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篇1

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量；控制方法

引言

水利水電行業(yè)的發(fā)展在一定程度上與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的重要關(guān)系，其在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位也越來(lái)越突出。在水利水電工程建設(shè)施工作業(yè)中，如何進(jìn)行良好的施工質(zhì)量控制是其關(guān)鍵，也是確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全及可持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有提高其質(zhì)量方能確保施工質(zhì)量的預(yù)期效果，更好地服務(wù)于社會(huì)。但實(shí)際水利水電施工作業(yè)中，卻存在著許多質(zhì)量問題，這些問題的發(fā)生并不是單一因素所導(dǎo)致的，而是多種因素共同發(fā)生，其中也與水利水電施工特點(diǎn)相關(guān)，如施工周期長(zhǎng)、施工作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜等。不同因素所產(chǎn)生的問題都會(huì)在一定程度上造成施工質(zhì)量問題，故此相關(guān)人員必須引起重視，從根本上重視其質(zhì)量問題，針對(duì)不同問題及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的解決。

1水利水電工程施工質(zhì)量控制的重要性

1.1工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性

工程現(xiàn)場(chǎng)管理從某種意義上來(lái)講，是在整個(gè)水利水電工程建設(shè)施工過(guò)程中都能夠做到很好地管理，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)預(yù)防或是實(shí)時(shí)監(jiān)管，尤其是施工中將水能向電能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，這個(gè)是施工中極為重要的因素。通過(guò)這種方式可以更加明確施工作業(yè)方向和目的，也是希望水利水電工程建設(shè)可以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

1.2工程施工質(zhì)量控制的重要性

在水利水電工程建設(shè)施工中，將水能轉(zhuǎn)化為電能是極為復(fù)雜的施工作業(yè)流程，在這一過(guò)程中需要投入大量的人力、物力，尤其是需要高新技術(shù)作為支撐，才能更好地實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的轉(zhuǎn)化。在水利水電工程建設(shè)中工程施工質(zhì)量是其重點(diǎn)，在施工中加強(qiáng)質(zhì)量管理是為了更加有效地推動(dòng)工程建設(shè)的順利完成，進(jìn)而確保質(zhì)量可以達(dá)到預(yù)期的效果，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè)活動(dòng)，節(jié)約一定的成本。

2影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素

2.1人員素質(zhì)低

在水利水電工程建設(shè)中，人作為主體在整個(gè)施工過(guò)程中都充分發(fā)揮了重要作用，也是決定其質(zhì)量好壞的重要因素。但是在實(shí)際施工作業(yè)中，尤其是一些較為落后的地區(qū)在進(jìn)行水利水電工程施工作業(yè)時(shí)，一些施工作業(yè)人員往往整體素質(zhì)水平不高，這就導(dǎo)致在施工作業(yè)中對(duì)其質(zhì)量要求認(rèn)識(shí)不夠，很難確保其施工質(zhì)量，且一些施工作業(yè)人員缺乏責(zé)任心，更加使得工程質(zhì)量存在較大的安全隱患。

2.2施工材料的質(zhì)量不合格

施工作業(yè)材料是影響整個(gè)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，尤其是混凝土的廣泛使用，作為水利水電工程的基礎(chǔ)材料，直接影響到施工質(zhì)量。但是在一些施工作業(yè)中，相關(guān)施工作業(yè)人員并不能很好地對(duì)其進(jìn)行掌握，有些甚至選擇小的生產(chǎn)商采購(gòu)混凝土原材料，這就大大降低了施工質(zhì)量。因一些小的生產(chǎn)商他們的原材料制作并不是很符合國(guó)家的規(guī)定要求，這就導(dǎo)致施工中所使用的混凝土強(qiáng)度也不高，最終則會(huì)影響混凝土的使用。此外，一些施工作業(yè)人員并不能很好地進(jìn)行混凝土攪拌，配比的不合理性也會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題，或是以次充好等上述因素都會(huì)影響施工質(zhì)量。

2.3施工工藝方法選擇不當(dāng)

近年來(lái)，隨著各種新技術(shù)的層出不窮，各行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中在其工藝水平和技術(shù)方法上都在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，對(duì)于水利水電工程行業(yè)也不例外。尤其是隨著對(duì)質(zhì)量要求的不斷提高，對(duì)施工工藝更是提出了更高的要求。但是在實(shí)際施工作業(yè)中，一些施工作業(yè)人員并不能加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新與完善，依舊采取傳統(tǒng)的施工作業(yè)方式，這對(duì)于大型的水利水電工程建設(shè)而言，其施工工藝很難符合施工作業(yè)要求，這就會(huì)降低施工質(zhì)量。不僅如此，還會(huì)一定程度上影響施工作業(yè)進(jìn)度，導(dǎo)致成本的增加。

3水利水電工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制方法

3.1原材料的質(zhì)量控制

針對(duì)施工作業(yè)中原材料的使用必須進(jìn)行嚴(yán)格。在原材料進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，要進(jìn)行對(duì)比分析，通過(guò)比較的方式進(jìn)行原材料的采購(gòu)，同時(shí)還要考慮到整體的成本控制問題，在成本允許的情況下采購(gòu)合格的原材料，尤其是鋼筋、水泥等原材料。不僅如此，施工過(guò)程中還要確保各種原材料的使用在使用前都得到了較好的存儲(chǔ)，不斷進(jìn)行檢驗(yàn)方能最終使用到施工作業(yè)中。此外，結(jié)合水利水電施工作業(yè)特點(diǎn)，為了有效避免原材料的浪費(fèi)，或是出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象。要求施工作業(yè)單位檢驗(yàn)部門必須定期進(jìn)行抽查。

3.2施工設(shè)備的質(zhì)量控制

施工設(shè)備的使用也是對(duì)其質(zhì)量控制的重要因素。在水利水電工程建設(shè)中，一定要依據(jù)實(shí)際施工作業(yè)環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)氖┕ぷ鳂I(yè)設(shè)備，這樣才能確保其施工質(zhì)量。而且也不會(huì)損害施工設(shè)備，一定程度上既保障了施工作業(yè)質(zhì)量，也確保了施工進(jìn)度。在施工中如遇到設(shè)備出現(xiàn)故障等問題要及時(shí)進(jìn)行處理，并采取科學(xué)的方式進(jìn)行檢查，防止強(qiáng)拆卸等現(xiàn)象。針對(duì)一些高危施工作業(yè)，要有專業(yè)的施工人員進(jìn)行操作，嚴(yán)格按照施工設(shè)備的使用規(guī)范進(jìn)行。

3.3建立完善的施工保證體系

任何一項(xiàng)施工作業(yè)都必須建立完善的施工作業(yè)體系，方能針對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的掌控，并協(xié)調(diào)各部門之間的相互配合與協(xié)作?？梢越⑾鄳?yīng)的施工項(xiàng)目管理組，通過(guò)一系列規(guī)范的管理制度來(lái)約束施工作業(yè)中存在的不足，并針對(duì)質(zhì)量問題落實(shí)到具體的責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)的處理。不僅如此，還要做好相應(yīng)地懲罰規(guī)范，讓每個(gè)施工作業(yè)人員都能意識(shí)到質(zhì)量的重要性。

3.4對(duì)工程質(zhì)量施工管理措施進(jìn)行有效強(qiáng)化

這一方面的內(nèi)容主要包括：對(duì)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全、對(duì)質(zhì)量檢查工作的工作內(nèi)容進(jìn)行確定、對(duì)工程質(zhì)量崗位的任務(wù)制和責(zé)任制加以落實(shí)、相關(guān)的質(zhì)量管理人員要將相關(guān)的管理制度落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作之中，應(yīng)用一些具有規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性的施工方式來(lái)進(jìn)行具體操作，使整個(gè)施工的工序呈現(xiàn)出一定的規(guī)范性，通過(guò)這樣來(lái)保證在整個(gè)施工過(guò)程中管理工作能夠被落實(shí)到實(shí)處。另外，相關(guān)的施工企業(yè)還要構(gòu)建起一套可行性較好且與實(shí)際施工情況相符的技術(shù)管理體系來(lái)使水利水電工程的管理工作的過(guò)程能夠更加方便。

3.5加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金方面的管理

確保水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行其中比較重要的因素則是資金的合理使用。尤其是在一些大型水利水電施工作業(yè)中，必須建立完善的資金管理機(jī)制，使得每個(gè)環(huán)節(jié)的施工作業(yè)都能得到合理的資金使用，避免資金的浪費(fèi)，嚴(yán)禁資金任意挪動(dòng)或是付款方式不明等現(xiàn)象的發(fā)生，要做到每項(xiàng)資金都有記錄可循，一旦出現(xiàn)問題可以以此進(jìn)行追究，查處。

3.6成本控制和環(huán)境保護(hù)

水利水電施工作業(yè)中的成本控制不僅僅是指資金的使用，更是對(duì)整個(gè)施工作業(yè)項(xiàng)目的宏觀把控。施工作業(yè)有其自身的特點(diǎn)，如周期長(zhǎng)、施工作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，但是這些因素在合理控制范圍內(nèi)仍可以確保施工作業(yè)的按時(shí)完成。其中，不免涉及到施工設(shè)備的使用、人員的合理搭配以及其他方面的相應(yīng)控制等，確保這些要素的成本控制則是從根本上對(duì)其工程造價(jià)提供保障。此外，施工作業(yè)中對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)也是水利水電施工中需要注意的事項(xiàng)之一，在實(shí)際施工作業(yè)中要避免因施工而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。在施工作業(yè)前要對(duì)施工周圍環(huán)境進(jìn)行合理調(diào)研分析，制定科學(xué)的施工方案，施工單位及管理部門要有計(jì)劃的對(duì)施工中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行提前預(yù)防和治理，從源頭上避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

3.7對(duì)施工過(guò)程中的要點(diǎn)給予重視

在對(duì)水利水電工程進(jìn)行施工之前施工單位和相關(guān)的技術(shù)人員要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和所設(shè)計(jì)的工程數(shù)據(jù)將工程準(zhǔn)確的標(biāo)定出來(lái)。這樣在對(duì)工程進(jìn)行具體施工的過(guò)程中能夠?yàn)橄嚓P(guān)的施工人員提供有效的參考，并且也能使施工放線工作有所依照。在進(jìn)行施工放線的過(guò)程中一定要結(jié)合工程的實(shí)際位置來(lái)確定出符合施工要求的方法。對(duì)工程的相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，由此來(lái)確定工程施工能否順利進(jìn)行。

3.8提高施工人員的素質(zhì)

無(wú)論是先進(jìn)的施工技術(shù)，還是對(duì)施工材料的鑒別使用都是需要通過(guò)施工人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但目前我國(guó)相關(guān)專業(yè)的人才并不多，大多數(shù)施工人員或沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，或自身的質(zhì)量保障意識(shí)不強(qiáng)。這樣的施工人員不僅在施工中會(huì)影響施工正常的進(jìn)度與質(zhì)量，即便在施工中出現(xiàn)了質(zhì)量問題也無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理。工程的管理人員應(yīng)注重提升整體施工人員的素質(zhì)。不僅要制定有效的用人制度，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)，做到責(zé)任具體到個(gè)人，還應(yīng)給予施工人員必要的培訓(xùn)，保證他們能夠掌握最新的施工技術(shù)，提升施工人員對(duì)質(zhì)量的重視度。

篇2

關(guān)鍵詞：水利水電；工程質(zhì)量；質(zhì)量管理；應(yīng)用策略

中圖分類號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、施工管理問題

1.為了提高水利水電工程的施工效益，很多水利企業(yè)制定了工程質(zhì)量管理目標(biāo)，但是有些企業(yè)并沒有將施工質(zhì)量管理口號(hào)真正落實(shí)到實(shí)處，其工程質(zhì)量管理目標(biāo)缺乏科學(xué)性、規(guī)范性的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致管理目標(biāo)制定過(guò)程中的盲目性，難以落實(shí)好工程質(zhì)量的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)完畢后，其工程質(zhì)量得不到有效性的保證，難以滿足現(xiàn)階段工程質(zhì)量管理工作的要求，出現(xiàn)了一系列的豆腐渣工程，不利于促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，不利于維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，造成國(guó)家巨大的資源浪費(fèi)狀況。

水利水電系統(tǒng)比較復(fù)雜，其涉及的專業(yè)非常多，再加上外界各種復(fù)雜環(huán)境條件的影響，水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)督及管理容易出現(xiàn)問題：有的企業(yè)缺乏健全的監(jiān)督管理制度，工作人員難以落實(shí)好相關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際施工與作業(yè)指導(dǎo)書的要求產(chǎn)生了差異，產(chǎn)生了一系列的違章操作狀況，難以滿足現(xiàn)階段施工規(guī)范的要求；有的施工單位不能做好施工監(jiān)督目標(biāo)的制定工作，難以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的有效性管理，不能如期完成工作指標(biāo)。

2.國(guó)家是水利水電工程建設(shè)的重要投資者，國(guó)有資本是施工單位投資體系的重要組成部分，區(qū)別于普通的民營(yíng)企業(yè)，這些國(guó)家投資的施工企業(yè)具備良好的工程資源，其工程技術(shù)、工程設(shè)備比較先進(jìn)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，水利施工質(zhì)量管理的理念不斷發(fā)展改變，然而有些施工企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理理念，這已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求。另外，有些企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)制比較落后，各部門之間的管理責(zé)任劃分不明確，難以實(shí)現(xiàn)建設(shè)程序的有效性管理，工程質(zhì)量難以保障。

施工人員是水利工程施工的關(guān)鍵要素，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，對(duì)工程的施工質(zhì)量起著十分重要的作用。但由于水利水電工程項(xiàng)目，尤其是大中型項(xiàng)目，施工程序繁多，涉及的施工人員眾多，不同施工程序間的聯(lián)系也十分復(fù)雜，如果不能做好施工模塊的監(jiān)督管理工作，在施工過(guò)程中就容易出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題。

二、施工質(zhì)量管理方法

1.水利水電工程包括線型工程和點(diǎn)型工程，涉及的建筑物種類繁多，投資主體和投資形式也多種多樣，因而必須要有一套完整的質(zhì)量管理系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行控制，才能使水利工程滿足安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性的要求。這就要求施工質(zhì)量管理單位要遵循國(guó)家與水利工程施工管理有關(guān)的法律法規(guī)，以及與所建的水利工程有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在確保水利工程質(zhì)量的同時(shí)，使工程同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)性、美觀性的要求。為了達(dá)到這一目標(biāo)，也需要管理單位在施工|量管理過(guò)程中，協(xié)調(diào)好施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，并采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效性管理，為工程施工質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有時(shí)在對(duì)工程進(jìn)行施工質(zhì)量管理的過(guò)程中，需要對(duì)現(xiàn)行的施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，以使項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制能夠更好地發(fā)揮作用，保證業(yè)主、監(jiān)理、施工等各參建方均能按照相關(guān)規(guī)范及合同的規(guī)定，落實(shí)好各自的責(zé)任。在實(shí)際施工過(guò)程中，各參建方有關(guān)人員也均有權(quán)利向質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量問題的反映。

2.如果想保證水利水電工程的施工質(zhì)量，就必須健全施工質(zhì)量檢查體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織的協(xié)調(diào)，全面建設(shè)質(zhì)量管理機(jī)制。工程準(zhǔn)備階段，要做好施工組織環(huán)節(jié)及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交底工作的全面檢查；工程竣工后，及時(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收及簽證工作。在施工過(guò)程中，施工單位需要全面強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，優(yōu)化質(zhì)量保證方案，做好崗位質(zhì)量規(guī)范的制定及完善工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任制度的健全。在這個(gè)過(guò)程中，施工質(zhì)量管理單位需要提升質(zhì)量保證體系的應(yīng)用效率，落實(shí)好相關(guān)的工作質(zhì)量責(zé)任及考核方法，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任制度的強(qiáng)化及落實(shí)，落實(shí)好三檢制的相關(guān)工作要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的全過(guò)程管理及控制。

3.建設(shè)單位的項(xiàng)目法人需要承擔(dān)工程質(zhì)量管理的相關(guān)責(zé)任；在監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位中的工程相關(guān)人員需要按照合同規(guī)定，做好工程責(zé)任的落實(shí)工作；相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要落實(shí)好自身的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，但不能取代項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等的質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中，水利工程各方參與者需要及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量的反饋工作。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等各個(gè)參建單位的管理者需要履行好自身的工作責(zé)任，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)有直接的管理責(zé)任，各個(gè)單位的工程技術(shù)管理者需要強(qiáng)化工程技術(shù)質(zhì)量管理制度，落實(shí)好相關(guān)的工程技術(shù)管理責(zé)任，具體工程技術(shù)管理者為工程技術(shù)質(zhì)量的直接負(fù)責(zé)人。

4.為了提升工作效率，必須建立、健全相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系。政府部門要建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；在實(shí)際施工過(guò)程中，水利工程人員需要按照分級(jí)管理的原則做好相關(guān)的施工質(zhì)量管理工作，該工程的質(zhì)量監(jiān)督部門需要做好質(zhì)量監(jiān)督工作；水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要做好管理范圍內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督單位與質(zhì)量檢測(cè)單位的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，并做好相關(guān)單位的資質(zhì)審查工作；各個(gè)直轄市、省、自治區(qū)都要建立本地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門及質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，并做好相關(guān)單位的資質(zhì)審查工作。

在整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督體系中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門的作用是十分關(guān)鍵的。因?yàn)樗枰鋵?shí)好對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量監(jiān)督工作，還需要在資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)做好水利工程質(zhì)量的管理工作，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量、施工質(zhì)量等。具體來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要按照國(guó)家水利行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要做好監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作，確保監(jiān)理單位具備滿足監(jiān)理工作需要的資格和能力，并定時(shí)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行抽查，確保監(jiān)理單位能夠以最優(yōu)的監(jiān)理方案圓滿完成對(duì)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，全面履行監(jiān)理合同的有關(guān)內(nèi)容，采用先進(jìn)的監(jiān)理方法，落實(shí)好施工質(zhì)量的管理工作。

5.在水利水電工程施工過(guò)程中，各參建單位必須重視對(duì)先進(jìn)的、科學(xué)的質(zhì)量管理策略的應(yīng)用，必須重視對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的推廣，必須重視施工技術(shù)的合理性運(yùn)用及施工方案的選擇，必須重視對(duì)科技創(chuàng)新的投入，必須重視對(duì)新型材料及方法的應(yīng)用，以圓滿完成對(duì)施工質(zhì)量的管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為我國(guó)水利水電行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

為了提升水利工程的施工質(zhì)量管理效益，相關(guān)工程負(fù)責(zé)人需要做好質(zhì)量法制的教育宣傳工作，定期開展一系列的質(zhì)量法制教育活動(dòng)，加強(qiáng)工作人員的質(zhì)量法制觀念，不斷提升工作人員的個(gè)人素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)管理人員及內(nèi)部職工質(zhì)量管理安全意識(shí)的全面提高，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門以及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)

[1]何培玉.關(guān)于水利水電工程施工質(zhì)量控制的重要性[J].科技與企業(yè)，2013（14）：30.

篇3

    文  號(hào):財(cái)稅[2012]84號(hào)

    日期:2012-12-31

    執(zhí)行日期:2012-12-31

    各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

    為解決營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增)試點(diǎn)期間總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人繳納增值稅問題,根據(jù)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅[2011]111號(hào))和現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定,我們制定了《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》(見附件),現(xiàn)予以印發(fā)。

    附件:總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法

    財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

    2012年12月31日

    附件:

    總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法

    一、經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的總機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人,及其分支機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。

    二、總機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算總機(jī)構(gòu)以及其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的應(yīng)交增值稅,分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)已繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅款后,在總機(jī)構(gòu)所在地解繳入庫(kù)?？倷C(jī)構(gòu)銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù),按照增值稅暫行條例及相關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。

    三、總機(jī)構(gòu)的匯總應(yīng)征增值稅銷售額由以下兩部分組成:

    (一)總機(jī)構(gòu)及其試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的應(yīng)征增值稅銷售額;

    (二)非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的銷售額。計(jì)算公式如下:

    銷售額=應(yīng)稅服務(wù)的營(yíng)業(yè)額÷(1+增值稅適用稅率)

    應(yīng)稅服務(wù)的營(yíng)業(yè)額,是指非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)額。增值稅適用稅率,是指《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)實(shí)施辦法》)規(guī)定的增值稅適用稅率。

    四、總機(jī)構(gòu)匯總的銷項(xiàng)稅額,按照本辦法第三條規(guī)定的應(yīng)征增值稅銷售額和《試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的增值稅適用稅率計(jì)算。

    五、總機(jī)構(gòu)匯總的進(jìn)項(xiàng)稅額,是指總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)因發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)而購(gòu)進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù),支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅稅額?？倷C(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)用于發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)之外的進(jìn)項(xiàng)稅額不得匯總。

    六、試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù),按照應(yīng)征增值稅銷售額和預(yù)征率計(jì)算繳納增值稅。計(jì)算公式如下:

    應(yīng)繳納的增值稅=應(yīng)征增值稅銷售額×預(yù)征率

    預(yù)征率由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,并適時(shí)予以調(diào)整。

    試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)和非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù),按照增值稅暫行條例及相關(guān)規(guī)定就地申報(bào)繳納增值稅;非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù),按照現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。

    七、分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)當(dāng)期已繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅款,允許在總機(jī)構(gòu)當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額中抵減,抵減不完的,可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

    八、總機(jī)構(gòu)以及試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的其他增值稅涉稅事項(xiàng),按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2011]111號(hào))及其他增值稅有關(guān)政策執(zhí)行。

篇4

當(dāng)前，水利水電具備著很大的開發(fā)潛力，前景也是美好的。我國(guó)幅員遼闊，河流眾多，水又是可以再循環(huán)利用的資源，在資源種類里面，只有水是可以無(wú)限制開發(fā)的。最近幾年，國(guó)家開始加強(qiáng)對(duì)于水利水電的開發(fā)力度，但是在建設(shè)的過(guò)程中還是存在一些困難的，因此在進(jìn)行水利水電建設(shè)的過(guò)程中就更加需要有科學(xué)的管理方式。

一、水電水利開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性

相對(duì)而言，水利水電的開發(fā)工程屬于危險(xiǎn)性比較高的行業(yè)，對(duì)于大型工程的風(fēng)險(xiǎn)性國(guó)家應(yīng)該高度的重視。一個(gè)大的水利水電工程都是需要很大的投資的，如果項(xiàng)目沒有做好，那就是巨大的損失。

二、對(duì)于水利水電的前期管理

前期主要是包括對(duì)于工程的選址和批準(zhǔn)動(dòng)工期間的管理。因?yàn)樗姷娘L(fēng)險(xiǎn)性比較高，所以前期工作是很重要的，這個(gè)過(guò)程中還包括了對(duì)于水利水電工程整體和細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)直接關(guān)系到水利水電工程的價(jià)值，所以要對(duì)前期的設(shè)計(jì)做很大的努力。但是如果想讓設(shè)計(jì)達(dá)到一定的水平就需要采取一些措施，對(duì)于水電水利工程的設(shè)計(jì)要進(jìn)行選取招標(biāo)，對(duì)于設(shè)計(jì)好的方案才會(huì)采取，不合格的自然會(huì)被淘汰，對(duì)于設(shè)計(jì)做的好的單位還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者，讓大家更有信心做好工程設(shè)計(jì)。在招標(biāo)完成以后還要對(duì)招標(biāo)的文件進(jìn)行審核，這就需要企業(yè)聘請(qǐng)一些專業(yè)的人才進(jìn)行設(shè)計(jì)的審核。在進(jìn)行水利水電項(xiàng)目之前還要對(duì)于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)專業(yè)的評(píng)估，對(duì)于可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，對(duì)于不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)提前最好準(zhǔn)備，盡最大的努力降低損失。

三、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下水利水電項(xiàng)目管理方式

對(duì)于水利水電的項(xiàng)目管理，自然是以水利水電為對(duì)象，運(yùn)用企業(yè)的資源對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中還需要綜合設(shè)計(jì)以及費(fèi)用問題來(lái)合理的控制。

1.計(jì)劃管理

作為工程的項(xiàng)目部門應(yīng)該合理的進(jìn)行規(guī)劃，寫出比較詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃對(duì)于后期的建設(shè)也是很必要的。對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分階段的跟蹤和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和計(jì)劃不相符的地方就需要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。并且項(xiàng)目部還需要根據(jù)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況，對(duì)于計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

2.質(zhì)量監(jiān)控

為了保證水利水電工程的質(zhì)量，項(xiàng)目應(yīng)該按照國(guó)家的管理體系進(jìn)行，對(duì)于項(xiàng)目當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，不能有一點(diǎn)疏忽。在質(zhì)量檢測(cè)的過(guò)程中對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行獎(jiǎng)罰分明的制度，激勵(lì)大家。項(xiàng)目部在工程質(zhì)量監(jiān)管當(dāng)中是很關(guān)鍵的一個(gè)部門，是企業(yè)進(jìn)行自我檢測(cè)的一個(gè)關(guān)鍵部分。項(xiàng)目部一定要嚴(yán)格按照建設(shè)，設(shè)備必須要齊全，工作人員的素質(zhì)必須提高，必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任感。

3.技術(shù)管理

3.1技術(shù)責(zé)任劃分：要求每一位工作人員都具備明確的工作職責(zé)，這樣在出現(xiàn)問題的時(shí)候就不會(huì)出現(xiàn)找不到責(zé)任人的問題出現(xiàn)。

3.2施工日記。在進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的過(guò)程中，工作人員要對(duì)于項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的事情進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并且在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候提出解決的方案。

3.3圖紙會(huì)審。可以幫助減少項(xiàng)目進(jìn)行中的錯(cuò)誤機(jī)率，保證工程的質(zhì)量，這是非常重要的，如果發(fā)現(xiàn)哪里存在問題就需要及時(shí)的解決。

3.4技術(shù)分析。參與項(xiàng)目建設(shè)的人員必須對(duì)于建設(shè)過(guò)程中需要的技術(shù)進(jìn)行掌握，并且要很熟悉里面的原理。

3.5技術(shù)考核。在項(xiàng)目進(jìn)行中，還要對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)的考核，這樣才能保證最后的項(xiàng)目是符合要求的。

3.6檔案管理。在施工過(guò)程中，對(duì)于人工，材料，費(fèi)用的一個(gè)綜合記錄，在完工的時(shí)候進(jìn)行總結(jié)。

3.7工程驗(yàn)收。在完工以后對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，驗(yàn)收。

案例：在某個(gè)水利水電的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工地使用的23B設(shè)備，因?yàn)椴僮鲉T違反了操作規(guī)則，材料超載，導(dǎo)致材料側(cè)翻，把正在工作的兩人砸死。這起事故就是沒有對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和安全培訓(xùn)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

篇5

鋼鐵企業(yè)的污（廢水）由于污染物成分復(fù)雜，在進(jìn)行反滲透脫鹽處理時(shí)，若只采用常規(guī)水處理工藝(如：中和、生化處理、混凝、澄清、介質(zhì)過(guò)濾等)作為反滲透的預(yù)處理，往往無(wú)法滿足反滲透系統(tǒng)的進(jìn)水水質(zhì)要求，造成反滲透裝置的快速污堵及頻繁清洗。在常規(guī)水處理工藝的基礎(chǔ)上結(jié)合超濾處理工藝作為反滲透的預(yù)處理，則能夠大大降低反滲透裝置的污堵速度及清洗頻率，保證反滲透系統(tǒng)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定運(yùn)行，為鋼鐵企業(yè)提供可替代新鮮水、鍋爐用水、工業(yè)工藝用水的高品質(zhì)回用水在鋼鐵、冶煉和機(jī)加工等行業(yè)的諸多流程中（冷軋、熱軋、金屬加工、酸浸、拋光等）都會(huì)產(chǎn)生大量的含油廢水。傳統(tǒng)的處理方法（化學(xué)破乳法、充氣浮選法以及各種重力分離法等）無(wú)法有效除油，產(chǎn)生大量難以處理的廢油污泥，不但不能達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)、還具有處理工藝冗長(zhǎng)，處理成本高，占地面積大等缺點(diǎn)。乳化油廢水成分非常復(fù)雜，主要含有礦物油、乳化劑、表面活性劑等，特別是油和油脂的含量很高，油份不但以微米和亞微米級(jí)大小的粒子存在，性質(zhì)十分穩(wěn)定，且含有很高的COD，直接排放會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染。

由于含油廢水具有抗混凝性，傳統(tǒng)典型化學(xué)方法在處理油水分離上往往無(wú)能為力。凱發(fā)研發(fā)的專利膜產(chǎn)品與高效的膜分離處理技術(shù)，有效解決了含油廢水的分離難題。該技術(shù)能將乳化油強(qiáng)制截流，回收油、脫膜液和洗滌劑，出水經(jīng)過(guò)進(jìn)一步處理后達(dá)到排放或回用要求，甚至油、脫膜液和洗滌劑都可回收和循環(huán)使用。

膜分離技術(shù)作為一種新型、高效的分離技術(shù)，近年來(lái)取得了令人矚目的飛速發(fā)展，已廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，特別是在水資源利用和環(huán)境保護(hù)方面起著舉足輕重的作用。

二、中水回用處理技術(shù)簡(jiǎn)介

中水回用處理技術(shù)按其機(jī)理可分為物理法、化學(xué)法、生物法等。中水回用技術(shù)通常需要多種處理技術(shù)的合理組合，即各種水處理方法結(jié)合起來(lái)深度處理污水，這是由于單一的某種水處理方法一般很難達(dá)到回用水水質(zhì)的要求。目前，中水回用處理的基

本工藝有：

1、二級(jí)處理消毒；

2 、二級(jí)處理過(guò)濾消毒；

3、二級(jí)處理混凝沉淀(澄清、氣浮) 過(guò)濾消毒；

4、二級(jí)處理微濾/超濾消毒。

當(dāng)對(duì)回用水水質(zhì)有更高要求時(shí)，可選用其它處理工藝，即在深度處理中增加活性炭吸附、臭氧-活性炭、脫氨、離子交換、納濾、反滲透等單元技術(shù)中一種或幾種組合。

目前，中水回用處理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是采用集成膜系統(tǒng)(Integrated Membrane System，IMS)[2，3]，即將微濾 (MF) 、超濾 (UF) 、納濾 (NF) 和反滲透(RO) 等組合起來(lái)。IMS系統(tǒng)具有可靠性高、對(duì)原水的水質(zhì)變化不敏感、操作費(fèi)用低且均為商品化組件式裝置的特點(diǎn)，并已在不同行業(yè)的中水回用中得到了廣泛的應(yīng)用。

三、中水回用案例介紹

1、膜分離技術(shù)在鋼鐵行業(yè)中水回用中的應(yīng)用

鋼鐵行業(yè)是水資源消耗巨大的產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)鋼鐵企業(yè)外，普遍存在著廢水排放量大，廢水循環(huán)利用率低，噸鋼新水耗量居高不下的現(xiàn)象。日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材于一體并配套齊全的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。其中水回用項(xiàng)目是將經(jīng)綜合污水處理廠處理后 (混凝+高密度沉淀池+V型濾池) 的工業(yè)廢水，利用雙膜法(UF+RO) 進(jìn)行深度處理，從而達(dá)到回用的目的。日照鋼鐵中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要進(jìn)水水質(zhì)如表1所示：日照鋼鐵中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)反滲透總產(chǎn)水量為420m3/h。其工藝流程如下所示：原水池超濾進(jìn)水泵自清洗過(guò)濾器超濾膜系統(tǒng)超濾產(chǎn)水池RO進(jìn)水泵保安過(guò)濾器RO膜系統(tǒng)RO產(chǎn)水日照鋼鐵中水回用系統(tǒng)包括了兩個(gè)階段的處理過(guò)程。第一階段為超濾，Kristal超濾膜裝置的出水性能穩(wěn)定：SDI值 ≤2、濁度≤0.1NTU，將給后續(xù)的反滲透裝置提供很好的進(jìn)水水質(zhì)，從而保證反滲透系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。第二階段為反滲透，主要作用是去除水中大部分離子，系統(tǒng)脫鹽率大于96%，保證出水滿足回用要求。

2、膜分離技術(shù)在有色金屬行業(yè)中水回用中的應(yīng)用

為了避免再次發(fā)生環(huán)境污染事故，同時(shí)減輕企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放，韶關(guān)冶煉廠決定實(shí)施廢水回用工程。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，可進(jìn)一步提高工業(yè)水的重復(fù)利用率，降低新水耗量與廢水排放量。韶關(guān)冶煉廠生產(chǎn)廢水采用石灰+硫酸鐵兩段化學(xué)混凝沉淀法處理后達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和垢樣判別研究，韶關(guān)冶煉廠廢水處理后的水屬結(jié)垢型水質(zhì)，其結(jié)垢趨勢(shì)嚴(yán)重。根據(jù)韶關(guān)冶煉廠歷年資料及2006年2月復(fù)產(chǎn)后至7月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，處理后工業(yè)廢水的典型水質(zhì)如表2所示：根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)的特點(diǎn)和產(chǎn)水要求，選擇納濾作為主脫鹽工藝，可以降低能耗，達(dá)到所需要的脫鹽率。本工程采用如下的工藝流程：處理后的生產(chǎn)廢水原水泵多介質(zhì)過(guò)濾器超濾超濾產(chǎn)水箱納濾進(jìn)水泵納濾除鹽水箱。中水回用膜處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)總規(guī)模為800m3/h，一期建設(shè)規(guī)模200m3/h。土建按總規(guī)模一次建設(shè)，一期工程車間布置與公用設(shè)施配置考慮與二期建設(shè)的銜接。韶關(guān)冶煉廠中水回用膜處理系統(tǒng)自2007年9月投入使用以來(lái)，已正常運(yùn)行近三年。系統(tǒng)運(yùn)行至今，經(jīng)受住了復(fù)雜多變的冶煉廢水水質(zhì)的考驗(yàn)，尤其是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的Kristal超濾膜出水，保障了后續(xù)納濾的平穩(wěn)安全運(yùn)行，降低了系統(tǒng)運(yùn)行成本。其產(chǎn)水達(dá)到韶關(guān)冶煉廠工業(yè)循環(huán)水的水質(zhì)要求：系統(tǒng)脫鹽率≥80%，其中Ca2+<100mg/l，SO42-<100mg/l，電導(dǎo)率<250μs/cm。

3、陶瓷膜分離技術(shù)在鋼鐵、冶煉的含油廢水中的應(yīng)用

冶金企業(yè)在軋鋼過(guò)程中產(chǎn)生大量的含油廢水，其來(lái)源大致有：從酸洗線上排出的酸性廢水；鋼材表面的活化處理或鈍化后排出的含鹽、含金屬離子的廢水；鋼軋制過(guò)程中為了消除冷軋產(chǎn)生的熱變形，需采用乳化液（乳化液主要是由 2～10%的礦物油或植物油、陰離子型或非離子型的乳化劑和水組成）進(jìn)行冷卻和，由此而產(chǎn)生的冷軋乳化液廢水；冷卻帶鋼在松卷退火前均要用堿性溶液脫脂，產(chǎn)生堿性含油廢水；冷軋不銹鋼的生產(chǎn)過(guò)程中，退火、酸洗、冷軋、修磨、拋光、平整、切割等工序中或連續(xù)或間斷地排放出含油含脂的軋制乳化廢液；熱軋和硅鋼廠也都存在乳化液廢水排放問題。這些廢水中以冷軋乳化液廢水處理最為困難，一般的含油廢水處理方法如氣浮法、吸附法、生化法、化學(xué)法等，都難以得到理想的處理效果。凱發(fā)采用自己的專利膜產(chǎn)品與高效的膜分離處理技術(shù)，有效解決了含油廢水的分離難題。該技術(shù)能將乳化油強(qiáng)制截流，回收油、脫膜液和洗滌劑，出水經(jīng)過(guò)進(jìn)一步處理后達(dá)到排放或回用要求，甚至油、脫膜液和洗滌劑都可回收和循環(huán)使用。陶瓷膜處理冷軋乳化液廢水的工藝介紹：冷軋乳化液廢水進(jìn)入原水池，經(jīng)過(guò)適當(dāng)預(yù)處理后，由供料泵送給陶瓷膜組件，陶瓷膜組件的操作方式采用內(nèi)外循環(huán)式流動(dòng)方式，由循環(huán)泵提供膜面流速，由供料泵提供系統(tǒng)操作壓力，通過(guò)供料泵流量來(lái)調(diào)節(jié)系統(tǒng)的濃縮倍數(shù)。膜組件處理后的濃液回到回收槽，滲透液作為生活雜用水送到指定點(diǎn)。技術(shù)特點(diǎn)：陶瓷膜具有耐腐蝕、機(jī)械強(qiáng)度高、孔徑分布窄、使用壽命長(zhǎng)等突出優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛注意，并在許多領(lǐng)域得到了應(yīng)用。陶瓷膜處理含油廢水操作穩(wěn)定，通量較高，出水水質(zhì)好，油含量小于10ppm，乳化油/水分離效果能夠達(dá)到100%。陶瓷膜設(shè)備占地面積小，正常工作時(shí)不消耗化學(xué)藥劑也不產(chǎn)生新的污泥，回收油質(zhì)量比較好，在含油廢水處理領(lǐng)域已日益顯示出極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。油截留率高，出水含油量小于10ppm，達(dá)到環(huán)保要求；經(jīng)過(guò)濃縮后可回收大量有價(jià)值的油；耐酸堿及氧化性物質(zhì)，耐微生物侵蝕，使用壽命長(zhǎng)；采用錯(cuò)流過(guò)濾，耐污染，可維持高通量過(guò)濾；無(wú)需使用昂貴的破乳劑、絮凝劑，運(yùn)行成本低；膜清洗周期長(zhǎng)，清洗通量恢復(fù)效果好且穩(wěn)定；可實(shí)現(xiàn)PLC自動(dòng)控制，勞動(dòng)強(qiáng)度低，節(jié)省人力成本；易損件少，設(shè)備維護(hù)簡(jiǎn)單，維修費(fèi)用低。案例：杭州正和環(huán)保有限公司以及南方航空于2007年7月18日至2007年8月4日在湖南株洲及浙江杭州進(jìn)行了HYFLUX陶瓷膜過(guò)濾乳化油實(shí)驗(yàn)。原液為含油廢水，含機(jī)械油脂、表面活性劑等，陶瓷膜采用InoCep40nm陶瓷膜，膜內(nèi)外徑為3/4mm，試驗(yàn)結(jié)果及分析如下：

1、操作壓力超過(guò)3.0bar會(huì)導(dǎo)致濾液渾濁，并且通量會(huì)急劇下降。濃縮倍數(shù)過(guò)高也會(huì)導(dǎo)致濾液渾濁。

2、通量的變化較復(fù)雜，主要原因是每批次料液溫度等差別較大。但也可以看出第四批通量明顯較其它幾批高是因?yàn)榈谒呐跏紲囟容^高。

3、第五批截留率下降是因?yàn)榱弦航?jīng)運(yùn)輸?shù)胶贾莺蟛⒔?jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)發(fā)生變化，小分子物質(zhì)增多導(dǎo)致。

4、可以看出隨著濃縮倍數(shù)的增加，濃縮液COD顯著增加，而濾出液COD增加緩慢。從截留率上所表現(xiàn)的就是截留率顯著升高。

5、結(jié)合該乳化液的成分可以推測(cè)出Hyflux陶瓷膜對(duì)產(chǎn)生大量COD的小油滴有較強(qiáng)的截留效果，而對(duì)其它溶解油、分散劑及表面活性劑等小分子物質(zhì)造成的COD不截留。因此造成濃縮液COD顯著上升而濾出液COD基本不變的現(xiàn)象。

四、結(jié)論

目前以集成膜系統(tǒng) (MF/UF+NF/RO) 為核心的中水回用系統(tǒng)，已成功應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，發(fā)揮了巨大的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，是值得推廣的重要技術(shù)。

1、采用膜分離技術(shù)的中水回用系統(tǒng)，其產(chǎn)水視水質(zhì)情況可做循環(huán)水的補(bǔ)水、鍋爐、冷軋酸洗、漂洗等生產(chǎn)工藝的用水，具有節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)。

2、超濾出水水質(zhì)好，水質(zhì)穩(wěn)定且基本不受原水水質(zhì)變化的影響。超濾能有效去除水中的顆粒、懸浮物、膠體、細(xì)菌、病毒等，是一種可靠的水處理技術(shù)；既可直接用于中水的生產(chǎn)，也可作為反滲透的預(yù)處理，與常規(guī)預(yù)處理相比可大大降低反滲透進(jìn)水的SDI值，延長(zhǎng)反滲透裝置的使用壽命。

3、集成膜系統(tǒng)體現(xiàn)了高自動(dòng)化、高集約化、高環(huán)境友好性的特點(diǎn)，有效提高了水循環(huán)的利用率，降低各行業(yè)的新水耗量，在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。

篇6

關(guān)鍵字：水電工程；進(jìn)度管理；方法

中圖分類號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利水電工程作為建筑工程的一個(gè)重要類別，與其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同點(diǎn)，但另一方面，水利水電工程在建設(shè)規(guī)模、施工條件等方面又有其自身的特點(diǎn)。一般而言，水電工程牽涉的范圍更廣，涉及的專業(yè)知識(shí)更多，在實(shí)際的施工中，大型的水利水電工程往往都是工期很長(zhǎng)，工程量很大，有的時(shí)候還會(huì)在一些地形復(fù)雜的深山峽谷進(jìn)行作業(yè)，從這個(gè)方面來(lái)看，水利水電工程更容易受到氣象、地形、地質(zhì)、水文等方面的影響，對(duì)機(jī)械化的依賴程度更高，需要消耗大量的人力及物力資源。因此，在水電工程中一向?qū)M(jìn)度控制非常重視。施工進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，通過(guò)采取一系列管理手段，對(duì)工程進(jìn)行最優(yōu)的進(jìn)度安排及調(diào)度，并在實(shí)施過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，如此不斷重復(fù)，直至工程完工。進(jìn)度控制的目標(biāo)就是要確保整個(gè)工程建設(shè)按計(jì)劃完成，或者在保質(zhì)保量及不增加額外成本的基礎(chǔ)上適當(dāng)提前完工，以達(dá)到預(yù)期的效果。

一、水電工程建設(shè)進(jìn)度管理的特點(diǎn)

（一）影響水電工程建設(shè)進(jìn)度的外部因素眾多

第一，對(duì)水電工程建設(shè)進(jìn)度影響最大的就是人為因素。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中，人是活動(dòng)的主體，施工前期的設(shè)計(jì)、勘察，施工中的計(jì)劃、物資調(diào)配、協(xié)調(diào)工作以及供電、交通等保障工作都是由各負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌完成的，可以看出進(jìn)度的快慢也不是完全由施工單位決定的。第二是資金的影響。資金保障對(duì)工程施工至關(guān)重要，如果資金不能保障，對(duì)人員、施工材料、周轉(zhuǎn)等方方面面都會(huì)產(chǎn)生影響。第三是環(huán)境的影響。水電工程對(duì)環(huán)境的依賴性很強(qiáng)，一些惡劣的環(huán)境，例如暴雪、暴雨、風(fēng)暴、洪水、停電等，都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。第四是施工技術(shù)。工程施工講究細(xì)節(jié)，任何一個(gè)看似微小的細(xì)節(jié)都有可能會(huì)給工程進(jìn)度帶來(lái)影響。例如，一些問題的不及時(shí)解決、招標(biāo)設(shè)計(jì)粗略、對(duì)采用的工藝不熟悉等等。

（二）水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃具備一定的風(fēng)險(xiǎn)性

水電工程項(xiàng)目一般而言都比較復(fù)雜，建設(shè)工期較長(zhǎng)，建設(shè)的難度普遍較大，通過(guò)上文分析，影響水電工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素也很多，這些都大大提高了整個(gè)工程項(xiàng)目的不確定性，因此制定工程項(xiàng)目計(jì)劃及在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中都存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，往往在工程施工之前制定了比較完備的實(shí)施計(jì)劃和應(yīng)急方案，但還是會(huì)出現(xiàn)一些事先難以估計(jì)的情況，造成項(xiàng)目進(jìn)度的滯緩。

（三）水電工程建設(shè)過(guò)程中多目標(biāo)對(duì)進(jìn)度的持續(xù)影響

水電工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)具有可分性、多角度的特點(diǎn)，從不同的方面看會(huì)得到不同的結(jié)果。例如從項(xiàng)目的階段來(lái)看，項(xiàng)目目標(biāo)可以分為前期目標(biāo)、中期進(jìn)度目標(biāo)和后期目標(biāo)，從項(xiàng)目的建設(shè)組成來(lái)看，項(xiàng)目目標(biāo)又可以分為設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)、施工進(jìn)度目標(biāo)等，因此這也對(duì)水電工程的進(jìn)度控制帶來(lái)了影響。從另一個(gè)角度來(lái)看，工程項(xiàng)目除了進(jìn)度目標(biāo)還有成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。這些目標(biāo)直接都是相互影響的，而且它們之間的影響還有持續(xù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。盲目的追求一個(gè)方面而忽視其他方面都有可能造成無(wú)法挽回的局面。具體說(shuō)，例如單純追求加快建設(shè)進(jìn)度，很有可能會(huì)造成建設(shè)成本的迅速上升和建設(shè)質(zhì)量的下降；再比如一味的想要節(jié)約成本，則會(huì)使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而且還會(huì)影響建設(shè)的進(jìn)度?？傊谒姽こ探ㄔO(shè)過(guò)程中很多方面的目標(biāo)因素都會(huì)對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生影響。

二、水電工程進(jìn)度控制方法

（一）行政方法

行政方法是指行政單位在對(duì)水電工程科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定合理有效的行政指令，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、考核，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，從而達(dá)到有效的進(jìn)度控制，同時(shí)通過(guò)運(yùn)用行政方法有利于發(fā)揮集體的智慧，防止出現(xiàn)在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)主觀、片面的指揮決策，也有利于充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)人員的積極性。在運(yùn)用行政方法控制進(jìn)度時(shí)，特別要注重引導(dǎo)和發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，如果項(xiàng)目進(jìn)度受影響而帶來(lái)了種種問題，那么項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任，而其他人也要承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。通過(guò)行政方法可以從一個(gè)方面對(duì)執(zhí)行人員加以約束，從而優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。

（二）目標(biāo)分解和分級(jí)控制方法

對(duì)水電工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，形成體系。針對(duì)水電工程項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn)，將總的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的分解，形成不同類型的工程子項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，這樣也有利于參與工程建設(shè)的各方主體，據(jù)此可以形成更為細(xì)化的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制，更加的具有可操作性。同時(shí)，目標(biāo)細(xì)化之后更有利于協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)、繪制控制曲線，通過(guò)實(shí)際與計(jì)劃對(duì)比，不斷的查找偏離原先計(jì)劃的原因，對(duì)總進(jìn)度的影響及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出整改方案。另一方面，要對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分級(jí)控制。關(guān)鍵工期重點(diǎn)控制，不影響到總工期的項(xiàng)目一般控制。

（三）管理技術(shù)方法

在水電工程管理中，選擇合適的管理技術(shù)方法。網(wǎng)絡(luò)圖法、橫道圖法、列表法及前鋒線法是目前應(yīng)用的比較多也比較廣泛的幾種方法。網(wǎng)絡(luò)圖法是一種應(yīng)用于大型工程項(xiàng)目或生產(chǎn)計(jì)劃安排的計(jì)劃管理方法，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖的形式，反映出這項(xiàng)工程中不同作業(yè)之間的關(guān)系和先后順序，在此基礎(chǔ)上可以通過(guò)一定的算法計(jì)算出影響總工程進(jìn)度的關(guān)鍵路徑，通過(guò)這種方法來(lái)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行規(guī)劃和進(jìn)度控制。橫道圖法在水電工程項(xiàng)目中也常常使用，經(jīng)常用來(lái)表達(dá)施工的進(jìn)度計(jì)劃，它的橫向線條結(jié)合時(shí)間坐標(biāo)，來(lái)表示各個(gè)工作的時(shí)間情況及總的工期，同時(shí)可以疊加顯示所需要的各類資源，它的優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡(jiǎn)單。列表法經(jīng)常用于無(wú)時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將檢查時(shí)開展的工作名稱和已進(jìn)行的天數(shù)記錄下來(lái)，然后用列表來(lái)計(jì)算參數(shù)，通過(guò)原有總時(shí)差和尚有總時(shí)差將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較。前鋒線法就是利用前鋒線來(lái)衡量當(dāng)前的工作進(jìn)展情況的一種方法，所謂前鋒線是一種形象的說(shuō)法，將當(dāng)前實(shí)際的工作進(jìn)度點(diǎn)按照時(shí)間順序連接成線，這條線就是前鋒線，而將計(jì)劃的工作進(jìn)度點(diǎn)按照時(shí)間順序連接所形成的線稱作工作線，通過(guò)將前鋒線與工作線進(jìn)行疊加分析就可以非常直觀的看出當(dāng)前工作的進(jìn)度，前鋒線是直線說(shuō)明進(jìn)度正常，否則就說(shuō)明進(jìn)度有超期或滯后的情況出現(xiàn)。

三、小結(jié)

大型水電工程涉及面廣，難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的龐大工程，因此對(duì)水電工程的施工進(jìn)度的控制一直是研究的熱點(diǎn)，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文結(jié)合工作實(shí)踐，就水電工程進(jìn)度管理控制展開了探討，具體的分析了影響工程進(jìn)度的主要因素，也正是因?yàn)橛绊懝こ踢M(jìn)度的眾多因素，一定程度上造成了對(duì)工程進(jìn)度的控制具有很大的不確定性。本文對(duì)水電工程施工進(jìn)度進(jìn)行了理論研究與探討，分析并提出了了水電工程建設(shè)進(jìn)度控制的幾種具體方法，從而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工進(jìn)度的控制與管理。

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篇7

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)；發(fā)電機(jī)組；水汽質(zhì)量；控制

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組結(jié)合了蒸汽發(fā)電與燃?xì)獍l(fā)電的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而廣泛運(yùn)用于現(xiàn)代電力發(fā)電之中。然而，其機(jī)組運(yùn)行中，關(guān)于水汽質(zhì)量問題，是影響其正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素，尤其是水汽系統(tǒng)中，磷酸鹽和氨的添加問題，對(duì)于水汽質(zhì)量的控制起到重要作用。在強(qiáng)化其水汽質(zhì)量的控制時(shí)，可以基于水汽系統(tǒng)的完善，以及磷酸鹽和氨的添加工藝的改良，實(shí)現(xiàn)有效的水汽質(zhì)量控制，進(jìn)而確保機(jī)組的正常運(yùn)行。

1.燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組水汽質(zhì)量控制

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)結(jié)合了蒸汽發(fā)電與燃?xì)獍l(fā)電的優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)電功率大的特點(diǎn)。然而去在運(yùn)行的過(guò)程中，水汽質(zhì)量控制比較困難，尤其是在調(diào)試期間的水汽質(zhì)量控制，，是水汽質(zhì)量問題的主要源。關(guān)于水汽質(zhì)量控制，主要基于其化學(xué)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，諸如，磷酸鹽、氨等，都是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)的鍋爐不需要直接加入燃料，其主要基于鍋爐余熱，產(chǎn)生大量的水蒸氣，進(jìn)而對(duì)發(fā)電機(jī)組做功發(fā)電?；谠摴ぷ髟?，燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)的水汽質(zhì)量控制，主要是基于鍋爐余熱系統(tǒng)中，其水汽系統(tǒng)的質(zhì)量。并且，鍋爐水汽質(zhì)量的控制中，關(guān)于各添加泵的控制最為關(guān)鍵，在磷酸鹽的添加中，其添加的時(shí)效性和添加量，對(duì)于水汽質(zhì)量的控制造成影響。

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)鍋爐在蒸汽的產(chǎn)生中，主要基于不同壓力，形成所需的水汽系統(tǒng)。而且，各壓力值下的水汽系統(tǒng)相互聯(lián)系，在水汽質(zhì)量的控制中，要基于不同的水汽系統(tǒng)，采取不同的監(jiān)督手段，進(jìn)行水汽的質(zhì)量控制。

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)具有速度快的特點(diǎn)，尤其是在啟停的時(shí)候，其效率比較高。因而在峰值的運(yùn)行中，也就是機(jī)組停啟的時(shí)間段，其水汽系統(tǒng)的水汽質(zhì)量最難控制。而且，在鍋爐給水的環(huán)境下，水汽質(zhì)量的控制更加的困難。進(jìn)而，在機(jī)組調(diào)試階段的水汽質(zhì)量控制最為關(guān)鍵，其各項(xiàng)水汽指標(biāo)要符合標(biāo)準(zhǔn)。

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，其在水汽的質(zhì)量控制中，需要基于相關(guān)化學(xué)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)各指標(biāo)數(shù)據(jù)的控制。因此，在進(jìn)行水汽質(zhì)量的控制中，需要健全的化學(xué)監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以維持水汽質(zhì)量的穩(wěn)定。

2.燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)水汽質(zhì)量問題

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)在調(diào)試階段，其鍋爐需要進(jìn)行補(bǔ)水，以充分利用其余熱。在向鍋爐補(bǔ)水的過(guò)程中，水的PH值，很難以準(zhǔn)確控制。基于補(bǔ)水量的不同，鍋爐內(nèi)的水PH值波動(dòng)范圍大，造成各壓力系統(tǒng)下的磷酸鹽的值比較低，影響水汽質(zhì)量。并且，在水汽質(zhì)量控制中，各化學(xué)鹽離子的添加量或添加時(shí)間不當(dāng)，都會(huì)對(duì)水汽質(zhì)量控制造成嚴(yán)重的影響。

關(guān)于水汽系統(tǒng)中磷酸鹽問題。在燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)中，設(shè)置有磷酸鹽的處理系統(tǒng)，其主要負(fù)責(zé)磷酸鹽的添加以維持水汽系統(tǒng)中，磷酸鹽的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。在維持穩(wěn)定的過(guò)程中，磷酸鹽由于壓力差的緣故，主要進(jìn)入低壓環(huán)路之中，造成系統(tǒng)中的磷酸鹽的數(shù)值出現(xiàn)偏差，進(jìn)而出現(xiàn)水汽系統(tǒng)中，PH值不能維持在標(biāo)準(zhǔn)要求之內(nèi)。同時(shí)，鍋爐水汽系統(tǒng)，在低壓汽包的運(yùn)行中，其可以滿足無(wú)水狀態(tài)下的運(yùn)行，而且運(yùn)行中的水位較低，以至于實(shí)際水中的磷酸鹽的數(shù)值與實(shí)際檢測(cè)存在偏差，一般是檢測(cè)的數(shù)值要遠(yuǎn)高于實(shí)際值?；诖耍湓谒到y(tǒng)的質(zhì)量控制中，操作比較地簡(jiǎn)單。

燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)系統(tǒng)的氨的添加問題。鍋爐余熱是發(fā)電機(jī)組運(yùn)行的動(dòng)力，當(dāng)所要添加水在進(jìn)入鍋爐時(shí)，時(shí)間過(guò)短，尤其是冷卻時(shí)間過(guò)短，其鍋爐的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)都會(huì)發(fā)生一定的變化。在冷態(tài)和熱態(tài)下的質(zhì)量控制是不一樣的，即水汽系統(tǒng)的熱力參數(shù)存在偏差。為控制水氣系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)的正常，需要添加一定的氨，也就是啟動(dòng)氨泵，對(duì)系統(tǒng)添加準(zhǔn)確量的氨。在該環(huán)節(jié)中，添加不及時(shí)或添加量不合理，水汽系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)，造成水汽質(zhì)量下降。并且，由于水PH值，在該環(huán)節(jié)中，變化的時(shí)間比較長(zhǎng)，工作量比較大。因此，水汽質(zhì)量控制的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)非常的重要。

3.燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組水汽質(zhì)量控制途徑

水汽質(zhì)量直接關(guān)系著機(jī)組的運(yùn)行效率，而造成水汽質(zhì)量問題的因素比較多。在水汽質(zhì)量的控制中，完善各系統(tǒng)的操作工藝，尤其是關(guān)于磷酸鹽和氨的系統(tǒng)工藝，進(jìn)而保證水汽系統(tǒng)的水質(zhì)。同時(shí)，規(guī)范各項(xiàng)水汽指標(biāo)，進(jìn)而為水汽質(zhì)量的控制，提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

完善水汽系統(tǒng)。在水汽系統(tǒng)的完善中，關(guān)于磷酸鹽的系統(tǒng)優(yōu)化非常重要。在磷酸鹽的添加泵的改進(jìn)中，采用了兩箱三泵的系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)各壓力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的運(yùn)行平臺(tái)。在同一鍋爐之中，實(shí)現(xiàn)不同水汽包，進(jìn)行磷酸鹽的添加，尤其是基于低壓和中壓的方式，實(shí)現(xiàn)了磷酸鹽的精準(zhǔn)添加，對(duì)于確保各水汽系統(tǒng)的PH值起到重要的作用。同時(shí)，建立公共的備用泵，對(duì)于各指標(biāo)數(shù)值的為序，起到良好的輔助作用，而且各化學(xué)鹽水的進(jìn)入，在凝汽器后下進(jìn)入給水的母管中，這樣形成了良好的循環(huán)體系，有助于水質(zhì)量的更好控制。

改善氨添加工藝。鍋爐在補(bǔ)水的進(jìn)行中，需要在補(bǔ)水中加入一定量的氨，進(jìn)而維系好水質(zhì)中，各化學(xué)鹽離子的量，以確保水的PH值穩(wěn)定。在該工藝的改善中，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化地氨的添加。在進(jìn)行元素的添加中，需要基于各指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，進(jìn)而分析計(jì)算出需要添加的量，在自動(dòng)化的環(huán)境下，各監(jiān)測(cè)數(shù)值更具有時(shí)效性，氨的添加量可以做到準(zhǔn)確和及時(shí)，這點(diǎn)對(duì)于水汽的控制非常重要。同時(shí)，基于水泵，實(shí)現(xiàn)氨泵的自動(dòng)化，進(jìn)而在補(bǔ)水的過(guò)程中，補(bǔ)水中的銨離子量與PH值，共同達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，很好地實(shí)現(xiàn)了水汽系統(tǒng)的質(zhì)量控制。

關(guān)于磷酸鹽的工藝改良。關(guān)于磷酸鹽的工藝改良，對(duì)于整個(gè)水汽系統(tǒng)的質(zhì)量控制，起到重要的作用。在進(jìn)行改良的進(jìn)程中，主要基于低壓汽包的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)?shù)蛪浩_(dá)到水位的一半時(shí)，對(duì)于低壓汽包下的系統(tǒng)，進(jìn)行磷酸鹽的添加，以實(shí)現(xiàn)水的PH值控制。這樣避免了系統(tǒng)壓差，造成磷酸鹽的添加分布不均勻問題。同時(shí)，當(dāng)水汽系統(tǒng)中的PH值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值，即在9.3左右時(shí)，實(shí)現(xiàn)添加泵的轉(zhuǎn)換，對(duì)中壓汽包系統(tǒng)添加磷酸鹽。這種逐級(jí)變化的添加工藝，解決了系統(tǒng)磷酸鹽添加量失衡的問題，并且對(duì)于相關(guān)數(shù)值的監(jiān)測(cè)，減輕了工作量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好的質(zhì)量控制效果。

基于燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組良好的機(jī)能，其被廣泛運(yùn)用于電力發(fā)電之中。其在運(yùn)行中，關(guān)于水汽質(zhì)量的控制，是維護(hù)機(jī)組正常運(yùn)行的關(guān)鍵工作。在完善質(zhì)量控制的過(guò)程中，基于相關(guān)工藝，尤其是關(guān)于磷酸鹽和氨添加工藝的改良，對(duì)于水汽的控制起到重要的作用。

[1]吳功庭，劉 芹.聯(lián)合循環(huán)機(jī)組水汽質(zhì)量控制途徑[J].浙江電力,2007.05

[2]李安康.聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組鍋爐模塊安裝比較[J].科技風(fēng)，2010.10

[3]楊 威.燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組水汽品質(zhì)監(jiān)督應(yīng)用[J].東北電力技術(shù)，2011.03

[4]趙志安，王仲宇.大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組余熱鍋爐的優(yōu)化選擇[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011.05

篇8

「背景材料

中秋前夕，不少單位都會(huì)向員工發(fā)放月餅、中秋購(gòu)物禮券或是月餅券。這些收入雖然以實(shí)物或有價(jià)證券形式發(fā)放，但也應(yīng)計(jì)入工資薪金扣繳個(gè)人所得稅。

被網(wǎng)友稱為“月餅稅”的這項(xiàng)稅收，其實(shí)是個(gè)人所得稅。我們已經(jīng)交了很多年，只是今年才被人發(fā)現(xiàn)，被媒體曝光，才引起我們的關(guān)注而已。

「熱點(diǎn)評(píng)述

“月餅稅”法律與感情的交織。“月餅稅”雖然有著征收的法律依據(jù)，但這個(gè)理論依據(jù)有不合情理的地方。多數(shù)勞動(dòng)者和專家，更傾向于月餅、月餅券或者過(guò)節(jié)發(fā)放的有價(jià)證券，是單位對(duì)員工的一種感謝和激勵(lì)，一種溝通與交流方式，一種節(jié)日期間增進(jìn)感情的做法。理應(yīng)不被計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得，或者至少應(yīng)該被視為是免稅的范疇。

“月餅稅”的征收，暴露出稅法和政策建設(shè)的滯后性。“月餅稅”的征收，其背后更深層次的原因，則是國(guó)家相關(guān)稅收法律和政策建設(shè)的滯后性，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)文化的發(fā)展和和諧進(jìn)步的要求，這種做法沒有考慮以民為本。之所以征收，一方面是國(guó)家財(cái)政依賴稅收，稅務(wù)部門不愿意放棄既得稅收項(xiàng)目；另一方面，無(wú)疑是稅法的不完善與諸多不合理性規(guī)定無(wú)法及時(shí)被修改，致使不合理也不合情的“月餅稅”僅僅因?yàn)楹戏ㄐ远鴱?qiáng)勢(shì)存在。

稅制改革勢(shì)在必行，國(guó)家應(yīng)該讓利于民。國(guó)家經(jīng)歷了初步發(fā)展與財(cái)富積累之后，已經(jīng)到了需要讓利于民、還富于民、藏富于民的階段。在這樣的總體形勢(shì)下，國(guó)家稅制與稅法，無(wú)疑面臨著一系列必要的改革與修改，以便與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，與國(guó)家進(jìn)步要求相適應(yīng)。比如讓中秋關(guān)懷變味的“月餅稅”，比如讓婚姻更加悲壯的、涉嫌與民爭(zhēng)利的“加名稅”，以及那些“合法合規(guī)”但卻不合情不合理的稅收，重復(fù)計(jì)征的稅收等等，顯然都需要稅收思維與稅法等從根子上的變革。

篇9

[關(guān)鍵詞]水利水電工程項(xiàng)目　成本管理　成本控制

在工程項(xiàng)目領(lǐng)域如何進(jìn)行成本管理與控制，歷來(lái)受到管理者的重視。從諸多文獻(xiàn)所反饋的信息發(fā)現(xiàn)，其中多數(shù)將成本管理與成本控制混為一談。其實(shí)不然，成本管理更多的依賴于財(cái)務(wù)管理部門對(duì)資金的監(jiān)管；而成本控制則從實(shí)物形態(tài)具體實(shí)施節(jié)約成本的措施。由此可見，本文也將分別從以上兩個(gè)方面探究本文主題。

水利水電工程項(xiàng)目(下文簡(jiǎn)稱：項(xiàng)目)存在著規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特征。根據(jù)資本循環(huán)公式可知：該項(xiàng)目遵循G－W－G這樣的循環(huán)邏輯，受到工程建設(shè)周期長(zhǎng)的影響，生產(chǎn)階段(w)往往需要投入大量資金，之后才能通過(guò)G階段獲得收益。這就意味著，該項(xiàng)目在成本管理和控制領(lǐng)域都面臨著巨大的壓力。正因如此，在科學(xué)、合理的實(shí)施了上述工作后，其成本管理與控制的效果也是明顯的。

本文將結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就文章主題展開討論。

一、水利水電工程項(xiàng)目成本構(gòu)成

不可否認(rèn)，對(duì)于宏大的工程來(lái)說(shuō)，要去理清它的成本構(gòu)成要素是不容易的，更不用說(shuō)考察其中的特征。對(duì)于這一難題，筆者嘗試在組織資源范疇下展開討論，即將成本構(gòu)成區(qū)分為：“人”的方面和“物”的方面。

(一)人工費(fèi)用。根據(jù)工程項(xiàng)目管理的一般經(jīng)驗(yàn)，人工費(fèi)用總量應(yīng)占工程總預(yù)算的20－25％左右。然而，具體考察項(xiàng)目的特征可知：其具有資本密集型和勞動(dòng)力密集型的雙重特征。因此，在該項(xiàng)目中人工費(fèi)用大概應(yīng)占25－30％左右。在人員的配備上又存在著職能分工，因此就形成了“制造成本”和“管理費(fèi)用”這兩類科目。由筆者的經(jīng)驗(yàn)所得：管理費(fèi)用一般成為成本管理與控制的重點(diǎn)。不難理解，“關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)”占據(jù)了管理費(fèi)用的很大部分。而這對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)卻不創(chuàng)造價(jià)值。

(二)物質(zhì)資料費(fèi)用。項(xiàng)目對(duì)于水泥、鋼筋等原材料的需求兩極大。對(duì)于諸如此類的物資資料采購(gòu)而言。采購(gòu)費(fèi)用一般根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，而做出的工程計(jì)算加經(jīng)驗(yàn)評(píng)估而決定。因此，從理論上不存在成本管理與控制的難度。然而，在施工過(guò)程中常由于缺乏約束而造成浪費(fèi)。因此，這一部分成為了項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。

(三)其它費(fèi)用。其它費(fèi)用的形成，主要由于不確定因素的影響而導(dǎo)致的工程延期。一般來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)建設(shè)周期的工程都難以完全按照計(jì)劃來(lái)推進(jìn)。由此而增加的人工成本、資金占用成本等，又成為了項(xiàng)目成本管理與控制的對(duì)象。限于篇幅，本文著重就前兩個(gè)方面展開討論。

二、水利水電工程項(xiàng)目施工成本管理的方法

正如上文所指出的，成本管理主要在于通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，針對(duì)項(xiàng)目施工成本的管理方法而言，可從以下幾個(gè)方面著手。

(一)強(qiáng)化資金預(yù)算管理。項(xiàng)目資金預(yù)算是成本管理的邏輯起點(diǎn)，也是成本管理的難點(diǎn)。不難理解，受到項(xiàng)目專業(yè)知識(shí)的限制，財(cái)務(wù)管理人員與工程技術(shù)人員之間，形成了明顯的信息不對(duì)稱態(tài)勢(shì)。即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以借助自己的專業(yè)知識(shí)。作出抬高預(yù)算資金總量的機(jī)會(huì)主義行為。由此可見，解決此時(shí)的信息不對(duì)稱狀況，成為了強(qiáng)化資金預(yù)算管理的前提。

一般而言，可以引入第三方人員協(xié)助財(cái)務(wù)管理部門審定資金預(yù)算總額。具體而言，第三方人員包括：高校專業(yè)技術(shù)人員、科研院所的專家等。在引入時(shí)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定他們的職責(zé)范圍，防止對(duì)預(yù)算資金的審定施加影響。

(二)監(jiān)管資金使用途徑。監(jiān)管預(yù)算資金的使用途徑，構(gòu)成了財(cái)務(wù)管理的重要職能。該職能強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)、時(shí)時(shí)的對(duì)項(xiàng)目資金使用狀況作出反饋。為此，在遵循?？顚Ｓ玫那疤嵯拢€應(yīng)針對(duì)原始憑證背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)性作出判斷。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，涉及到關(guān)系協(xié)調(diào)方面的資金使用，是監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取額定承包的形式，包干給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由他來(lái)最終監(jiān)管這部分的資金使用。

(三)評(píng)估資金使用績(jī)效。建設(shè)資金作為稀缺資源，存在著機(jī)會(huì)成本。因此，還應(yīng)對(duì)資金使用的績(jī)效展開評(píng)估。借助評(píng)估所形成的倒逼機(jī)制，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有效、合理的使用資金。在實(shí)施績(jī)效評(píng)估時(shí)，應(yīng)引入“激勵(lì)兼容”原則。即將資金節(jié)約部分按照一定比例反還給項(xiàng)目組，作為成員內(nèi)的獎(jiǎng)金發(fā)放之用。

三、水利水電工程項(xiàng)目施工成本控制的方法

針對(duì)項(xiàng)目施工成本的控制方法來(lái)說(shuō)，則需要通過(guò)實(shí)物形態(tài)的技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前在該類項(xiàng)目的成本控制領(lǐng)域，往往存在規(guī)則明確、監(jiān)督缺位的現(xiàn)象。這樣一來(lái)，成本控制的規(guī)則必然成為虛設(shè)。

因此，針對(duì)目前存在的問題，成本控制方法如下所述：

(一)自主拓寬項(xiàng)目成本構(gòu)成知識(shí)。根據(jù)項(xiàng)目的客觀條件制約，財(cái)務(wù)人員應(yīng)主要通過(guò)自學(xué)、團(tuán)隊(duì)互助學(xué)習(xí)等形式，完成對(duì)項(xiàng)目成本構(gòu)成知識(shí)的積累。由此可見，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)努力形成一種學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。在知識(shí)的構(gòu)成中，財(cái)務(wù)人員需要著重把握這樣幾個(gè)要點(diǎn)：(1)產(chǎn)生的可能原因；(2)常規(guī)的解決方法；(3)所在項(xiàng)目的具體情況。這樣才能做到理論與實(shí)際相結(jié)合。

(二)技術(shù)人員定期給予培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目資本總循環(huán)公式可知：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程依次表現(xiàn)為G―w―Go也就是說(shuō)，財(cái)務(wù)人員需要了解：物資采購(gòu)、具體施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的技術(shù)知識(shí)。為此，業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員，應(yīng)定期給予財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在開展培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)主要從成本產(chǎn)生的角度來(lái)進(jìn)行內(nèi)容構(gòu)建。

篇10

關(guān)鍵詞：小水電；發(fā)展前景；現(xiàn)狀

Abstract: In this paper, the small hydropower industry and the prospects of the development status of China's small hydropower industry is analyzed.

Key words: small hydropower; development prospects; present situation

中圖分類號(hào)：TU994

引言：

回顧小水電百余年來(lái)的發(fā)展歷程，通過(guò)國(guó)家實(shí)施的以小水電為基礎(chǔ)的農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、送電到鄉(xiāng)光明工程、以電代燃料生態(tài)小水電站建設(shè)和清潔能源機(jī)制等一系列項(xiàng)目的實(shí)踐，以及小水電工作者的堅(jiān)持不懈的努力，使得小水電從一個(gè)不起眼、還曾常常被認(rèn)為是落后生產(chǎn)力象征的小規(guī)模低等別水電成了我國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)可再生能源，小水電本身也從傳統(tǒng)的大水電中脫穎而出，形成了一個(gè)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的、與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相一致的新的行業(yè)。

展望新世紀(jì)，審時(shí)度勢(shì)，把握未來(lái)，清醒地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車頭正駛向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速公路上，充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)——互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)、生活方式已經(jīng)和可能帶來(lái)的巨大而深遠(yuǎn)的影響，從資源水利、環(huán)境水利和節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略高度，積極探索中小水電開發(fā)利用的大方向、新模式，從規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、編制原則和可行性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及可能的運(yùn)行管理方式等等方面，作出有科學(xué)依據(jù)的預(yù)測(cè)，以調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，才是我們現(xiàn)在需要認(rèn)真加以思考和對(duì)待的。

隨著環(huán)?！沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度加大，火力發(fā)電成本增加，中小水電的特有優(yōu)勢(shì)，和競(jìng)爭(zhēng)力將更加突顯出來(lái)。

1小水電產(chǎn)業(yè)前景分析

目前，電力工業(yè)的發(fā)展正在從以往的以解決缺電為主的需求型開發(fā)，發(fā)展到以促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的清潔優(yōu)質(zhì)能源建設(shè)，同時(shí)，還出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國(guó)家往發(fā)展中國(guó)家、特別是向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。由于大型水電工程對(duì)土壤、流水、植被、生物、氣候及人類活動(dòng)的影響，以及常常缺少必要的、與整個(gè)流域的環(huán)境相協(xié)調(diào)的保護(hù)措施，目前全世界水電在電力總裝機(jī)中的比重，以及大水電在水電總裝機(jī)中的比重逐年下降。從水電開發(fā)的角度講，一個(gè)國(guó)際小水電即為國(guó)際水電的新局面已經(jīng)來(lái)臨。此外，由于電力體制改革的日益深入，并考慮到已在執(zhí)行的京都議定書，新的電力的開發(fā)機(jī)制、管理機(jī)制及清潔發(fā)展機(jī)制正在形成，投資者所有的小型獨(dú)立發(fā)電廠日益增多，出現(xiàn)了分布式供電的理論和運(yùn)行方式，使得小水電本身的定義及在電力工業(yè)中的地位也出現(xiàn)了變化。

在這種大的趨勢(shì)下，小水電行業(yè)創(chuàng)新有了一個(gè)非常好的外部環(huán)境。

1.1發(fā)展小水電有了新的動(dòng)力。近年來(lái)，由于環(huán)境保護(hù)日益成為

全球關(guān)注的問題，可再生能源的開發(fā)越來(lái)越受到人們的重視。為了鼓勵(lì)利用可再生能源，不少國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電都給予扶持。人們對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已成了小水電發(fā)展新的動(dòng)力。

1.2小水電發(fā)展和改革的外部環(huán)境有了很大的變化。電力工業(yè)反對(duì)壟斷、放松管制的改革給小水電發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。這種改革的最終受益者是廣大的消費(fèi)者和電力工業(yè)本身。此外，由于以信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的推廣應(yīng)用為主的技術(shù)進(jìn)步，使得有可能將基礎(chǔ)設(shè)施使用到接近極限的水平，并可以對(duì)不同用戶的特殊要求提供高質(zhì)量的服務(wù)，使得電力企業(yè)具體的日常維護(hù)工作大為減少，如無(wú)人值班技術(shù)的應(yīng)用使得電廠的運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單，從而可以把更多的精力放到農(nóng)村電力行業(yè)的改革發(fā)展問題上，這也促進(jìn)了小水電運(yùn)行與管理的創(chuàng)新。

當(dāng)前，小水電建設(shè)有以下主要任務(wù)：

1.2.1實(shí)現(xiàn)送電到鄉(xiāng)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困落后狀況。根據(jù)普查，中國(guó)的無(wú)電人口主要分布在四川、青青海、等地區(qū)。送電到鄉(xiāng)計(jì)劃是一項(xiàng)面向西部無(wú)電貧困地區(qū)執(zhí)行的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以小水電開發(fā)為主要內(nèi)容, 推動(dòng)山、水、林、路綜合治理, 發(fā)展經(jīng)濟(jì), 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境, 從而促進(jìn)了貧困山區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決境內(nèi)無(wú)電鄉(xiāng)村的用電和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣媚軉栴}。

1.2.2保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施小水電代燃料工程，促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能源的建設(shè)。根據(jù)調(diào)查，一戶居民，平均4口人，一般一年用于做飯、燒水、取暖的燒柴量約需2000-3500公斤，消耗十分驚人。給當(dāng)?shù)貛?lái)了很大的生態(tài)問題。與此相對(duì)的是，小水電的廉價(jià)電能如果用于煮飯、取暖的話，可以使森林覆蓋率上升，涵養(yǎng)水源，減少水土流失。為此，國(guó)家實(shí)施了以小水電代燃料工程，以便促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1.2.3適應(yīng)世界水電開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)類型的小水電廠。小水電是新時(shí)期代表電力工業(yè)改革發(fā)展方向的一種優(yōu)質(zhì)電源。由于資源多、分布廣，通過(guò)大量投資者所有的獨(dú)立小電廠的建設(shè)，可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，打破電力壟斷，改善電力工業(yè)傳統(tǒng)的大機(jī)組、長(zhǎng)高壓輸電線的發(fā)、輸、配、供電為一體的運(yùn)行方式，逐步發(fā)展以自用為主、多余上網(wǎng)為特點(diǎn)的新穎的分布式供電模式，以便提高效益，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。因此，在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面，它比其它形式的電源更值得發(fā)展，更便于實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制。

1.2.4實(shí)施小水電走出去戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)小水電的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備制造能力得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，已經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電氣化縣，都有能力自行設(shè)計(jì)、施工、安裝容量在15兆瓦以下的電站及35千伏輸變電工程，有些縣可以靠自己的技術(shù)力量建設(shè)50兆瓦的小水電站和110千伏的輸變電工程。全國(guó)小水電行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約66萬(wàn)人，其中技術(shù)人員和農(nóng)村電工約30萬(wàn)人，能建成任何類型的小水電工程。中國(guó)的主要設(shè)備制造廠家也達(dá)到了80多家，可以生產(chǎn)各種各樣的小水電設(shè)備。因此，中國(guó)已經(jīng)具備了完成任何國(guó)外小水電工程的能力。探索走出去的途徑，通過(guò)一些小水電工程的成功建設(shè)，不但可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且可在所在國(guó)產(chǎn)生良好的影響，發(fā)展中國(guó)與這些國(guó)家的友誼。

2中國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

小水電的行業(yè)創(chuàng)新主要任務(wù)是要努力建設(shè)三個(gè)電力市場(chǎng)：建立地方服務(wù)型的農(nóng)村電力市場(chǎng)；在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中建立競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)；建立用戶自己的分布式電力市場(chǎng)。通過(guò)行業(yè)創(chuàng)新，可以確立小水電可持續(xù)發(fā)展所需的內(nèi)部機(jī)制，理順小水電及其供電區(qū)與大電網(wǎng)的外部關(guān)系。順應(yīng)水電開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，把小水電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從而使得促進(jìn)小水電發(fā)展成為一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的能源政策。

從開發(fā)潛力上看，中國(guó)小水電資源十分豐富，廣泛分布在全國(guó)的1600多個(gè)縣（市）。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的建設(shè)，截止2012年底，青海省已建成小水電站230多座。全省小水電已開發(fā)裝機(jī)容量主要集中在海南地區(qū)，這說(shuō)明小水電是一個(gè)區(qū)域集中度很高的行業(yè)，反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和地方政府對(duì)小水電發(fā)展的主導(dǎo)作用。

除了規(guī)模的迅速發(fā)展外，還創(chuàng)造了小水電獨(dú)特的管理方式，逐漸形成了以地區(qū)為主直接并入電網(wǎng)和以地方電網(wǎng)或孤立小電網(wǎng)供電的具有自己供電區(qū)的3種運(yùn)行方式，并出現(xiàn)了以地方各級(jí)政府投資為主的、更具有社會(huì)公益特性的小水電站，及以集體與個(gè)人投資為主的以經(jīng)濟(jì)效益為目的的投資者所有的獨(dú)立小水電廠。此外，小水電的發(fā)展還使我省電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了小水電供電區(qū)內(nèi)用電構(gòu)成的變化，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村家庭用電的持續(xù)增長(zhǎng)，并使得小水電供電區(qū)升高，基本上解決了農(nóng)村人口的用電問題。這一意義深遠(yuǎn)的變化表明，小水電在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中所起的作用越來(lái)越重要，它已不單單是解決農(nóng)村能源問題的一種技術(shù)和手段，而是形成了一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重的新穎的小水電行業(yè)，并成了中國(guó)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的強(qiáng)大支柱。

參考文獻(xiàn)：