導語：如何才能寫好一篇法學調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京市朝陽區(qū)人民檢察院 武彬

郵編100026 電子信箱：wu_binvip@yahoo.com.cn

在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學生。這些生活在象牙塔中、備受社會關注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過程中應注意什么問題，怎樣才能減少大學生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學生犯罪案件進行了調查分析。

一、大學生犯罪特點

（一）犯罪類型：大學生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調查前主觀認為應存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學生男女比例為7：1，男大學生主要涉嫌故意傷害罪，女大學生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學生們下手的目標都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

（三）侵害客體：大學生犯罪侵害的客體多是同學，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學。不認識的人被侵害權益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；【您正瀏覽的文章由DIYIFANWEN.COM(第一·范·文網(wǎng))整理，版權歸原作者、原出處所有?！?/p>

（四）強制措施：大學生犯罪以取保候審為主要強制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

（五）處理結果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

（六）人員成分：在涉案大學生中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學院的本專科和公立高等院校的?？茷橹鳌Ｔ诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學生犯罪的情況。

（七）年齡結構：以本科一、二年級和專科一年級的學生為主。本科三、四年級學生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

（八）戶籍特征：以外地來京上學的大學生為主。僅有兩例本地學生犯罪案例。

（九）犯罪主觀故意：這些大學生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

二、大學生犯罪原因分析

1、大學生法律意識普遍淡漠。

就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學歷教育，而非素質教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學歷、輕素質”的情況有所改觀，但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學的課本當中沒有關于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學，也僅僅是在大學一年級時開一門必修課“法律基礎理論”。在這種教育制度下，從學生到家長都只注重分數(shù)，而忽略素質教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社會大環(huán)境和學校小環(huán)境的影響。

大學生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

從社會大環(huán)境來看，學生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學生們的一言一行。某些長期浸其中的學生在脫離中學的“高壓管理”進入較為自由的大學后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。

從學校小環(huán)境來看，在犯罪大學生所屬的學校中，民辦大學占了相當大的比重，位居第二的是成人教育學院。不可否認，某些民辦大學為吸納高考落榜學生和低分學生作出了積極的貢獻，成人教育學院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學模式也為當?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學生的成長。

3、犯罪大學生心理原因分析

（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學生犯罪當中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學一、二年級（包括大專）的學生，尤以外地學生居多。外地大學生初來北京求學，遠離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學生向成人過渡的轉型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學生這時如果沒有人從旁開導，容易走上歧途。

4、誘使大學生犯罪的“導火索”分析

誘使大學生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進，結果造成自身不必要的傷害。

三、承辦人在辦理大學生案件中應注意的問題：

1、承辦人在辦理大學生犯罪案件中，應以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質的大學生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學生，要給予其適當安慰，鼓勵其繼續(xù)學業(yè)（或是繼續(xù)學習）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細審查后作出適當?shù)慕Y論。

2、承辦人員應及時與學校、家庭溝通，深挖犯罪大學生的思想根源，不能草草結案了之。大學時代是一個學生心理從幼稚走向成熟的轉折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學生犯罪預防工作。承辦人員應以檢察建議的形式督促學校（以民辦學校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風，尤其做好新生入校后的入學引導工作，加強大學生日常法律基礎教育，加大對大學生的管理力度，使學校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。

篇2

范文(一)

秉承學院團委實踐真知,提升自我,服務社會,共建和諧的宗旨,今年我選擇了社會調研活動作為我的實踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護正當權益的武器,只有充分運用法律,才能很好地保護我們的合法權益,而擁有法律意識和法律知識是運用法律的前提。大學生作為具有專業(yè)知識的21世紀高級人才,其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學留校過年的50名外地大學(非本科法學專業(yè))進行了調查。

一、 研究方法,問卷調查

調查時間為XX年年2月10日,在我的高中同學的幫助下,對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學本科專業(yè)的外地大學生進行問卷調查,調查方式是無記名填寫調查問卷,人工進行調查結果分析,從而得出調查結論。

二、 調查結果

通過問卷調查，對大學生的法律意識有了基本了解，調查情況如下：

1、85.13%的大學生認為法律與他們的生活密切相關，但還有少數(shù)14.87%認為無關;

2、54.87%的大學生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實中的問題糾紛，維護切身的利益，8.21%卻認為不能，還有36.92%認為目前不能，但相信以后會逐漸完善;

3、23.59%的大學生對法律所規(guī)定的公民的權利和義務的了解不是很清楚，73.33%大學生了解一般，只有3.08%了解很透徹;

4、通過電視、網(wǎng)絡、報紙、雜志等渠道獲得法律知識的學生比例居多，占76.41%，12.82%是自己通過看有關法律方面的書籍了解，通過國家普通法宣傳這一途徑的占最少數(shù)，為10.77%;

5、問如果你在網(wǎng)上買到一件偽劣的電子產(chǎn)品，70.77%的人采取要求退貨的措施，13.85%大學生認為多一事不如少一事，自好自認倒霉，15.38%表示要拿起法律武器維護自己的合法權益;

6、問：某人經(jīng)過一棟樓，剛好被樓上掉下的花盆砸中，大腦受了傷，導致下半身癱瘓。他的家人去了那棟樓挨家挨戶地問是誰家掉下來的花盆，但大家都不承認。那他該怎么辦?

其中1.54%認為找不到肇事者，只能自認倒霉，88.72%贊成報警，讓公安機關介入調查此事的方案，9.74%的大學生主張把整棟樓的居民全告到法院;

7、12.31%學生認同違法行為一定是犯罪行為，犯罪行為一定是違法行為的說法，其余87.69%則反對;

8、只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷;

9、83.08%大學生認為在不被告知的情況下，自己的照片被他人用于商業(yè)宣傳屬侵權行為，8.21%大學生持相反觀點，另有8.72%表示不清楚侵權與否;

10、如果被侵權，5.13%大學生認為無所謂，反正對自己也沒多大的影響，26.15%表示要私下和平解決，甚至有1.03%堅持私了不行，要用武力解決，67.69%大學生則希望通過老師了解相關法律知識，拿起法律武器保護自己;

11、對于大學生闖紅燈或騎自行車載人的行為，15.38%以為不必大驚小怪，10.77%認為要嚴格禁止，甚至8.72%的大學生主張應加以處罰，65.13%認為應加強宣傳教育;

12、50.26%大學生認為法律的執(zhí)行在新聞、報刊、電視、廣播等輿論的監(jiān)督下最有效，18.97%認為在黨委政府，人大，政協(xié)等領導機關的監(jiān)督下行之有效，23.08%認為群眾監(jiān)督更有力，4.62%認為這取決于執(zhí)行機關的自我監(jiān)督，最后有3.08%表示說不清;

13、79.49%大學生同意欠債還錢，天經(jīng)地義的說法，14.36%則不認同，6.15%覺得得看錢數(shù)目大小，如數(shù)額較大則同意，數(shù)額小就無所謂;

14、80%大學生認為任意毀壞公共垃圾桶的行為屬違法行為，13.33%則認為不違法，還有6.67%表示不清楚此種行為是否違法;

15、2.05%大學生表示從來不會關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件，90.77%承認很少有這種自覺性，只有7.18%大學生經(jīng)常關注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。

備注：本次調查問卷共200份，有效填寫人次為195。

三、原因分析

(一)、學生方面的因素。

(1)重視程度不夠，缺乏主動性。根據(jù)調查了解到，仍有14.87%大學生認為法律知識與他們的生活無關。在當前嚴峻的就業(yè)形勢下，大學生普遍認為專業(yè)知識才是他們應該努力與花放精力的方向，不是法律專業(yè)的學生把時間浪費在學法律知識上并不能獲得什么實質性利益，是極愚蠢的行為。據(jù)我切實了解，多數(shù)大學生認為法律枯燥乏味，法律課上基本臥倒一大片，更談不上會主動學習法律知識。學校開設的相關課程，也只求考試過關，大多數(shù)學生重學分輕實效，也是大學生法律意識淡薄的原因之一;

(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調查表明，占很大比例的大學生在自己合法權益受到侵害時，堅持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點，得過且過，不采取任何法律措施;(這將助長了違法分子的氣焰)

(3)缺乏實踐性。關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件的學生僅占調差人數(shù)的7.18%，微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷。大學生極少參加法律實踐，是對現(xiàn)實法制缺乏感性認識的主要原因之一。

(二)、教師、學校方面的因素

(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外，其他院系的有關法律的課程，老師都不會嚴格要求學生，對于學生在課堂看其他與課程無關的讀物或睡覺或聽音樂等一切做與法律無關的事的現(xiàn)象，也司空見慣，這似乎也是近年各高校的教學傳統(tǒng)了，這師生默契潛滋暗長，發(fā)展得順乎自然。由此，學生得到的法律知識更加貧乏了;

(2)課堂氣氛沉悶。法律知識相對于其他學科，確實比較枯燥，老師授課方式又缺乏生動性，導致課堂氣氛呆板，學生昏昏欲睡，鮮有積極性;

(3)學校宣傳力度不夠，學生不能認識到法律的重要性以及其與生活的密切性。

四、調查總結及應對措施

調查顯示大學生的維權及守法自覺性不高。要提高大學生的法律意識，必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此，我建議學校可有針對性地從三方面入手。

(一)進行普法教育

1、教學內(nèi)容的選擇：

應充分考慮學生的特點與需要，有針對性地突出重點，應講授與學生有一定聯(lián)系的法律，容易提高學生興趣，增強普法效果，從而也使學生通過普法教育獲得值得運用法律手段保護自己合法權益的觀念;

2、教學方法的改革：

原本枯燥的法律課加上教師死板的教學方式更使學生上課提不起精神。因此，加強對教學方法的改進也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學中應采用多種方式方法，比如課堂討論，多進行社會著名案例分析，結合錄像等多媒體教學，提高學生學習的興趣，才能使普法達到我們所要達到的效果。

(二)實踐性的增強：

多組織學生進行與法律有關的活動普法教育畢竟過于抽象，要真正喚醒學生的法律意識，應采取一些更具體，更行之有效的辦法，針對大學生年齡及性格特點，把法律意識的培養(yǎng)同組織活動相結合、達到事半功倍的效果。

1、組織學生開展模擬法庭活動。學生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色，能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握，也通過模擬對犯罪分子的審判，對旁聽的學生起到震懾作用，提高他們守法的警惕性，從而自覺守法;

2、組織一些有關法學方面的知識智力競賽;

3、組織學生去法院旁聽，達到開拓視野，深入社會，更深切地體會到用法律保護自己的重要性的效果;

4、請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座，既能讓學生了解時事，也能使學生更深切體會法律的權威。

目前，公民法制觀念還是比較淡薄 ,成為推進法治進程的障礙 ,所以 ,樹立法制觀念 ,增強全社會成員的法律意識 ,是實現(xiàn)我國法治化的前提，更是我們大學生的義務。

范文(二)

法律意識是社會意識的一種形式，是指人們對于法律和有關法律現(xiàn)象的觀點和情感、態(tài)度的總稱。法律意識作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設起著舉足輕重的作用。大學生是一個特殊群體, 大學生法律意識如何直接關系到未來國家法制建設的進程。為此我們對在校大學生法律意識的狀況進行了一次問卷調查。調查內(nèi)容包括法律知識的來源及法律知識重要性的認識、主動應用法律知識的能力、守法與護法意識、法制觀及對法律的信任度、基本法律知識的了解與掌握。計25道題。該次調查共發(fā)放問卷30份，回收30份。

(一) 法律知識來源及法律知識重要性的認識。42.1%的學生的法律知識主要來源于課堂，47.3%的學生法律知識來源于電視、電臺和報紙，受家庭影響及其他來源的占10.6%。說明學生學習法律知識的來源廣泛，但課堂與其他傳播媒介占據(jù)主要部分。當問及法律在日常生活中的作用時，只有20%的同學認為法律非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決，沒有法律我就沒有辦法生活，63.3%的同學認為法律比較重要，我有時會嘗試使用法律保護自己的權益，另外16.6%的同學認為法律不太重要或者根本沒作用。約1/2的學生認為大學生法律意識的強弱受學校的影響最大，約1/3的學生認為社會是影響大學生法律意識的最大因素，家庭及個人因素只占20%。從中可以看出，受各種因素的影響，大部分同學對法律的認識僅限于理論層面，還沒有滲透到日常的學習生活中。學校組織的一些宣傳活動或講座只有43.3%的同學覺得能學到一些東西，剩余56.7%的同學覺得太形式化，不愿去浪費時間，或者沒有參加過。

(二) 主動應用法律知識的能力。在實際生活中，有意識的應用法律知識的學生比例仍然不高，問卷中，試過用法律武器維護自己的合法權益的同學只有10%，90%的同學選擇暫時沒試過。參加勤工儉學或兼職時，有意向與用人單位簽訂合同的只占70%，仍有30%的學生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現(xiàn)被騙后只有46.7%的同學會利用法律途徑維護自己的權益，40%的同學選擇直接到商店找負責人賠償，6.7%的同學選擇把商品扔了，當買個教訓，6.6%的同學選擇到處跟別人說這個商品是假的，叫人不要買。這說明學生的維權意識普遍不強。但可喜的是，當問到當你真正處于一件法律案件中有83.3%的同學認為自身法律意識不夠，但懂得咨詢專業(yè)人士，16.7%的同學則認為自身的法律知識足夠，而且懂得咨詢專業(yè)人士。法律本身是一門學理性極強的學科，不掌握一定的法律基礎理論，就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。

(三) 守法、護法意識。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性，以及教育與宣傳輿論的局限，大多數(shù)學生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài)，雖然有較高的守法意識，但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規(guī)行為，有40%的同學堅決不做，56.7%的同學選擇會視情況而定，還有3.3%的同學則不介意，跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學認為自己不會去買，36.7%的同學則會買，因為很喜歡。

(四) 法制觀及對法律的信任度。當問及一次你的一個親密無間的朋友，向你借600元生活費，答應三個月之后還，你會要求他(她)寫借條給你嗎?時，46.7%的同學認為不用寫，30%的同學認為寫不寫都無所謂，只有23.3%的同學認為應當寫。大多數(shù)同學的法律意識還停留在法律心理階段，只是基于自身日常生活對法律現(xiàn)象的一種表面的、直觀的感性認識，遠沒有形成高水平的法律思想體系。王子犯法與庶民同罪，對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪，應當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率，說明法律面前人人平等這一觀念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務，任何人犯了罪都應該受到應有的懲罰。另外，結果顯示，所有被調查同學都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學對法律意識在現(xiàn)代生活中的地位和作用有清醒的認識，希望提高自己的法律意識。

(五) 基本法律知識的了解與掌握。在調查問卷中，我們設計了10道具有固定答案的題目考查同學對法律知識的了解程度。各題答對率如下：

9、你知道《勞動法》里面規(guī)定試用期最長是多久嗎?30%

11、父債子還，是否正確76.7%

14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%

16、王某有三個兒子，王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑，這種遺囑是否有效?43.3%

17、劉某現(xiàn)在17周歲，父母雙亡，主要靠自己打工維持生計，則劉某屬于?26.7%

18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人，按照民法規(guī)定稱為?66.7%

19、刑法規(guī)定應負刑事責任最低法定年齡是10%

20、甲某和其12歲兒子共同搶劫，其子的行為是否構成犯罪?40%

21、投毒殺人，當被害人服毒后尚未死亡之前，犯罪悔悟，并積極采取措施進行搶救，但搶救措施未生效，被害人死亡，這種行為屬于。60%

22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，仍放任這種結果發(fā)生是。33.3%

調查結果顯示，大學生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業(yè)形勢的壓力下，大多數(shù)同學會把更多的時間放在專業(yè)科目的學習上，從而忽略了對法律知識的學習。有研究表明，改革開放以來，大學生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。其原因之一就是不懂法，不知法。沒有學習相關的法律知識，沒有法律意識，那么，即使是當自己的正當權益被侵害時，也不懂如何通過法律來維護自己的合法權益。

問卷調查的基本結論是：大學生的法律意識仍亟待增強。

提高大學生法律素質修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設社會主義法治國家的需要。我們不僅要學習法律知識，掌握學習方法，參與法律實踐，培養(yǎng)社會主義法律思維方式，而且要樹立法律信仰，宣傳法律知識，敢于同違法犯罪行為做斗爭，自覺維護社會主義的法律權威。

另外，在學習法律知識的過程中，我們要注意培養(yǎng)：

①法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設。信仰法律，崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

②公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權利與義務辯證統(tǒng)一的觀念，民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關系，與人民的關系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

③主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認識到自己的獨立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

篇3

大學生群體是中華民族實現(xiàn)偉大復興的重要一環(huán)，大學生的法制觀念和契約精神的養(yǎng)成是中華民族奮勇前進的重要力量。然而，近些年來大學生犯罪現(xiàn)象接連不斷，大學生缺乏法治觀念和契約精神的現(xiàn)象越來越引起人們的高度重視。大學生法治觀念和契約精神的養(yǎng)成對培養(yǎng)大學生的法律意識和誠信觀念具有重要的作用；對推動社會主義核心價值觀的建設具有重要的推動作；，對預防大學生犯罪構建社會主義和諧社會具有重要的作用；對推動社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展起著重要作用；對全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要的作用。針對大學生這個群體，進行一次關于法制觀念和契約精神養(yǎng)成總體情況的調查，有利于全面、深入地了解大學生對法制觀念和契約精神的總體把握程度，有利于推進全面依法治國和中華民族偉大復興“中國夢”的實現(xiàn)。通過對調查數(shù)據(jù)的分析，呈現(xiàn)出大學生法制觀念和契約精神的F狀，從中發(fā)現(xiàn)大學生法制觀念和契約精神教育中存在的問題，針對這些問題提出相應對策，以提高大學生的守法意識和誠信意識，促進中國特色社會主義法治建設和中國特色社會主義各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、調查的對象和內(nèi)容

調查人員針對大學生這個群體對齊魯理工學院、山東師范大學、山東大學、山東政法學院的1200名大學生進行調查。在選取調查對象的過程中，既考慮了文理科又考慮了法學類專業(yè)與非法學類，同時兼顧了一、二、三、四年級學生，力爭得到不同科目、不同年級、不同院校學生法治和誠信方面的真實反映。

調查的內(nèi)容總起來說，涉及大學生的守法意識、維權意識、誠信意識，以及獲取思想政治教育和法律教育的主要途徑，以便了解大學生對法律意識和誠信意識的信仰度、學習度和運用度。

三、調查的方式和方法

主要采取整群隨機抽樣問卷調查法，輔以直接觀察、訪談的調查方式，最終形成研究成果調查報告?！按髮W生法律精神和誠信狀況調查問卷”由課題組自行設計，由調查員統(tǒng)一發(fā)放和回收，學生分年級、分科目不記名填寫。問卷內(nèi)容有十六個單選題構成，前八個選擇題涉及大學生的法律精神，具體包括大學生的守法意識、維權意識、接受法律知識的主要途徑、對法律知識的興趣濃度、大學教育生活對大學生法律意識的提升度、任課教師對大學生法律知識提升的作用、大學班級活動或校園法律講座對大學生法律意識提升的作用。后八個涉及大學生的誠信狀況，主要包括大學生的誠信觀和大學生的誠信教育。

四、調查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)

（一）總體情況

在問及法律枯燥性的問題上，10.8%的大學生認為法律是枯燥的；在問及誠信重要性的問題上86.7%的學生認為個人誠信是重要的；在涉及“中國式過馬路”的問題時，48.3%的同學選擇停下腳步遵守交通法規(guī)；在涉及大學生購買的沙拉醬過期問題時，不到一半的學生選擇維護自己的合法權益；100%的學生對自身的誠信素質感到滿意；89.2%的學生認為自己是恪守誠信的人，然而問及看到別的同學作弊仍選擇不作弊的學生率是83.3%； 69%的學生認為學校有必要給學生建立誠信檔案以便培養(yǎng)學生的誠信意識；在問及大學生平日接收法律知識途徑中13.3%是通過教師講授，78.3%是聽新聞和廣播，4.2%是看法律書籍和期刊，4.2%是聽取校園相關講座；在調查問卷中有32.5%的學生表示進入大學后法律意識大大提升，其中42.5%的學生表示老師會嚴格要求他們掌握法律知識，29.2%的學生表示參加過所在班級舉辦過法律知識競賽類活動；16.8%的學生表示參加過校園舉辦的大型法律專題講座；55.4%的學生認為自身的誠信教育主要來自于家庭，有32.5%的學生認為自身的誠信教育主要來自于學校。

（二）分學科調查情況

70%的文科生和50%的理科生認為自身的法律知識是通過新聞、廣播而學到的；沒有一位文科生認為法律是枯燥的，但仍有20%的理科生認為法律知識是枯燥的；40%的文科生認為上大學后法律意識沒多大提升；100%的理科生認為上大學后自身的法律意識有所提升；10%的文科生和80%的理科生表示他們的教師會嚴格要求他們掌握法律知識，10%的文科生和40%的理科生表示參加過的班級舉辦的法律知識類活動；30%的文科生和90%的理科生表示參加過校園舉辦過的法律知識類活動。70%的文科生和40%的理科生認為自身的誠信教育來源于家庭。

（三）分年級調查情況

1.大學生法律意識方面調查數(shù)據(jù)

大學生在大一年級的維權率在50%，而大四學生的維權率卻下降到了30%；大一、大二、大三的學生通過教師傳授接受法律知識的比例逐年增長，而到了大四教師對學生法律知識的傳授率幾乎為零；大一、大二、大三學生的50%以上認為自身的法律意識有所提升，而大四年級學生認為自身法律意識有所提升的比率僅占10%；大一和大四學生參加班級舉辦的法律知識類活動率為空，大二、大三分別是10%和40%。大一、大二年級學生參加校園舉辦的法律專題講座的人數(shù)占40%，大三占50%，大四參校園舉辦的法律專題講座為空。

2.大學生契約精神方面調查數(shù)據(jù)

大一到大四年級的學生幾乎都覺得誠信很重要，而且?guī)缀醵颊J為自己是一個誠信的人，但是當問及看到別的同學作弊，自己會不會作弊的時候大一學生全部選擇不會作弊，但50%的大二學生選擇會作弊；100%大一新生和大四新生認為自身的誠信教育來自于家庭和社會而非來自于家庭；大一和大二學生學生當問及是否主動歸還超市多找的20元錢時的80%選擇會，而大三、大四學生面對同一問題時只有50%選擇會。

（四）分院校調查情況

調查發(fā)現(xiàn)法大類院校的學生和普通大學類院校的學生相比法律意識較強，而且獲取法律知識的途徑比較多元。在接收法律知識途徑中，法大類院校55%的學生表示是通過教師講授，而普通大學類學生表示他們很少從教師講授那里接受法律。10%的普通類大學生和60%的法大類學生表示教師會嚴格要求他們掌握法律知識；5%的普通類院校學生和50%的法大類學生表示參加過班級舉辦的法律知識競賽類的活動；80%法大類學生表示參加過學校舉辦的法律專題類講座，但普通院校學生表示所在學校幾乎沒有舉辦過法律知識專題講座。

五、P于此調查報告的基本結論及其分析

從調查數(shù)據(jù)的橫向來看，大學生總體上對學習法律的興趣比較濃厚，對契約精神的重視度比較高，但是也存在大學生法律意識較為淡薄；誠信行為和誠信意識之間有所偏；接受法律教育、誠信教育的途徑單一差等情況。

從縱向來看，不同年級、不同專業(yè)、不同院校的學生對法治觀念和契約精神的運用程度、學習程度和掌握程度不盡不同。具體來說：大一學生的維權率高于大四學生的20%，通過與大四學生座談的方式了解到部分大四學生在大一時維權意識較高，在大學期間自身的權利受到多次侵犯，剛開始他們就會維護自己的合法權益，但是由于自身的權益到最后沒有得到滿意維護，于是自身的維權意識和契約精神就越來越低。針對這種現(xiàn)象，究期原因不得不分析到學生的對法律知識的學習是否出現(xiàn)了問題，通過對不同層次的學生進行調查發(fā)現(xiàn)，較大四學生而言大一、大二、大三年級學生對法治觀念和契約精神的學習機會較多，但學習的途徑較為單一，主要是通過電視、廣播的方式，很少通過講授班級活動和校園講座的方式獲取。通過深入大四學生得知：大四學生對法制觀念和契約精神的學習少之又少，幾乎為零。據(jù)了解，大四學生因為大多面臨就業(yè)壓力，很少關注法制觀念和契約精神方面的學習。大多數(shù)學生表示對法律知識的興趣濃度不高，特別是理工科類的學生和非法大類的學生的大多數(shù)認為與法律相關的知識是比較枯燥的，而通過深入了解到，文史類和法大類院校的學生表示，他們對法律有關的知識興趣度比較高，他們除了通過課堂講授、班級活動和校園講座外，還會主動關注法律知識的相關期刊和廣播。法大類的學生還組建“模擬法庭”的社團和申請參加旁聽有關法律審判的一些案件，較之理工科類和普通類院校相比，文史類、特別是法大類學生學習法律知識途徑的多樣性大大提升了他們學習法律知識的興趣，同時也促進了他們法治觀念和契約精神的養(yǎng)成。

六、促進大學生法治觀念和契約精神養(yǎng)成的途徑探析

大學生群體是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一支重要力量，如果大學生這個群體能夠有效把握和運用社會主義法治觀念和契約精神下的法律精神和誠信意識，那么我們的社會主義市場經(jīng)濟就會在法治和契約的雙重制約下更加發(fā)展，社會主義社會也會在這兩種精神的協(xié)調下更加和諧，最終經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧必然會促進國家的富強和人民的幸福，因此對于促進學生法治觀念和契約精神養(yǎng)成的途徑探析具有重要意義。就目前大學法治觀念和契約精神養(yǎng)成的狀況而言，大學生法治觀念和契約精神方面的養(yǎng)成和提升還存在較為廣大的發(fā)展空間。

第一，從社會層面來講，教育部應當把全面依法治國的精神有效的貫徹到大學生的教育體制改革中，適當?shù)馗潞驮黾哟髮W生思修課相關法律知識和契約精神方面的理論，增添相關知識的案例教程，以生動活潑的形式呈現(xiàn)給學生，進一步提升學生學習法律知識和契約精神的興趣。除此之外，還可增強各高校師生互動、聯(lián)合，充分了解可以利用教育資源以及不同院校的需求，有力促進教育資源的公平化。例如，可以調動法大類或者法學大家去法治觀念和契約精神相對匱乏的院校對國家形勢政策方面相關的法律知識以講座的形式普及給在校的大學生。

第二，從學校層面來講，除加強老師課堂講授的質量和效益，配合教育部的相關政策的實施之外，不同的高校應該針對各自的特點對大學生更好地進行普法教育并且迎合學生全面發(fā)展需求給學生建立誠信檔案。例如，政法類院?？梢哉{動本院校的法律系相關學生去基層農(nóng)村或者普通類大學進行普法式的教育宣傳，提升自身法治、契約觀念的同時還可促進大眾群體的法制觀念和契約精神，有效地增強大學生對法律的尊嚴和對契約的信中，有助減少和降低大學生亂紀、違法和犯罪現(xiàn)象，從而輔助和促進我國全面依法治國政策的實施。各級院校，特別是普通類和民辦類院校要配備一定數(shù)量的法律專業(yè)知識人員，成立相關的法律知識傳播小組，通過廣場電視、校園廣播、發(fā)放圖書等的方式定期向廣大師生傳播法治觀念和契約精神，豐富學生學習法律、契約知識的內(nèi)容，提升他們運用法律知識的能力。

篇4

通過教師教學效果反饋分析，雖然初一初二生物成績理想，但是學生對知識掌握和靈活運用方面還稍有欠缺，就這個問題我于xx年4月份，對我校的學生就生物課學習方法的狀況進行了調查。通過調查研究，對初中生的學習生物的學習發(fā)發(fā)有了一個初步的了解，為了準確把握初中生對生物這一非主課的課程的一般學習方法，就初中學生學習方法的情況，對課堂教育作出改善，深化教學改革，加強教學的針對性，提高生物教學的實效性，同時也為今后的教學工作的改進需要提供了客觀依據(jù)。

二、調查的具體目標和方法

(一)具體目標

1、學生在課前與課后預習復習情況;

2、學生上課情況;

調查問卷的方式，對初一、初二共6個班進行調查共有310名學生進行了這次調查，接近理想的隨機樣本數(shù)量，使調查結果符合實際情況，更加可靠。調查內(nèi)容覆蓋了課前、課上、課后這三個時候學生所采取的學習方法，并包括學生對現(xiàn)今生物課的看法和建議等幾方面內(nèi)容。

三、調查結果

對學生問卷調查結果分析，部分學生在生物的學習方法上依然存在著問題。

(一)課前預習情況

1、上課的預習情況

調查顯示，大部分學生多能在課前自覺預習，但是19%的學生則是在課前翻一下書，對這節(jié)課老師所講的內(nèi)容有個大體的印象;而13%的學生是想起來就預習，12%的學生則是把預習當成是一種任務，老師要求就預習，若老師不要求就不預習;最后剩下4%的學生上課前不預習。

2、預習方法

調查結果表明，33%的學生會找疑難點進行復習，而25%的學生則是選擇找側重點;18%的學生會先發(fā)現(xiàn)問題，然后就根據(jù)問題來預習課本內(nèi)容找出解決的答案;8%的學生會對照參考資料進行預習;最后16%的學生看一遍書。

通過這些數(shù)據(jù)，側面反映了學生不知道預習的目的，這就導致學生不知道本節(jié)課的重點難點，這種情況使學生分不清這節(jié)課的重點是什么，難點是什么，進一步使課堂效果黯然失色，教學效果不明顯。甚至會出現(xiàn)一個概念老師要重復幾次講解學生才能理解接受。

(二)上課情況

調查顯示，少部分學生覺得生物并不是主科就忽略，甚至在課堂上采取放任的態(tài)度。

1、上課聽課情況

大部分學生都是認為上課認真聽課是獲得知識的最重要的途徑，所以90%的學生都認真聽課;但是也有5%的學生是喜歡生物就聽;而還有4.5%的學生則是聽一下就不聽，剩下0.5%的學生則是從來不聽。

2、上課做筆記情況

根據(jù)調查結果表明了一半的學生不會做筆記和不知道如何做筆記。其中46%的學生是老師所寫的全部記下來，筆記沒有分重點和非重點，如果課后沒有及時復習，筆記過了一段時間，就會忘記學習過程中老師所講的難點和考點，復習時就會感覺比較吃力且學習效果不好;而3.5%的學生則是不記講的和書上一樣的內(nèi)容，在教學過程中，教師一再強調書上的重點內(nèi)容，但是學生聽老師講的內(nèi)容跟書上講的一樣就沒有抄下筆記，甚至沒有將書上相關的內(nèi)容劃下來，有時老師會對課本上的內(nèi)容進行總結性歸納(如列表等方式)使學生復習起來更明了，可是學生就覺得跟書上一樣沒必要記，導致時間一久學生就把知識遺忘掉，使教學效果達不到預期的效果。剩下的0.5%學生則以怕影響聽課為由，不記筆記。正所謂磨刀不誤砍柴工，這部分學生往往學習效果不如其他同學，就是他們不了解好記憶不如爛筆頭的道理，他們往往會認為自己大腦能記住這節(jié)課老師講的內(nèi)容，但是下課后就很容易忘掉，這也是教學效果達不到預期目標的原因之一。

3、課堂小結

對學生的問卷調查表明，35%的學生會聽老師的小結，由此看來，在教學過程中，最后的課堂小結是必不可少的，在教學任務完成后，教師應就本節(jié)課的思路對學生進行簡單的系統(tǒng)地梳理，同時教師可以小結過程補充講課過程遺漏的地方，也相對學生做了一個小復習，讓學生有了知識的鞏固，教師適當指出重點和難點，學生復習的時候就有輕重之分。

(三)課后復習情況

1、作業(yè)情況

94%的學生都能按時完成作業(yè)，但是有4%的學生會視作業(yè)的難度、多少來完成作業(yè)，還有2%的學生不能按時完成作業(yè)。雖然只有6%的學生不能按時完成作業(yè)但是這種情況依然是不可忽視的，教師在布置作業(yè)的過程要適當?shù)淖⒁饩唧w的班的總情況來布置相應的作業(yè)，并可針對個別學生進行課外輔導。

2、做作業(yè)的方式

據(jù)統(tǒng)計22%的學生邊溫習邊做;22%的學生先做再看書;30%的學生先看書后做;20%的學生在遇到問題請同學幫忙解決;6%抄別人的作業(yè)。從結果看大部分同學在作業(yè)完成方面都有著各自一套的學習方法，但是仍存在作業(yè)抄襲的情況。

3、課后復習情況

結果表明61%的學生經(jīng)常復習;13%的學生平時不復習，考前復習;9%的學生是老師要求就復習;15%的學生在老師的指導下復習;2%的學生都不復習。

復習方法方面：看一遍課本的學生占6%，按老師要求復習的學生占13%，復習有關內(nèi)容后做習題的占31%，看主要內(nèi)容，抓疑難點的占50%。

復習過程參考課外資料的情況：不看參考書的學生占25%，而參考教學參考書的占30%，參考生物期刊的占14%，參考生物習題集的占31%。

從復習方面綜合調查結果可以看出大部分學生都沒有自覺復習的習慣，而他們大部分不知道如何復習，教師應該如上述所提的要在本節(jié)課教學任務結束后做一個小結，小結既起到梳理學生學習的思路的作用，而且還起到復習知識鞏固的作用。而且教師可以不定時地對學生進行小測，隨時檢查學生知識掌握程度。另一方面，由于學生在復習過程都比較少看課外資料，教師可以上課穿插一些課外小知識，既可以擴展學生的眼界和知識面，又可以激起學生對生物的學習興趣，興趣是學習上最好的導師。

(四)學生對生物的看法及建議

在調查中，68%的學生認為只要認真聽講、討論及時復習就能學好;19%的學生認為只要感興趣就能學好;9%的學生認為多做一些習題就能學好;2%的學生認為只要死記硬背就能學好;剩下的2%學生認為生物比較難學，他們認為生物比較難學所以他們都不喜歡生物。大部分學生認為生物比較有趣，內(nèi)容新穎，而且學了生物之后可以更加了解自己。學生建議多用多媒體教學，通過多媒體教學內(nèi)容顯得更具體，抽象的概念都相對容易了解，而且播放相關視頻可以加深印象。而且學生認為生物教學可以讓學生自己多動手。通過學生的意見和建議，教師在生物教學過程中要注重學生的學習的主體地位，發(fā)揮學生的主觀能動性，而且在教學過程中要貫穿新課改的目標。教師在教學過程中要多穿插些有趣的生物知識，刺激學生求知的欲望，在有可能的情況下可以安排學生進行一些野外調查，讓學生能將在課堂上學會的探究性實驗的過程運用到生活中，一方面加強了對探究性實驗的理解，另一方面培養(yǎng)了學生的動手能力，真正讓學生成為學習的主人。

篇5

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。其特點是具有寫實性、針對性、邏輯性。根據(jù)調查報告的要求，對我校學生調查報告格式做如下要求： 一、標題要求 基本格式為“關于××××的調查報告”。 二、列出調查的主要內(nèi)容，格式如下： 調查時間、 調查地點、調查對象、 調查方法、調 查 人（以小組形式調查的要求，小組人數(shù)不得超過3人） 三、報告正文。 正文一般分調查原因、調查方法、調查分析、調查結果和建議五部分。

一、 研究原因：

據(jù)調查,我國現(xiàn)有盲人500多萬，低視力近千萬人，尤其是在兒童及青少年當中，患病率極高。全國學生體質健康調研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學生近視眼發(fā)病率為22.78％，中學生為55.22％，高中生為70.34％。更令人震驚的是，有份調查報告稱，國內(nèi)因高度近視致盲者已達30多萬人。因此兒童及青少年近視的防治越來越為學生、家長及社會所關注。為什么患近視的學生越來越多？學生的眼睛到底是怎么近視的？僅僅是不良用眼習慣造成的嗎？為了解小學生近視情

況及引起近視的相關因素，我針對我們學校的部分同學作了一次調查。

二、調查問卷

1.你是不是近視?

A. 是的 B、 不是

2.你是如何近視的?（不近視的可不答）

A、看電視過度 B、坐姿不端 C. 其它

3 你近視多少度?

A. 100以下 B. 500以下 C. 更高

三、調查分析：

導致眼睛近視的原因：

大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結果表明，近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生（如看電視和上網(wǎng)過長等）是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。

1 看電視距離太近

2 看電視的時間太長

3 所看電視的畫面濃度太深

4 寫作業(yè)時的姿勢不正確

5 在光線太強的陽光下看書

6 在光線太弱的光下看書

7 長時間的在電腦前

8 不合理飲食

9 看激光

10 在車廂里看書

11 遺傳因素

12 不認真做眼保健操

四、調查結果：

通過調查發(fā)現(xiàn)，在當今的中學生近視率不斷上升，而中學生們對近視這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至有人認為近視怎樣，戴副眼鏡不就得了。還對近視無所謂，錯上犯錯。許多人常將其歸咎于不良的用眼習慣，如看書距離不當、光太暗、持久用眼等。但近年來的醫(yī)學研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。

五、建議

（一）看書時作姿要端正，光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺，胸離課桌一拳，眼離課本一尺。

（二）不要在坐車或行走的時候看書，不要躺下看書。讀寫1小時要遠眺10分鐘或到戶外走動，調節(jié)眼睛肌肉。

（三）在課間十分鐘堅持做眼保健操。

（四）盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

（五）不偏食，少吃辣的食品，多吃含維生素C和維生素A，D

的食物。

（六）定期到眼科專醫(yī)作檢查，聽從醫(yī)師的指導，逐步矯正視力或防止近視度加深。

篇6

全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進**經(jīng)濟科學發(fā)展

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務，是加快轉變經(jīng)濟增長方式的根本途徑，是推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要基礎。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**縣根據(jù)自身實際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風險能力不強。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)龍頭企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品有質無量，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個全省著名商標和馳名商標;市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進行轉手銷售，缺乏對市場的預見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機影響，韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎設施薄弱，整體服務水平較低，旅游項目形式單一，核心競爭力不強。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到

充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機制不適應形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調動起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項目進展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風電開發(fā)項目雖然取得一定進展，但總體推進緩慢，一直沒有開工建設;水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高，工業(yè)項目開發(fā)領域窄，招商引資難度大，導致**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。

三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點

海島的特殊性決定了**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結合實際，走特色發(fā)展之路。特別是在當前國際金融危機影響仍在肆虐，經(jīng)濟運行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，以重點帶動全局，才能求得**經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導，圍繞打造富裕**、魅力**、和諧**和生態(tài)文明縣的目標，緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持**科學發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇，按照一二三四發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟整體素質，推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標，進一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務設施建設。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求，不斷完善各要素配套設施，全面提升旅游服務水平。重點規(guī)劃建設**游客集散中心，進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設多語種標志牌等公共信息標識，加快形成完整高效的旅游服務信息化網(wǎng)絡。積極引導客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進星級酒店建設，盡快提高接待服務檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制**生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展海上游項目，抓緊成立海上游實體管理機構，建設游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展?jié)O家樂示范村、示范戶創(chuàng)建活動，引導業(yè)戶改造升級接待設施，提高服務質量;加快推進漁家樂公司化進程，著手進行公司化經(jīng)營試點，鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實施漁家樂民俗風情園建設，形成多檔次、多風格的漁家樂接待體系，滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質文化的百千萬億文化工程，把潛在文化資源轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟競爭力。當前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目，積極運作好媽祖節(jié)慶活動，進一步擴大**媽祖對外影響力。規(guī)劃建設具有海島風情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀念商品，設立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點，采取各種促銷方式，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導、市場運作的原則，加快推進旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式，打造旅游強勢企業(yè)，全面推進我縣旅游布局調整和結構優(yōu)化。

(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能，大力實施種子工程，加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴建工程，完善科研配套設施，加強與高等院校、科研機構的合作，搭建**漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術人才，建立健全全縣科技服務推廣體系，引進和研發(fā)新技術、新品種，開展科技進村入戶活動，強化對漁民專業(yè)技能培訓，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術改良等措施，逐步擴大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進一步擴大優(yōu)質品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運作等方式，促進縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。當前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認真做好市場調查研究，及時掌握市場信息，加大對**水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國內(nèi)市場，有效規(guī)避經(jīng)濟危機對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標準化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質量，增強**水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實施名牌戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標志商標注冊等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設和宣傳推介力度，打出**漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項目開發(fā)壯大風電產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風電場開發(fā)項目，爭取擠進國家風電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進入可研編制階段。當前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風電示范項目建設，爭取盡快通過省發(fā)改委核準，積極協(xié)調投資商做好開工前各項準備工作，力爭年內(nèi)開工建設。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設，完善配套服務設施，引導水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術改造，改進加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過掛靠聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運業(yè)，鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力，提高經(jīng)營和服務水平，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機結合才能充分發(fā)揮出最大效能，取得最佳效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結構轉型的關鍵時期，必須致力于打造良好的基礎設施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點推進基礎設施建設。按照建設國際性休閑度假海島的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設，全力推進舊城舊村改造，大力實施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念，加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎設施建設，全面改善交通、供電、供水等基礎設施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目，進一步提升城市承載能力和服務功能。同時，要著眼長遠，做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅持以加快項目建設、擴大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設項目，把主要精力用在項目的實施上，爭取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭取項目，緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機遇，深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認真篩選好項目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。

篇7

一、關于以科學發(fā)展觀指導自律組織工作的熟悉和體會

自開展學習實踐活動以來,協(xié)會堅持以科學發(fā)展觀的理論學習為基礎,以“進步思想熟悉、查找突出題目、促進工作開展”為目標,以“以服務和自律促進期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展”為載體,著力從以下幾個方面下大功夫:一是著力抓好理論學習,在深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質上下功夫;二是著力聯(lián)系思想實際,在轉變黨員干部思想觀念上下功夫;三是著力找準工作中存在的突出題目,在選準突破口、解決題目上下功夫;四是著力抓好班子隊伍建設,在進步領導科學發(fā)展的能力上下功夫;五是著力推進體制機制創(chuàng)新,在構建適應科學發(fā)展的新機制上下功夫。

通過前一階段的學習和調研,協(xié)會領導干部和全體黨員對科學發(fā)展觀的熟悉上普遍有了新的深化進步,在思想觀念上有了新的轉變,對如何以科學發(fā)展觀指導自律組織工作形成了一些新的共叫:

第一,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二,踐行科學發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。以科學發(fā)展觀指導自律組織工作的開展,必須堅持解放思想,緊密結合期貨市場實際,認真分析市場發(fā)展中的新情況、新題目,明確協(xié)會“應該干什么、怎么干、怎么干好”的思想熟悉;堅持統(tǒng)籌兼顧,進一步強化總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的大局意識和戰(zhàn)略思維,增強員工的機遇意識、發(fā)展意識、責任意識和憂患意識。

第三,踐行科學發(fā)展觀,必須加夸大查研究,認真查找不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念、工作作風和突出題目。要找準黨員隊伍、特別是黨員領導干部在思想熟悉、工作作風等方面,不適應、不符合市場要求、會員?？春捅O(jiān)管要求的地方;要帶著題目深進調查研究,解決期貨行業(yè)存在的突出題目;要查找協(xié)會員工中存在的不適應市場發(fā)展的地方,并深刻分析題目產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。

第四,踐行科學發(fā)展觀,必須真正落實到協(xié)會“自律、服務、傳導”基本職能中,進一步提升自律水平。通過協(xié)會服務于市場、服務于會員、服務于監(jiān)管機構的服務意識,來贏得市場和監(jiān)管部分的尊重;通過勤于思考、積極主動工作、努力解決題目的實際行動,來贏得市場和監(jiān)管部分的理解;靠及時溝通協(xié)調、圓滿完成好自律職責,來贏得市場和監(jiān)管部分的支持。

第五,踐行科學發(fā)展觀,必須更加注重加強和改進黨的建設,進一步強化領導科學發(fā)展的能力和水平。要著力進步黨員領導干部運用科學發(fā)展觀解決實際題目的能力,進步黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,建立健全反腐倡廉的長效機制,為科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。

二、協(xié)會近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要表現(xiàn)

近年來,協(xié)會堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密結合期貨市場的發(fā)展實際,深進貫徹落實科學發(fā)展觀,果斷執(zhí)行黨中心的指示精神,在中國證監(jiān)會的同一領導下,認真履行“自律、服務、傳導”職能,工作取得了較好成效。特別是20*年6月?lián)Q屆以來和20*年黨委成立以后,協(xié)會整體面貌煥然一新,為促進期貨行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:

一是完善了自律規(guī)則體系,加強了自律治理職能。目前,協(xié)會已經(jīng)制定了21個與會員和從業(yè)職員相關的自律規(guī)則或規(guī)范性文件,成立了紀律、申訴和信息技術三個專業(yè)委員會,并開展了合同備案審查、糾紛調解、信息技術行業(yè)規(guī)范與安全檢查、會員和從業(yè)職員數(shù)據(jù)庫治理等工作,逐步強化了對會員和從業(yè)職員的自律監(jiān)視和檢查,提升了市場運行質量。

二是加強了期貨從業(yè)職員考試和資格治理,開展了分層次、分種別的從業(yè)職員后續(xù)培訓工作,制定了行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,特別是開展了高管職員資質測試工作,積極探索適合中國實際的人才培養(yǎng)和治理模式。

三是積極開展了期貨投資者教育工作,尤其是突出了對客戶在開戶環(huán)節(jié)的風險提示以及對合同指引的檢查,制定了會員單位開展投資者教育的工作指引,進步了投資者的風險意識,保護了投資者的正當權益。

四研究建立了期貨公司誠信評價體系,開展了期貨行業(yè)反貿(mào)易賄賂和誠信文化建設,為行業(yè)的誠信合規(guī)經(jīng)營提供了方向性指引,也為監(jiān)管部分分類監(jiān)管提供了依據(jù)。

五是積極發(fā)揮了傳導作用。認真傾聽會員呼聲,反映會員公道訴求,促進會員做優(yōu)做強,使會員達到監(jiān)管要求;建立聯(lián)系會員制度,加強了與地方協(xié)會的溝通與合作;通過創(chuàng)辦會刊、編寫年度報告、組織課題研究等加強行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新研究,發(fā)揮上傳下達、內(nèi)外溝通的橋梁紐帶作用。

六是扎實推進內(nèi)部基礎性和制度性建設。成立了協(xié)會黨委、紀委,注重黨風廉政建設,進一步加強了黨的領導;制定完善了一系列規(guī)章制度,進步了內(nèi)部治理的科學性和規(guī)范性;進步員產(chǎn)業(yè)務素質和思想覺悟,形成了奮發(fā)向上、團結*的工作氛圍。

當前影響協(xié)會科學發(fā)展的突出題目

經(jīng)過八年多的努力,協(xié)會固然取得了一定的成績,但對照科學發(fā)展觀的要求,對照市場的發(fā)展,對照監(jiān)管部分的要求,協(xié)會在思想觀念、工作作風、服務意識和專業(yè)能力等方面還存在一定的差距,比如缺乏積極主動開展自律監(jiān)管和服務傳導的精神和創(chuàng)新意識,在市場變化過程中,特別是突發(fā)事件和危機眼前,缺乏及時了解和分析市場題目的敏感性和反應能力,在自律、服務、傳導方面不同程度地存在著一些不適應,不符合的地方:

一是自律治理職能的發(fā)揮還不夠深進和完善。具體表現(xiàn)為:固然制定一系列自律規(guī)則,但對會員及從業(yè)職員在遵守和執(zhí)行規(guī)則方面的監(jiān)視處罰力度不夠;在某些方面還存在自律治理滯后于行政監(jiān)管的現(xiàn)象;一些公司存在聘用無證職員、為非公司員工申請資格等違規(guī)行為;從業(yè)職員資格審核和存檔資料不完備;對會員失信和違規(guī)行為缺乏及時有效的自律懲戒等;對居間人、手續(xù)費惡性競爭等會員單位反應強烈并影響行業(yè)發(fā)展秩序的重大題目缺乏自律規(guī)范和監(jiān)視;對會員單位建立投資者教育長效機制的引導尚需加強;期貨公司信用評價體系尚未正式實行,老實取信、合規(guī)經(jīng)營的誠信文化缺失等。

二服務職能的發(fā)揮還不夠全面和有效。具體表現(xiàn)為:對服務職能的內(nèi)涵理解不夠深刻全面,挖掘不夠深進,主動服務的意識不強,服務的內(nèi)容不豐富,服務的水平不夠高;對會員單位情況的了解不深不透,不清楚會員想什么,不了解影響會員做優(yōu)做強的根本因素,不能從體制機制上切實為會員發(fā)展提供高水平服務;對市場發(fā)展變化不夠關心和敏感,抓不住為會員提供有效服務的時機等。

三是傳導職能的發(fā)揮還不夠充分和深進。具體表現(xiàn)為:對傳導職能理解不全面、不深刻,對其重要性缺乏足夠的熟悉;對市場發(fā)展和會員情況把握不充分,不能為監(jiān)管部分提供及時有效的決策支持;對監(jiān)治理念、政策和制度領會不完整、不正確,不能向會員和市場正確傳達監(jiān)管部分的聲音;行業(yè)宣傳和*引導工作缺乏系統(tǒng)性和針對性,在宣傳市場功能、澄清媒體錯誤觀點方面尚需進一步加強;在推動期貨行業(yè)與相關行業(yè)及境外市場之間的溝通交流方面不夠積極主動等。

四是人才培養(yǎng)和建設滯后于期貨市場需要。具體表現(xiàn)為:行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)職員的數(shù)目和結構與市場實際需求存在較大差距;從業(yè)職員培訓尤其是營業(yè)部治理職員、研發(fā)職員、市場開發(fā)職員等專業(yè)崗位的培訓難以滿足公司需求;期貨分析師的資格考試和認證體系尚未實施等;期貨行業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃短期內(nèi)難以產(chǎn)天生效等。

五是協(xié)會內(nèi)部建設和治理有待于進一步完善。具體表現(xiàn)為:內(nèi)部治理制度建設尤其是檢查落實方面需要進一步加強;員工隊伍專業(yè)素質還不適應市場發(fā)展變化的需要,在與會員單位交流業(yè)務、分析研究市場、發(fā)揮顧問和助手作用時顯得心有余而力不足;部分員工存在“軟懶散、等靠要”的思想,缺乏主動開展工作的積極性和創(chuàng)新精神;領導班子與普通員工之間的溝通交流還不夠充分等。

四、存在題目的原因分析

深刻剖析存在的題目和不足,我們感到,除了協(xié)會成立時間相對較短、人手不足、缺乏自律治理經(jīng)驗等客觀原因外,更多的是我們在主觀上還存在很多與科學發(fā)展觀要求和市場發(fā)展需要不相適應的思想和觀念?；丶{起來,主要有以下六點:

第一,理論學習還不夠主動、深進和系統(tǒng)。受自律監(jiān)管工作日益繁重的影響,協(xié)會近年來在理論學習方面被動性學習多,主動學習相對較少;對時勢政治、領導講話學習多,對科學發(fā)展觀要求把握的經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)代知識學習相對較少;對用正確的理論、完整正確地領會監(jiān)治理念指導協(xié)會工作的重要性熟悉不足,在一定程度上影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性。

第二,對“發(fā)展是第一要義”的理解還不夠全面。發(fā)展期貨市場的根本目的,是為了服務于國民經(jīng)濟,因此期貨市場的發(fā)展必須服從和服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局,協(xié)會的自律治理也必須緊密圍繞這一根本目的開展工作。但在協(xié)會實際工作中,有時對“發(fā)展是第一要義”的科學內(nèi)涵理解不夠全面,往往割裂了它與另外三句話的相互約束性和有機整體性,有時存在過于注重市場規(guī)模等量的增長,對提升市場運行質量等題目有所疏忽。

第三,對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅定。“以人為本”就是要維護最廣大人民群眾的根本利益,對協(xié)會而言,就是要以會員和投資者為本,尤其是要注重保護投資者的正當權益。協(xié)會近年來固然不斷加強對會員利益、行業(yè)利益和投資者利益的深刻熟悉,逐步理清了三者之間的關系,但在具體工作中,有時仍存在對投資者利益的核心地位不夠重視、把握不夠堅定的題目。

第四,對“全面協(xié)調可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。也就說,在發(fā)展過程中,我們不僅要有產(chǎn)品和規(guī)模的增長,技術系統(tǒng)、監(jiān)管能力、風控水平、投資者的風險意識等基礎性建設也要能適應市場發(fā)展的規(guī)模和速度,風險只有在可測、可控、可承受的范圍內(nèi),市場的發(fā)展才能可持續(xù),才能實現(xiàn)速度、結構和質量的同一。而我們在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻,有時一味重視發(fā)展速度和規(guī)模,忽視了要把“發(fā)展的速度、改革的力度和社會可承受程度”有機結合起來;或者片面夸大品種和制度創(chuàng)新,而忽視了創(chuàng)新必須與市場發(fā)展水平和監(jiān)管能力相匹配的題目。

第五,對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運用還不夠到位。統(tǒng)籌兼顧,要求我們在領導方式和工作方法上,要努力統(tǒng)籌會員、市場、投資者以及監(jiān)管部分之間的利益,統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。然而,在現(xiàn)實工作中,我們在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運用還不夠到位,比如夸大自律規(guī)則和制度的完善,但在檢查落實方面投進相對較少;工作中更重視推動解決當前題目以及相對輕易解決的題目,對一些影響行業(yè)長期發(fā)展的難點題目推動不夠。

第六,推動科學發(fā)展的工作作風還不夠扎實?？茖W發(fā)展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發(fā)展觀的責任感、使命感,具備領導和推動科學發(fā)展的能力和水平,深進基層,深進群眾,調查研究,開拓創(chuàng)新。但是,我們推動科學發(fā)展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致,工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒,在一定程度上影響了協(xié)會科學發(fā)展的進程。

五、進一步推進協(xié)會科學發(fā)展的工作目標、思路和措施

按照科學發(fā)展觀的要求,協(xié)會今后進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的工作目標是:堅持以黨的十七大精神為指引,在中國證監(jiān)會的領導和全體會員的支持下,進一步深進貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進期貨業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展為中心,堅持以人為本,堅持全面協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,深進探索和豐富自律、服務和傳導職能的內(nèi)涵,開創(chuàng)自律監(jiān)管事業(yè)的新局面,為我國期貨市場的發(fā)展做出積極的貢獻。

今后一段時期,協(xié)會貫徹落實科學發(fā)展觀的具體工作思路和措施如下:

第一,深刻熟悉當前復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟和金融形勢,深進理解“新興加轉軌”時期期貨市場的特點和發(fā)展規(guī)律,明確新形勢下期貨市場面臨的各種風險和挑戰(zhàn),并將其作為進一步發(fā)揮協(xié)會作用的基本條件。

我國社會主義低級階段的基本國情決定了我國期貨市場具有典型“新興加轉軌”的特征,固然各項基礎性制度不斷完善,整體質量和結構得到了一定改善,社會認可程度顯著進步,但是影響期貨市場發(fā)展的內(nèi)外部因素也更加多樣化和復雜化,市場發(fā)展仍面臨著很多制約性的因素和嚴重的挑戰(zhàn),尤其是近期次貸危機的不斷深化將對我國宏觀經(jīng)濟、資本市場和期貨市場發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,期貨市場面臨著結構性的調整和更加激烈的競爭,很多深層次的、結構性的題目需要進一步解決。

具體而言,我們要在清醒熟悉當前期貨市場良好發(fā)展機遇的條件下,重點把留意力放在應對各種風險和挑戰(zhàn)上,著力解決好影響我國期貨市場發(fā)展的突出矛盾和題目上,比如進一步加強期貨公司誠信評價體系建設、推動建立期貨行業(yè)信息技術的標準和規(guī)范、研究解決期貨居間人題目、引導期貨公司發(fā)展成為專業(yè)的期貨經(jīng)紀商等。

第二,積極探索和完善“自律、服務、傳導”基本職能的科學內(nèi)涵,進一步明確在期貨市場轉折發(fā)展時期協(xié)會的定位和工作模式,努力走出一條既符合我國實際又能充分發(fā)揮協(xié)會自律組織作用的道路來,并以此作為開展協(xié)會工作的基本立足點。

作為行業(yè)自律組織,協(xié)會的基本職能是“自律、服務、傳導”,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揮協(xié)會的自律職能就是要在政府主導下,發(fā)揮行業(yè)自律監(jiān)管的作用,達到保護投資者的正當權益,維護市場公平、有效和透明,防范系統(tǒng)性風險的監(jiān)管目標。發(fā)揮協(xié)會的服務職能,就是要積極協(xié)調市場各方利益,督促協(xié)會成員達到監(jiān)管要求,不斷提升經(jīng)營治理水平和競爭力。發(fā)揮協(xié)會的傳導作用,就是要充分發(fā)揮協(xié)會在政府與行業(yè)間的橋梁作用,促進監(jiān)管部分各項政策措施的落實,及時反映行業(yè)的公道訴求,就監(jiān)管部分和會員關心的題目進行溝通協(xié)調,促進行業(yè)*有序的發(fā)展。

具體而言,協(xié)會一是要通過開展定期和不定期檢查,進一步加強對會員和從業(yè)職員執(zhí)業(yè)行為的自律性監(jiān)視和處罰,督促會員正當合規(guī)經(jīng)營;二是研究探索期貨公司中介服務模式,支持期貨公司服務現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)套期保值,引導期貨公司適應分類監(jiān)管的要求;三是完整正確地理解和領會監(jiān)管部分的監(jiān)治理念與工作思路,圍繞“加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設、加快建設期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、促進期貨公司做優(yōu)做強、培育機構投資者、有序推進期貨市場和行業(yè)的對外開放”等監(jiān)管工作重點充分發(fā)揮自律組織的上風。

第三,正確熟悉時代賦予協(xié)會的使命,緊密圍繞促進期貨市場功能發(fā)揮、維護市場整體利益、解決市場發(fā)展過程中的體制性、機制性題目展開工作,并以此作為協(xié)會工作的基本出發(fā)點。

以科學發(fā)展觀指導協(xié)會工作,就要圍繞解決期貨市場發(fā)展過程中的體制性、機制性題目展開工作,在解決行業(yè)發(fā)展面臨的題目,提升行業(yè)整體競爭力,促進行業(yè)健康有序的發(fā)展方面充分發(fā)揮協(xié)會作用。

具體而言,一是針對期貨市場持續(xù)穩(wěn)定運行的基礎仍不牢固,市場風險防范與化解的自我調節(jié)機制尚未完全形成的局面,從行業(yè)自律的層面督促會員建立健全風險預警、防范和化解機制;二是針對行業(yè)誠信約束機制不健全,缺乏公平有序的競爭環(huán)境的現(xiàn)狀,進一步加強期貨行業(yè)誠信體系建設,建立“誠信合規(guī)”、“對投資者負責、對行業(yè)負責”的行業(yè)自律文化;三是針對當前期貨市場參與結構不盡公道,期貨市場功能發(fā)揮有限的局面,加強培育和壯大機構投資者,完善市場結構,積極探索促進市場功能發(fā)揮的機制和體制;四是針對規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然耐顿Y者教育體系和機制尚未完全形成,機構在投資者教育過程中忽視風險教育和提示的題目,進一步深化投資者教育工作,建立長效機制;五是針對當前期貨行業(yè)人才資源嚴重短缺,人才素質亟須提升的現(xiàn)狀,實施期貨人才戰(zhàn)略,建立“個人成才、企業(yè)用才”的期貨業(yè)人才培養(yǎng)體系,全面提升行業(yè)的人才素質。

第四,以求真務實、開拓進取、團結協(xié)作和勇于奉獻的精神和態(tài)度,進一步做好協(xié)會內(nèi)部基礎性制度建設、組織建設,不斷進步員工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并以此作為協(xié)會開展工作的基本保障。

加強協(xié)會自身建設必須以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以提升協(xié)會自律水平為主線。一是要堅持求真務實的態(tài)度,捉住牽動全局的主要工作,事關行業(yè)根本利益的突出題目,著力推進,重點突破。二是要樹立開拓進取的意識,以創(chuàng)新的精神探求解決題目的方法,以進取的態(tài)度和決心克服面臨的困難;三是要創(chuàng)造團結協(xié)作的氣氛,發(fā)揮團隊氣力,增強協(xié)會隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力;四是要發(fā)揚勇于奉獻的精神,以高度的行業(yè)責任感、歷史使命感,承擔起行業(yè)發(fā)展關鍵時期的重任。

篇8

此次調查，問卷發(fā)放到全縣27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街__辦事處）的74所公辦高中、初中、中心學校和5所民辦中小學，收回問卷50份，回收率63.3%；發(fā)放家長問卷300份，回收有效問卷192份，回收率64%，并用相同內(nèi)容電話調查家長300人；走訪縣領導5人，縣教育局領導3人，縣有關專家、教師17人。

（一）家長學校的組織領導健全從收回的問卷來看，所有公辦學校和民辦學校都成立了家長學校領導小組，配齊了家長學校領導班子，大多數(shù)家長學校的校長均由學校校長或副校長兼任，學校的中層領導或教學骨干兼任了家長學校的校委會成員。如__江五小，由一名曾擔任過鄉(xiāng)中心學校校長的副校長兼任，學校教務主任、政教主任和六個年級的年級組長為家長學校校委會成員。

（二）家長學校規(guī)章制度較完善每個學校都按照教育行政主管部門的要求建立了完善的家長學校工作制度，做到了每個學期有工作計劃、有課題安排、有總結匯報，有10多所學校還有家長學校開辦的照片資料、講課資料等。如__江鎮(zhèn)五小建立家長學校工作制度、例會制度、學員制度、優(yōu)秀家長評選等制度。

（三）家長學校經(jīng)費保障相對較好在問卷調查或電話調查中，除了8所學校沒有填報經(jīng)費保障情況外，其余71所公辦、民辦學校都在辦學經(jīng)費上單列了專項經(jīng)費給予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。

（四）家長學校教學活動能夠開展調查顯示，__縣所有家長學校每年都會開展一兩次活動，最多的開展了四次活動。從活動開展情況來看，活動時間不固定，有的在學期初，有的在半期考試后，有的在期末前，個別的在發(fā)生特殊事情時?；顒觾?nèi)容主要以班為單位，召開家長會形式舉行。縣城中小學還與移動、電信等部門建起了家校溝通的校信通平臺。

一是思想認識不夠高。家庭教育是現(xiàn)代國民教育的的重要組成部分，是學校教育和社會教育的基礎，是宣傳普及家庭教育知識、提升家長素質的重要場所，是指導推進家庭教育的主陣地和主渠__,在未成年人思想品德建設中具有特殊重要的作用。但從調查的情況來看，無論是教育主管部門，還是學校、家長，都在認識上存在著對家長學校重要性認識不夠高的問題。教育主管部門沒有將家長學校辦學情況列入管理考核內(nèi)容，對家長學?；顒記]有具體明確的剛性要求，從而導致對家長學校的管理失之于寬、失之于散；而主陣地學校一方，始終把工作重心放在教學質量尤其是學生考試成績上，應試教育特征特別明顯，而沒有把家長學校當作學校教育的重要補充，是學校教育的延伸擴展，是構建學校、家庭、社會教育大格局的重要環(huán)節(jié)；在家長一方，對家長學校知之甚少，除了開家長會或班主任偶個打個電話聯(lián)系外，根本認識不到家長學校的功能、作用，在調查中，甚至還有30%的家長從未聽說過家長學校，更不用說參加家長學校的活動了。

二是保障力度不夠大。思想認識上不高直接影響家長學校的保障，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是

師資保障力度不夠大，所有的家長學校師資均是由行政領導或年級組長兼任，沒有專門從事家長學校教學、研究的師資力量，從而使家長學?；顒拥拈_展沒有針對性、實用性、有效性；其次是經(jīng)費保障力度不夠大，雖然每個學校安排了1000-3000元不等的辦學經(jīng)費，但這僅僅滿足家長學校的一些資料性準備工作，解決了不了家長學校辦公經(jīng)費、師資補助費、活動設施費、場地費等，成為制約家長學校的一__瓶頸；第三是活動時間保障不足，調查結果顯示，我縣中小學家長學校普遍存在活動時間不足的問題，按規(guī)定，家長學校每學年活動四次，而我縣中小學中，一年活動達到四次及以上的不足20%， 80%的學校一年活動一次到三次，沒有達到規(guī)定的要求。三是活動平臺載體不夠豐富。從調查的結果來看，我縣大多數(shù)學校的家長學?；顒觾H限于期中期末開展部分電話交流，抽樣選取少數(shù)學生家長參加家長會，城區(qū)部分中小學建立了校信通，活動平臺載體少，活動形式單一、呆板，學生家長參與率不高，積極性不夠，學校與家長的溝通范圍小、頻度低、效果差。四是活動內(nèi)容過于單調。從調查情況來看，家長學校的活動內(nèi)容主要涉及學習方面（怎樣提高孩子的學習成績）、紀律方面（學生在校情況表現(xiàn)）和家長輔導方面（輔導家長如何協(xié)助孩子適應生活），對孩子的身理心理成長規(guī)律特點、家長教育能力、兒童保健、法律常識等方面，很少開展針對性強的專題講座。在活動形式上，主要以學校確定的主講者一言堂為主，缺乏家長與學校的交流互動。五是家長學校教師組成不夠合理。在對家長的問卷調查和電話調查中發(fā)現(xiàn)，家長學校的指導人員基本上為本校教師，占90%，其中學校管理人員占43%，聘請的專家、有經(jīng)驗的家長僅占10%。在家長學校任課的教師中，來自本校的老師所占比例更高，一些農(nóng)村中小學全部是本校行政管理人員、老師，城區(qū)學校個別是有經(jīng)驗的家長和在兒童教育方面有一定研究的專業(yè)人士。因教師和管理人員自身在家庭教育指導上的水平和能力上的不足，家長學校的教學效果自然大打折扣。六是教材使用不規(guī)范。我們從調查中看出，我縣所有的家長學校均沒有穩(wěn)定、有效的教材，所有的課程都是根據(jù)教學行政管理人員或老師的興趣愛好設置，教學缺乏針對性、時代性、全面性。七是教學管理重形式輕內(nèi)容。盡管各個家長學校設定了管理目標，擬定了家長學校規(guī)劃，制定了學期工作計劃，建立了各項管理制度，但這些都是紙上談兵，在教學實際中，沒有認真的去抓落實，使家長學校流于了形式化。

篇9

一、改進執(zhí)法辦案統(tǒng)一管理機制，調整監(jiān)管事權，增強公平交易分局對執(zhí)法辦案指導性的能力。

目前，我局執(zhí)法辦案工作的基本體制，從機構設置上：市局下設的三個直屬分局，直接以市局名義查辦監(jiān)管職責范圍內(nèi)的案件，公平交易分局，負責重大案件和不正當競爭行為的查處；登記注冊分局，負責企業(yè)登記類和企業(yè)年檢違法行為的查處；消費者保護分局，負責農(nóng)資、重要商品違法行為和重大維權案件的查處?；鶎有姓志?，負責轄區(qū)違反“二例一法”和市局委托辦理的其他違法案件。從辦案人員上，由各分局各自按照監(jiān)管工作需要，確定執(zhí)法辦案人員，辦案人員由各分局管理。從審批上，基層分局以自己名義作出的5000元以下的行政處罰，由分局自己核審和審批；以市局名義作出的處罰和基層分局以自己名義作出的5000元以上的行政處罰，由市局法規(guī)科核審，市局分管領導審批。同時，公平交易分局對以市局名義的立案審批、實施強制措施和扣留物資實行統(tǒng)一管理。這種體制存在的弊端：一是雖然有相對的職能分工，但仍容易造成多頭辦案、交叉辦案；二是執(zhí)法辦案各自為政，分局間都是辦案單位，信息共享、聯(lián)動機制難以形成；三是辦案人員以各分局為單位，考核評價尺度難以統(tǒng)一；四是集中專項整治，力量整合不夠，難以達到整治效果。鑒于此，有效解決上述問題，需要調整各分局監(jiān)管事權，實行二主二輔的監(jiān)管辦案模式。即以公平交易和基層分局辦案為主，登記、消保分局輔助辦案。

1、對直屬分局辦案職能的調整。登記、消保分局不再作為辦案單位辦理案件，登記注冊分局對市場主體的監(jiān)管權下放到基層分局履行，由基層分局全權負責轄區(qū)市場主體的年檢、驗照和日常監(jiān)管，登記注冊分局只負責監(jiān)管范圍內(nèi)的牽頭指導工作。消保分局在農(nóng)資、食品和重要商品監(jiān)管上，履行檢查、抽檢商品質量職能，商品的質量狀況分析，指導基層分局辦理商品質量案件，同時，組織、指導市場專項整治工作。公平交易分局作為全市系統(tǒng)案件的主管單位，重點履行案件辦理的三項職能。一是指導基層分局辦理案件；二是負責案件的協(xié)調管理；三是組織實施自辦案件。

2、放權擴大基層分局辦案范圍?；鶎臃志謱嵤┹爡^(qū)綜合監(jiān)管，對轄區(qū)各類市場主體履行監(jiān)管職能，依法查處轄區(qū)市場主體違反涉及工商行政管理法律法規(guī)的行為。一是辦理以分局名義的案件；二是辦理以**市局名義的案件；三是調查宜昌市局委托辦理的案件。

3、公平交易分局與基層分局的辦案關系。公平交易分局負責部署專項執(zhí)法行動和案件指定辦理，基層分局的辦案工作受公平交易分局的領導和指導，基層分局在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應當積極作為，并按照案件管理權限調查、報批和處理：一是以分局自己名義的案件，案件實行備案制。處罰金額5000元以上的，由公平交易分局審批；二是辦理以**市局名義的案件，立案、處罰由公平交易分局審批；三是以宜昌市局名義的案件（含外資），須經(jīng)公平交易分局同意，方可辦理委托調查。

4、登記、消保分局與辦案分局的關系。登記、消保分局對辦案分局履行業(yè)務范圍內(nèi)的工作指導和工作協(xié)辦。一是登記、消保分局在履行職能中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應當交辦轄區(qū)行政分局辦理，重大案件轉辦公平交易分局，辦案分局將案件處理情況反饋交辦、轉辦的分局；二是辦案分局辦理的涉及登記、消保分局業(yè)務范圍內(nèi)的案件，應將處罰決定書報其備案（對企業(yè)和商廣案件報注冊分局，重要商品、投訴案件報消保）。三是辦案分局對查處帶有政策性、行業(yè)性和商品普遍性的案件，應征求業(yè)務主管分局的處理建議，服從業(yè)務指導。

二、改進執(zhí)法案件統(tǒng)一管理機制，運用信息化管理，提升執(zhí)法辦案的社會效能。

現(xiàn)行的集中辦案體制，主要存在案件的集中管理性不強，立、銷案管理流于形式，案件線索的收集和運用能力較差，缺乏指導性，案件查處被動，機制不活。根本原因在于缺乏相應的機構，實施管理職能。所以，在改進案件統(tǒng)一管理上，應組建案件管理中心，定崗定責，著力從以下三個方面加以管理。

1、收集、處置案件線索，向辦案機構提供辦案指導。一是建立案件信息收集平臺，與12315申投訴平動，廣泛收集媒體、網(wǎng)絡、群眾投訴舉報等多渠道案件線索，建立案件線索登記臺帳；二是分析案件線索，將收集的案件線索整理分析，為辦案機構提供案件思路和線索；三是處置案件線索，對符合案件條件的線索，批辦調查；四是制定專項行動意見，按照上級工作要求和批辦的意見制定專項整治工作方案指導實施；五是分析案件動態(tài)，定期匯總、通報案件辦理情況，為領導提供執(zhí)法建議。

2、嚴格立、銷案管理，規(guī)范辦案工作程序。一是嚴把立案標準關，堅持立案條件，防止隨意立案，多頭立案，久立不查，銷案不及時和不按程序銷案；二是嚴格案件網(wǎng)上辦理，監(jiān)督案件及時錄入網(wǎng)上，實行網(wǎng)上審批；三是嚴格實施強制措施審批管理，防止濫用強制手段，加強公務倉管理，確?？哿粑镔|安全；四是嚴格案件檔案管理，規(guī)范建檔，及時歸檔。

3、實行案件督辦制度，提高執(zhí)法工作效能。案件管理中心對各辦案單位查辦的經(jīng)濟違法案件實行督查制。一是對一般性案件，按期未辦結或銷案的，實行督促辦理；二是對群眾反映的熱點案件，實行限時辦結；三是對大要案件，實行跟蹤辦理，確保案件高效有序進行。同時，對疑難和跨區(qū)域案件，及時幫助辦案機構，調配辦案力量，提供辦案幫助。

三、改進辦案單一聯(lián)動工作機制，利用內(nèi)外資源，提高工商執(zhí)法辦案的水平。

以往我局在執(zhí)法辦案工作中，辦案機構傾向于獨立辦案，聯(lián)動辦案也局限于直屬分局與基層分局，形成監(jiān)管工作單打獨斗的局面，也造成辦理的案件領域窄，社會影響力不大。加強聯(lián)動辦案，整合監(jiān)管資源，借力拓展監(jiān)管領域，對提升工商執(zhí)法辦案的能力和水平是非常重要的。

1、加強工商內(nèi)部執(zhí)法辦案的聯(lián)系會商制。在系統(tǒng)各業(yè)務科室和分局，確定1-2人執(zhí)法辦案聯(lián)系人，每半年組織召開聯(lián)系工作會，交流、征集執(zhí)法辦案工作意見，總結辦案經(jīng)驗，分析辦案重點，促進提高辦案工作的水平。

篇10

關鍵詞：流行性腮腺炎；暴發(fā)；小學生

中圖分類號：R181.8+1

2007年5～6月份，大豐市大中鎮(zhèn)某小學發(fā)生一起流行性腮腺炎暴發(fā)疫情，共發(fā)病38例，現(xiàn)將調查處理情況報告如下：

1．資料與方法

1．1病例發(fā)現(xiàn)經(jīng)過

某日，大豐市三院防?？平拥酱笾墟?zhèn)某中心小學電話，稱該中心小學發(fā)生多例學生發(fā)熱、腮腺腫大等癥狀，并有部分學生缺課，原因未知。市三院隨即電話報告大豐市疾控中心。接到報告后，市三院和疾控中心立即組織相關人員前往該中心小學核實疫情，開展流行病學等調查，并采取針對性措施，有效地控制了疫情。初步結論這是一起流行性腮腺炎暴發(fā)疫情。

1．2學校概況及發(fā)病情況

大中鎮(zhèn)位于大豐市中部，全鎮(zhèn)總人口15.7萬人，該小學共有19個班級，1103名學生，男生564人，女生539人；其中住宿學生120人，半住生400人。學生來源于鎮(zhèn)屬各行政村，少數(shù)來源于新豐鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)。經(jīng)現(xiàn)場調查，截至2007年6月2日16:45，該小學共發(fā)生流行性腮腺炎病例38例，罹患率為3.45％，38名患兒中，主動去醫(yī)院就診的有23人，其余均為臨床醫(yī)生去學校晨檢以及對缺課學生追蹤而發(fā)現(xiàn)。

1．3臨床特征

38名患兒均有不同程度的發(fā)熱癥狀，最高體溫為39.3℃，所有患兒均有腮腺腫大，其中單側15例，雙側23例，少數(shù)患兒出現(xiàn)頭痛(6例)，顴骨痛(9例)，畏寒(3例)，食欲不振(5例)，咽喉腫痛(3例)。

2．結果

2．1分布情況

2．1．1人群分布發(fā)病者年齡為8～14歲，其中13歲最多，為22例，占發(fā)病人數(shù)的57.9％，男女之比27:11；男生罹患率為4.79％，女生罹患率為2.04％，男女生之間有顯著性差異(x2=624，P＜0.05)。所有患病學生均于發(fā)病前3周內(nèi)有與腮腺炎患兒接觸史，但在此期間無外出史。38名患兒中有5名為住宿學生。

2．1．2班級分布病例分布于4個班級，一(1)班2例，四(3)班4例，五(2)班5例，六(1)班最多，計18例，六(2)班9例。經(jīng)調查，病例發(fā)生較多的班級開窗通風效果不好。

2．1．3時間分布首發(fā)病例為2007年5月lO日，最后的病例發(fā)病時間為2007年6月2日。從圖1可以看出，本次發(fā)病時間分布呈雙峰型，第一個高峰在5月10～15日，第二個高峰在5月17～24日，提示首批病例感染后可能存在二次感染。

2．2預防接種史

1103名學生中有449人接種過腮腺炎疫苗，接種率為41％。接種過疫苗的人中僅有6人發(fā)病。罹患病為1.34％，無接種史的有654人，發(fā)病32人，罹患率為4.89％，兩者差異非常顯著(x2=10.1，P＜0.01)。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，38例患者中癥狀較輕的有11例，其中接種疫苗的6例均為輕型病例。

3．防治措施

流行病學調查后，針對疫情采取了以下措施：①市疾控中心和市第三人民醫(yī)院對學校所有班級開展了嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)有身體不適、頭痛、顴骨痛、耳骨痛等腮腺炎前驅癥狀的立即送醫(yī)院就診，及早發(fā)現(xiàn)、隔離病人，直至腮腺腫完全消退為止。②加強晨檢、午檢和夕檢工作，發(fā)現(xiàn)的所有可疑病例立即隔離治療或居家觀察并及時報告。③對所有發(fā)病學生開展流行病學調查核實。④所有學生癥狀消失后，由鎮(zhèn)防保所決定復課時間。⑤對教室、學生宿舍開窗通風，注意個人衛(wèi)生，不與他人共用日用品。⑥給每一位家長發(fā)一張宣傳單，宣傳腮腺炎早期癥狀、臨床表現(xiàn)及并發(fā)癥以及常規(guī)護理知識。⑦做好診斷、治療工作，各村衛(wèi)生室對接診的患病學生實行日報告制度。