉結(jié)筋放置不當(dāng)造成的洞邊縫；施工質(zhì)量差造成的縫，如砌體通縫，灰縫砂漿不飽滿，含水率掌握不當(dāng)，腳手眼設(shè)置不當(dāng)，組砌不當(dāng)?shù)取８鶕?jù)江蘇省地區(qū)政府要求強(qiáng)制性采用新型墻體材料（粉煤灰磚），對于這類材料要嚴(yán)格控制灰縫厚度及外墻抹灰厚度，填充墻砌至接近梁、板底時，應(yīng)留一定空隙，待填充墻砌筑完并至少間隔7d后，再用膨脹砂漿將其補(bǔ)齊擠緊。

篇6

造成磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫的原因眾多。但究其根源，大致可以分為以下幾類：人為因素，自然因素，差異沉降，溫度作用。其中，差異沉降是造成磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫的主要原因。

第一，人為因素造成磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫。房屋在多年的使用過程中，可能要經(jīng)歷多次的裝修、改造，而中國目前的建筑市場，這方面的管理還不完善，質(zhì)量參差不齊，因此可能會出現(xiàn)野蠻裝修，對原有結(jié)構(gòu)造成一定的損傷。對于一些老房子則因為人口密度大，為了解決擁擠，會自己用木結(jié)構(gòu)搭建夾層來充分利用空間，這在現(xiàn)場調(diào)查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，這樣一方面增加了房屋的使用荷載，另一方面改變了原先房屋結(jié)構(gòu)荷載傳遞的路線，對原結(jié)構(gòu)造成一定的損傷。加上現(xiàn)在人們生活水平提高，家用電器增多，外墻面有可能需要安裝空調(diào)，有的房屋臨街墻面還會有可能安裝廣告牌，當(dāng)安裝不當(dāng)會造成局部楔入裂縫，造成墻體損傷。房屋的使用活荷載也已經(jīng)比以前增大了，新規(guī)范由原先的1.5kN/m2調(diào)整為2.0kN/m2。老房屋也是火災(zāi)易發(fā)的地方。

第二，自然因素造成磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫。首先，磚的風(fēng)化與冰凍以及砂漿的粉化是重要的自然破壞因素。粘土磚在水浸時，能將溶解在水中的無機(jī)鹽、礦物質(zhì)在毛細(xì)作用下運(yùn)至磚的表面，經(jīng)蒸發(fā)、結(jié)晶在墻面形成風(fēng)化層。風(fēng)化現(xiàn)象主要是由于基礎(chǔ)中的毛細(xì)水和滲透水，以及雨水作用形成，多數(shù)情況僅影響外觀。但是如果遇到無機(jī)鹽硫酸鎂、硫酸鈉結(jié)晶體積會膨脹，導(dǎo)致墻體開裂，致使墻體承載力破壞。粘土磚一般都是不抗凍的，當(dāng)氣溫急劇變化使粘土中的水結(jié)冰體積膨脹，當(dāng)膨脹力超過磚的內(nèi)聚力，發(fā)生碎裂、剝落；當(dāng)溫度升高解凍時，又在磚表面與內(nèi)部形成溫度差，這樣凍融循環(huán)使磚塊發(fā)生破壞，正中破壞作用與凍融循環(huán)的頻率、溫度變化到結(jié)冰的速度，磚塊中毛細(xì)水的多少、分布有較大的關(guān)系。砂漿的粉化主要是水泥水化形成氫氧化鈣，與二氧化碳作用形成碳酸引起的。一些老房子采用石灰砂漿和石灰糯米砂漿，長期在水侵蝕下容易溶解，影響磚混結(jié)構(gòu)的承載力。

其次，差異沉降造成磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫。實(shí)際工程中引起磚混結(jié)構(gòu)差異沉降的原因一般有兩種：一是因為建筑物自重產(chǎn)生的或者地面發(fā)生超載產(chǎn)生，可能在建筑物本身的重量作用下，地基土質(zhì)差異較大產(chǎn)生建筑物的差異沉降，或者是在建筑物的使用過程中，地面出現(xiàn)大量堆載等造成地面超載，使地基負(fù)荷增大，從而導(dǎo)致地基相對應(yīng)的約束變形，造成建筑物的差異沉降；二是因為基坑開挖、隧道開挖等巖土工程活動改變了土體中的應(yīng)力狀態(tài)、約束性態(tài)等，導(dǎo)致土體的變形，進(jìn)而影響臨近建筑物產(chǎn)生差異沉降。

最后，溫度作用的破壞。溫度變化產(chǎn)生的裂縫多發(fā)生在樓房的頂部，呈八字形裂縫，女兒墻根部水平裂縫和墻角裂縫，沿窗邊(或樓梯間)貫穿整個房屋的豎直裂縫，墻面局部豎直裂縫。

2.受差異沉降影響的磚混結(jié)構(gòu)墻體裂縫特征研究

不同結(jié)構(gòu)對差異沉降的敏感性不同，依次將建筑結(jié)構(gòu)分為三種：剛性、柔性和沉降敏感的結(jié)構(gòu)。由于磚混結(jié)構(gòu)的整體剛度較差，磚混結(jié)構(gòu)的材料本身抗拉、抗剪能力低，屬于對沉降敏感的結(jié)構(gòu)，較小的相對差異沉降即可導(dǎo)致顯著的開裂。裂縫將削弱墻體截面、破壞墻體的整體性、降低構(gòu)件的承載能力及抗震性能。

地基差異沉降引起磚混結(jié)構(gòu)的裂縫在房屋的外縱墻、橫墻上均可見，對等高的長條形房屋位置大多在兩端附近，其他形狀的房屋裂縫均在差異沉降變化劇烈處附近。主要分布形式有正八字、倒八字和單向斜裂縫。一般可以分為盆形沉降引起的墻體裂縫、局部沉降引起的墻體裂縫、兩端沉降差異較大引起的墻體裂縫、一端沉降較大引起的墻體的裂縫。其中，基坑開挖引起的墻體裂縫往往是靠近基坑一端的地基發(fā)生位移與變形引起差異沉降較大而導(dǎo)致墻體開裂。

當(dāng)建筑物的長高比較大或地基中部軟弱端部堅硬、荷載相差懸殊等，使建筑物形成中部沉降大，端部沉降小的彎曲，產(chǎn)生正彎矩，結(jié)構(gòu)中下部受拉，端部受剪；由于端部地基反力梯度很大，墻體的剪應(yīng)力很高，而磚混結(jié)構(gòu)因其抗拉、抗剪強(qiáng)度很低，故在剪力高峰區(qū)將由主拉應(yīng)力引起斜裂縫，呈正八字。這就是局部差異沉降引起的正八字裂縫。

當(dāng)?shù)鼗胁繄杂捕瞬寇浫?，或者由于建筑物荷載差異懸殊，使兩端的沉降大于中部時，會形成負(fù)彎矩并受到剪切作用，墻體反向撓曲，裂縫呈倒八字。一般來說斜裂縫均是向沉降較大的位置傾斜地向上延伸的，對于門窗洞口處，對墻體的削弱作用，造成洞口角隅應(yīng)力集中，常常是最先開裂的位置，且開裂裂縫的寬度一般較大。對于基坑開挖造成的靠近基坑端的沉降較大時，可能在房屋頂部出現(xiàn)裂縫并向下延伸，當(dāng)裂縫開裂嚴(yán)重時可貫穿房屋全高。水平裂縫較為少見，有的出現(xiàn)在窗角，靠窗處裂縫較寬，有的是因為地基局部塌陷造成，裂縫寬度一般較大。通常建筑物差異沉降裂縫常出現(xiàn)在房屋建成后不久，或在施工期間明顯開裂，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致不能竣工；對于基坑開挖引起的差異沉降一般是在基坑開挖到底的時候開始比較危險，對于軟土地基由于其本身流變性一般是基坑開挖到底后的差異沉降的作用還要延續(xù)一段時間內(nèi)，比較危險。

3.差異沉降對磚混結(jié)構(gòu)房屋開裂影響機(jī)理分析

由于造成磚混結(jié)構(gòu)差異沉降的原因不同，故按照成因予以分別討論。實(shí)際工程中引起磚混結(jié)構(gòu)差異沉降的原因如前文所述分兩種：一是因為建筑物自重產(chǎn)生的或者地面發(fā)生超載產(chǎn)生；二是因為基坑開挖、隧道開挖等巖土工程活動產(chǎn)生的差異沉降。

對于磚混結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)而言，尤其是國內(nèi)早期沒有抗震構(gòu)造措施的房屋，由于磚混結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)本身屬于脆性對差異沉降敏感的結(jié)構(gòu)，因此，在差異沉降作用下，非常容易產(chǎn)生剪切斜裂縫。開裂的磚混結(jié)構(gòu)重新受壓時，強(qiáng)度一般會降到80％左右，而且我們對基坑開挖影響范圍內(nèi)臨近磚混結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房屋在實(shí)際使用中，很多房屋的實(shí)際使用荷載超過了原設(shè)計水平，加上墻體的自然損壞，可能會造成局部承載力不足的情況，因此，對于房屋底層應(yīng)該重新估算墻體承載力是否滿足要求。

篇7

【關(guān)鍵詞】惡性事件；黨風(fēng)廉政；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.714文章編號：1004-7484（2014）-01-0590-02

1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分

如果說醫(yī)療技術(shù)是醫(yī)院外在的形，那么醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)就是醫(yī)院內(nèi)在的魂。首先，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要性。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一要靠先進(jìn)的醫(yī)療科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，二要有一支高素質(zhì)的職工隊伍，把兩者融為一體，在黨的衛(wèi)生工作方針的政策指引下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能健康的發(fā)展，才能更好的保護(hù)生產(chǎn)力，因此在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，還必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不單純是一個行業(yè)作風(fēng)建設(shè)問題，而是社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)又是黨風(fēng)廉政反腐敗的一件大事，務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到醫(yī)療戰(zhàn)線系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好與壞，是關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)興衰成敗的大事。因此必須納入改革發(fā)展計劃，同布置、同檢查堅持一抓到底，人民群眾反應(yīng)出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)熱點(diǎn)問題不可低估，各級醫(yī)療主管部門要高度重視，正確分析醫(yī)德醫(yī)風(fēng)現(xiàn)狀及出現(xiàn)問題的原因，針對存在的問題，措施要用力、常抓不懈、實(shí)行標(biāo)本兼治、糾違并舉。

2加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性

醫(yī)護(hù)人員是人民健康的衛(wèi)士，是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與人民群眾密切相關(guān)，是關(guān)系黨和政府威信的大事，也是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立窗口形象的基礎(chǔ)。一個沒有良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的醫(yī)院，即使有先進(jìn)的設(shè)備、高水平的人員，也不會有長遠(yuǎn)的發(fā)展和良好的效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著醫(yī)療制度的改革和發(fā)展，出現(xiàn)了一些與社會主義文化價值觀念相悖的醫(yī)德行為。如：目前群眾反映比較多的給病人開大處方、檢查多、用好藥多、費(fèi)用高、收紅包等醫(yī)德問題，雖然是少數(shù)人的事，但其影響不可限量，它使醫(yī)患之間產(chǎn)生了橫溝，甚至互不信任，直接影響了醫(yī)院的形象，同時還給構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系帶來了阻礙和弊病。前不久，哈爾濱、河南等地區(qū)發(fā)生了醫(yī)務(wù)人員被患者殺害等惡性事件，在人們?yōu)獒t(yī)務(wù)人員付出年輕生命而惋惜的同時，一組網(wǎng)絡(luò)上的調(diào)查數(shù)據(jù)讓人心寒，居然支持患者傷害醫(yī)務(wù)人員的比率占據(jù)了上峰，從2003年抗擊“非典”這場無煙的戰(zhàn)役中，許多醫(yī)務(wù)人員為挽救患者的生命不惜犧牲自己的生命，那時，醫(yī)務(wù)人員是百姓心中最可愛的人，在連續(xù)發(fā)生的幾起惡性事件背后，醫(yī)務(wù)人員的可愛形象似乎已經(jīng)蕩然無存。從中央電視臺“調(diào)查連線”節(jié)目公布了一組調(diào)查數(shù)據(jù)也可以清楚的看到，其中，群眾對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員最不信任的10條原因中，醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)生職業(yè)道德缺失分別排在第一。可以說，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)問題，既是社會議論的熱點(diǎn)，人們關(guān)注的焦點(diǎn)，又是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的難點(diǎn)，更是醫(yī)院工作的重點(diǎn)。因此醫(yī)院應(yīng)把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的思想覺悟、道德水平和作風(fēng)行為，真正樹立行業(yè)的新形象，建立醫(yī)患和諧的就醫(yī)氛圍。

3加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)教育是基礎(chǔ)、管理是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主體是醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的思想基礎(chǔ)，就是“救死扶傷，實(shí)行革命人道主義”的神圣職責(zé)。這一道德的每項內(nèi)容和要求，都是醫(yī)護(hù)人員神圣職責(zé)的體現(xiàn)。醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，就是千方百計提高醫(yī)護(hù)人員的道德素質(zhì)，把道德原則轉(zhuǎn)化為醫(yī)護(hù)人員的內(nèi)在素質(zhì)和自覺行為，幫助醫(yī)護(hù)人員判斷善惡、榮辱的界限，陶冶情操，明曉對患者、對社會應(yīng)盡的責(zé)任，形成強(qiáng)烈的義務(wù)感、責(zé)任感和高尚的道德品質(zhì)，全心全意為患者服務(wù)。

3.1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)文化感染人、教育熏陶人。樹立高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德，要有針對性地采取多種形式對員工進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，當(dāng)前開展思想教育要抓好五個方面工作。一是堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與因人施教相結(jié)合。有的放矢地針對不同對象、從事不同專業(yè)、不同年齡層次醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行教育，采取正反兩方面的典型事例，通過教育、啟發(fā)、激勵和引導(dǎo)的方法，使醫(yī)護(hù)人員自覺遵守醫(yī)療規(guī)范。二是堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與衛(wèi)生改革相結(jié)合。在醫(yī)院改革過程中，應(yīng)教育醫(yī)務(wù)人員樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，通過嚴(yán)格考核，對那些工作水平低、職業(yè)道德差的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行批評教育、停職待崗、推行“末位淘汰制”等激勵約束機(jī)制，增強(qiáng)員工競爭意識、憂患意識和危機(jī)感，不斷提高自己的道德修養(yǎng)，以適應(yīng)新時期、新形勢的要求。三是堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與專題教育相結(jié)合。在醫(yī)院范圍內(nèi)開展諸如“假如我是一個病人”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大家談”、“您評議、我努力滿意度調(diào)查”等一系列專題活動和“醫(yī)患溝通現(xiàn)場模擬大賽”、“怎樣做合格的醫(yī)護(hù)人員”等大討論，讓醫(yī)護(hù)人員了解患者的要求，以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度，展現(xiàn)新時期醫(yī)護(hù)人員形象。四是堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與教育、制度、獎懲相結(jié)合。對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行有針對性的教育，并分析原因，同時制定相應(yīng)的制度，用制度、紀(jì)律約束規(guī)范醫(yī)療行為，發(fā)揚(yáng)醫(yī)護(hù)人員的愛崗敬業(yè)精神，更好地為患者服務(wù)。五是堅持采取集中教育的方式進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。采取集中教育的方式，如每年對新分配、實(shí)習(xí)的學(xué)員進(jìn)行上崗前的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，并進(jìn)行有關(guān)知識考核。平時采取黨、團(tuán)組織生活或班組學(xué)習(xí)的方式，組織員工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面的知識，通過觀看警示教育片、征集廉政文化理念、開展廉政文化演講等多種形式，增強(qiáng)員工遵守醫(yī)德規(guī)范的自覺性。

篇8

為強(qiáng)化法制意識，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)制度，要求學(xué)習(xí)經(jīng)?；槍Σ煌瑣徫蝗菀桩a(chǎn)生糾紛的原因和防范辦法，并邀請知名專家進(jìn)行專題講座，通過典型糾紛事例講評，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立法律意識和防范意識。堅持用“高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)”兩高精神培養(yǎng)人、凝聚人。醫(yī)院建立了集醫(yī)患沖突研究、預(yù)防、應(yīng)對和處置等一系列長效機(jī)制。定期召開醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，分析醫(yī)療安全形式，提出改進(jìn)措施，探索防范化解醫(yī)患糾紛的有效措施。

2做好心理評估

當(dāng)前，隨著優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的推廣，患者心理護(hù)理已成為臨床護(hù)士一項重要的專業(yè)內(nèi)容。患者初入醫(yī)院，都會通過一系列的心理活動表現(xiàn)出來。我們應(yīng)根據(jù)病情輕重、心理狀態(tài)、社會文化背景、患者對自己健康狀態(tài)的了解程度及對疾病的承受能力，積極主動與患者溝通和交流，從而建立融洽的護(hù)患關(guān)系。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)務(wù)人員越來越重視醫(yī)患溝通，但是重視醫(yī)患溝通并不意味著掌握了醫(yī)患溝通的技巧，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視對員工醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，通過專題講座、經(jīng)驗交流、角色模擬、全員培訓(xùn)等方式提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通的水平。工作中一切從患者的健康和利益出發(fā)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，明確人院接待的禮儀，具體介紹醫(yī)院診療流程，規(guī)范服務(wù)過程，實(shí)行親情化溝通，開展個性化的健康教育，人性化的出院指導(dǎo)，規(guī)范基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程。感染科疾病患者療程長、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、有傳染性，害怕親人朋友推斥，易產(chǎn)生悲觀、恐懼心理。針對這種現(xiàn)象，我們根據(jù)不同的心理狀態(tài)，分別加以疏導(dǎo)和安撫，使患者保持樂觀的心態(tài)，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。

3真心關(guān)愛患者

我們必須樹立“以患者為中心”、“病人至上”的理念，這是我們衛(wèi)生事業(yè)成功的法寶，是人文護(hù)理的體現(xiàn)，要以患者利益為中心，對患者給予充分尊重，在具體的診療中顧及患者的感受，傾聽患者的意見、維護(hù)患者的利益，避免一些傷害患者感情和利益的做法。這就需要護(hù)士能設(shè)身處地為患者考慮，帶著同情心去關(guān)愛患者。既往護(hù)士們常常只在自己的職責(zé)范圍內(nèi)工作，很少關(guān)心患者的心理狀況及切身需求，更不會主動去考慮患者的感受。但責(zé)任制護(hù)理的今天，護(hù)士們需要為患者提供全面、全程的護(hù)理服務(wù)，“關(guān)愛，乃護(hù)理之本”的價值觀。在護(hù)理工作中處處體現(xiàn)關(guān)愛，而這種關(guān)愛讓護(hù)患關(guān)系變得更加和諧，也正是“以患者為中心”、“病人至上”的一種體現(xiàn)。“患者至上”是一種理念，護(hù)士們與患者直接接觸提供護(hù)理服務(wù)，我們一定要認(rèn)可這種理念，才會發(fā)自內(nèi)心地給予患者更多的優(yōu)質(zhì)護(hù)理，護(hù)理事業(yè)的發(fā)展才會邁入新的里程碑。

4狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

醫(yī)療糾紛發(fā)生原因復(fù)雜，加之目前相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，以及社會各界傾向保護(hù)患者群體，少數(shù)患者和家屬往往提出超出法律規(guī)定的高額賠償要求，給醫(yī)療糾紛的解決帶來很大困難。我們醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為防范醫(yī)患沖突的重要前提。堅持正反兩方面教育，注重正面典型引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合，同時成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督導(dǎo)組，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎懲措施，設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱和投訴電話，聘請醫(yī)德醫(yī)風(fēng)督導(dǎo)員，營造“崇尚醫(yī)德、踐行醫(yī)風(fēng)”的濃厚氛圍。

5落實(shí)規(guī)章制度

應(yīng)把學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)作為改善醫(yī)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)水平、減少事故差錯的手段。深入開展考評活動，組織崗位練兵和三基（基本理論、基本技能、基礎(chǔ)知識）訓(xùn)練考核，并將考核成績與個人職稱晉升掛鉤。“不治已病治未病，不治已亂治未亂”，防范醫(yī)患沖突最有效的方法就是防患于未然，而嚴(yán)格抓好醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度落實(shí)，是最根本的防范方法。要健全規(guī)章制度、規(guī)范醫(yī)療行為。將有關(guān)醫(yī)療規(guī)章制度匯總成冊，下發(fā)科室，使醫(yī)護(hù)人員各項醫(yī)療活動有法可依，有章可循。營造良好的醫(yī)療環(huán)境。

6體會

篇9

2008年衛(wèi)生部要求全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案，2008年12月黑龍江省衛(wèi)生廳在全省實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核辦法， 要求各單位相應(yīng)建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。我院按照衛(wèi)生廳的要求在較短的時間內(nèi)建立了醫(yī)德檔案， 利用檔案數(shù)據(jù)庫對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考評， 為醫(yī)德檔案庫的建立奠定了基礎(chǔ)。

1 健全組織管理體系、職工參與是做好醫(yī)德檔案的前提

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

2008年12月《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施辦法（施行）》正式出臺后， 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視， 專題研究此項工作。由院長、書記親自抓， 成立了醫(yī)德考評小組， 明確人事科負(fù)責(zé)牽頭制定醫(yī)院實(shí)施方案， 行風(fēng)辦等主要職能科室參與組織實(shí)施， 明確了各相關(guān)部門的任務(wù)與責(zé)任。

1.2 學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)動職工積極參與

為做好醫(yī)德考評， 建立醫(yī)德檔案， 組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論文件精神， 在充分討論和征求意見后制定了《黑龍江省哈爾濱市賓縣人民醫(yī)院工作人員年度考核及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作實(shí)施方案》，并得到職工認(rèn)可。

1.3 緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，建立操作性強(qiáng)的考評體系

醫(yī)德考評作為一種監(jiān)督評價醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段，具體操作需要充分體現(xiàn)關(guān)愛與人性化，制定細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合醫(yī)院實(shí)際。根據(jù)上級文件部署， 我院在以往行風(fēng)辦、質(zhì)控辦建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步充實(shí)和完善醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)， 并根據(jù)工作職責(zé)， 將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分， 落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和責(zé)任科室， 要求每季度由各責(zé)任科室將考核情況向人事科匯總一次， 人事科通過網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫中確認(rèn)。

2 日常信息積累是建立醫(yī)德檔案的基礎(chǔ)

2.1 堅持日常醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考核數(shù)據(jù)收集

醫(yī)德檔案是將醫(yī)務(wù)人員日常醫(yī)療服務(wù)行為如實(shí)記錄的數(shù)據(jù)庫， 需要管理部門日常及時積累， 如果采用回顧性記錄就不能真實(shí)反映醫(yī)務(wù)人員的言行， 必然缺乏客觀性。多年來， 醫(yī)院重視醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)， 建立了一整套醫(yī)德規(guī)范。

2.2 信息數(shù)據(jù)管理與使用公開透明

行風(fēng)辦與質(zhì)控辦對醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為與醫(yī)療行為采用了“有案必錄”和“年終考核扣分”的管理辦法， 為醫(yī)德檔案的建立打下良好基礎(chǔ)。近年來，我院的高級職稱聘任與員工年終考核測評， 充分利用了行風(fēng)辦與質(zhì)控辦建立的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與工作質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)。同時， 對醫(yī)務(wù)人員的德能勤績量化評分， 整個評價過程公開、透明， 個人得分情況在院內(nèi)信息網(wǎng)上公布， 接受全院職工的監(jiān)督， 保證公開公平競爭。

2.3 抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理工作需要團(tuán)隊精神

日常信息資料的積累十分重要， 這決不是某個部門所能單獨(dú)完成的， 需要多部門多科室的合作。我院有一支良好的管理干部隊伍， 各管理部門在平時工作中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作， 主動溝通， 資源共享， 落實(shí)責(zé)任， 共同做好各項工作， 為做好醫(yī)德檔案管理提供了組織基礎(chǔ)。

3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持是醫(yī)德檔案管理的保障

醫(yī)院運(yùn)行管理離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理同樣依靠計算機(jī)技術(shù)的大力支持。我院開發(fā)了一整套醫(yī)德檔案專用軟件， 以院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)為平臺， 根據(jù)醫(yī)院考評方案的責(zé)任分工， 相關(guān)管理科室在自己權(quán)限內(nèi)即時記錄職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)6大項內(nèi)容， 包括加減分的具體情況寫實(shí)， 相關(guān)科室每季度書面向人事科匯總一次， 人事科依據(jù)各科書面的報表上網(wǎng)確認(rèn)。確認(rèn)后不得修改， 如需修改由提出修改的科室負(fù)責(zé)人與人事科共同到網(wǎng)絡(luò)后臺操作。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持使我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案的管理便捷高效。

4 提升醫(yī)院服務(wù)是醫(yī)德檔案管理的目標(biāo)

4.1 醫(yī)德考核客觀性能夠正確引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員行為

醫(yī)德考評作為一種監(jiān)管醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段， 其目的是為醫(yī)務(wù)人員規(guī)范行醫(yī)提供指南， 尤其對少數(shù)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的職工起到警示作用。要實(shí)現(xiàn)這一目的，考評結(jié)果必須是客觀的， 要堅持日常數(shù)據(jù)收集實(shí)事求是。我院醫(yī)務(wù)人員的不良行為記錄很多來自病人的投訴和病人滿意度的調(diào)查。行風(fēng)辦在處理每件投訴中， 做到件件有落實(shí)有反饋， 并與當(dāng)事人見面。同時， 我院堅持對出院、住院和門診病人進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查， 獲取病人真實(shí)感受和對醫(yī)務(wù)人員評價的客觀數(shù)據(jù)， 并對每次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)， 從而有效地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)， 提高滿意度， 提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。

4.2 醫(yī)德考核過程是醫(yī)務(wù)人員改進(jìn)工作的過程

質(zhì)控辦在對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的質(zhì)控檢查中，從開始簡單的單項質(zhì)檢即“缺陷扣分制管理”逐漸過渡到“全程量化質(zhì)量得分制管理”。每次檢查通過專家?guī)斐槿＜遥?相互檢查， 在檢查過程使專家感受到檢查既是一次規(guī)范醫(yī)療行為的學(xué)習(xí)， 也保證了檢查結(jié)果的公平性。醫(yī)院將職工的每次檢查結(jié)果均及時在院內(nèi)網(wǎng)公示，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員不斷改進(jìn)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇10

強(qiáng)化宣傳教育，廉潔氛圍明顯濃厚

（一）加大宣傳力度，傳遞積極向上的正能量。

我們在高郵報連續(xù)制作了5期衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)專版，每周一期，公示醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范和醫(yī)院服務(wù)承諾，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)事跡。與高郵電視臺合作，制作了一期“清風(fēng)高郵”專題電視欄目，宣傳我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作以及便民服務(wù)措施。通過一系列宣傳舉措，進(jìn)一步提升了廣大群眾對我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)的總體印象。

（二）加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識。

組織收看揚(yáng)州新聞頻道清風(fēng)揚(yáng)州《關(guān)注》欄目---高郵專輯；組織全市基層醫(yī)療單位集中觀看治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂法制宣傳片《防患未然》；舉辦了“好醫(yī)德、好醫(yī)風(fēng)、好人生”職業(yè)道德教育講座。形式多樣的教育活動進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為。

創(chuàng)新監(jiān)督手段，監(jiān)管效能明顯增強(qiáng)

（一）為二級醫(yī)院安裝防統(tǒng)方軟件。

為有效遏制藥品回扣行為，治理過度醫(yī)療，經(jīng)與幾家軟件廠家進(jìn)行多次溝通、商談，我市二級醫(yī)院以較低的價格購得防統(tǒng)方系統(tǒng)，并在揚(yáng)州區(qū)縣中率先投入使用。

（二）一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度。

強(qiáng)化醫(yī)德檔案的結(jié)果運(yùn)用，對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案中記錄的獎懲情況嚴(yán)格與個人績效、評先評優(yōu)、職稱晉升掛鉤，做到記錄及時、內(nèi)容全面、獎懲有據(jù)。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院還分別自主研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案，職工可及時查詢個人記錄。

（三）對行政許可審批事項進(jìn)行全程監(jiān)督和效能監(jiān)察。

局紀(jì)委、監(jiān)察室人員每個工作日至少登陸高郵市行政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺一次，對本部門行政權(quán)力運(yùn)行過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察。對行政權(quán)力運(yùn)行過程中各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)任人員和工作人員有超時辦理、違規(guī)辦理等情形的，及時提醒或責(zé)令改正。

精心組織活動，群眾滿意度明顯提高

（一）認(rèn)真開展“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動。

我們制定了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作任務(wù)。在市糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)綜合評定中，動員部署、自查自糾、行風(fēng)熱線、日?？己怂捻椆ぷ鞯脻M分，群眾綜合滿意度達(dá)96%，比2011年提高3個百分點(diǎn)。

（二）積極參加“行風(fēng)熱線”直播活動。

為深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們組織參加高郵市政風(fēng)行風(fēng)熱線，就行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院收費(fèi)、新農(nóng)合結(jié)報等問題與聽眾面對面交流，為患者答疑釋惑。我局領(lǐng)導(dǎo)也分別走進(jìn)揚(yáng)州市糾風(fēng)辦、廣電總合主辦的“行風(fēng)熱線”直播活動，就當(dāng)前人民群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生熱點(diǎn)問題與聽眾作直接的交流溝通，接受群眾咨詢與投訴。

（三）扎實(shí)開展第25屆“白求恩杯”競賽活動。

我市各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以人為本，認(rèn)真落實(shí)省廳制定的24條改善醫(yī)療服務(wù)具體舉措讓患者切身感受醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員最真誠的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步方便患者就醫(yī)。在完善便民服務(wù)的同時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位還進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療核心制度，把核心制度的內(nèi)涵落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。開展抗菌藥物專項整治，確保用藥安全。完善急救醫(yī)療體系建設(shè)，暢通急救綠色通道。服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

（四）預(yù)防懲處并舉，衛(wèi)生行風(fēng)明顯提升

我們針對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)開展專項治理活動，進(jìn)一步堵塞了醫(yī)院管理中的漏洞，進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的自律意識，同時，促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系，提升了衛(wèi)生行業(yè)整體形象。活動開展后，我局廉政帳戶共收到醫(yī)務(wù)人員主動上繳的違紀(jì)款數(shù)萬元。

結(jié)束語：