水產(chǎn)工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-23 20:40:38
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篇1
2014年水利安全生產(chǎn)工作總體思路:按照縣委縣政府、省水利廳、市水利局有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和部署,深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展隱患排查治理,著力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)和提高全員安全素質(zhì),堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為我縣水利改革發(fā)展和“五水共治”提供安全保障,不斷推進(jìn)水利建設(shè)安全管理水平上新臺階。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化“紅線”意識,著力完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國水利安全生產(chǎn)視頻會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神上來,用安全發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作。指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。要深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹,必須著力強(qiáng)化“紅線”意識,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一、生命至上”,正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系,努力抓好安全生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步明確本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé),按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,明晰單位內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”的要求,強(qiáng)化對項(xiàng)目法人和施工、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。
3、切實(shí)落實(shí)水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,檢查其安全投入、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急救援、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。
4、加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”原則,加大對生產(chǎn)安全事故督導(dǎo),嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,對事故單位與責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)上級水利部門進(jìn)行暫扣、收回相關(guān)水利資格證書。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,著力健全隱患排查治理體系
5、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。繼續(xù)做好水利行業(yè)重要管線工程專項(xiàng)排查整治和冬春水利安全生產(chǎn)檢查工作,適時(shí)開展汛前、汛期和重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查。
6、進(jìn)一步深化安全隱患排查治理,切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。努力推動(dòng)各級水利部門與單位建立健全隱患排查治理制度和隱患信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,并建立重大隱患臺賬。
7、繼續(xù)開展“防坍塌”專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊并取締水利領(lǐng)域非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,從源頭上消除事故隱患。
8、加大在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建工程安全巡查。以中小河流治理、水庫除險(xiǎn)加工、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土流失治理等水利建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),督促水利施工企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)工程專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。加強(qiáng)對高處墜落、坍塌、滑坡、淹溺、觸電等生產(chǎn)安全事故的防范,強(qiáng)化施工現(xiàn)場交通安全以及雷管炸藥和成品油等危險(xiǎn)品管理。加強(qiáng)汛期施工安全管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案要求安排施工,防范潰壩、圍堰潰決等事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系
9、推進(jìn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照《省水利廳關(guān)于印發(fā)省水利生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,督促落實(shí)縣水電實(shí)業(yè)公司、水電建設(shè)有限公司完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過三級評審,開展農(nóng)村小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。
10、加強(qiáng)事故應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度,開展應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況檢查,定期演練與修訂完善。落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作,定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,有效防范和應(yīng)對各類安全事故。
(四)強(qiáng)化安全保障,著力提升安全生產(chǎn)治理能力
篇2
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的密切配合下,緊緊圍繞全年工作任務(wù)及目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,勤政務(wù)實(shí),認(rèn)真執(zhí)法,搞好服務(wù),使我市的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭,畜牧水產(chǎn)工作取得了可喜的成績。一、上半年工作情況(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況1、生豬出欄25.86萬頭,存欄30.9萬頭,分別比去年增長10.2%和1.6%;2、商品肉牛出欄1.4萬頭,比去年增長16.6%;3、家禽出籠476.2萬羽,存籠656萬羽,分別比去年增長3.3%和0.5%;4、禽蛋產(chǎn)量5258噸,比去年增長5.2%;5、肉類總產(chǎn)30250噸,比去年增長8.5%;6、水產(chǎn)品產(chǎn)量16100噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量7100噸,分別比去年增長6.6%和16%。(二)上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)1、生豬市場價(jià)格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于5%,規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。2、家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。3、牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場保持平穩(wěn)增長勢頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊4、水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市,并形成規(guī)?;B(yǎng)殖勢頭。
(三)上半年工作成績
1、畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長的過程中,我們以無公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
2、種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶,為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、動(dòng)物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動(dòng)物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%。特別是4月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動(dòng)物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
4、名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)7000多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個(gè)亮點(diǎn)。
二、下步工作要點(diǎn)
(一)抓疫病防治,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
在動(dòng)物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動(dòng)物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá)100%,嚴(yán)防W病、Q病發(fā)生和流行;二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場(點(diǎn))檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場交易。
(二)抓市場整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識;二是大力開展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”。
篇3
一、全面開展違規(guī)漁具整治行動(dòng)
根據(jù)《省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于印發(fā)省實(shí)施捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸制度和清理禁用漁具專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》總體工作要求,按照市農(nóng)業(yè)局制定的《市實(shí)施捕撈漁具最小網(wǎng)目尺寸制度和清理禁用漁具專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》具體工作安排,通過開展為期一年的對攜帶、使用漁具及網(wǎng)目情況集中專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范漁具使用。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要通過發(fā)放《省漁業(yè)捕撈禁止和限制使用漁具漁法目錄的通告》等宣傳材料和媒體宣傳報(bào)道、刷寫標(biāo)語、宣傳車巡回廣播等形式,集中開展有規(guī)模、有聲勢的宣傳活動(dòng),并將宣傳教育貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的全過程。二是強(qiáng)化檢查整治。在開展每月1次集中檢查的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展不定期巡查以及配合做好縣縣間、市縣間二級聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保清理整治落到實(shí)處。三是加大查處力度。要在2014年6月1日前,對不符合最小網(wǎng)目尺寸規(guī)定的捕撈行為整改到位;要重點(diǎn)查處使用電毒、畚箕網(wǎng)(俗稱“迷魂陣”)、陷阱網(wǎng)(俗稱“長袖定置網(wǎng)”)、燈光誘捕、大型籠壺等漁具漁法進(jìn)行捕撈的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保查處率100%。
二、加大水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查
現(xiàn)階段食品安全形勢以及責(zé)任落實(shí)倒查制度對水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查工作提出新的更高的要求。一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)日常巡查檢查,并且配合水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門做好水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,消除苗頭性問題。二是集中力量,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要在水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種運(yùn)輸和投放、重大節(jié)假日等特定時(shí)節(jié),整合轄區(qū)執(zhí)法力量全面開展巡查排查,并且加強(qiáng)縣域間的聯(lián)動(dòng),開展縣縣間的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),同時(shí)配合好市級組織的聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),提升執(zhí)法影響力。三是推行行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作運(yùn)行機(jī)制。要對農(nóng)業(yè)部、省海洋與漁業(yè)廳監(jiān)督抽檢藥殘超標(biāo)案件查處率達(dá)100%,要加強(qiáng)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的研究學(xué)習(xí),重點(diǎn)突出違法違規(guī)案件的行刑銜接工作,使違法行為得到應(yīng)有的懲處。
三、嚴(yán)厲打擊漁業(yè)違法違規(guī)行為
要整合力量,開展全方位的執(zhí)法巡查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效打擊違法違規(guī)行為。一是加強(qiáng)在漁業(yè)增養(yǎng)殖保護(hù)水域的巡查。二是重點(diǎn)加大打擊電毒魚違法行為。在全縣開展電炸毒魚違法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),要以重要捕撈生產(chǎn)水域、魚類增養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)、縣市交接水域、漁業(yè)生產(chǎn)旺季等時(shí)段節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),做好漁政執(zhí)法日常工作,配合好縣與縣間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和市與縣間的兩級聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大打擊電毒炸魚違法行為。
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
㈠抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省海洋與漁業(yè)執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo),做好漁政執(zhí)法人員執(zhí)法資格及證件申領(lǐng)工作,充實(shí)漁政執(zhí)法力量。
㈡深化思想政治建設(shè)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,積極參加上級部門組織的基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理干部輪訓(xùn)和新錄用人員上崗培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論,提高業(yè)務(wù)水平;要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好建章立制、整改措施的落實(shí),鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,學(xué)習(xí)全省漁業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“”,抓好漁業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè);要加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,不斷建立和完善相關(guān)管理制度;要進(jìn)一步加強(qiáng)特邀監(jiān)察員的溝通聯(lián)系,發(fā)揮他們聯(lián)系漁民群眾的橋梁紐帶作用,在執(zhí)法工作、反腐倡廉等工作中的參謀咨詢作用,對行政監(jiān)察對象和監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的雙重監(jiān)督作用,促進(jìn)漁業(yè)執(zhí)法工作深入開展,提升依法行政的能力,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
㈢推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化。要強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作記錄,提高工作效率,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè);要加大督查工作力度,圍繞我縣執(zhí)法工作要點(diǎn),對執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員履職情況開展日常和專項(xiàng)督察,為建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍做好保障。
篇4
一、總體目標(biāo)
1、提升服務(wù)業(yè)總量
全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值55.5億元,同比增長19.3%,服務(wù)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收3.32億元,增長20.3%。其中實(shí)現(xiàn)地稅收入2億元,增長21.5%;國稅收入1.32億元,增長18.3%。
2、增加服務(wù)業(yè)投量
加大對物流、市場、旅游、信息、文化等行業(yè)的投入和招商力度,服務(wù)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資32億元,增長25%以上;完成招商引資額33.5億元,增長20%。
二、發(fā)展重點(diǎn)
3、加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
加快港口碼頭建設(shè)步伐,抓好港口設(shè)施安裝、調(diào)試,使其盡快投產(chǎn)運(yùn)營;制定港口碼頭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。抓好紅太陽物流中心二期工程項(xiàng)目建設(shè),建成占地50畝,擁有35-40條物流專線、2.3萬平方米停車場、7500平方米倉儲用房、初具規(guī)模的物流中心。依托我市四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系,整合現(xiàn)有物流資源,加強(qiáng)物流市場管理,增強(qiáng)物流企業(yè)集聚效應(yīng),拓展物流產(chǎn)業(yè)輻射范圍。
4、加大市場培育力度
全年實(shí)現(xiàn)市場成交額42億元,比上年增長20%。大力培育發(fā)展紡織服裝城市場,努力提高門點(diǎn)開門營業(yè)率。加大對臨澤水產(chǎn)品批發(fā)市場的培植扶持力度,搞好市場內(nèi)部設(shè)施建設(shè),疏浚河道,改善經(jīng)營環(huán)境,拓展經(jīng)營范圍,力爭全年市場成交額超過10億元。著力推進(jìn)揚(yáng)州(財(cái)富)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)其及早開工建設(shè)。加快燈具城、建材城等專業(yè)市場項(xiàng)目推進(jìn)力度,積極爭取項(xiàng)目落戶。
5、積極發(fā)展旅游業(yè)
按照《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力整合旅游資源,加快景區(qū)建設(shè)。圍繞“古城、郵城、湖城(水城)、文化城”主題特色,全力打造旅游精品和拳頭產(chǎn)品,爭創(chuàng)2個(gè)AAA級景區(qū)和2個(gè)三星級賓館飯店;深化改革,創(chuàng)新旅游管理體制,加大宣傳營銷力度,增加旅游綜合經(jīng)濟(jì)收入;加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場。
6、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
抓緊編制我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃,加強(qiáng)政府對集聚區(qū)的政策扶持,提升集聚區(qū)管理和服務(wù)水平。年內(nèi)組織紅太陽物流、港口碼頭2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)揚(yáng)州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),爭取申報(bào)1個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū);繼續(xù)抓好紡織服裝城作為揚(yáng)州市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的后續(xù)管理和擴(kuò)展工作,增強(qiáng)其集聚效應(yīng)。大力推進(jìn)新光源、新能源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。
7、大力提升改造商貿(mào)流通餐飲業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額55.5億元,增長17.4%。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè),積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、配送、、超市下鄉(xiāng)等項(xiàng)目建設(shè),努力打造以蘇果北海分店為中心的我市城區(qū)核心商業(yè)圈。整頓市場秩序,促進(jìn)全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新結(jié)構(gòu)、新體制、新空間又好又快地發(fā)展。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施“放心肉”工程,努力搞好為民服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),年內(nèi)建成50個(gè)村級便民服務(wù)中心,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。著力抓好年繳納地稅額100萬元以上的50家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、年銷售3000萬元以上的10個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、年成交額億元以上5個(gè)重點(diǎn)市場培育工程,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。
三、推進(jìn)措施
8、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目收集、篩選、整理、包裝力度,拓寬項(xiàng)目源,充實(shí)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,全年新包裝服務(wù)業(yè)項(xiàng)目80個(gè);組織2次以上服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng);1000萬元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目超50個(gè),5000萬元以上的重大項(xiàng)目建設(shè)不少于10個(gè)。加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金投入,全年安排引導(dǎo)資金150-200萬元。積極向上爭取省、國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
9、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要高度重視支持服務(wù)業(yè)工作,分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要建立健全服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍,選調(diào)有事業(yè)心、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事服務(wù)業(yè)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)業(yè)助理職能,盡可能專職其事,并明確一名三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)員,搞好三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。各村要有專人抓三產(chǎn),相關(guān)部門也要明確專人負(fù)責(zé)三產(chǎn)工作。
篇5
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,以水污染防治工作為重點(diǎn),持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來,區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議,區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,計(jì)劃對斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案,計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案,對湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排;擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案,明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn),將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。
二、加大投入,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來,我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。
二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過長期論證和多方面努力,我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元,項(xiàng)目建設(shè)總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目,建成后,日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。
三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝,涉及5個(gè)街道辦事處,100個(gè)經(jīng)營業(yè)主和1家國有企業(yè),全力保障我區(qū)梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化日常管理。
一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核,實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度,全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。
二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間制止,第一時(shí)間處罰,第一時(shí)間追責(zé)。排查各類企業(yè),督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè),實(shí)施按日計(jì)罰。
三是建立健全“湖長制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與”的原則,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級湖長,湖泊(河流)流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級湖長,環(huán)湖(河流)各村負(fù)責(zé)人為三級湖長。堅(jiān)持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式,加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。
四、樹立典型,強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。
近年來,我區(qū)在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點(diǎn)工程。
一是打響了一場生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn),開展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū),采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施,保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套,著力打造有機(jī)食品基地,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè),構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級生態(tài)街道3個(gè),省級生態(tài)示范村50個(gè);市級生態(tài)街道6個(gè),市級生態(tài)示范村124個(gè)。
二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程,是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營的項(xiàng)目,也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo),有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題,促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。
篇6
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為,著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,深入推進(jìn)信用體系建設(shè),農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%,上級督辦案件查處率達(dá)到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾滿意程度進(jìn)一步提高,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和。
二、工作重點(diǎn)
在春耕秋播、動(dòng)植物病蟲害高發(fā)期、水產(chǎn)育苗期等農(nóng)資購銷、使用高峰時(shí)期,以農(nóng)資批發(fā)市場和集散地、農(nóng)資展銷會、重點(diǎn)企業(yè)、流動(dòng)商販為重點(diǎn),加大對生產(chǎn)基地、區(qū)域交界處、游商活躍區(qū)的檢查力度,重點(diǎn)查處以下違法行為。
種子:啟動(dòng)種子打假護(hù)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),各地農(nóng)業(yè)部門要積極聯(lián)合公安、工商、紀(jì)檢等部門,狠抓基地專項(xiàng)整治,組織拉網(wǎng)式檢查,打擊無證和侵權(quán)生產(chǎn)、搶購套購等行為。狠抓經(jīng)營主體綜合治理,打擊無證無照和侵權(quán)經(jīng)營等行為。組織開展市場檢查,打擊制售假劣種子等行為。
農(nóng)藥:嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥,嚴(yán)厲打擊非法添加未登記有效成份,尤其是添加高毒農(nóng)藥成份等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為。
肥料:嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、生物肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。依法查處配方肥產(chǎn)品有效成分不足、標(biāo)簽標(biāo)注與登記證標(biāo)注內(nèi)容不符、生產(chǎn)銷售假冒配方肥的問題。
獸藥:落實(shí)獸藥GMP和獸藥GSP制度,嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥,特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥行為,重點(diǎn)整治獸藥標(biāo)簽和說明書擴(kuò)大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為。規(guī)范獸藥使用,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用違禁獸藥和人用藥的行為。
飼料和飼料添加劑:嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴(yán)厲打擊在飼料中添加禁用物質(zhì)和其他不在《飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄》、《藥物飼料添加劑品種目錄》中的物質(zhì)以及違反限制性規(guī)定使用飼料添加劑等違法行為。
農(nóng)機(jī):以列入國家或省級支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn),加大對獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為。聯(lián)合有關(guān)部門依法查處經(jīng)營假劣農(nóng)機(jī)、零配件等行為。
水產(chǎn)苗種:嚴(yán)厲查處水產(chǎn)苗種生產(chǎn)中使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷售和無證(生產(chǎn)許可證)銷售水產(chǎn)苗種的行為。
熱作苗木:以天然橡膠苗木生產(chǎn)基地為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售不合格苗木的行為。
漁船船用產(chǎn)品:落實(shí)船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)制度,嚴(yán)厲查處假冒偽劣船用產(chǎn)品,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)船用產(chǎn)品上漁船,保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)開展對漁船“三救”設(shè)備(救生衣、救生圈和救生筏)的監(jiān)督抽查。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)源頭治理。各級農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格依法履行行政許可職責(zé),尤其要對照新修訂法律法規(guī)要求,嚴(yán)格許可條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)審批。強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,督促嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查,進(jìn)一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況,加強(qiáng)重點(diǎn)單位監(jiān)管。認(rèn)真梳理近年來群眾舉報(bào)投訴多、違法次數(shù)多的企業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)整治,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,要依法予以清理、吊銷、取締。
(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門要緊密結(jié)合地方實(shí)際,強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營門店的日常巡查,重點(diǎn)整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、運(yùn)銷大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,全面掌握、糾正和查處各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。及時(shí)公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息,方便公眾查詢。對用物流方式、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)資交易會和展銷會經(jīng)營假劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為,要及時(shí)會同有關(guān)部門進(jìn)行查處。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度,大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度。抓好毒鼠強(qiáng)防范和清繳工作,克服麻痹思想和松懈情緒,防止毒鼠強(qiáng)危害反彈。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督抽查。要認(rèn)真制定農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)劃,及時(shí)組織實(shí)施,突出地、縣兩級在監(jiān)督抽查中的職能作用,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,提高監(jiān)督抽查覆蓋率,重點(diǎn)檢測種子質(zhì)量和品種真實(shí)性,農(nóng)藥、獸藥和飼料的有效成分含量及是否添加其他違禁成分,肥料的養(yǎng)分含量和是否添加植物生長調(diào)節(jié)劑等;連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、市場檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品,應(yīng)作為重點(diǎn)對象,提高監(jiān)督抽查的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果的通報(bào)、反饋、共享機(jī)制。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要參與監(jiān)督抽查工作,對抽檢不合格農(nóng)資產(chǎn)品,及時(shí)組織查處并追溯制假售假源頭,一查到底。
(四)加強(qiáng)案件查處。準(zhǔn)確把握違法分子制售假劣農(nóng)資的犯罪特征,認(rèn)真做好案件線索的排查梳理,拓展案源渠道,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、制售假冒偽劣、非法添加等違法行為。加強(qiáng)部門溝通,深挖假劣農(nóng)資制售源頭,必要時(shí)采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。各地農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)資打假省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制》要求,切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間線索通報(bào)和案件協(xié)查等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對構(gòu)成犯罪的行為,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。對線索明顯,事實(shí)清楚的案件,要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門作出檢驗(yàn)、鑒定、協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極配合。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用技術(shù)優(yōu)勢,做好農(nóng)資信息的收集、、技術(shù)咨詢等各項(xiàng)服務(wù)工作,滿足農(nóng)民對農(nóng)資信息的多樣化需求。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用,暢通投訴舉報(bào)渠道,提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)通過遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、專家會診、現(xiàn)場服務(wù)等形式進(jìn)行全方位的技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資。在生產(chǎn)基地設(shè)置禁限用農(nóng)藥和禁止添加的藥物公示牌,養(yǎng)殖場(小區(qū))張貼規(guī)范使用獸藥告知書。健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急體系和快速響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效控制突發(fā)事件造成的危害。積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)行政調(diào)解機(jī)制,依法化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(六)推進(jìn)誠信建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任意識,督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證、進(jìn)銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等制度,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會,健全組織體系和治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)自律功能。開展農(nóng)資企業(yè)誠信評價(jià),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。健全重點(diǎn)監(jiān)管名單制度,對信用缺失的市場經(jīng)營主體,采取重點(diǎn)檢查、媒體曝光和社會公示等措施,提高其失信成本。對誠信守法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,加強(qiáng)扶持和宣傳力度,增強(qiáng)影響力和示范作用,建立守信激勵(lì)機(jī)制。
(七)推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣”建設(shè),各省也要加大對放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工作的支持力度。繼續(xù)推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式,支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“放心農(nóng)資店”建設(shè),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
(八)加強(qiáng)信息共享。各地要全面摸清農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的底數(shù),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建檔工作,加快建設(shè)集信息采集、信用評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、快速反應(yīng)于一體的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制,不斷提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法的電子化、系統(tǒng)化和集成化水平。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)測資源與信息平臺的對接,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的例行監(jiān)測數(shù)據(jù),要向執(zhí)法機(jī)構(gòu)反饋,對經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品,要立即通報(bào)給相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局。要堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,把工作細(xì)化到崗、落實(shí)到人。要加強(qiáng)對基層的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,采取有效措施,督促問題整改。要落實(shí)工作考核,對瀆職侵權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,要依法追究責(zé)任。對工作得力、成效顯著的,要予以表彰。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假中的主力軍作用,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),做到方向不改變、態(tài)度不動(dòng)搖、力度不減弱。要健全投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、案件督辦、區(qū)域協(xié)作等制度,建設(shè)政治合格、反應(yīng)迅速、執(zhí)法有力、行為規(guī)范的執(zhí)法隊(duì)伍。要切實(shí)加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),配齊執(zhí)法設(shè)施,保證農(nóng)資打假工作順利開展。要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提升法律素質(zhì)和辦案能力,提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合。要進(jìn)一步完善農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度,健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成工作合力。要積極與財(cái)政部門溝通,爭取財(cái)政支持,探索建立假劣農(nóng)資銷毀補(bǔ)貼制度和大要案查辦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部力量,完善職能部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)之間分工合作。要加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)部門的橫向聯(lián)動(dòng),完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高整治效果。
(四)強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,大力宣傳農(nóng)資打假工作成效,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。要圍繞社會熱點(diǎn),積極利用微博、微信、博客、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)報(bào)等新興媒體,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,進(jìn)一步提升農(nóng)資打假社會影響。要充分利用基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營門店等多種平臺,采用現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)資料等群眾喜聞樂見形式,普及法律法規(guī),傳授農(nóng)資知識,推介誠信產(chǎn)品,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、重點(diǎn)工作安排
(一)2月,組織召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會議,部署2013年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
(二)2-4月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。
(三)3月,組織開展第九屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。
(四)3月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季督查。
(五)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
(六)8月,在主要媒體上公布全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
篇7
一、完善工作體系,鞏固基層基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)各級健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員配備和經(jīng)費(fèi)投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專、兼職健康教育人員,鞏固和完善以健教機(jī)構(gòu)為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到90%和80%。
2、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”,出臺印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》、《2013年縣健康教育工作要點(diǎn)》、《健康教育示范點(diǎn)工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列工作規(guī)范,建立健全健康教育評比檢查調(diào)研工作制度,指導(dǎo)全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料,規(guī)范宣教內(nèi)容,保障供給科學(xué)的衛(wèi)生保健知識。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、村(居)委會落實(shí)專(兼)職工作人員,建立一支適應(yīng)需要的健教工作隊(duì)伍。加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
4、加強(qiáng)健康教育資料收集和統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好活動(dòng)痕跡資料采集收集,建好工作臺帳,做到資料完整,數(shù)據(jù)可信,并裝訂建檔,形成完整的資料檔案。
二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn),保障基本達(dá)標(biāo)
1、落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)。落實(shí)和完善社區(qū)健康教育工作“四有”,即有健全的健教組織網(wǎng)絡(luò);有固定而規(guī)范的宣傳陣地;有健康教育入戶資料;有健康教育工作計(jì)劃、評價(jià)及總結(jié)。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到80%以上。
2、加強(qiáng)醫(yī)院健康教育工作督導(dǎo)。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作,有效提高醫(yī)護(hù)人員健康教育技術(shù)水平,病人、家屬的健康知識知曉率要達(dá)到90%以上。
3、加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的指導(dǎo)。督促教育行政部門按照《學(xué)校健康教育評價(jià)方案》認(rèn)真開展好工作,提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。
4、加強(qiáng)行業(yè)健康教育。督促開展有針對性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率達(dá)到95%以上,知曉率達(dá)到80%以上。
三、開展示范創(chuàng)建,促進(jìn)均等普及
1、開展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建實(shí)施意見及工作規(guī)范,組建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立創(chuàng)建活動(dòng)辦公室,認(rèn)真組織開展示范縣創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡(luò)化管理制度,理順管理層級和機(jī)制,健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》并結(jié)合我縣實(shí)際,制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作規(guī)范;組織開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關(guān)人員的全員培訓(xùn)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核職責(zé),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
4、按照國家、省、市的相關(guān)要求,2013年必須達(dá)到:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的印刷材料,播放不少于6種的音像資料。每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄不少于2個(gè),村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),每個(gè)宣傳欄面積不少于2平方米。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。
5、抓好12個(gè)健康教育示范點(diǎn)(縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹衛(wèi)生院、老科協(xié)門診、一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、財(cái)政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū))建設(shè),總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣健康教育工作的發(fā)展。
四、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn),提高工作水平
1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區(qū)各單位專(兼)職健教工作人員開展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓(xùn),提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結(jié)合公共衛(wèi)生均等化督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓(xùn),提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對縣城機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位健康教育工作進(jìn)行一次督導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開。
五、多種形式傳播,力爭全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期,每年不少于12期;學(xué)校每季更新一期,每年不少于4期;社區(qū)居委會每季度一期,每年不少于4期;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每季度更新一期,每年不少于4期;城區(qū)新世紀(jì)廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、開展衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點(diǎn)健康問題,開展健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料。積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預(yù)防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動(dòng)。
3、發(fā)放宣傳單。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村(居)委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,上門發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育處方和讀本,保障健康知識廣泛普及轄區(qū)群眾。
4、舉辦健康教育講座。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi),上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次,下半年舉辦針對社區(qū)居民的健康知識講座1次;各行政、企事業(yè)單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次;縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學(xué)校每年組織健康知識講座不少于4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用,傳播健康知識,擴(kuò)大健康知識覆蓋面。特別是與報(bào)社、電視臺等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,開辦好衛(wèi)生知識專題節(jié)目,播出“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識,擴(kuò)大健康教育的影響力,提升節(jié)目質(zhì)量和健康傳播效果,力爭做出精品品牌。
六、加強(qiáng)控?zé)煿芾恚瑪U(kuò)大控?zé)煶尚?/p>
1、加強(qiáng)宣傳。一是利用宣傳畫、黑板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行控?zé)熤R宣傳;二是開展“世界無煙日”等活動(dòng)宣傳;三是開展“無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮典型引路示范帶動(dòng)作用。
篇8
**市作為“爭創(chuàng)全國三綠工程示范城市”之一,認(rèn)真貫徹國家、省三綠工程辦公室“關(guān)于開展三綠工程宣傳月活動(dòng)的通知”精神,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了預(yù)期的效果。下面就有關(guān)具體情況和今年工作重點(diǎn)作簡要匯報(bào):
一、**市三綠工程宣傳月活動(dòng)情況的介紹
1、高度重視,精心組織
為認(rèn)真做好宣傳月工作,市政府和市三綠工程辦公室高度重視,制定下發(fā)了《**市三綠工程宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》和《**市關(guān)于開展清倉查庫和食品安全工作的通知》等一系列文件,多次召開協(xié)調(diào)會,要求各單位、各部門以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,相互協(xié)調(diào),密切配合,精心組織,共同做好三綠宣傳月工作。
2、內(nèi)容豐富,形式多樣。
一是集中開展清倉查庫活動(dòng),凈化食品市場。組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格節(jié)日市場檢查力度,對清查出的有問題的商品,一律撤柜封存。
二是認(rèn)真組織開展宣傳咨詢活動(dòng)。2004年12月26日,按照統(tǒng)一部署,“省暨**市三綠工程咨詢?nèi)栈顒?dòng)”在市府廣場舉行,省、市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會及部分企業(yè)開展市場準(zhǔn)入、安全檢測、合理膳食、綠色市場認(rèn)證、放心品牌推薦等相關(guān)知識的咨詢和宣傳;印發(fā)了“三綠工程百問”、“安全消費(fèi)指南”等宣傳資料萬余份,擺放了40余塊宣傳綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色通道的畫板,還進(jìn)行了問卷調(diào)查,活動(dòng)受到了廣大消費(fèi)者的好評。
同時(shí),我們還利用多種形式,開展宣傳活動(dòng)。**電視臺新聞?lì)l道從2月15日至18日連續(xù)4天播放了**市三綠辦改編制作的三綠工程專題宣傳片,宣傳介紹我市的三綠工作;我們還編印了《綠色消費(fèi)指南》,翻印了《三綠工程百問》等資料,廣泛發(fā)放,并在**商務(wù)信息網(wǎng)上開辟《綠色消費(fèi)》專欄,系列介紹綠色消費(fèi)知識等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宣傳月期間,通過各類報(bào)紙、電視、廣播等新聞單位播發(fā)我市的三綠新聞不下五十次。
三是開展暢銷品牌推薦活動(dòng),大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品。結(jié)合正在開展的**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”活動(dòng),我們組織專家?guī)斓膶<覍ι陥?bào)供應(yīng)商的企業(yè)和品種的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,首批對申報(bào)的25家企業(yè)單位給予了**市集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”供應(yīng)商資質(zhì),并大力開展向消費(fèi)者推薦活動(dòng)。對其中獲無公害認(rèn)定或知名名牌稱號的16個(gè)企業(yè)的19個(gè)品種向國家、省三綠辦作了推薦。
四是加強(qiáng)了綠色通道的開辟工作
在已有的2條省際通道、3條市際通道的基礎(chǔ)上,市公安、交通部門又出臺了新的扶持辦法,對農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車輛制作了《三綠工程運(yùn)輸通行證》,并在行政服務(wù)中心公開受理,積極開辟綠色通道。
五是抓好創(chuàng)綠示范店的考核驗(yàn)收,樹立綠色消費(fèi)的典范。
宣傳月活動(dòng)期間,市三綠工程辦公室還組織辦公室成員對參加申報(bào)的金滿樓、蜀王、江南春等共50余家大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行了考核和驗(yàn)收,授予23家企業(yè)的36個(gè)門店“2004年度**市創(chuàng)綠色餐飲示范店”稱號,為餐飲企業(yè)樹立綠色消費(fèi)的典范。
六是啟動(dòng)了創(chuàng)建**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場活動(dòng)
為推動(dòng)綠色市場的培育,我們依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》(GB/T19221-2003),以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的超市為起點(diǎn),在全市經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場開展創(chuàng)建“**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場”的活動(dòng)。確定了家樂福**長江店、好又多望江路店、合家福購物廣場、紅府超市舒城路店等4家超市首批進(jìn)行試點(diǎn)工作。
通過三綠工程宣傳月活動(dòng),我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),三綠氛圍日趨濃郁。
二、2005年**市三綠工程工作要點(diǎn)
(一)基本思路:一是“反彈琵琶”,從消費(fèi)抓起,通過引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識,并通過三級檢測網(wǎng)加強(qiáng)食品檢測手段,使污染超標(biāo)的食品無法銷售,從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段,實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與,齊抓共管;四是突出重點(diǎn),分步實(shí)施。先以抓好“放心菜”、“放心肉”、“放心豆腐”為重點(diǎn),再逐步擴(kuò)大到所有食品。
(二)工作重點(diǎn):
1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。
2、繼續(xù)做好綠色市場的培育。根據(jù)《綠色批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則,加大培育創(chuàng)建綠色市場力度,加強(qiáng)硬件建設(shè);建立索證、索票、檢測、認(rèn)定、認(rèn)證等市場準(zhǔn)入制度;大力發(fā)展周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場“放心菜”配送工程,進(jìn)一步提高配送規(guī)模,擴(kuò)大配送數(shù)量、配送品種和配送范圍。
3、繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。一是繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);二是繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè),2005年力爭建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地,使基地日產(chǎn)黃豆原料18噸。
4、繼續(xù)強(qiáng)化市場檢測體系建設(shè)。一是投資3000萬元建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)中心,同時(shí)將蔬菜農(nóng)殘抽檢逐步向水產(chǎn)品、水果、肉食品延伸;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)殘檢測基礎(chǔ)設(shè)施,爭取檢測面達(dá)到60%以上;三是積極鼓勵(lì)和支持超市及農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)殘檢測點(diǎn)。
5、繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;三是繼續(xù)開展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng);四是大力推進(jìn)流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”品牌。
6、進(jìn)一步加大對三綠工程的宣傳。一是將三綠工程宣傳重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和綠色消費(fèi)知識的宣傳;二是積極開展三綠工程評選活動(dòng);三是積極參加“三綠工程博覽會”等社會公益活動(dòng)。
7、繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是根據(jù)已出臺的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,盡快出臺《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的實(shí)施細(xì)則》;三是結(jié)合實(shí)際,擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》,為農(nóng)副產(chǎn)品市場準(zhǔn)入確立法制依據(jù)。
8、推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”。逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式。
9、進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化生豬市場監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心肉;做好定點(diǎn)屠宰場的規(guī)劃工作,逐步提高屠宰場的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營檔次。
10、積極開辟綠色通道,同時(shí)注重與全國綠色通道的對接。
篇9
工作總結(jié)表面上是給別人寫的,實(shí)際上是給自己寫的。每個(gè)對自己負(fù)責(zé)的人,不會因?yàn)閯e人要求而去寫工作總結(jié)而是主動(dòng)寫總結(jié)。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些銀行理財(cái)經(jīng)理年終工作總結(jié),請笑納!
銀行理財(cái)經(jīng)理年終工作總結(jié)
今年以來,各商業(yè)銀行之間的存款競爭日趨白熱化,尤其是進(jìn)入二季度以來,工商銀行長治分行儲蓄存款呈現(xiàn)持續(xù)大幅波動(dòng)的不穩(wěn)定態(tài)勢,穩(wěn)存增存壓力較大。對此,長治分行多措并舉,采取有效措施確保下半年實(shí)現(xiàn)儲蓄存款余額和增量同業(yè)占比穩(wěn)中有升。
一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo),力求完成保底任務(wù)。將儲蓄存款的穩(wěn)定持續(xù)增長作為日常工作來抓,緊緊圍繞發(fā)展中高端客戶的經(jīng)營思路,努力拓展客戶規(guī)模,優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),提高重點(diǎn)業(yè)務(wù)客戶滲透率,促進(jìn)個(gè)人客戶資產(chǎn)穩(wěn)定增長,在確保一季末儲蓄存款余額的基礎(chǔ)上做好穩(wěn)存增存工作。
二、加大私人銀行客戶拓展力度,全面落實(shí)“一行一季一戶”的工作要求。中高端客戶競爭是我行確定的201_年四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,對此,要求各支行務(wù)必統(tǒng)一思想,高度重視,增強(qiáng)高端客戶競爭發(fā)展的緊迫感、使命感。一是要認(rèn)真落實(shí)高端客戶發(fā)展規(guī)劃,充分運(yùn)用高端客戶維護(hù)、拓展專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和政策,推進(jìn)全行中高端客戶快速發(fā)展。二是做好存量客戶的服務(wù)與維護(hù)工作。目前,全行已基本完成存量私人銀行客戶的簽約工作,要求各支行要加強(qiáng)與客戶的溝通交流,充分了解客戶需求,及時(shí)了解產(chǎn)品發(fā)行、客戶活動(dòng)等信息,同時(shí)還要加大私人銀行專屬產(chǎn)品配備力度,通過產(chǎn)品穩(wěn)固客戶,防止出現(xiàn)客戶資產(chǎn)下降的情況。三是積極捕捉市場信息,抓好私人銀行客戶的規(guī)模擴(kuò)張。以“煤炭資源整合、上市及擬上市企業(yè)高管、中小企業(yè)主和私營業(yè)主、第三方存管、房地產(chǎn)商”五大板塊為重點(diǎn),實(shí)施名單制管理和維護(hù),加大高凈值客戶拓展力度。
三、全力維護(hù)和發(fā)展財(cái)富客戶,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是以全行開展的“大學(xué)習(xí)、大聯(lián)動(dòng)、大營銷”活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)快速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企事業(yè)單位工資業(yè)務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)財(cái)富客戶數(shù)量和資產(chǎn)的增長。二是要深入挖掘存量潛力客戶,確定發(fā)展目標(biāo),努力將其培育發(fā)展成我行財(cái)富客戶和私人銀行客戶。三是加強(qiáng)前臺柜員和客戶經(jīng)理的客戶推薦對接工作,采勸接對子”的方式,前臺柜員發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)客戶要及時(shí)有效地推薦給客戶經(jīng)理做營銷和后續(xù)維護(hù),確??蛻糍Y源不丟失,不外流。
四、發(fā)揮理財(cái)產(chǎn)品與儲蓄存款的互動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)二者同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力營銷保本理財(cái)產(chǎn)品,將其作為理財(cái)產(chǎn)品重中之重進(jìn)行全力營銷,在增加理財(cái)產(chǎn)品余額的同時(shí)增加儲蓄存款余額,實(shí)現(xiàn)二者同步發(fā)展。二是要提前做好月末、季末和年末到期理財(cái)產(chǎn)品的銜接和存款轉(zhuǎn)化工作。三是全力營銷理財(cái)產(chǎn)品的同時(shí),要積極挖轉(zhuǎn)他行客戶和他行資產(chǎn),穩(wěn)定本行儲蓄存款余額,避免出現(xiàn)此增彼減的情況。
五、充分發(fā)揮營銷團(tuán)隊(duì)的作用,做好客戶分層維護(hù)工作。一是各支行行長、個(gè)金業(yè)務(wù)分管行長要親自參與本行私人銀行客戶、財(cái)富客戶的維護(hù),定期聯(lián)系和拜訪客戶。每季度組織一次有針對性的財(cái)富客戶定向營銷活動(dòng),每年組織一次較大規(guī)模的營銷活動(dòng)。二是各支行個(gè)人客戶經(jīng)理要做好中高端客戶的日常維護(hù)工作。做好客戶大額現(xiàn)金提娶預(yù)約服務(wù)、泊車、理財(cái)規(guī)劃等方面的安排,確保服務(wù)質(zhì)量;了解客戶日常金融需求,與客戶建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系,提高客戶滿意度和忠誠度。三是建立個(gè)人高端客戶維護(hù)的雙線聯(lián)系、分層維護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)與市分行財(cái)富管理崗、私人銀行部太原分部的聯(lián)系,從不同層面上共同維護(hù)。
六、認(rèn)真落實(shí)相關(guān)激勵(lì)措施,加強(qiáng)監(jiān)測通報(bào)管理,實(shí)行大額資金報(bào)告制度。各支行要落實(shí)市分行儲蓄存款的相關(guān)激勵(lì)措施并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,尤其對高端客戶、大額資金的流動(dòng)要責(zé)成專人予以關(guān)注,行長、分管行長要親自過問。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜面遇有大額資金向他行通兌情況,經(jīng)辦行要在辦理業(yè)務(wù)前向開戶行通報(bào),開戶行要積極進(jìn)行客戶關(guān)系維護(hù),確保資金不外流。
銀行理財(cái)經(jīng)理年終工作總結(jié)
一、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)作。
1.加強(qiáng)金融經(jīng)濟(jì)的信息互通。區(qū)金融辦依每月及時(shí)把錫山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時(shí)向銀行傳遞,以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)作參考性的基礎(chǔ)資料;同時(shí)積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作,給予相關(guān)銀行必要的支持與幫助,極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。
2.組織駐區(qū)行長聯(lián)席會議。為充分發(fā)揮每季一次的行長聯(lián)席會議作用,做好銀、政、企的合作對接,一是向各銀行通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)201_年度金融工作要點(diǎn)》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項(xiàng)目及進(jìn)展情況積極提供給各銀行。
二、銀政企合作機(jī)制有效加強(qiáng)。
1、銀企對接活動(dòng)取得實(shí)效。今年以來,針對當(dāng)前企業(yè)急需融資的問題,區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、快速反映、即時(shí)協(xié)調(diào)解決單個(gè)企業(yè)融資困難的綠色通道,建立了企業(yè)融資服務(wù)工作機(jī)制,搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作,今年以來,分三批累計(jì)為37家企業(yè)落實(shí)新增授信13.762億元:
第一批:為無錫圣貝爾機(jī)電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場、有效益、有信譽(yù)、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實(shí)新增授信1.1億元。
第二批:三月份在了解到大東格雷工程技術(shù)有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)后,區(qū)金融辦通過多方溝通銜接,有效解決無錫東方國際輕紡集團(tuán)市場經(jīng)營管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求,落實(shí)新增授信金額1.06億元。
第三批:在前兩次的基礎(chǔ)上,再次對我區(qū)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè),經(jīng)過市區(qū)14家金融機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查和信貸審查,其中,無錫力揚(yáng)纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。
2、“銀政農(nóng)”共建活動(dòng)深入推進(jìn)。為解決我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展資金難題,提高金融支農(nóng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、錫州農(nóng)商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農(nóng)信貸特點(diǎn),我區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改局、農(nóng)林局和上述三家銀行積極推行“銀政農(nóng)”共建活動(dòng),把我區(qū)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進(jìn)行了調(diào)查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社6家,農(nóng)業(yè)企業(yè)5家,種養(yǎng)殖戶53家,并向銀行作了積極的推介。目前,共有4家農(nóng)民專業(yè)合作社,家農(nóng)業(yè)企業(yè),家種養(yǎng)殖戶與錫州農(nóng)商行達(dá)成了貸款意向1411萬元。其中:羊尖鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴(yán)家橋水產(chǎn)專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農(nóng)場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農(nóng)業(yè)銀行向東亭農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡5000余張,郵政儲蓄銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款500萬元。
三、企業(yè)信貸危機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制有效構(gòu)建。
1、動(dòng)態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。為真實(shí)反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況,區(qū)金融辦加強(qiáng)與銀行之間的信息溝通,每個(gè)季度對我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時(shí)進(jìn)行匯總,全面掌握情況。對我區(qū)部分經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)關(guān)注。
2、建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度。為切實(shí)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定,建立了金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度,由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運(yùn)行不穩(wěn)定的有關(guān)事項(xiàng),包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財(cái)產(chǎn)品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況,密切監(jiān)控并及時(shí)匯總上報(bào),力求在第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)情況,積極采取措施。
3、做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)神羊集團(tuán)貸款事宜。對神羊集團(tuán)及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請,我區(qū)加強(qiáng)與市金融辦、銀監(jiān)會、人民銀行以及債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通,配合牽頭銀行組織神羊集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)銀行協(xié)調(diào)會議,充分商討神羊集團(tuán)目前面臨的市場、資金和債務(wù)問題,為其他企業(yè)重組和恢復(fù)生產(chǎn)贏得時(shí)間,為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)明
特化纖貸款擔(dān)保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請錫山區(qū)人民政府協(xié)調(diào)“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔(dān)保的函后,區(qū)金融辦積極做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與市銀監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào),取得了較為圓滿的成效。同時(shí),對雙益紡織因受明特?fù)?dān)保影響貸款被壓縮,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),及時(shí)向市銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)交流,由銀監(jiān)分局出面做好農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的工作,使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過總結(jié)我區(qū)神羊集團(tuán)、明特化纖集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)經(jīng)驗(yàn),建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制,明確了處理信貸突發(fā)事件的責(zé)任主體、程序和措施等,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機(jī)制保障。
四、農(nóng)村小額貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
由我區(qū)紅豆集團(tuán)作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運(yùn)營以來,已累計(jì)發(fā)放貸款1.61億元,其中小企業(yè)貸款1.1億元,農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款4575萬元。另外,根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點(diǎn)工作安排,我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的嚴(yán)格評標(biāo),于九月份中標(biāo)組建我區(qū)小額貸款公司的資格,經(jīng)上報(bào)省農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過,于十一月三日正式批復(fù)同意籌建無錫市錫山裕民農(nóng)村小額貸款有限公司,經(jīng)一個(gè)多月的籌備,12月份已通過省金融的開業(yè)驗(yàn)收,至此,我區(qū)農(nóng)村小額貸款公司增至2家。另外,我區(qū)東方鋼材城也通過評標(biāo),上報(bào)省金融辦審核報(bào)批通過,正在籌建中。
五、加強(qiáng)對金融政策的推介宣傳。
前期主要針對擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的有關(guān)政策、農(nóng)村金融組織機(jī)構(gòu)的組建(如小額貸款公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)?shù)?相關(guān)的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行的收集歸類,并加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的對接。
同時(shí),根據(jù)近期無錫市出臺《關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時(shí)性資金困難的意見》,以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題,被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動(dòng)員各商業(yè)銀行研究、制定并報(bào)請市政府出臺相關(guān)規(guī)定,大幅降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過公推票選方式,確定16家企業(yè)房地產(chǎn)評估報(bào)告通用評估機(jī)構(gòu)。今后這些通用評估機(jī)構(gòu)所出具的評估報(bào)告,將被錫城所有銀行認(rèn)可的相關(guān)精神通過各種渠道向基層進(jìn)行宣傳。
銀行理財(cái)經(jīng)理年終工作總結(jié)
一、迅速按《__省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備好相關(guān)資料,爭取盡早到省金融辦把經(jīng)營許可證辦下來。
二、加強(qiáng)與銀行溝通,選定合作銀行,簡化貸款手續(xù),充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用。先由單一合作銀行再向多家合作銀行發(fā)展,推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制與信息溝通機(jī)制的形成,積極落實(shí)“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制和進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦收{(diào)整,從而建立公平合理的協(xié)作關(guān)系,為企業(yè)融資牽線搭橋。
三、建立和完善中小企業(yè)信用體系
第一、開展中小企業(yè)資信評估。深入企業(yè)了解其財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售等情況,通過查詢收集企業(yè)的具體信息,由企業(yè)申報(bào)資金需求,將征集的信息統(tǒng)一提交管委會,評審。
篇10
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);青島市;發(fā)展模式
[中圖分類號]F7061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095—3283(2013)06—0096—04
一、青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣條件
(一)有利條件
1.城市綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高
改革開放以來,青島市憑借其地緣優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,對外開放程度不斷加深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。特別是2008年成功承辦奧運(yùn)會帆船比賽之后,青島市抓住這一有利契機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的大幅增長。2007年全市生產(chǎn)總值3786.25億元,到2011年達(dá)到6615.60億元,增長了74.7%(見表1)。
另外,青島市地方財(cái)政一般預(yù)算收入從2007年的292.58億元增至2011年的566億元,增長了93.5%,地方財(cái)政一般預(yù)算支出從2007年的321.18億元增至2011年的658.7億元,增長了105.1%。由此可見,青島市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了極大提高,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.城市核心競爭力顯著提升
2011年,青島市城市居民人均可支配收入28567元,同比增長14.3%,城市居民人均消費(fèi)性支出19297元,同比增長10.1%;農(nóng)民人均純收入12370元,同比增長17.3%,農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出7661元,同比增長15.0%,人民生活水平有較大幅度提升。
企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),擁有眾多國家名牌企業(yè)和產(chǎn)品。截至2011年9月,青島市共有行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)42件、省著名商標(biāo)271件、市著名商標(biāo)265件。這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量在2010年達(dá)到了4708億元。
2008年奧運(yùn)會之后,青島市更加致力于打造開放城市、港口城市、旅游城市、海洋科技城市、品牌城市及奧運(yùn)城市六大品牌,并在2011年獲得了“中國十佳宜居城市”稱號,而且在“綠色發(fā)展指數(shù)城市”“副省級及以上城市創(chuàng)新能力”“副省級及以上城市品牌創(chuàng)新能力”等排名中都躋身全國前十行列,城市綜合競爭力有了顯著的提高。
3.城市生態(tài)環(huán)境明顯改善
青島市在2000年被評為國家環(huán)境保護(hù)模范城市之后,更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),使生態(tài)環(huán)境不斷改善。2010年全市環(huán)境保護(hù)投資達(dá)113.86億元,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90.7%,空氣質(zhì)量已連續(xù)10年達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。城市綠化覆蓋面積達(dá)19203公頃,比2007年增加22.48%;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.38%,比2007年增長14.8%;人均綠地面積為14.58m2,比2007年增加9.6%。另外,在環(huán)境污染物減排方面也取得了進(jìn)步,2010年全市生活垃圾無害化處理能力達(dá)到7541噸/日,比2007年增加109%;二氧化硫排放總量為112762.72噸,比2007年減少8.3%;煙塵排放總量為23171.1噸,比2007年減少31%;工業(yè)“三廢”的排放達(dá)標(biāo)率均達(dá)到很高標(biāo)準(zhǔn)。
截至2010年,青島市有國家級自然保護(hù)區(qū)1處、省級自然保護(hù)區(qū)5處、市級自然保護(hù)區(qū)1處、國家級風(fēng)景名勝區(qū)1處、省級風(fēng)景名勝區(qū)1處、國家級森林公園3處、省級森林公園2處,共計(jì)14處。
4.政策支持力度不斷加大
青島市委市政府一直以來都很重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格遵循《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國發(fā)(2005)22號)和省政府《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會的意見》(魯政發(fā)(2005)83號)的精神,了一系列相關(guān)文件,如2006年的《青島市人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》《關(guān)于青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)近期重點(diǎn)工作責(zé)任分工的通知》,2007年的《青島市2007年節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》。并且,青島市還大力展開試點(diǎn)工作,規(guī)劃在“十二五”期間努力打造3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)基地、3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范城區(qū)、20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)和100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位。青島市高度重視節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備的推廣,于2011年7月公布了第一批共20項(xiàng)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。
(二)不利條件
1.資源短缺與浪費(fèi)
在土地資源方面,青島市山丘區(qū)面積為5526km2,占土地總面積的52%;并且,水土流失情況較嚴(yán)重,面積達(dá)到了5090km2,占到土地總面積的48%。另外,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大致使建設(shè)用地過度擴(kuò)張,水土流失問題凸顯、人地矛盾更加突出。
在水資源方面,青島市淡水資源嚴(yán)重短缺,全市人均水資源占有量僅為342m3,與聯(lián)合國規(guī)定的生存最低標(biāo)準(zhǔn)人均1000 m3相差甚遠(yuǎn)。同時(shí),存在著嚴(yán)重的水資源污染和浪費(fèi)現(xiàn)象,全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率僅為53.5%,城市再生水利用率不足20%;而且大量中小企業(yè)廢水排放不達(dá)標(biāo),致使城市水環(huán)境污染比較嚴(yán)重。
青島市的能源結(jié)構(gòu)仍然是以煤炭為主,而且能源利用率較低,在能源開采和利用過程中也存在著較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.環(huán)境污染嚴(yán)重
隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,青島市原有的良好自然環(huán)境不斷遭到破壞,環(huán)境污染日益。雖然全市空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),但局部地區(qū)大氣污染仍比較嚴(yán)重,如工業(yè)集中的四方區(qū)和李滄區(qū)、居民區(qū)及交通樞紐地區(qū),而且冬季尤為嚴(yán)重。此外,由于技術(shù)不完善和資金缺乏,導(dǎo)致大量工業(yè)企業(yè)的固體廢棄物不能重新利用,并且未經(jīng)無害化處理就直接排放,造成了嚴(yán)重的污染。而且,工業(yè)企業(yè)排放大量的未達(dá)標(biāo)廢水,使得水環(huán)境污染也很嚴(yán)重,地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為60%,近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率僅為70.3%,尤其是李村河、大沽河及膠州灣等水域污染最為嚴(yán)重。
3.對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在認(rèn)識誤區(qū),缺乏公眾基礎(chǔ)
近年來,雖然發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為一種共識,但是在如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上還存在一些誤區(qū)。有的主張以理想化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)具體的實(shí)踐,有的過于強(qiáng)調(diào)借鑒發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),這些都忽視了青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,將會導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向畸形。另外,對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)更深層次的內(nèi)涵及對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義和具體實(shí)踐的理解,都僅限于專業(yè)人士這一小范圍內(nèi),社會公眾對此仍缺乏足夠了解,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏公眾基礎(chǔ)。
4.制度體系和運(yùn)行機(jī)制不完善
目前,青島市雖然出臺了一些有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)、政策及文件,但是還未明確建立管理機(jī)制,也未普遍形成推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力和內(nèi)在利益機(jī)制。同時(shí),由于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)的制約及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作的復(fù)雜性,對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識還不夠,導(dǎo)致規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不完善,影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,不斷完善有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立健全適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制成為當(dāng)務(wù)之急。
二、青島市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施
(一)大力發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)
青島市全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,通過還田、沼氣發(fā)酵等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用;積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,到“十一五”時(shí)期末,全市無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重已提高到60%以上;大力推廣“四位一體”的生態(tài)大棚技術(shù),形成“生態(tài)種植業(yè)一生態(tài)飼料加工一生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)一有機(jī)肥料一生態(tài)種植業(yè)”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,到2010年,全市共建成2000個(gè)“四位一體”生態(tài)大棚;積極推廣防滲渠、噴滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),建立節(jié)水灌溉體系,截至2010年,全市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到1600km2,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.65;大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),將畜禽糞尿加工成農(nóng)田肥料,截至2010年,全市農(nóng)牧結(jié)合、規(guī)模化養(yǎng)殖畜牧產(chǎn)品的比重已經(jīng)達(dá)到60%;積極調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),推行混合養(yǎng)殖,建立完整的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)體系,推廣養(yǎng)殖水循環(huán)利用技術(shù),建設(shè)自凈式水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
(二)建立健全循環(huán)型工業(yè)體系
1.強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)
近年來,青島市以清潔生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)為抓手,將清潔生產(chǎn)自愿行動(dòng)與強(qiáng)制審核結(jié)合起來,堅(jiān)持企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體和政府引導(dǎo)推動(dòng)、清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)全程跟進(jìn)服務(wù)相結(jié)合的原則,貫徹“依法推行、建立機(jī)制、量化考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作思路,全面推行清潔生產(chǎn),走出了一條“青島特色”的推行清潔生產(chǎn)之路。在2011年工信部組織召開的全國工業(yè)清潔生產(chǎn)工作會議上,青島作為唯一的副省級城市介紹了清潔生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn):到2011年底,全市清潔生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)713家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)15%,超過全國9%的平均水平;17個(gè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目完成投資8億元,3個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);在2012年突出抓好清潔生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)20個(gè)投資過1000萬元的重點(diǎn)示范項(xiàng)目,并建立清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目儲備庫,儲備項(xiàng)目達(dá)200個(gè)以上。
青島市還以財(cái)政資金引導(dǎo)企業(yè)組織實(shí)施中、高費(fèi)方案為抓手,引導(dǎo)企業(yè)將清潔生產(chǎn)向技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源消耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展,促進(jìn)了節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步;2011年市財(cái)政安排資金1000萬元,支持24個(gè)清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)項(xiàng)目,拉動(dòng)企業(yè)投資47263萬元,實(shí)現(xiàn)全年節(jié)約標(biāo)煤24036噸、節(jié)水277萬噸、節(jié)電337萬千瓦時(shí),減排廢水278萬噸、減排S023559噸、減排C02460511.7噸、減排固體廢棄物77900噸;2010年,青島啤酒股份有限公司、青島北海船舶重工有限責(zé)任公司、青島即發(fā)集團(tuán)股份有限公司、軟控股份有限公司、青島天盾橡膠有限公司5家企業(yè)列入工信部組織的全國120個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型試點(diǎn)企業(yè)。
2.加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)
青島市在推進(jìn)清潔生產(chǎn)的同時(shí),將重點(diǎn)企業(yè)取得的經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)行業(yè)中推廣,建立投入一研發(fā)一生產(chǎn)一增值一回收一再投入一再增值的良性循環(huán)體系,相當(dāng)于在行業(yè)內(nèi)推行企業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)工業(yè)園區(qū);市主管部門還積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)多個(gè)具有工業(yè)共生關(guān)系的企業(yè)合作,使工業(yè)固體廢棄物能夠得到循環(huán)利用,建立起虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū);青島市還積極引導(dǎo)全市省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)高新技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,提高市場競爭力,加快原有生態(tài)工業(yè)園區(qū)的改造和新生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。到2011年底,全市共有批準(zhǔn)建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)2個(gè)、批準(zhǔn)開展省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制等前期工作的單位1個(gè)。
(三)大力發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)
旅游業(yè)作為青島市的特色產(chǎn)業(yè)之一,近年來發(fā)展迅速,尤其是朝著綠色生態(tài)旅游方向快速發(fā)展。青島市有著豐富的旅游資源:國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位22處、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位78處、國家級森林公園3個(gè)、省級森林公園2個(gè)、森林旅游景點(diǎn)33個(gè)、國家級自然保護(hù)區(qū)1處、省級自然保護(hù)區(qū)5處、市級自然保護(hù)區(qū)1處,另有多處海洋、海島生態(tài)旅游景觀。近些年,青島市對這些旅游資源加大了保護(hù)力度,努力減少人為破壞,盡量保持其原始生態(tài)。2009年,青島市獲得了“中國十大特色休閑城市”稱號;2010年,青島市確定了51個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的大型項(xiàng)目。另外,青島市還建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游模式和工業(yè)生態(tài)旅游模式。
(四)合理開發(fā)利用海洋資源
1.海洋水資源
青島市積極推廣海水利用技術(shù),在合適的領(lǐng)域內(nèi)采取海水直接利用,如在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)用海水代替淡水作為工業(yè)冷卻水,在生活領(lǐng)域內(nèi)用作沖廁、消防、游泳等用水,尤其是沖廁用水已經(jīng)從試點(diǎn)開始向全市有條件的地區(qū)推廣;在高層次的海水資源利用方面采用海水淡化技術(shù),目前全市海水淡化能力超過20萬m3/天,市民有望直接飲用淡化海水,海水淡化產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值可達(dá)到60億元。
2.海洋生物資源
青島市海洋生物資源非常豐富,已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。近年來,政府高度重視海洋生物資源的合理開發(fā)和利用,投入上億元資金進(jìn)行海洋水產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),也加強(qiáng)了海洋法規(guī)建設(shè)和依法管海、用海方面的工作,積極治理海洋污染,打擊過度捕撈,大力研發(fā)海洋生物科技,充分合理利用海洋生物資源。
3.海洋能源資源
青島市對海洋能源資源的合理開發(fā)與利用同樣非常重視,現(xiàn)今已建成的風(fēng)力發(fā)電、海浪發(fā)電、潮汐發(fā)電等項(xiàng)目已可以滿足少數(shù)居民的基本生活、生產(chǎn)等用電需求;同時(shí),青島市還在積極發(fā)展海洋科技,探索新的海洋能源,使更多的海洋能源為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所用。
三、加快青島市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)青島市的資源環(huán)境條件和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快調(diào)整目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之更加符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。進(jìn)一步加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀政策指導(dǎo),重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù),加快現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè);加快新型工業(yè)化進(jìn)程,采用高產(chǎn)值、低消耗、低污染的高新技術(shù),推動(dòng)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,并大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之與現(xiàn)代制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(二)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前,青島市的能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,利用率低下。為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,應(yīng)采用先進(jìn)的能源開采和利用技術(shù),以減少能源資源的浪費(fèi),提高利用率。同時(shí),還應(yīng)積極推進(jìn)風(fēng)能、太陽能和海洋資源等清潔能源的開發(fā)利用。此外,針對青島市淡水資源缺乏的狀況,應(yīng)該積極采取節(jié)水、海水淡化以及中水回用等有效措施,以達(dá)到水資源的可持續(xù)利用。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與污染防治
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與防治,需要從源頭做起,這就要求繼續(xù)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。根據(jù)青島市的實(shí)際情況,應(yīng)加大對清潔生產(chǎn)的政策支持和資金扶持,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣,在全市各行業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)。同時(shí),還應(yīng)該大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與使用,加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)力度,加快建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍甲稍兎?wù)中心等,使環(huán)境保護(hù)體系盡快得到完善,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用
政府部門要提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,強(qiáng)化對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo),有效引導(dǎo)企業(yè)抓好各項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí),努力完成青島市“十二五”規(guī)劃任務(wù)。
(五)建立健全政策法規(guī)體系
雖然青島市已經(jīng)出臺一些關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī),但在某些方面還不夠完善。因此,應(yīng)不斷進(jìn)行探索并加以完善,如建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度、從資源開采到消費(fèi)的全面管理制度等。還應(yīng)制定一些鼓勵(lì)和優(yōu)惠性政策來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如財(cái)政補(bǔ)貼、貸款融資優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠以及獎(jiǎng)勵(lì)等。
(六)加大科技投入
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要大量的高新科技和綠色技術(shù)支持,因此青島市應(yīng)該積極研發(fā)和應(yīng)用各種高新綠色技術(shù),如再利用技術(shù)、廢棄物無害化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)等。不斷加大對教育的投入力度,加強(qiáng)與高等院校和科研單位合作,培養(yǎng)大批高新技術(shù)人才,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)和人才支持。
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