導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇執(zhí)行合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方（執(zhí)行方）：___________

為了使甲方_____________________，甲乙雙方秉承相互促進(jìn)，相互信賴的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、合同內(nèi)容和要求

整體品牌形象的塑造，內(nèi)容包括：標(biāo)志設(shè)計(jì)，整體形象、相關(guān)策劃設(shè)計(jì)等。vi導(dǎo)入、vi執(zhí)行、及vi手冊(cè)的整理。

二、費(fèi)用

推廣過(guò)程中的其他當(dāng)個(gè)項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)費(fèi)用另計(jì)（畫冊(cè)、海報(bào)、dm等）。

vi導(dǎo)入、執(zhí)行及vi手冊(cè)的整理：費(fèi)用共計(jì)人民幣￥_________元（大寫：_________）（rmb）。

合同費(fèi)用總計(jì)：人民幣￥_________元整（大寫：_________）（以上費(fèi)用含印刷裝訂費(fèi)，裝訂vi手冊(cè)共計(jì)_________份）。

三、付款方式

1．本合同簽訂后，甲方即向乙方支付合同總費(fèi)用_________％，即人民幣￥_________元整。

2．標(biāo)志通過(guò)即付項(xiàng)目總額的_________％，即人民幣￥_________元整。

3．vi手冊(cè)整理完成，印刷裝訂前甲方向乙方支付合同余款，即人民幣￥_________元整。

四、雙方的責(zé)任與義務(wù)

乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)策劃設(shè)計(jì)工作。

乙方需在規(guī)定時(shí)間_______年_____月_____日至_______年_____月_____日完成甲方公司vi手冊(cè)的整理工作，并報(bào)予甲方簽字認(rèn)可。

甲方有責(zé)任全力配合乙方開展本合同所規(guī)定的工作，并根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料。

因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任，經(jīng)濟(jì)糾紛全部由甲方承擔(dān)。

五、產(chǎn)權(quán)約定

1．乙方對(duì)設(shè)計(jì)完成的作品享有著作權(quán)。甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后，乙方可將作品著作權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方（需另行簽訂轉(zhuǎn)讓合同）。

2．甲方在未付清所有委托設(shè)計(jì)費(fèi)用之前，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利。

3．甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任

本合同簽訂后，甲乙雙方均應(yīng)全面的履行本合同。

因vi策劃是乙方智力成果整體的體現(xiàn)，其工作特點(diǎn)并沒(méi)有明顯的階段性，乙方在開始著手策劃時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同，鑒于此，甲方承諾如提前終止合同，仍承擔(dān)向乙方支付全部合同款的義務(wù)（甲乙雙方一致同意終止的除外）。

乙方如違約提前終止合同，所收取的費(fèi)用應(yīng)全部退還甲方。

合同附件為本合同一部分，本合同壹式肆份，自雙方簽字蓋章之日起生效，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)貳份，具有同等的法律效力。

甲方（蓋章）：_______________

法定代表人（簽字）：_________

_________年________月______日

簽訂地點(diǎn)：___________________

乙方（蓋章）：_______________

法定代表人（簽字）：_________

篇2

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；建造合同準(zhǔn)則；預(yù)算；核算

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、公路施工企業(yè)執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作 

（一）加強(qiáng)對(duì)建造合同的管理。實(shí)行《建造合同準(zhǔn)則》的一個(gè)重要前提，就是發(fā)包單位與承包企業(yè)要規(guī)范建造合同的簽訂，保證建造合同的執(zhí)行，減小合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促使雙方經(jīng)濟(jì)利益的及時(shí)流入。 

（二）提高對(duì)成本的預(yù)測(cè)與控制能力。公路施工企業(yè)應(yīng)利用實(shí)施建造合同的契機(jī)，將成本預(yù)測(cè)與控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 

（三）做好建造合同成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。①應(yīng)建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢和清查制度；建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度；制定或修訂工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額；完善各種計(jì)量檢測(cè)設(shè)施；嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度，使成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。②必須及時(shí)、系統(tǒng)地核算和反映實(shí)施《建造合同準(zhǔn)則》發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)于為完成合同實(shí)際發(fā)生的合同成本必須準(zhǔn)確地進(jìn)行歸集和登記，對(duì)于為完成合同尚需發(fā)生的成本必須進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)計(jì)。③應(yīng)當(dāng)劃清當(dāng)期成本與下期成本的界限，不同成本核算對(duì)象之間的界限、未完合同成本與已完合同成本的界限、不同成本核算對(duì)象之間的界限、未完合同成本與已完合同成本的界限，不得以估計(jì)成本、預(yù)算成本或計(jì)劃成本代替實(shí)際成本。 

二、合理確定合同預(yù)計(jì)總收入和預(yù)計(jì)總成本

預(yù)算總收入和預(yù)計(jì)總成本的確認(rèn)應(yīng)注意以下幾種情況：    

（一）合理確認(rèn)合同總收入    

合同總收入包括：合同中規(guī)定的初始收入，執(zhí)行合同中因變更(施工圖量差及變更設(shè)計(jì))、索賠（各類價(jià)差及自然災(zāi)害索賠）、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入。建造合同結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下，合同預(yù)計(jì)總收入根據(jù)承包合同和業(yè)主已經(jīng)認(rèn)可并驗(yàn)工計(jì)價(jià)以后的變更、獎(jiǎng)勵(lì)、索賠來(lái)預(yù)計(jì)和變更，不得隨意確定合同預(yù)計(jì)總收入，更不能通過(guò)人為調(diào)節(jié)預(yù)計(jì)總收入來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)。針對(duì)國(guó)內(nèi)建造合同市場(chǎng)的尚不規(guī)范，在未訂立書面建造合同或訂立有書面建造合同但合同中未確定合同總金額時(shí)，可暫采用中標(biāo)價(jià)作為建造合同的初始預(yù)計(jì)總收入，待能夠準(zhǔn)確估計(jì)時(shí)再作調(diào)整。對(duì)于公路施工企業(yè)普遍存在的內(nèi)部分包，應(yīng)以內(nèi)部預(yù)算價(jià)或分包合同總價(jià)加上變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)金額之后作為合同預(yù)計(jì)總收入。   

（二）合理預(yù)計(jì)合同總成本  

合同成本包括從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下還包括利息資本化費(fèi)用。預(yù)計(jì)合同總成本是《建造合同》準(zhǔn)則執(zhí)行中極為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程預(yù)算部門要根據(jù)內(nèi)部預(yù)算合理預(yù)計(jì)合同總成本，所有數(shù)據(jù)都需要有合理及實(shí)質(zhì)的憑證支持。要考慮施工期內(nèi)成本的變化（如：通脹），在調(diào)整合同預(yù)計(jì)總成本時(shí)，應(yīng)仔細(xì)分析導(dǎo)致產(chǎn)生變化的原因以及對(duì)合同結(jié)果可能帶來(lái)的影響大小。工程預(yù)算部門在掌握充分證據(jù)后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和人員對(duì)未完工合同成本進(jìn)行測(cè)算修正，在變更預(yù)計(jì)合同成本時(shí)不得編造虛假證據(jù)來(lái)隨意調(diào)整預(yù)計(jì)合同總成本。與合同有關(guān)的零星收益，指在合同執(zhí)行過(guò)程中取得的不計(jì)入合同收入的非經(jīng)常性收益（如完成合同后處理的殘料收入），應(yīng)沖減相關(guān)合同成本。

三、合理核算建造合同收入

由于公路施工企業(yè)施工周期較長(zhǎng),在其施工過(guò)程中往往會(huì)受到通貨膨脹及市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系的影響,一旦材料等生產(chǎn)要素的價(jià)格發(fā)生變動(dòng),將會(huì)導(dǎo)致成本的大幅變動(dòng)企業(yè)需要定期確定預(yù)計(jì)合同成本,但如果沒(méi)有其他部門有效地配合,合同總成本的預(yù)計(jì)就帶有一定隨意性,同時(shí)由于建筑公路施工企業(yè)沒(méi)有成本預(yù)測(cè)方面的資料積累,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有有效的內(nèi)部預(yù)算體制,也使得成本核算的準(zhǔn)確性大打折扣。

加強(qiáng)合同收入確認(rèn)與成本控制實(shí)行建造合同核算的關(guān)鍵是準(zhǔn)確預(yù)測(cè)合同收入和合同成本。可成立由總會(huì)計(jì)師牽頭,財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、工程管理等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì),指導(dǎo)企業(yè)健全成本核算體系,建立收入、成本管理制度,為工程項(xiàng)目合同收入、合同成本的合理預(yù)計(jì)提供信息。企業(yè)應(yīng)建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢和清查制度,建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度,制定或修訂人工、材料、機(jī)械等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部定額,借鑒國(guó)際會(huì)

計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在企業(yè)內(nèi)部建立一套有效的財(cái)務(wù)預(yù)算和報(bào)告制度,加大企業(yè)的信息化建設(shè),使與成本核算有關(guān)的信息可靠、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地在相關(guān)部門傳遞和使用。并對(duì)合同收入和合同成本的預(yù)計(jì)數(shù)及時(shí)進(jìn)行審議與調(diào)整,建立健全公司內(nèi)部概預(yù)算或建造工程概預(yù)算、適用的耗費(fèi)定額、會(huì)計(jì)核算制度、成本分析制度等,提高測(cè)算水平。同時(shí),建筑公路施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)因變更設(shè)計(jì)、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)及非可控因素造成的工程造價(jià)的變化,應(yīng)及時(shí)取得發(fā)包單位的簽認(rèn),以便財(cái)務(wù)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)算合同收入,進(jìn)行工程結(jié)算,收取工程價(jià)款,真實(shí)反映建筑公路施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

四、確認(rèn)納稅時(shí)間

新建造準(zhǔn)則對(duì)合同收入確認(rèn)的時(shí)間及其金額與當(dāng)前我國(guó)稅法關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅的納稅業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間及其計(jì)稅依據(jù)有比較大的差別，這不僅使得建筑企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)在應(yīng)納稅金額的問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧，還會(huì)造成建筑企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅與所得稅的時(shí)間與稅務(wù)機(jī)關(guān)出現(xiàn)差別。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法的規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅的征收依據(jù)業(yè)主簽訂確認(rèn)的建造工程項(xiàng)目結(jié)算單，而新準(zhǔn)則規(guī)定建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取完工百分比法來(lái)確認(rèn)建造合同的收入，這導(dǎo)致建筑企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)在建造合同應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的納稅時(shí)間和納稅金額上產(chǎn)生分歧，給建筑企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作造成了不利影響。另外，建筑企業(yè)在合同收入確認(rèn)上與稅務(wù)機(jī)關(guān)的差異導(dǎo)致企業(yè)年度結(jié)算時(shí)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與計(jì)算應(yīng)納所得稅的利潤(rùn)也會(huì)產(chǎn)生較大的差別。而根據(jù)我國(guó)稅法當(dāng)前規(guī)定，多交的企業(yè)所得稅稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)退還給企業(yè)，使得這種應(yīng)交所得稅的時(shí)間性差異很可能造成建筑企業(yè)的納稅損失。

因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的理解與支持，從而盡可能地解決納稅時(shí)間與納稅金額上存在的差異。針對(duì)納稅時(shí)間的差異，主要是由于建筑企業(yè)確認(rèn)合同收入的時(shí)間與稅法規(guī)定的差異所導(dǎo)致，只是時(shí)間性的差異會(huì)隨著工程進(jìn)度的完成而逐漸消失。雖然，納稅時(shí)間性差異會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)一定的資金成本，但建筑企業(yè)可以通過(guò)合理的資金籌劃來(lái)最大限度地減少這部分資金成本。而針對(duì)納稅金額的差異，建筑企業(yè)只能加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的溝通與協(xié)調(diào)，通過(guò)慎重地處理和籌劃，盡可能地避免在執(zhí)行建造合同的過(guò)程中可能出現(xiàn)的多交營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的情形出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

公路施工企業(yè)執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則，就是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目合同收入、合同成本進(jìn)行科學(xué)地確認(rèn)和計(jì)量；合理確定完工進(jìn)度；合理進(jìn)行納稅差異會(huì)計(jì)核算。公路施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、會(huì)計(jì)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，只要抓住這一準(zhǔn)則的基本內(nèi)涵和關(guān)鍵問(wèn)題、理清思路，深入理解，努力探討、積極實(shí)施，使之為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展服務(wù)，就能實(shí)現(xiàn)成本支出最小化和獲取利潤(rùn)最大化，就能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：合同簽訂；風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式；執(zhí)行成本

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-00-02

工程合同屬于不完全合同的一種，在對(duì)工程承包合同進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，我們需要對(duì)簽訂的合同內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些調(diào)整和改動(dòng)。同時(shí)為了考察合同簽訂方是否按照合同內(nèi)容履行義務(wù)，需要對(duì)其實(shí)際的執(zhí)行能力進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。所以，我們?cè)诤炗喒こ毯贤臅r(shí)候不僅僅要考慮所簽訂的合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式，還要進(jìn)一步的考慮到所簽訂的合同執(zhí)行成本以及承包商的履行合同內(nèi)容的能力。對(duì)已有的合同模式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后得出，現(xiàn)階段我們所簽訂的合同內(nèi)容里面很少涉及簽訂合同后具體的執(zhí)行能力，缺少綜合考慮各方面因素后，而進(jìn)行合同選擇的方式。這里我們首先對(duì)不完全合同模式進(jìn)行概述，然后我們將對(duì)不同的合同模式所涉及的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式，簽訂合同后的具體執(zhí)行能力，對(duì)后期執(zhí)行過(guò)程中甲方對(duì)己方的監(jiān)督、激勵(lì)等為了完成合同所進(jìn)行的改進(jìn)方式，最后對(duì)選擇不同合同模式的方針策略進(jìn)行了概述。對(duì)簽訂合同中容易出現(xiàn)的問(wèn)題給出了一定的建議以及改進(jìn)措施。

一、各類合同的投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)以及執(zhí)行成本的分析

這里我們將要進(jìn)行分析的合同類型主要是按照支付的方式不同而進(jìn)行分類的合同模式，一般情況有三大類，包括總體價(jià)值合同，單體價(jià)值合同以及執(zhí)行成本補(bǔ)償合同。

對(duì)所需要簽訂的不同合同模式進(jìn)行分析得出簽訂的合同內(nèi)容對(duì)承包商的激勵(lì)作用，投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式對(duì)承包商的影響，實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更再次進(jìn)行談判所需要的成本問(wèn)題，對(duì)承包商具體執(zhí)行合同內(nèi)容進(jìn)行管理監(jiān)督的成本等四個(gè)方面的原因，選取了對(duì)承包商獎(jiǎng)勵(lì)幅度，彼此風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，合同內(nèi)容更改的情況，監(jiān)督工程進(jìn)度等四個(gè)指標(biāo)，對(duì)按照不同支付方式分類的不完全合同模式進(jìn)行分析。

1.承包商獎(jiǎng)勵(lì)幅度。對(duì)于承包商的獎(jiǎng)勵(lì)力度越大越能夠刺激承包商為了完成合同內(nèi)容更好的進(jìn)行工作，但是所采取的獎(jiǎng)勵(lì)方式必須以完成業(yè)主的目的為目標(biāo)，不然什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)也不會(huì)產(chǎn)生任何的有效結(jié)果，起不到正面的激勵(lì)作用。

2.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式。所簽訂的合同內(nèi)容里規(guī)定承包商應(yīng)該承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)大小，承包商所承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)越大，承包商在工程施工過(guò)程中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，反之指標(biāo)越小承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也隨之減小。

3.合同內(nèi)容變更難易。這項(xiàng)指標(biāo)決定了對(duì)以簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行更改過(guò)程中所需要的成本。指標(biāo)難度越大，簽訂合同雙方對(duì)于更改的合同內(nèi)容越是難以達(dá)成一致要求，反之則雙方對(duì)于更改的合同內(nèi)容達(dá)成一致的可能小就越大。

4.監(jiān)控合同執(zhí)行能力。這項(xiàng)指標(biāo)反應(yīng)出在合同執(zhí)行的具體過(guò)程中，承包商在很大程度上更加依賴于業(yè)主的監(jiān)控。這項(xiàng)指標(biāo)越大，業(yè)主對(duì)承包商的監(jiān)控成本就會(huì)越高，反之業(yè)主對(duì)于承包商進(jìn)行監(jiān)控的成本就會(huì)降低。

綜上所述，每個(gè)指標(biāo)在合同簽訂過(guò)程以及后期的執(zhí)行過(guò)程中都起到了不可忽視的作用，每一項(xiàng)指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)又有所不同，只有對(duì)四項(xiàng)指標(biāo)都很好的進(jìn)行施行才能夠很好的履行所簽訂的合同。

二、選擇合同模式的策略分析

1.合同模式的選擇策略

對(duì)于所簽訂的合同模式一般業(yè)主的傳統(tǒng)方式是：當(dāng)所簽訂的合同投資風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)不高的情況下，會(huì)選擇總體價(jià)值合同；所簽訂的合同投資風(fēng)險(xiǎn)處于中等水平的時(shí)候，一般會(huì)選擇單體價(jià)值合同；所簽訂的合同投資風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較大的時(shí)候，選擇執(zhí)行成本補(bǔ)償合同。但是，隨著業(yè)主規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)以及承包商對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)管理水平的能力提高，一些擁有較大實(shí)力的承包商更加愿意承擔(dān)合同中的投資風(fēng)險(xiǎn)，這是因?yàn)楦咄顿Y風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)帶來(lái)高額的利潤(rùn)。

對(duì)于如何選擇合同模式一般我們是以以下假設(shè)情況作為基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)的：(1)簽訂的工程合同所包含的投資風(fēng)險(xiǎn)分為高中低檔三種情況，業(yè)主對(duì)于合同中所涉及的投資風(fēng)險(xiǎn)管理能力分為強(qiáng)弱兩種情況；(2)工程合同中投資風(fēng)險(xiǎn)水平的高低是由所投資的項(xiàng)目的規(guī)模大小，具體施工環(huán)境的復(fù)雜程度所決定的，所投資的項(xiàng)目規(guī)模越大，周圍的施工環(huán)境越是復(fù)雜，帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越大，當(dāng)然所得到的利潤(rùn)也會(huì)越高。

2.合同模式如何選擇

選擇簽署合同的一般基本原則是：根據(jù)所簽署的合同帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)大小以及業(yè)主對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理能力來(lái)選擇不同的合同模式，使所簽署的合同帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)能夠在簽訂合同雙方之間達(dá)到一個(gè)合理的分配，同時(shí)能夠減低履行合同內(nèi)容時(shí)的執(zhí)行成本。對(duì)不同合同模式所帶來(lái)的不同問(wèn)題嘗試制定合理有效的合同管理方式。

(1)投資風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。假如說(shuō)業(yè)主對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的管理水平很高，那么選擇執(zhí)行成本補(bǔ)償合同對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)比較占優(yōu)勢(shì)。這種模式能夠使簽訂合同雙方建立一種彼此合作的關(guān)系，為了完成合同內(nèi)容達(dá)到彼此的共同目的一起進(jìn)行努力。當(dāng)然業(yè)主也應(yīng)該在不破彼此合作關(guān)系的情況下，對(duì)承包商進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。采用提高獎(jiǎng)勵(lì)的方式能夠刺激承包商主動(dòng)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，能夠降低對(duì)施工過(guò)程中對(duì)承包商監(jiān)控的成本。根據(jù)工程完成進(jìn)度，已完成工程的實(shí)際質(zhì)量，節(jié)省下的建筑材料，工程完成時(shí)間等情況對(duì)承包商進(jìn)行一些列的獎(jiǎng)勵(lì)刺激，鼓勵(lì)承包商努力工作，更好的完成工程。如果業(yè)主的管理投資風(fēng)險(xiǎn)水平有限，也可以讓有比較強(qiáng)大實(shí)力的承包商以一個(gè)彼此都能夠接受的價(jià)格承擔(dān)合同中的所有投資風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然帶來(lái)的利潤(rùn)也是承包商所獨(dú)自占有的。這一類合同模式給承包商比較大的自主選擇權(quán)利，承包商為了追求更高額的利潤(rùn)，會(huì)采取一些列的有利措施以保證工程能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，使用最少的材料完成既定的目標(biāo)。業(yè)主需要對(duì)承包商進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，同時(shí)也要很好的配合承包商的工作，為完成合同所簽訂的目標(biāo)提供良好的環(huán)境。

(2)投資風(fēng)險(xiǎn)水平處于中等水平的項(xiàng)目。假如說(shuō)業(yè)主對(duì)于投資的風(fēng)險(xiǎn)管理能力很強(qiáng)，那么業(yè)主選擇合同模式的范圍就會(huì)比較廣泛。根據(jù)很所簽訂合同涉及的專業(yè)性以及難易程度，承包商是否愿意承擔(dān)更多的投資風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主和承包商之間能夠選擇單體價(jià)值合同或者是執(zhí)行成本補(bǔ)償合同。如果業(yè)主對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的管理能力比較弱，最好選擇總體價(jià)值合同。如果選擇了執(zhí)行成本補(bǔ)償合同會(huì)給業(yè)主帶來(lái)比較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于承包商不能夠進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施，刺激不了承包商承擔(dān)更多投資風(fēng)險(xiǎn)的意愿，對(duì)一些時(shí)間要求上比較緊、投資風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目會(huì)造成不可估量的后果。選擇具有強(qiáng)大實(shí)力的承包商來(lái)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)是一種不錯(cuò)的選擇辦法。促使承包商更好的完成所承包的項(xiàng)目是很有必要的一種做法。單體價(jià)值合同是一種投資風(fēng)險(xiǎn)水平處于相對(duì)中等情況的合同，但是對(duì)于后期合同執(zhí)行能力的監(jiān)管成本會(huì)有所提高。假如說(shuō)能夠合理的安排出對(duì)于承包商節(jié)約了建設(shè)材料，在短時(shí)間內(nèi)保證質(zhì)量的情況下很好的完成建設(shè)目標(biāo)，所節(jié)省的成本進(jìn)行有效合理的分配，刺激承包商主動(dòng)努力完成好建設(shè)目標(biāo)，降低業(yè)主的后期監(jiān)管成本。

(3)投資風(fēng)險(xiǎn)水平比較低的項(xiàng)目。投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的項(xiàng)目大多數(shù)是比較成熟的建設(shè)項(xiàng)目。這一類的建設(shè)具有比較完善的施工方式。在上述情況下選擇由承包商承擔(dān)主要的投資風(fēng)險(xiǎn)是比較合算的，采取對(duì)承包商具有一定激勵(lì)作用的獎(jiǎng)勵(lì)方式能夠得到比較良好的效果。但是注意，如果準(zhǔn)備嚴(yán)格控制住承包商的建設(shè)成本，業(yè)主的后期執(zhí)行監(jiān)管的成本會(huì)相應(yīng)的有所提高，假如說(shuō)業(yè)主愿意在一定的合同范圍內(nèi)進(jìn)行更改，增加承包商的利潤(rùn)，那么業(yè)主的監(jiān)管成本會(huì)有所降低。

經(jīng)過(guò)分析上述要點(diǎn)我們得出：假如說(shuō)業(yè)主對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的管理水平相對(duì)較弱，應(yīng)該將投資風(fēng)險(xiǎn)的控制權(quán)以及所獲得收益的分配權(quán)交給具有較強(qiáng)實(shí)力的承包商，讓承包商去解決相關(guān)的一些問(wèn)題，但是這個(gè)時(shí)候如果選擇的是總體價(jià)值合同，業(yè)主的執(zhí)行監(jiān)管成本會(huì)增加；如果業(yè)主對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的管理水平比較強(qiáng)，可以選擇執(zhí)行成本補(bǔ)償合同，這種模式尤其適合具有高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，這樣雖然對(duì)于節(jié)約成本方面有一些不利，但是能夠縮減項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間，同時(shí)合同內(nèi)容的更改更加靈活多變。

三、結(jié)論

業(yè)主對(duì)于合同模式的選擇并不是絕對(duì)的，在選擇具體合同模式的時(shí)候還要看所涉及的工程項(xiàng)目具體情況，簽署合同承包商的實(shí)力情況來(lái)決定。有些時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目可以采取不同的幾種合同模式。最后，無(wú)論業(yè)主選擇什么樣式的合同模式，對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)合理的有效管理能夠降低合同中的投資風(fēng)險(xiǎn)，減少業(yè)主與承包商之間的糾葛，構(gòu)建一個(gè)良好的合作環(huán)境，最后很好的完成合作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]嚴(yán)玲,趙華,孟繁麗.基于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的政府投資項(xiàng)目代建合同總價(jià)控制[J].中國(guó)港灣建設(shè),2010(06).

[4]何濤,趙國(guó)杰.基于隨機(jī)合作博弈模型的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)[J].系統(tǒng)工程,2011(04).

篇4

關(guān)鍵詞:法國(guó)法;行政合同;判斷標(biāo)準(zhǔn);民商合同

法國(guó)的行政合同制度及其理論特別發(fā)達(dá)，我國(guó)有的學(xué)者自覺(jué)不自覺(jué)地予以接受，并試圖以之為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分中國(guó)法上的行政合同與民商合同，以之為模式構(gòu)建中國(guó)的行政合同制度及其理論。對(duì)此，筆者持有不同意見，在方法論上，應(yīng)當(dāng)首先須明確行政合同的概念與判斷標(biāo)準(zhǔn)，其次須將所謂行政合同類型化，然后對(duì)各個(gè)特定類型加以定位。

一、關(guān)于行政合同的概念與判斷標(biāo)準(zhǔn)及其類型化

(一)關(guān)于行政合同的概念與判斷標(biāo)準(zhǔn)。

行政合同雖然依雙方當(dāng)事人的意思表示一致而成立，但其法律關(guān)系不受私法調(diào)整，而是適用行政法的規(guī)則，其訴訟關(guān)系由行政法院管轄。它是法國(guó)行政法上富有特色的一種制度。關(guān)于行政合同與私法合同的識(shí)別，法國(guó)行政法院堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn):合同的當(dāng)事人中必須有一方是行政主體，直接執(zhí)行公務(wù)(或者是當(dāng)事人直接參加公務(wù)的執(zhí)行，或者是合同本身是執(zhí)行公務(wù)的一種方式)，合同超越私法規(guī)則。甚至那些只與執(zhí)行公務(wù)有關(guān)但并未直接執(zhí)行公務(wù)的合同，如供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同等，乃至私產(chǎn)管理合同等與公務(wù)無(wú)關(guān)的合同，只要其中含有私法以外的規(guī)則也成為行政合同[1]。

(二)關(guān)于所謂行政合同的類型化。

在法國(guó)，行政合同包括公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特許合同、公務(wù)特許合同、獨(dú)占使用共用公產(chǎn)合同、出賣國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)合同等。所謂公共工程捐助合同，是指私人或其他公法人對(duì)某一行政主體提供捐助，用以進(jìn)行公共工程建設(shè)的合同。其性質(zhì)有:捐助是自愿的，是無(wú)償?shù)?，捐助的目的是進(jìn)行公共工程建設(shè)，捐助的對(duì)象是行政主體[2]。所謂公共工程承包合同，是指行政主體和建筑企業(yè)家協(xié)議，后者為了前者的打算實(shí)施某項(xiàng)工程，前者對(duì)后者支付一定價(jià)金作為報(bào)酬所訂立的合同。它包含以下要素:合同的一方當(dāng)事人必須是行政主體，合同標(biāo)的是實(shí)施某項(xiàng)公共工程，合同的報(bào)酬方式是支付一定的價(jià)金。該合同受公法支配，不適用民法上的工程承包合同的規(guī)定。但由于公共工程承包合同和民法上的工程承包合同的內(nèi)容相同，行政法院有時(shí)援用民法上的規(guī)定[3]。所謂公共工程特許合同，又稱為交鑰匙合同，或者BOT合同，是指行政主體和受特許人之間所訂立的合同，受特許人以自己的費(fèi)用進(jìn)行工程建設(shè)，工程完成后，受特許人在一定期間內(nèi)對(duì)該公共建筑物取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，從公共建筑物的使用人方面收取費(fèi)用作為報(bào)酬，或者自己免費(fèi)使用。在這種方式下，行政主體免除當(dāng)初的建設(shè)投資[4]。所謂公務(wù)特許合同，是指行政主體(國(guó)家或地方團(tuán)體)和其他法律主體簽訂的合同，由該行政主體將特許公務(wù)交給后者即受特許人，該受特許人以自己的費(fèi)用和責(zé)任管理某種公務(wù)，管理活動(dòng)的費(fèi)用和報(bào)酬來(lái)自使用人的收費(fèi)，盈虧都由受特許人承擔(dān)。在過(guò)去，受特許人限于法國(guó)的公民和企業(yè)，1970年以后，歐洲共同體國(guó)家的公民和企業(yè)取得同等地位。公務(wù)特許建立在雙方互相信任的關(guān)系上[5]。所謂獨(dú)占使用共用公產(chǎn)合同，是指行政主體和私人簽訂的合同，后者根據(jù)該行政主體所給予共用公產(chǎn)特別獨(dú)占使用的特許，取得例外地單獨(dú)占用部分共用公產(chǎn)的權(quán)利。它具有以下要素:存在行政主體給予的共用公產(chǎn)特別獨(dú)占使用的特許，必須是占用共用公產(chǎn)的一部分，是雙方意思表示一致的結(jié)果而非如許可那樣的單獨(dú)行為[6]。這些種類的合同相互之間盡管存在著這樣那樣的差別，但同我國(guó)的中央財(cái)政與地方財(cái)政之間的財(cái)政包干合同、行政機(jī)關(guān)與財(cái)政機(jī)關(guān)之間關(guān)于罰沒(méi)款上繳合同相比，行政色彩仍要淡化[7]。

二、關(guān)于所謂行政合同的法律定位

首先聲明，法國(guó)法已經(jīng)規(guī)定上述合同適用行政法律規(guī)范而非民法規(guī)范，由行政法院管轄上述合同的案件，所以，站在解釋論的立場(chǎng)，應(yīng)據(jù)此對(duì)合同進(jìn)行解釋與法律適用，不得將上述合同定性為民商法上的合同。問(wèn)題在于，我們現(xiàn)在所做的工作最終是落實(shí)到中國(guó)法如何區(qū)分行政合同與民商合同、如何構(gòu)建行政合同制度及其理論，這就需要站在立法論的立場(chǎng)，探詢?cè)诜▏?guó)法上，在中國(guó)法上，它們應(yīng)該如何。因此，筆者要在立法論的層面上評(píng)論上述合同究竟應(yīng)該屬于民商法上的合同，還是應(yīng)該成為行政法上的合同。

確定上述合同究竟歸于何處，必須首先弄清行政合同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。全面考察法國(guó)行政法院和中國(guó)某些學(xué)者所歸納的標(biāo)準(zhǔn)，大致有四個(gè)最為重要:其一，合同的當(dāng)事人中必須有一方是行政主體;其二，直接執(zhí)行公務(wù)(或者是當(dāng)事人直接參加公務(wù)的執(zhí)行，或者是合同本身是執(zhí)行公務(wù)的一種方式);其三，行政主體保有某些特別權(quán)力，如監(jiān)督甚至指揮合同的實(shí)際履行，單方面變更合同的內(nèi)容，認(rèn)定對(duì)方違法并予以制裁[8];其四，合同超越私法規(guī)則。應(yīng)該承認(rèn)，上述各種合同均符合這些標(biāo)準(zhǔn)。但問(wèn)題是，這些標(biāo)準(zhǔn)是正確區(qū)分行政合同與民商合同的尺度嗎?對(duì)此須作具體分析。

(一)如何認(rèn)識(shí)第一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)?

行政主體的身份或者說(shuō)法律地位如何認(rèn)定?政府部門參加到合同中來(lái)，就一定具有行政主體的身份嗎?回答是否定的。實(shí)際上，每個(gè)人生活在一定社會(huì)中，都具有不同的身份，扮演著多重角色。即在不同的法律關(guān)系中具有不同的身份。對(duì)其具體身份的認(rèn)定，必須視其所處的具體法律關(guān)系而定，只有落實(shí)到具體法律關(guān)系中， 才能確定出該人的具體身份。萬(wàn)不可將它們混淆，誤把其在甲法律關(guān)系中的身份作為在乙法律關(guān)系中的身份[9]。例如，某個(gè)特定的政府部門，在行使國(guó)家賦予的行政管理權(quán)限時(shí)具有行政主體的身份，在它到超市購(gòu)買辦公用品時(shí)則只是顯現(xiàn)民商法主體的資格，于此場(chǎng)合，其行政主體的法律地位隱退其后，其行政管理權(quán)限在該買賣合同關(guān)系中消逝殆盡，呈現(xiàn)給出賣人的只是一個(gè)普通的民商法主體，同自然人、公司法人等沒(méi)什么兩樣。上述公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特許合同、公務(wù)特許合同、獨(dú)占使用共用公產(chǎn)合同和出賣國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)合同等，同該特定的政府部門到超市購(gòu)買辦公用品的合同相比有何差別呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō)大部分相同，例如雙方是處于平等地位進(jìn)行洽商、締約的，雙方的絕大多數(shù)權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的，行政主體的身份隱退其后。"第二次世界大戰(zhàn)后，行政合同廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)方面。政府在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的時(shí)候，避免采取行政命令方式，而是和企業(yè)界簽訂合同，向后者提供一定的援助，由后者承擔(dān)計(jì)劃中的某些任務(wù)。法國(guó)稱這種執(zhí)行計(jì)劃方式為政府的合同政策，是對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)行計(jì)劃方式的一大改進(jìn)。"[10]這不正表明政府部門是以平等主體的身份同對(duì)方簽訂合同的嗎?通過(guò)合同方式執(zhí)行計(jì)劃，該合同不就相當(dāng)于中國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)合同法上的經(jīng)濟(jì)合同嗎?按照20世紀(jì)90年代中國(guó)法學(xué)界的通說(shuō)，經(jīng)濟(jì)合同屬于民商事合同。由此可以看出行政合同說(shuō)的理由不充分。

在這里，簡(jiǎn)要考察普通法系和德國(guó)法的規(guī)定及其理論，對(duì)于科學(xué)地理解這個(gè)問(wèn)題具有幫助作用。按照普通法，政府與貨物、機(jī)器的制造商或者供應(yīng)商簽訂的合同，叫做政府合同(governmentcontract)，或者稱之為采購(gòu)合同(procurementcontract)。它們連同政府與勞務(wù)的提供者簽訂的政府合同，是否屬于行政合同?法院認(rèn)為，單憑行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人簽訂合同這一形式標(biāo)準(zhǔn)，尚不足以創(chuàng)設(shè)公法義務(wù)(publiclawobligation)，還必須根據(jù)合同是否具有公法因素(publicelement)來(lái)確定哪些政府合同適用司法審查，哪些政府合同不適用司法審查。而公法因素的認(rèn)定取決于行政機(jī)關(guān)簽訂合同時(shí)所執(zhí)行的任務(wù)是否涉及管理或者公共規(guī)制的方式[11]。關(guān)于政府合同的定位及其法律適用，克雷格指出，如果建議所有由行政機(jī)關(guān)簽訂的合同都應(yīng)受司法審查，那么這種建議是令人驚奇的，這是否意味著在所有情況下都要適用公法的實(shí)體和程序的原則?要是行政機(jī)關(guān)只是簽訂購(gòu)買家具或租賃等普通商業(yè)合同，這時(shí)是否真的適當(dāng)?并不是說(shuō)與行政機(jī)關(guān)簽訂合同的私方當(dāng)事人就理所當(dāng)然地享有比別的合同當(dāng)事人更多的實(shí)體和程序的權(quán)利[12]。依據(jù)普通法國(guó)家行政法理論上的一般見解，政府合同原則上適用一般合同法規(guī)則，但因合同當(dāng)事人為行政機(jī)關(guān)而必須對(duì)上述規(guī)則作若干修改，并適用一些特別規(guī)則[13]。普通法上所謂政府合同，在中國(guó)法上，一部分是民事合同，另一部分屬于行政合同[14]。在德國(guó)，行政必需物質(zhì)條件(辦公用品、汽車、房地產(chǎn)、行政建筑物等)的供應(yīng)，可以通過(guò)私法合同解決，例如買賣合同、租賃合同、加工合同等。于此場(chǎng)合，行政機(jī)關(guān)在法律上與私人業(yè)主沒(méi)有什么區(qū)別，均以私法規(guī)范為依據(jù)，發(fā)生的爭(zhēng)議也都由普通法院(或者勞動(dòng)法院)管轄。此其一。國(guó)家可以作為經(jīng)營(yíng)者參與經(jīng)濟(jì)生活，例如通過(guò)自己的經(jīng)營(yíng)行為或者通過(guò)商業(yè)公司，特別是國(guó)家掌握部分或者全部股份的股份公司(國(guó)家作為股東)，主要在工業(yè)、礦產(chǎn)和銀行方面從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這些國(guó)家的經(jīng)營(yíng)行為同私人經(jīng)營(yíng)行為一樣，須遵守經(jīng)濟(jì)原則，具有盈利目的。其依據(jù)也是私法，如民法典、商法典、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反競(jìng)爭(zhēng)限制法等。此其二。更有甚者，在特別范圍內(nèi)，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)公法規(guī)范或者私法規(guī)范推行給付政策。此類選擇自由，即以私法方式執(zhí)行行政任務(wù)的權(quán)利，所需要的條件是，有關(guān)給付分配的公法規(guī)范缺位，而現(xiàn)行私法規(guī)范又有相應(yīng)的規(guī)定時(shí)。行政機(jī)關(guān)在選擇適用私法規(guī)范時(shí)不得拋棄公法的約束，特別是基本權(quán)利約束[15]。這里形成的關(guān)系仍屬于私法關(guān)系，由普通法院管轄。此其三。行政合同則屬于另外的情形，即以行政關(guān)系為合同標(biāo)的，而發(fā)生、變更或消滅行政法上權(quán)利義務(wù)的合意。此類合同完全適用公法，受行政法院管轄[16]。既然如此，我國(guó)法對(duì)于公共工程承包合同、公共工程捐助合同、公共工程特許合同、公務(wù)特許合同、獨(dú)占使用共用公產(chǎn)合同、出賣國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)合同等合同的定位，為什么不更多地接受德國(guó)法、普通法系的上述思想，而非要隨著法國(guó)法亦步亦趨呢?

當(dāng)然，公共工程特許合同等具有不同于辦公用品買賣合同之處，即政府部門保有某些特別的權(quán)力，如該政府部門制裁對(duì)方違法行為的權(quán)力。在一份合同關(guān)系中同時(shí)存在行政性質(zhì)與民商法律關(guān)系的屬性的情況下，對(duì)該合同的定位應(yīng)該看哪種性質(zhì)處于更重要的地位，更起主導(dǎo)作用。在上述合同中，顯然是民商法律關(guān)系更多、更居于主導(dǎo)地位，因而應(yīng)將它們定位在民商法上的合同。但同時(shí)不應(yīng)忽視其中的行政色彩，對(duì)于行政屬性的部分，應(yīng)該適用行政法律規(guī)范。這非常類似于因立法技術(shù)的緣故使民法典里含有某些刑法規(guī)定。我們不可能因民法典里含有的某些刑法規(guī)定就把民法典定位在刑法典上。

在這里，有必要提及梁慧星教授的下述觀點(diǎn): "本質(zhì)上屬于市場(chǎng)交易的行為，即使一方當(dāng)事人為行政機(jī)關(guān)(如政府采購(gòu)合同)，即使法律規(guī)定強(qiáng)制簽約(如糧食定購(gòu))，也仍然屬于民事合同，而與所謂行政合同有本質(zhì)區(qū)別……國(guó)家通過(guò)行政機(jī)關(guān)對(duì)某些市場(chǎng)交易行為進(jìn)行適度干預(yù)，并不改變這些市場(chǎng)交易行為的性質(zhì)，當(dāng)然不可能使這些市場(chǎng)交易關(guān)系變成所謂行政合同。"[17]至于對(duì)"私法與公法有著共同適用的一般法理，只是因私法發(fā)達(dá)較早，遂被認(rèn)為是私法所獨(dú)有的法理，這種法理其實(shí)亦可直接適用于公法"[18]的認(rèn)識(shí)，與其認(rèn)為這是在闡述行政法援引私法理論的根據(jù)，倒不如說(shuō)是在宣告民法總則不僅僅是民法的總則，而且是行政法的總則。某些一般法律原則雖然在民法典中得以規(guī)定和具體化，但并不專屬于民法，而是為所有的法律部門規(guī)定的，因此在公法領(lǐng)域直接有效。一般法律原則可以成為行政權(quán)限的根據(jù)[19]。在行政法未作特別規(guī)定，且與行政性相容，同時(shí)，處理行政合同關(guān)系所依據(jù)的原理與民法原理有著共同性的情況下，處理行政合同問(wèn)題可以援用民法規(guī)范，包括要約與承諾、合同自由、行為能力、、若干合同無(wú)效的原因等規(guī)范[20]。

(二)第二個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，是直接執(zhí)行公務(wù)，即或者是當(dāng)事人直接參加公務(wù)的執(zhí)行，或者是合同本身是執(zhí)行公務(wù)的一種方式。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)?在這里，關(guān)鍵在于執(zhí)行公務(wù)是作為合同的標(biāo)的，例如巴黎地區(qū)疏散過(guò)分集中的工業(yè)[21];還是按照隸屬服從關(guān)系原則行事，例如巴黎市消防隊(duì)滅火。如果是后者，那么把它定位為行政合同是正確的;如果是前者，因行政色彩融于"執(zhí)行公務(wù)"這個(gè)合同標(biāo)的自身之中，并不折射到合同當(dāng)事人雙方基于合同產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)上，雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的，而非命令服從的，所以這樣的合同應(yīng)該被定位為民商法上的合同。

(三)第三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，是行政主體持有某些特別權(quán)力，如監(jiān)督甚至指揮合同的實(shí)際履行，單方面變更合同的內(nèi)容，認(rèn)定對(duì)方違法并予以制裁。對(duì)此，在第一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)的分析中已經(jīng)闡明，即我們應(yīng)該承認(rèn)這部分權(quán)利義務(wù)關(guān)系屬于行政法律關(guān)系，但因其在整個(gè)合同中所占比重較低，故它不改變合同的基本屬性。同時(shí)，合同的解釋與法律適用必須重視這部分行政法律關(guān)系。據(jù)此，筆者不同意因國(guó)有土地出讓合同、財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金借貸合同中含有行政主體的特別權(quán)力而把它們定位于行政合同[22]的思維。

(四)第四個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，是合同超越私法規(guī)則。通過(guò)上述分析可知，上述各種合同的主體法律關(guān)系為民商法律關(guān)系，本應(yīng)對(duì)它們適用私法規(guī)則。只不過(guò)法國(guó)法采取了行政法的處理方式，人為地排除了私法的適用。這顯然是不適當(dāng)?shù)?，這從"公共工程承包合同和民法上的工程承包合同的內(nèi)容相同，行政法院有時(shí)援用民法上的規(guī)定";"那些只與執(zhí)行公務(wù)有關(guān)但并未直接執(zhí)行公務(wù)的合同，如供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同等，乃至私產(chǎn)管理合同等與公務(wù)無(wú)關(guān)的合同，只要其中含有私法以外的規(guī)則也成為行政合同"，可以非常清楚地看出來(lái)。

(五)既然法國(guó)法所謂改造私法上的合同并使之成為行政法上的合同的理論與實(shí)踐，從立法論的層面剖析，其理由不充分，欠缺說(shuō)服力，那么，中國(guó)法不宜沿襲法國(guó)法上的行政合同制度及其理論。

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篇5

自從新《合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，有關(guān)贈(zèng)與合同性質(zhì)的爭(zhēng)論就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，世界上許多國(guó)家和地區(qū)在立法上都將贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同。例如《德國(guó)民法典》第518條規(guī)定："以贈(zèng)與名義約定提供給付的契約應(yīng)依裁判上或公認(rèn)的認(rèn)證始生效力?！斗▏?guó)民法典》第894條規(guī)定："生前贈(zèng)與為法律行為的一種，依此行為，贈(zèng)與人為受贈(zèng)人的利益，現(xiàn)實(shí)的且不可反悔的贈(zèng)送財(cái)物于承諾贈(zèng)與的受贈(zèng)人。" 《日本民法典》第549條規(guī)定："贈(zèng)與，因當(dāng)事人一方表示將自己財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予相對(duì)人的意思，相對(duì)人受諾而發(fā)生效力。"澳門民法典》第934條，《奧地利普通民法典》938條、《意大利民法典》第769條、782條都有類似的規(guī)定。《瑞士債法典》第239條第一款規(guī)定："贈(zèng)與是指生者之間，一方給予另一方其財(cái)產(chǎn)的全部或部分而不取得對(duì)待給付的轉(zhuǎn)讓行為。"在英美法上，贈(zèng)與合同主要通過(guò)“禁止反言”的規(guī)則來(lái)處理.

贈(zèng)與合同是諾成合同。目前，這種觀點(diǎn)為多數(shù)學(xué)者所支持。其理由主要有：1、從諾成合同與實(shí)踐合同分類的理論上證明。所謂諾成合同，是指當(dāng)事人一方的意思表示一旦經(jīng)對(duì)方同意即能產(chǎn)生法律效果，即“一諾即成”的合同。若將贈(zèng)與合同規(guī)定為實(shí)踐合同，則受贈(zèng)人做出的接受贈(zèng)與的意思表示及其為接受贈(zèng)與而付出的經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi)可能因贈(zèng)與的不履行行為而落空，這與誠(chéng)實(shí)信用原則是背道而馳的。在我國(guó)立法上贈(zèng)與合同即為諾成合同，于雙方當(dāng)事人達(dá)成合意時(shí)即告成立。從《合同法》立法的整體來(lái)分析，不難得出贈(zèng)與合同為諾成合同。從世界范圍的立法發(fā)展來(lái)看，將贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同已為大勢(shì)所趨。我國(guó)合同法186條規(guī)定了贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與物的任意撤銷權(quán),如果贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，則因贈(zèng)與物之交付或辦理登記與贈(zèng)與合同有效成立必須同時(shí)發(fā)生，任意撤銷制度就沒(méi)有意義。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，任意撤銷制度本身就證明了贈(zèng)與合同的諾成性。

【關(guān)鍵詞】贈(zèng)與合同 ；實(shí)踐合同；諾成合同

 

一、世界各國(guó)和地區(qū)關(guān)于贈(zèng)與合同性質(zhì)之規(guī)定

世界上許多國(guó)家和地區(qū)在立法上都將贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同。例如《德國(guó)民法典》第518條規(guī)定：“以贈(zèng)與名義約定提供給付的契約應(yīng)依裁判上或公認(rèn)的認(rèn)證始生效力。依第七百八十條、第七百八十一條規(guī)定的方式，以贈(zèng)與名義約定或承認(rèn)者，約定或承認(rèn)的意思表示亦同。前款方式的欠缺，得以履行約定給付補(bǔ)充之?！庇袑W(xué)者以該法第517條之規(guī)定認(rèn)為德國(guó)對(duì)贈(zèng)與合同的性質(zhì)規(guī)定是實(shí)踐合同，[1]其實(shí)是對(duì)該條的誤解，該條規(guī)定的含義是由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的拋棄或遺產(chǎn)、遺贈(zèng)的拒絕使第三人受益不屬于贈(zèng)與的規(guī)定，和贈(zèng)與合同為諾成合同還是實(shí)踐合同實(shí)不相關(guān)。此外，《法國(guó)民法典》第894條規(guī)定：“生前贈(zèng)與為法律行為的一種，依此行為，贈(zèng)與人為受贈(zèng)人的利益，現(xiàn)實(shí)的且不可反悔的贈(zèng)送財(cái)物于承諾贈(zèng)與的受贈(zèng)人。” 《日本民法典》第549條規(guī)定：“贈(zèng)與，因當(dāng)事人一方表示將自己財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予相對(duì)人的意思，相對(duì)人受諾而發(fā)生效力?！逼渌纭栋拈T民法典》第934條，《奧地利普通民法典》938條、《意大利民法典》第769條、782條都有類似的規(guī)定?！度鹗總ǖ洹返?39條第一款規(guī)定：“贈(zèng)與是指生者之間，一方給予另一方其財(cái)產(chǎn)的全部或部分而不取得對(duì)待給付的轉(zhuǎn)讓行為?！贝颂幟鞔_指出了交付僅為贈(zèng)與合同的生效要件而非成立要件，而區(qū)分實(shí)踐合同與諾成合同的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為合同之成立（后文有詳述），因此不難得出其立法旨在把贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同。將贈(zèng)與規(guī)定為實(shí)踐合同的主要是前蘇聯(lián)及東歐一些國(guó)家。

在英美法上，贈(zèng)與合同主要通過(guò)“禁止反言”的規(guī)則來(lái)處理。所謂“禁止反言（the doctrine of promissory）”是指：于適當(dāng)之個(gè)案或情況下，使贈(zèng)與之允諾（a doctrine of promise）或無(wú)償之允諾生拘束力，而得加以強(qiáng)制執(zhí)行的原則。[2]因相信允諾人所為無(wú)償之允諾，使允諾相對(duì)人作為或不作為，致造成允諾相對(duì)人因而受有損害。為避免此等不公平之現(xiàn)象發(fā)生，于符合特定之要件下，禁止允諾人為其先前允諾相反之陳述或主張。[3]由此不難看出，上述規(guī)則也相當(dāng)于大陸法系中的諾成規(guī)則。

在我國(guó)合同的分類中，根據(jù)合同其成立是否要實(shí)際交付實(shí)物將合同分為諾成合同和實(shí)踐合同，諾成合同指當(dāng)事人意思表示一致變告成立的合同。實(shí)踐合同又稱要物合同，指除了當(dāng)事人雙方意思表示一致外，尚需交付標(biāo)的物才能成立的合同。諾成合同與實(shí)踐合同的確定，通常依據(jù)法律的規(guī)定及交易習(xí)慣而定。根據(jù)傳統(tǒng)的民法買賣合同，租賃合同、承攬合同等屬于諾成合同，而借貸合同、保管合同、運(yùn)送合同屬于實(shí)踐合同。雖然如此，但隨著某些行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展和經(jīng)營(yíng)化發(fā)展，使得某些合同逐漸脫離了實(shí)踐合同的范圍，例如運(yùn)送合同中的貨物運(yùn)輸合同，在《合同法》中即成為諾成合同。

贈(zèng)與合同是指當(dāng)事人雙方約定將財(cái)產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)移另一方所有的協(xié)議。贈(zèng)與合同與贈(zèng)與緊密相連，但二者不能混同，贈(zèng)與是一種轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律行為，而贈(zèng)與合同則以贈(zèng)與為內(nèi)容的協(xié)議。合同是雙方法律行為，只有當(dāng)事人雙方的意思表示一致時(shí)才能成立，如果一方有贈(zèng)與的意思表示而另一方拒絕接受贈(zèng)與的，或者一方表示接受贈(zèng)與而另一方不愿贈(zèng)與的，合同均不能成立。

二、我國(guó)法學(xué)界關(guān)于我國(guó)立法上贈(zèng)與合同性質(zhì)的爭(zhēng)論

在《合同法》頒布之前，我國(guó)法學(xué)學(xué)者和司法實(shí)踐中大都認(rèn)為贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，其依據(jù)是最高人民法院的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人們共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見（試行）》第128條的規(guī)定：“公民之間贈(zèng)與關(guān)系的成立，以贈(zèng)與物交付為準(zhǔn)?！薄逗贤ā奉C布實(shí)施后，將贈(zèng)與合同僅理解為實(shí)踐合同的已很少見，但仍然存在不少分歧，形成的主要觀點(diǎn)有如下幾種。

（一）贈(zèng)與合同是諾成合同。目前，這種觀點(diǎn)為多數(shù)法學(xué)學(xué)者所支持。[4]其理由主要有：1、從諾成合同與實(shí)踐合同分類的理論上證明。所謂諾成合同，是指當(dāng)事人一方的意思表示一旦經(jīng)對(duì)方同意即能產(chǎn)生法律效果，即“一諾即成”的合同。所謂實(shí)踐合同，又稱要物合同，是指除當(dāng)事人雙方意思表示一致以外尚需交付標(biāo)的物才能成立的合同。[5]合同屬于事實(shí)判斷，著眼于合同關(guān)系事實(shí)上是否存在，只要當(dāng)事人之間就合同關(guān)系事實(shí)達(dá)成合意了，就產(chǎn)生了合同關(guān)系，就有了合同的事實(shí)，至于法律會(huì)對(duì)該合同作出怎樣的評(píng)價(jià)，當(dāng)事人是否履行合同在所不問(wèn)；而合同的生效則屬于法律的價(jià)值判斷問(wèn)題，著眼于當(dāng)事人訂立的合同是否符合法律的要求，決定合同是否具有強(qiáng)制執(zhí)行力。[6]其將諾成合同和實(shí)踐合同的問(wèn)題限定于“合同成立”這個(gè)事實(shí)問(wèn)題中，嚴(yán)格區(qū)分了合同成立和合同生效兩個(gè)概念，避免了“實(shí)踐說(shuō)”和“折衷說(shuō)”的偏差。[7]2、若將贈(zèng)與合同規(guī)定為實(shí)踐合同，則受贈(zèng)人做出的接受贈(zèng)與的意思表示及其為接受贈(zèng)與而付出的經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi)可能因贈(zèng)與的不履行行為而落空，這與誠(chéng)實(shí)信用原則是背道而馳的，其后果無(wú)異于放縱信口開河，言而無(wú)信之風(fēng)[8]

(二）贈(zèng)與合同是一種效力較弱的（諾成合同，此種觀點(diǎn)認(rèn)為是根據(jù)《合同法》第185條規(guī)定：“贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償給予受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同”。從這一條規(guī)定可以看出贈(zèng)與合同是諾成合同，并且在《合同法》第186條第2款規(guī)定：“具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同不適用前規(guī)定?！痹谶@種情況下的贈(zèng)與合同的性質(zhì)的確是諾成合同。但是這種贈(zèng)與合同的效力較弱，如《合同法》第186條第一款規(guī)定：“贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與”。[9]基于相同的理由。有人稱贈(zèng)與合同為可以撤銷的諾成合同。[10]

（三）口頭贈(zèng)與合同是實(shí)踐合同，書面贈(zèng)與合同是諾成合同。[11]書面贈(zèng)與也叫有字據(jù)的贈(zèng)與，指贈(zèng)與人以書面

形式作出贈(zèng)與的意思表示，此時(shí)一經(jīng)雙方達(dá)成合意，合同就成立，贈(zèng)與人不得擅自撤銷或變更。口頭贈(zèng)與又稱無(wú)字據(jù)贈(zèng)與，指一方當(dāng)事人僅以口頭形式向?qū)Ψ阶鞒鲑?zèng)與意思表示。據(jù)此認(rèn)為口頭贈(zèng)與合同的成立生效,需有贈(zèng)與物的實(shí)際交付，受贈(zèng)人才享有法律上的保有力,而書面贈(zèng)與合同一旦達(dá)協(xié)議即告成立。

（四）贈(zèng)與合同既有實(shí)踐合同又有諾成合同，此說(shuō)即折衷說(shuō)，其中又分為兩種：一種是以贈(zèng)與合同的標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)為依據(jù)，將動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與合同定義為實(shí)踐合同，不動(dòng)產(chǎn)合同定義為諾成合同，[12]即將須要登記的財(cái)產(chǎn)，主要包括房屋、土地、林木等不動(dòng)產(chǎn)，也包括汽車船舶等采用財(cái)產(chǎn)所有權(quán)變動(dòng)登記的動(dòng)產(chǎn)和記名證券等權(quán)利憑證，這些財(cái)產(chǎn)的贈(zèng)與如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定登記程序，不得對(duì)抗善意第三人。不須登記的財(cái)產(chǎn)包括絕大部分動(dòng)產(chǎn)，如衣物、金錢等，以這些財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與的，一經(jīng)交付即可發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的效力，不須再履行，登記手續(xù)，其依據(jù)主要是最高人民法院的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見〈試行〉》第128條的規(guī)定，另一種認(rèn)為贈(zèng)與合同原則上是實(shí)踐合同，諾成合同為例外。[13] 該觀點(diǎn)認(rèn)為合同法并沒(méi)有單獨(dú)將贈(zèng)與合同定位于實(shí)踐合同或者諾成合同，而是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，分兩種情況作出了規(guī)定，具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同為諾成性合同；其余的贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同。其依據(jù)主要是《合同法》第186條規(guī)定和合同法第188條對(duì)救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈(zèng)與合同的規(guī)定，

三、各觀點(diǎn)的分析及筆者的觀點(diǎn)

筆者贊成第一種觀點(diǎn)，但仍覺(jué)得其理由稍顯不足，容后詳述。對(duì)于第二種觀點(diǎn)，容易在理論上造成不必要的混亂。何謂效力較弱的諾成合同？何謂可撤銷的諾成合同？既有較弱，必有較強(qiáng)。如此推論，較弱的諾成合同有時(shí)可撤銷，較強(qiáng)的諾成合同不可撤銷，這在邏輯上就存在混亂，把一個(gè)簡(jiǎn)單明了的諾成合同的概念人為拆成兩半，實(shí)無(wú)意義。進(jìn)而言之，除了贈(zèng)與合同外，還有哪些諾成合同可撤銷？這種分類有何實(shí)際意義？第三種觀點(diǎn)更是缺乏法律依據(jù)，因?yàn)椤逗贤ā返?86條第二款規(guī)定的贈(zèng)與合同也可能為口頭贈(zèng)與，難道口頭的公益性質(zhì)和道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與就是實(shí)踐合同嗎？答案是毫無(wú)疑問(wèn)的。

然于第四種觀點(diǎn)，特別是其中的第二種看法，頗具迷惑性。該觀點(diǎn)中的第一種看法因?yàn)闆](méi)有以《合同法》為依據(jù)，其不成立是顯然的。下面著重分析分析一下第二種看法。該看法的主要理由如下：第一，認(rèn)為從《合同法》第185條對(duì)贈(zèng)與合同的規(guī)定看，并不能必然得出贈(zèng)與合同為諾成合同，亦不能認(rèn)為贈(zèng)與合同一章中無(wú)關(guān)于贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，即贈(zèng)與合同為贈(zèng)與人交付財(cái)產(chǎn)時(shí)方才成立的規(guī)定，[14]而認(rèn)為贈(zèng)與合同為諾成合同。第二，從《合同法》186條第一款規(guī)定來(lái)看，一般的贈(zèng)與合同在簽訂后僅是成立，而不生效，若認(rèn)為是諾成合同，則贈(zèng)與人又如何行使撤銷權(quán)，受贈(zèng)人要求贈(zèng)與人履行贈(zèng)與合同，贈(zèng)與人不得拒絕。因此，一般贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同。[15]此觀點(diǎn)的第一個(gè)理由顯然不成立，即使在邏輯上也是說(shuō)不通的，難道沒(méi)有明確說(shuō)贈(zèng)與合同是諾成合同就能得出贈(zèng)與合同是實(shí)踐合同的結(jié)論嗎？第二個(gè)理由卻恰恰證明了贈(zèng)與合同為諾成合同，只是其混淆了合同成立及生效的概念才會(huì)得出相反的結(jié)論。

（二）筆者的觀點(diǎn)

筆者認(rèn)為在我國(guó)立法上贈(zèng)與合同即為諾成合同，由雙方當(dāng)事人達(dá)成合意時(shí)即告成立。理由除了上述第一種觀點(diǎn)的兩個(gè)理由外，還有如下理由：

第一，從《合同法》立法的整體來(lái)分析，不難得出贈(zèng)與合同為諾成合同。《合同法》對(duì)各合同的概念作了較明確的規(guī)定。如第130條：“買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同?！钡?76條：“供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同?！钡?81條：“倉(cāng)儲(chǔ)合同是保管人儲(chǔ)存存貨人交付的倉(cāng)儲(chǔ)物，存貨人支付倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)的合同。”不可否認(rèn)，上述合同均為諾成合同。讓我們?cè)賮?lái)看一下185條關(guān)于贈(zèng)與合同的定義：“贈(zèng)與合同是贈(zèng)與人將自己的財(cái)產(chǎn)無(wú)償贈(zèng)與給受贈(zèng)人，受贈(zèng)人表示接受贈(zèng)與的合同?！焙苊黠@，上述幾個(gè)合同定義的表述如出一轍，立法者的意圖再明顯不過(guò)，乃是將贈(zèng)與合同劃歸為諾成合同，正如王利明教授所說(shuō)：“諾成合同與實(shí)踐合同的區(qū)別，并不在于一方是否交付標(biāo)的物，就大量的諾成合同來(lái)說(shuō)，一方當(dāng)事人根據(jù)合同約定也負(fù)有交付的義務(wù)，例如買賣合同中的出賣人有向買受人交付標(biāo)的物的義務(wù)?！盵16]再?gòu)牧硪环矫鎭?lái)看，“諾成合同應(yīng)當(dāng)是合同的一般形態(tài)，任何合同只要當(dāng)事人的意思表示一致便告成立?！盵17]“法律也可以規(guī)定在特殊情況下，交付標(biāo)的物可以成為合同成立的特別要件?！盵18] 我國(guó)《合同法》中關(guān)于實(shí)踐合同的規(guī)定主要有三種：（1）客運(yùn)合同；（2）保管合同；（3）自然人之間的借貸合同。既然法律沒(méi)有對(duì)贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同作出特別規(guī)定，其規(guī)定又與一般諾成合同相似，因此我們沒(méi)有理由否認(rèn)贈(zèng)與合同的諾成性。而《合同法》第186條第一款只是考慮到贈(zèng)與合同的特殊性、在大部分情況下的無(wú)償性而作出的一個(gè)特殊規(guī)定，旨在平衡當(dāng)事人雙方的利益。

第二，從世界范圍的立法發(fā)展來(lái)看，將贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同已為大勢(shì)所趨。（1）美國(guó)關(guān)于贈(zèng)與合同態(tài)度的轉(zhuǎn)變。由贈(zèng)與合同必須蓋印轉(zhuǎn)為可不蓋印，“廢除或限制蓋印之效力的現(xiàn)代制定法，不會(huì)阻止交付這樣的文件起不可撤銷的贈(zèng)與之作用?！盵19]而且純粹的口頭合同也可以表示贈(zèng)與讓與，“這一自由化已擴(kuò)展到裁定可通過(guò)對(duì)受贈(zèng)人或?qū)鶆?wù)人為純粹的口頭表示，不可撤銷的贈(zèng)與通過(guò)訴訟才能占有動(dòng)產(chǎn)的制度?！盵20]（2）一些原來(lái)將贈(zèng)與合同規(guī)定為實(shí)踐合同的國(guó)家現(xiàn)在也作了修正，如《俄羅斯聯(lián)邦民法典》第572條規(guī)定：“如果允諾是以適當(dāng)形式含有在將來(lái)無(wú)償移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利于特定人或者解除其財(cái)產(chǎn)性義務(wù)的明確的意思表示，允諾無(wú)償向某人移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者解除某人的財(cái)產(chǎn)性義務(wù)視為贈(zèng)與合同并對(duì)允諾人有約束力。”從而放棄了《蘇俄民法典》中關(guān)于贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同的規(guī)定。我國(guó)1999年頒布的《合同法》大量參照了世界上通行的規(guī)定，盡量做到與世界接軌，而將贈(zèng)與合同規(guī)定為諾成合同正是符合了當(dāng)今國(guó)際立法的新趨勢(shì)。

第三、我國(guó)《合同法》第186條規(guī)定了贈(zèng)與人對(duì)贈(zèng)與物的任意撤銷權(quán)，贈(zèng)與人行使該權(quán)利必須具備兩個(gè)條件：一是贈(zèng)與物權(quán)利尚未轉(zhuǎn)移；二是非經(jīng)公證之贈(zèng)與以及非具有社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)之贈(zèng)與。[21]如果贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，則因贈(zèng)與物之交付或辦理登記與贈(zèng)與合同有效成立必須同時(shí)發(fā)生，任意撤銷制度就沒(méi)有意義。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，任意撤銷制度本身就證明了贈(zèng)與合同的諾成性。

   以上事實(shí)足以表明，在我國(guó)立法上贈(zèng)與合同為諾成合同是確定無(wú)疑的，關(guān)于贈(zèng)與合同性質(zhì)的爭(zhēng)論可以休已。

 

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[17]同[16]    [18]同[16]

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篇6

一、銀行保管箱合同性質(zhì)的觀點(diǎn)和立法例

(一)租賃合同說(shuō)

租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。目前，國(guó)內(nèi)開辦有保管箱業(yè)務(wù)的銀行普遍支持租賃合同說(shuō)。例如，工商銀行在辦理保管箱業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)與客戶簽訂《保管箱租用協(xié)議》;交通銀行在辦理保管箱業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)讓客戶填寫“保管箱租用申請(qǐng)表”;中信銀行則直接指出，保管箱業(yè)務(wù)是銀行將自己設(shè)有的專用保管箱出租給客戶使用，客戶用以保管貴重物品、文件票據(jù)等的租賃業(yè)務(wù)。2當(dāng)然，不僅銀行在實(shí)務(wù)中將保管箱合同視為租賃合同，很多學(xué)者也持該觀點(diǎn)。史尚寬先生認(rèn)為，“關(guān)于銀行之安全保管契約或保險(xiǎn)箱租用契約，即供給銀行內(nèi)之保險(xiǎn)箱或金庫(kù)之一部，容許存置有價(jià)證券或其他貴重物品之契約，其性質(zhì)為租賃抑或寄托，甚有爭(zhēng)論。其僅供物之?dāng)R置空位，惟就其開閉為協(xié)力者，應(yīng)解釋為租賃。通常露封保管為寄托，保管箱放置物品為租賃?！保?］杜怡靜教授也認(rèn)為，“雖然保管箱乃為物品之保管，但實(shí)際上主要為物品之存放場(chǎng)所，故往往被認(rèn)為系保管箱之使用契約為租賃而非寄托。”［2］我國(guó)澳門商法典采租賃合同說(shuō)，其在第十六編“銀行合同”下專設(shè)有第二章“保管箱租賃”。該法第844條規(guī)定，銀行出租保管箱時(shí)，須就場(chǎng)所之適當(dāng)性、保護(hù)設(shè)施及保管箱之完整性向承租人負(fù)責(zé)，但由不可抗力所引致者除外。該法第845條(a)項(xiàng)還規(guī)定，承租人尤其有義務(wù)支付保管箱租金。

(二)保管合同說(shuō)

保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同。對(duì)于銀行保管箱合同性質(zhì)的認(rèn)定，亦有部分學(xué)者支持保管合同說(shuō)。有學(xué)者依合同目的解釋分析，認(rèn)為“客戶與銀行簽訂保管箱協(xié)議的主要目的是為了利用銀行的特有設(shè)備和安全條件，來(lái)保證自己交存的保管物的安全，而不是為了取得保管箱的使用、收益權(quán)，這一目的是與訂立保管合同的目的相一致的?！保?］另有學(xué)者從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，認(rèn)為在“銀行保管箱寄存這類合同中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的關(guān)鍵在于雙方當(dāng)事人都能盡到最大程度的注意，有時(shí)無(wú)需法律過(guò)多介入，當(dāng)事人就可以主動(dòng)盡到此等注意，而有時(shí)則需要法律的介入來(lái)調(diào)整當(dāng)事人的注意程度?！蓖ǔ?lái)說(shuō)，銀行保管箱業(yè)務(wù)所涉及的留存物的價(jià)值都較大，一方面，客戶的注意程度普遍較高，另一方面，在需要法院給銀行設(shè)定注意標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，規(guī)制保管合同的《合同法》第374條為法院調(diào)整銀行的注意程度留有較多余地，規(guī)制租賃合同的《合同法》第216條提供給法院的回旋余地則相對(duì)較少，因而租賃合同較難實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。3保加利亞商法典采保管合同說(shuō)，其曾設(shè)專章規(guī)范銀行保管箱合同。該法第451條第1項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)銀行保管箱合同，銀行須在一段時(shí)間內(nèi)為客戶保管(keepfor)銀行票據(jù)、證券，及其它項(xiàng)目和文件，唯客戶有權(quán)接觸和動(dòng)用保管箱內(nèi)的存放物。另外，該法第454條規(guī)定，銀行須向客戶承擔(dān)存放物因不可抗力而受損害的責(zé)任。

二、銀行保管箱合同性質(zhì)新探

如果重回民法基本理論的層面，對(duì)于銀行保管箱合同性質(zhì)的問(wèn)題，實(shí)際上有兩個(gè)切入點(diǎn)可以展開分析。

(一)何為合同標(biāo)的物

合同標(biāo)的物是合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象，租賃合同與保管合同的一個(gè)重要區(qū)別即是合同標(biāo)的物不同。在租賃合同中，標(biāo)的物是租賃物，而在保管合同中，保管物才是標(biāo)的物。也就是說(shuō)，如果銀行保管箱合同屬于租賃合同，那么合同標(biāo)的物就是保管箱本身，銀行的基本義務(wù)是將保管箱交付客戶，并保持保管箱能正常使用;但如果銀行保管箱合同屬于保管合同，那么合同標(biāo)的物就是客戶存放在保管箱中的物品，銀行的基本義務(wù)是妥善保管保管箱中的物品，并在到期后，或依客戶的意愿歸還。以建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)為例，根據(jù)《中國(guó)建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)章程》第1條的規(guī)定，保管箱業(yè)務(wù)是銀行以出租保管箱的形式代客戶保管財(cái)物、有價(jià)單證及重要文件等物品的服務(wù)項(xiàng)目。在這一條規(guī)定中，既有“出租保管箱”的內(nèi)容，也有“代客戶保管財(cái)物、有價(jià)單證及重要文件等物品”的內(nèi)容，并且在這兩項(xiàng)內(nèi)容之間，前者是該業(yè)務(wù)的外在形式，后者是該業(yè)務(wù)的內(nèi)在目的。依該業(yè)務(wù)的外在形式判斷，合同標(biāo)的物是保管箱，依該業(yè)務(wù)的內(nèi)在目的判斷，合同標(biāo)的物是保管箱中的物品，那么，究竟是外在形式還是內(nèi)在目的足以決定銀行保管箱合同標(biāo)的物的落點(diǎn)呢?為此，可以借鑒英美合同法中的對(duì)價(jià)(consideration)理論，對(duì)價(jià)是指“使諾言對(duì)諾言人產(chǎn)生約束力的與諾言互為交易對(duì)象的對(duì)應(yīng)的諾言、行為或不行為”。根據(jù)對(duì)價(jià)理論，諾言人須作出許諾，這是為了使受諾人履行特定的義務(wù)，而受諾人也須履行特定的義務(wù)，這又是為了得到諾言人的許諾。以對(duì)價(jià)理論考察銀行保管箱業(yè)務(wù)，如果將銀行當(dāng)作諾言人，將客戶當(dāng)作受諾人，那么銀行的許諾究竟是出租保管箱還是代保管物品，這就要視客戶履行的特定義務(wù)而定了。顯然，銀行開辦保管箱業(yè)務(wù)的目的是為了獲得收入，因而客戶履行的特定義務(wù)當(dāng)首推支付價(jià)款，對(duì)此，《中國(guó)建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)章程》第5條規(guī)定，租用人及被授權(quán)人根據(jù)所租保管箱的規(guī)格大小交納租金。事實(shí)上，不僅建設(shè)銀行如此，其它銀行也普遍以保管箱的規(guī)格大小作為收費(fèi)依據(jù)。而一般來(lái)說(shuō)，保管人收取保管費(fèi)用的多少是由保管物的保管難度決定的，通常保管難度越大，保管費(fèi)用越高，反之保管難度越小，保管費(fèi)用越少，而保管物的保管難度又是與保管物的性質(zhì)、種類、體積、數(shù)量等因素掛鉤的。所以，如果客戶支付價(jià)款的金額單純由保管箱的規(guī)格大小來(lái)決定，那么作為客戶履行的該特定義務(wù)對(duì)價(jià)的銀行許諾，就很難認(rèn)定為是代保管物品。基于此，可以認(rèn)為，銀行保管箱合同標(biāo)的物不是客戶存放在保管箱中的物品，而是保管箱本身無(wú)疑。

(二)究竟是誰(shuí)在占有

租賃合同與保管合同的另一個(gè)重要區(qū)別在于，租賃合同是諾成性合同，而保管合同是實(shí)踐性合同，我國(guó)《合同法》第367條規(guī)定，保管合同自保管物交付時(shí)成立，但當(dāng)事人另有約定的除外。其實(shí)，即使保管合同中約定了其它的合同成立方式，為了實(shí)現(xiàn)保管合同的目的，寄存人也應(yīng)向保管人交付保管物。因此，如果銀行保管箱合同屬于租賃合同，那么是客戶自己占有存放在保管箱中的物品，但如果銀行保管箱合同屬于保管合同，那么保管箱中的物品就是銀行在占有。民法上的占有，“是指占有人基于一定的占有意圖而對(duì)特定的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行事實(shí)上的控制的事實(shí)狀態(tài)”。構(gòu)成占有必須同時(shí)具備兩個(gè)要件，一是占有人意識(shí)到自己正在占有某物，這是主觀要件;二是占有人事實(shí)上控制或管領(lǐng)了某物，這是客觀要件。其中，所謂的控制或管領(lǐng)，表現(xiàn)為“對(duì)于物得為支配，排除他人的干涉”。［4］在銀行保管箱的實(shí)務(wù)中，銀行事先并不對(duì)客戶存放在保管箱中的物品進(jìn)行檢驗(yàn)，因此，銀行一般不知曉保管箱中的物品的具體情況。同時(shí)，銀行甚至不得自行保管和持用一份直接開箱的鑰匙或者磁卡，而必須全部交付客戶。另外，銀行通常會(huì)與客戶約定，合同到期后銀行按約定的時(shí)間和方式進(jìn)行通知，客戶仍不辦理續(xù)租、退租手續(xù)的，且經(jīng)過(guò)了一定的期限，銀行才可以向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證鑿箱?？梢钥闯觯瑢?duì)于存放在保管箱中的物品事實(shí)上得為支配且排除他人干涉的是客戶，而非銀行。當(dāng)然，銀行也可能擁有一把公匙，只有當(dāng)公匙與客戶擁有的私匙共同使用時(shí)方可開啟保管箱的外箱，待外箱開啟后，再由客戶自行開啟保管箱的內(nèi)箱，但這種情況依然不表示銀行就是保管箱中的物品的占有輔助人，因?yàn)樵谡加休o助中，是占有輔助人對(duì)物品在事實(shí)上進(jìn)行控制或管領(lǐng)，銀行顯然辦不到。實(shí)際上，對(duì)于保管箱本身，其直接占有人是客戶，間接占有人是銀行，也就是說(shuō)，客戶直接對(duì)保管箱本身有事實(shí)上的控制和管領(lǐng)力，銀行則因擁有保管箱本身的所有權(quán)及根據(jù)保管箱合同，可在一定條件下向客戶主張返還請(qǐng)求權(quán)，從而對(duì)保管箱本身有間接控制和管領(lǐng)力。所以，銀行對(duì)保管箱本身尚且不能完全得為支配且排除他人干涉，更何況是保管箱中的物品?；诖?，可以認(rèn)為，客戶存放在保管箱中的物品不是銀行在占有，而是由客戶自己、單獨(dú)、直接占有。

(三)小結(jié)

從以上分析可以判斷，銀行保管箱合同和租賃合同存在部分相同的特征，而該部分特征與保管合同差別甚大，其并不屬于保管合同，但是否就能確信其屬于租賃合同呢?顯然也不是，就銀行保管箱合同的目的而言，一為私密，二為安全，前者是租賃合同可以實(shí)現(xiàn)的，但后者卻不能。對(duì)此，重新審視前面給出的爭(zhēng)議案例就可以發(fā)現(xiàn)，一旦銀行保管箱合同被定性為租賃合同，那么客戶將郵票和紙幣存放在家里和存放在銀行保管箱中，結(jié)果都是一樣的，地下水倒灌無(wú)論涌入的是保管箱庫(kù)房，還是客戶家里的儲(chǔ)物柜，最后損失均是由客戶自己承擔(dān)。這樣一來(lái)，銀行保管箱合同的目的就難以完全達(dá)至了。所以，由銀行承擔(dān)保管箱中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)是保管箱合同的應(yīng)有之意。綜上所述，銀行保管箱合同主要體現(xiàn)為租賃合同的性質(zhì)，兼有保管合同的性質(zhì)。也就是說(shuō)，不能單純地把銀行保管合同歸入我國(guó)合同法上的租賃合同一類，而實(shí)際上是一種無(wú)名合同。在該合同中，銀行的主要義務(wù)和責(zé)任包括:1．向客戶提供能正常使用的保管箱，出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)維修;2．對(duì)客戶存放在保管箱中的物品情況應(yīng)嚴(yán)格保密;3．因保管箱的安全和防護(hù)問(wèn)題導(dǎo)致其中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

三、保管箱合同的銀行風(fēng)險(xiǎn)控制

重新審視前面給出的爭(zhēng)議案例還可以發(fā)現(xiàn)，法院的判決是正確的，客戶的損失是因?yàn)榈叵滤构嘤咳脬y行保管箱庫(kù)房所致，且該情形的發(fā)生也并非不可抗力，而是由于保管箱的安防標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到抵御該情形的程度，對(duì)此，銀行應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。不過(guò)在這一起案件中，銀行須要承擔(dān)的賠償金額尚且不大，但如果是名家的古畫，亦或是珍貴的玉石受損，那么銀行面臨的就是一個(gè)巨大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，任何合同的履行都是有風(fēng)險(xiǎn)的，銀行保管箱合同自不例外，銀行唯一可做的只能是積極應(yīng)對(duì)、控制風(fēng)險(xiǎn)。

(一)約定損害賠償責(zé)任限額

銀行保管箱合同的基礎(chǔ)樣態(tài)是租賃合同，權(quán)因?yàn)闈M足客戶訂立保管箱合同的目的，才將銀行承擔(dān)保管箱中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的風(fēng)險(xiǎn)納入進(jìn)來(lái)，從而演化為略帶保管合同性質(zhì)的無(wú)名合同。所以，銀行的損害賠償責(zé)任不能是沒(méi)有限度的，法律理應(yīng)允許銀行與客戶在平等協(xié)商的前提下，基于真實(shí)意思的表達(dá)，在保管箱合同中約定損害賠償責(zé)任限額，這既是為了通過(guò)限制銀行責(zé)任來(lái)平衡其與客戶的權(quán)利義務(wù)配比，也是保管箱業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮使然。對(duì)此，可以借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《金融機(jī)構(gòu)保管箱出租定型化契約范本》的經(jīng)驗(yàn)，該范本第11條第一項(xiàng)第一款規(guī)定，承租人于損害發(fā)生后申報(bào)其置放物品內(nèi)容及損失金額，在未超過(guò)(若干)元之范圍內(nèi)，由出租人依據(jù)承租人申報(bào)損失之金額徑予賠償;第二款規(guī)定，承租人主張其損害逾前款金額，并經(jīng)出租人同意者，由出租人按承租人主張之損害負(fù)金錢賠償之責(zé)，但最高賠償金額為(若干)元。另外，該條第三項(xiàng)還規(guī)定，第一項(xiàng)第一款及第二款之金額，應(yīng)由承租人及出租人個(gè)別商定，不得由出租人片面決定。

(二)投保銀行保管箱責(zé)任險(xiǎn)

篇7

關(guān)鍵詞:再保險(xiǎn)合同;法律性質(zhì)

中圖分類號(hào):D921文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1428(2007)05-0067-03

再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人在原保險(xiǎn)合同基礎(chǔ)上將其所承保的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任向其他保險(xiǎn)人進(jìn)行保險(xiǎn)的行為。實(shí)踐中再保險(xiǎn)合同類型眾多而且處理方式各不相同，而且由于再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散，對(duì)再保險(xiǎn)的法律約束機(jī)制具有一定的特殊性，因此有必要探討再保險(xiǎn)合同的法律本質(zhì)。

一､再保險(xiǎn)合同是一種特殊的保險(xiǎn)合同

再保險(xiǎn)的目的是達(dá)到原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人之間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，再保險(xiǎn)人負(fù)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，原保險(xiǎn)人則以給付再保險(xiǎn)費(fèi)為對(duì)價(jià)，依據(jù)再保險(xiǎn)合同的本質(zhì)和內(nèi)容來(lái)看，再保險(xiǎn)是一種比較特殊的保險(xiǎn)合同。

（一)再保險(xiǎn)合同不是合伙合同

有文章認(rèn)為，再保險(xiǎn)合同屬合伙合同，筆者認(rèn)為并非如此。盡管再保險(xiǎn)合同與合伙合同有一些類似的地方，例如在經(jīng)濟(jì)上，原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人由于分擔(dān)危險(xiǎn)結(jié)果，在利害關(guān)系上具有共同性;同時(shí)，在危險(xiǎn)的分擔(dān)､利益的取得方面也都有其共同目的;從再保險(xiǎn)的種類看，不論是按比率再保險(xiǎn)還是溢價(jià)再保險(xiǎn)，甚至是超額賠款再保險(xiǎn)等，都以原保險(xiǎn)人對(duì)原被保險(xiǎn)人承擔(dān)給付責(zé)任為前提，這如同合伙債權(quán)人對(duì)合伙人請(qǐng)求履行合同的責(zé)任;至于原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人責(zé)任的分?jǐn)傆稍俦ｋU(xiǎn)合同規(guī)定這一點(diǎn)來(lái)看，也類似于合伙合同中規(guī)定出資額多少?zèng)Q定合伙人責(zé)任的大小。但是筆者認(rèn)為，我國(guó)《民法通則》第30條規(guī)定:“個(gè)人合伙是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金､實(shí)物､技術(shù)等，合伙經(jīng)營(yíng)､共同勞動(dòng)”。我國(guó)《合伙企業(yè)法》第2條也規(guī)定:“本法所稱合伙企業(yè)……由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資､合伙經(jīng)營(yíng)､共享收益､共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)……”所以合伙必須有共同的出資為合伙財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人也必須以經(jīng)營(yíng)共同事業(yè)的意思表示而訂立合同。再保險(xiǎn)合同中，原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人之間既沒(méi)有共同出資的事實(shí)，沒(méi)有訂立再保險(xiǎn)合同的目的，也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)共同的事業(yè)，再保險(xiǎn)人與原保險(xiǎn)人是兩個(gè)獨(dú)立的法人，并不是將兩者混合成為一個(gè)合伙體，所以再保險(xiǎn)合同不屬于合伙合同。

（二)再保險(xiǎn)合同是保險(xiǎn)合同的一種特殊類型

1. 再保險(xiǎn)合同是保險(xiǎn)合同的一種。

再保險(xiǎn)合同是指原保險(xiǎn)人以其所承保的危險(xiǎn)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，與其他保險(xiǎn)人所訂立的保險(xiǎn)合同。再保險(xiǎn)不限于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，也適用于人身保險(xiǎn)，而且不論在比例性再保險(xiǎn)還是非比例性再保險(xiǎn)合同中，都是由原保險(xiǎn)人給付一定保險(xiǎn)費(fèi)，而再保險(xiǎn)人承擔(dān)危險(xiǎn)的雙務(wù)合同，該合同的內(nèi)容與保險(xiǎn)合同一致。在再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人間所負(fù)有的主要給付義務(wù)方面，再保險(xiǎn)合同與原保險(xiǎn)合同各自有自己的保險(xiǎn)利益，再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益不同于原保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益，

所以再保險(xiǎn)合同與原保險(xiǎn)合同并不是同一種保險(xiǎn)。

此外，無(wú)論是大陸法系還是英美法系都認(rèn)定再保險(xiǎn)是一種保險(xiǎn)合同。①例如在海上再保險(xiǎn)合同中，德國(guó)商法第779條､德國(guó)海上保險(xiǎn)共同條款第1條第二項(xiàng)的規(guī)定，英國(guó)1906年海上保險(xiǎn)法第9條的規(guī)定，②都可以將再保險(xiǎn)合同理解為是一種保險(xiǎn)合同。

2. 再保險(xiǎn)是一種責(zé)任保險(xiǎn)。

我們可以在再保險(xiǎn)的種類中發(fā)現(xiàn)，原保險(xiǎn)合同與再保險(xiǎn)合同是兩個(gè)獨(dú)立的合同，各自有自己的保險(xiǎn)利益存在。原保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)原保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)負(fù)有理賠責(zé)任，但再保險(xiǎn)人卻未必需要支付再保險(xiǎn)金，只有理賠金額超過(guò)再保險(xiǎn)合同中約定的數(shù)額時(shí)，再保險(xiǎn)人的合同責(zé)任才產(chǎn)生，再保險(xiǎn)人才承擔(dān)損失分?jǐn)傌?zé)任。不論原保險(xiǎn)合同是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)､責(zé)任保險(xiǎn)抑或是人身保險(xiǎn)，再保險(xiǎn)都是基于有效合同產(chǎn)生的利益才能成立的保險(xiǎn)合同，在歸類上屬于責(zé)任保險(xiǎn)。

再保險(xiǎn)是基于原保險(xiǎn)合同中原保險(xiǎn)人對(duì)原被保險(xiǎn)人的給付責(zé)任，并以彌補(bǔ)這種給付為目的的一種責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)合同所保障的，并非是被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)事故發(fā)生后所形成的財(cái)產(chǎn)損失，而是為了避免因法律或合同約定債務(wù)的增加或擴(kuò)大，保護(hù)的是“消極的保險(xiǎn)利益”。再保險(xiǎn)合同保護(hù)原保險(xiǎn)人的，正是其按照原保險(xiǎn)合同所負(fù)有的賠償責(zé)任。所以說(shuō)，不管原保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)還是人身保險(xiǎn)，再保險(xiǎn)都是責(zé)任保險(xiǎn)。

二､再保險(xiǎn)合同是雙務(wù)合同

再保險(xiǎn)合同的內(nèi)容中，再保險(xiǎn)人作為一方當(dāng)事人負(fù)有危險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任，而原保險(xiǎn)人作為合同的另一方則以支付約定的再保險(xiǎn)費(fèi)為對(duì)價(jià)，所以再保險(xiǎn)合同是雙務(wù)合同。那么再保險(xiǎn)人所負(fù)的義務(wù)究竟是什么性質(zhì)筆者認(rèn)為，簡(jiǎn)單地將再保險(xiǎn)人的義務(wù)定性為“金錢給付義務(wù)”或“危險(xiǎn)承擔(dān)義務(wù)”都不能準(zhǔn)確而全面地涵蓋再保險(xiǎn)人的義務(wù)。

金錢給付說(shuō)認(rèn)為，保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)人所負(fù)有的義務(wù)以“保險(xiǎn)事故發(fā)生”為要件，例如火災(zāi)保險(xiǎn)，在火災(zāi)發(fā)生之后，在責(zé)任保險(xiǎn)中，在確定被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三人須有賠償責(zé)任之后，保險(xiǎn)人大都以給付金錢為保險(xiǎn)賠償。這種學(xué)說(shuō)主張保險(xiǎn)人的給付是附有停止條件的法律行為，保險(xiǎn)合同之所以是雙務(wù)合同，合同內(nèi)容是一方負(fù)有無(wú)條件給付保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，另一方負(fù)有附停止條件的保險(xiǎn)金給付義務(wù)。

危險(xiǎn)承擔(dān)說(shuō)則主張保險(xiǎn)人的義務(wù)并非始于保險(xiǎn)事故發(fā)生之后，而是在整個(gè)保險(xiǎn)期間保險(xiǎn)人都有承擔(dān)危險(xiǎn)的義務(wù)。③對(duì)投保人而言，即使保險(xiǎn)事故沒(méi)有發(fā)生，保險(xiǎn)合同提供的保護(hù)就已經(jīng)具有了精神上和經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。譬如，海上保險(xiǎn)合同訂立后，船主無(wú)須再準(zhǔn)備損害賠償金。保險(xiǎn)期間一開始，投保人或被保險(xiǎn)人就具有了期待權(quán)，一旦保險(xiǎn)事故發(fā)生，這種危險(xiǎn)承擔(dān)就由隱性階段進(jìn)人實(shí)現(xiàn)階段，也就是期待權(quán)的實(shí)現(xiàn)。也只有危險(xiǎn)承擔(dān)說(shuō)才能夠解釋這樣的問(wèn)題:為什么保險(xiǎn)合同關(guān)系在投保人未盡如實(shí)說(shuō)明義務(wù)的情況下，保險(xiǎn)人解除合同時(shí)無(wú)須返還已經(jīng)收受的保險(xiǎn)費(fèi)。④保險(xiǎn)人的義務(wù)重點(diǎn)在于提供保障，包括保險(xiǎn)事故發(fā)生前的危險(xiǎn)承擔(dān)，使投保人在精神上､經(jīng)濟(jì)上有所依靠免除了后顧之憂。

筆者認(rèn)為，金錢給付說(shuō)著重于保險(xiǎn)事故發(fā)生后的金錢給付，危險(xiǎn)承擔(dān)說(shuō)傾向于整個(gè)保險(xiǎn)期間的承擔(dān)危險(xiǎn)，兩者結(jié)合才能涵蓋保險(xiǎn)的全部功能和意義，所以，作為雙務(wù)合同的保險(xiǎn)合同內(nèi)容是:投保人負(fù)有無(wú)條件的保險(xiǎn)費(fèi)給付義務(wù)，而保險(xiǎn)人也負(fù)有無(wú)條件的危險(xiǎn)承擔(dān)的對(duì)待給付義務(wù)，并非是只有在保險(xiǎn)事故發(fā)生后的金錢給付，二者之間具有對(duì)價(jià)關(guān)系。在作為雙務(wù)合同的再保險(xiǎn)合同中，再保險(xiǎn)的目的就是以合同行為達(dá)到原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人之間的危險(xiǎn)承擔(dān)轉(zhuǎn)移的效果。再保險(xiǎn)人作為一方當(dāng)事人負(fù)有危險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任，而另一方即原保險(xiǎn)人應(yīng)支付約定的再保險(xiǎn)費(fèi)作為對(duì)價(jià)。原保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)費(fèi)的對(duì)價(jià)是再保險(xiǎn)人對(duì)于危險(xiǎn)的承擔(dān)，不是再保險(xiǎn)金的給付。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，再保險(xiǎn)人給付的再保險(xiǎn)金，只不過(guò)是履行其“承擔(dān)危險(xiǎn)”的義－債)務(wù)而已。

三､再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益

是否所有的保險(xiǎn)品種都必須具備保險(xiǎn)利益英美法系國(guó)家要求任何險(xiǎn)種都必須具備保險(xiǎn)利益;而大陸法系國(guó)家卻僅僅要求損害保險(xiǎn)－又稱損失彌補(bǔ)保險(xiǎn))才必須具備保險(xiǎn)利益。但無(wú)論是英美法系還是大陸法系都認(rèn)定再保險(xiǎn)合同應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。保險(xiǎn)利益存在的功能為了避免保險(xiǎn)淪為賭博工具､防止道德危險(xiǎn)和限制損失彌補(bǔ)的數(shù)額等。其中，最重要的功能在于確定保險(xiǎn)合同真正所要保障的財(cái)產(chǎn)價(jià)值內(nèi)容究竟是什么，也就是被保險(xiǎn)人對(duì)于特定客體具有哪些利害關(guān)系，被保險(xiǎn)人在這個(gè)利害關(guān)系的破壞中將受到什么樣的損害。保險(xiǎn)利益最重要的功能就在于決定保險(xiǎn)事故發(fā)生后，彌補(bǔ)真正受損害的被保險(xiǎn)人，以達(dá)成保險(xiǎn)制度彌補(bǔ)損失的主要目的。據(jù)此，所有關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)率的計(jì)算､理賠､保險(xiǎn)條款的訂立等，都以保險(xiǎn)利益為中心。在保險(xiǎn)利益的概念之下派生出“不當(dāng)?shù)美乖瓌t”､“超額保險(xiǎn)禁止原則⑤､“復(fù)保險(xiǎn)禁止原則”⑥､“保險(xiǎn)人代位權(quán)”⑦等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同法上一系列重要的基本原則。

再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益是指原保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)標(biāo)的具有經(jīng)濟(jì)利益，并以此作為再保險(xiǎn)合同的特別生效要件。原保險(xiǎn)人對(duì)原保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)標(biāo)的的損失與否具有財(cái)產(chǎn)上損害補(bǔ)償?shù)睦﹃P(guān)系，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益，伴隨著原保險(xiǎn)合同危險(xiǎn)事故的發(fā)生而受到損害，在危險(xiǎn)事故不發(fā)生時(shí)繼續(xù)享有。這種經(jīng)濟(jì)利益，就是再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益。原保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益對(duì)于原保險(xiǎn)合同而言，是再保險(xiǎn)合同的效力要件。關(guān)于再保險(xiǎn)的法律規(guī)定，參考英國(guó)海上保險(xiǎn)法⑧德國(guó)商法第779條以及德國(guó)海上保險(xiǎn)法共同條款第1條等規(guī)定，并依據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第12條“投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益”的規(guī)定，筆者認(rèn)為保險(xiǎn)人在訂立再保險(xiǎn)合同時(shí)，基于原保險(xiǎn)合同對(duì)被保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)責(zé)任，是一種基于有效合同而產(chǎn)生的合法利益，也就是是再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益。⑨換句話說(shuō)，再保險(xiǎn)合同的投保人－原保險(xiǎn)人)，對(duì)于原保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的，盡管不具有積極保險(xiǎn)利益，但是具有消極保險(xiǎn)利益。當(dāng)該保險(xiǎn)標(biāo)的上的保險(xiǎn)事故發(fā)生后，原保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任開始轉(zhuǎn)嫁給再保險(xiǎn)合同的再保險(xiǎn)人。

再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益范圍是以原保險(xiǎn)人在原保險(xiǎn)合同中的責(zé)任范圍為限，而該責(zé)任范圍取決于原保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)金額､承保的保險(xiǎn)標(biāo)的和承保的危險(xiǎn)事故。通常情況下，再保險(xiǎn)合同承保的條件與原保險(xiǎn)合同的條件相同，再保險(xiǎn)合同的危險(xiǎn)事故也與原保險(xiǎn)合同的危險(xiǎn)事故相同，且再保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)責(zé)任范圍不得超過(guò)原保險(xiǎn)合同的責(zé)任范圍。當(dāng)原保險(xiǎn)人不再具備保險(xiǎn)利益時(shí)，則應(yīng)當(dāng)類推適用《保險(xiǎn)法》第12條規(guī)定，原保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的沒(méi)有保險(xiǎn)利益時(shí)，再保險(xiǎn)合同失去效力。英國(guó)再保險(xiǎn)學(xué)者C.E.Golding博士曾舉例說(shuō)明:如果原保險(xiǎn)人以列舉方式承保被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)的火災(zāi)保險(xiǎn)，那么由于盜竊危險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，原保險(xiǎn)人不必承擔(dān)賠償責(zé)任，因?yàn)楸槐ｋU(xiǎn)人所發(fā)生的盜竊損失并不在原保險(xiǎn)合同的承保范圍內(nèi)。倘若原保險(xiǎn)人就盜竊的危險(xiǎn)責(zé)任再保險(xiǎn)，那么再保險(xiǎn)的承保范圍顯然超過(guò)了原保險(xiǎn)承保范圍，就盜竊部分因?yàn)樵ｋU(xiǎn)人不具有再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)利益，再保險(xiǎn)合同就失去了效力⑩。

篇8

在企業(yè)執(zhí)行系統(tǒng)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)考慮系統(tǒng)戰(zhàn)略執(zhí)行中的若干細(xì)節(jié)。包括：制定企業(yè)戰(zhàn)略；建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織支持系統(tǒng)；配置戰(zhàn)略性人力與信息資源；實(shí)施績(jī)效控制。只有處理好以上細(xì)節(jié)，才能切實(shí)執(zhí)行好系統(tǒng)戰(zhàn)略，才能保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)成為行業(yè)的領(lǐng)先者。

一、制定企業(yè)戰(zhàn)略

制定企業(yè)戰(zhàn)略作為戰(zhàn)略執(zhí)行的第一步，沒(méi)有制定戰(zhàn)略，何來(lái)執(zhí)行戰(zhàn)略。有人說(shuō)戰(zhàn)略好比是企業(yè)的航標(biāo)和指路燈，它指引著企業(yè)向正確的方向運(yùn)作。如果沒(méi)有制定戰(zhàn)略，或者戰(zhàn)略制定不夠清晰，那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作就沒(méi)有一個(gè)明確的指導(dǎo)方向，就難以形成滿足市場(chǎng)需求、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。

實(shí)際上，戰(zhàn)略的制定是對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的外部環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)所做出積極而明確的企業(yè)決策。企業(yè)本身的目標(biāo)體系包括遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，所以為達(dá)到企業(yè)雙重目標(biāo)，制定的戰(zhàn)略也需要分為遠(yuǎn)期和近期兩種不同戰(zhàn)略體系。因此企業(yè)戰(zhàn)略既有適應(yīng)性，同時(shí)又具有前瞻性的。總而言之，制定戰(zhàn)略實(shí)際是就是公司的管理者在環(huán)境不斷變化及公司內(nèi)外各種情況不斷顯現(xiàn)并對(duì)公司運(yùn)營(yíng)施加影響的過(guò)程中持續(xù)規(guī)劃和再規(guī)劃的演進(jìn)過(guò)程。

企業(yè)之所以取得成功，很大程度上源于該企業(yè)制定的戰(zhàn)略符合企業(yè)的發(fā)展。愛華公司的成功就能說(shuō)明這一點(diǎn)。1986年，正是愛華公司最不景氣的時(shí)候，鈴木從索尼公司到了愛華公司（索尼擁有愛華公開上市股份的50.7%）出任總經(jīng)理，他上任后采取的第一個(gè)措施就是關(guān)閉了愛華在日本三家工廠中的一個(gè)，并把剩余兩家中的一家作為獨(dú)立的子公司分離出來(lái)，將其生產(chǎn)從日本轉(zhuǎn)移到愛華設(shè)在新加坡的生產(chǎn)基地，同時(shí)在馬來(lái)西亞開設(shè)了一家新工廠。當(dāng)時(shí)新加坡和馬來(lái)西亞的工資水平分別是日本的65%和10%左右。這一戰(zhàn)略的實(shí)施大大降低了愛華產(chǎn)品的成本，增強(qiáng)了與同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而此時(shí)，愛華公司的大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)此甚至連想都沒(méi)想過(guò)。愛華的成功并不在于強(qiáng)調(diào)目標(biāo)，而是因?yàn)橹朴啿?shí)施了正確的戰(zhàn)略。所以制定符合企業(yè)自身的戰(zhàn)略是企業(yè)執(zhí)行系統(tǒng)戰(zhàn)略的重要的第一步。

二、建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織支持系統(tǒng)

企業(yè)制定戰(zhàn)略的重要特征之一是適應(yīng)性。其強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織能運(yùn)用已占有的資源和可能占有的資源去適應(yīng)企業(yè)組織外部環(huán)境和內(nèi)在條件的變化，這種適應(yīng)是一種極為復(fù)雜的動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程，要求企業(yè)一方面能加強(qiáng)內(nèi)部管理，另一方面能不斷推出有效的組織結(jié)構(gòu)。也就是企業(yè)要建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織支持系統(tǒng)。

建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織支持系統(tǒng)主要包括三方面的內(nèi)容：第一，正確分析企業(yè)目前組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，設(shè)計(jì)開發(fā)出能適應(yīng)戰(zhàn)略要求的組織結(jié)構(gòu)模式；第二，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理層次的劃分、相應(yīng)的責(zé)權(quán)利匹配和適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ㄅc手段，確保戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；第三，為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵戰(zhàn)略崗位選擇最合適的人才，保證戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

神州數(shù)碼控股有限公司成立于2000年，是聯(lián)想控股有限公司旗下的子公司之一。神州數(shù)碼目前不僅是國(guó)內(nèi)第一的IT產(chǎn)品分銷商，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)系統(tǒng)集成商和知名的全線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品供應(yīng)商。

其下屬的通用信息產(chǎn)品事業(yè)本部主要以分銷國(guó)外知名品牌的IT產(chǎn)品業(yè)務(wù)為主，是國(guó)內(nèi)最大的通用信息產(chǎn)品分銷服務(wù)商。本著“分銷是一種服務(wù)”的思想，通用本部2004年充分實(shí)施復(fù)合化策略，以領(lǐng)域?yàn)橹骶€進(jìn)行產(chǎn)品復(fù)合，將原有業(yè)務(wù)部門整合為事業(yè)部，分別為筆記本事業(yè)部、投影機(jī)事業(yè)部、PC事業(yè)部、外設(shè)事業(yè)部、服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品事業(yè)部、套件事業(yè)部、消費(fèi)電子事業(yè)部及零售事業(yè)部。在此基礎(chǔ)上，通用本部制定了2004年戰(zhàn)略發(fā)展策略：通過(guò)組織結(jié)構(gòu)變革首先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品按領(lǐng)域復(fù)合，逐步過(guò)渡到銷售隊(duì)伍復(fù)合，最終實(shí)現(xiàn)渠道復(fù)合；實(shí)施快速產(chǎn)品擴(kuò)張策略；建立B2B供貨服務(wù)模式，進(jìn)一步釋放E-BRIDGE能量，建立低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。上述神州數(shù)碼的組織結(jié)構(gòu)變革一方面是順應(yīng)國(guó)內(nèi)日益激烈的IT行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，另一方面也是對(duì)自身經(jīng)營(yíng)管理的調(diào)整和完善。通過(guò)上述的組織架構(gòu)的變革，實(shí)現(xiàn)神州數(shù)碼在國(guó)內(nèi)家用電腦市場(chǎng)占據(jù)一席之地的戰(zhàn)略構(gòu)想。

三、配置戰(zhàn)略性人力和信息資源

如今的競(jìng)爭(zhēng)，已不完全是簡(jiǎn)單的土地和資本的低層次競(jìng)爭(zhēng)，而是人力和信息等新興戰(zhàn)略資源的競(jìng)爭(zhēng)。所以企業(yè)如果能夠配置好自身應(yīng)有人力資源和信息資源，那么沒(méi)有什么戰(zhàn)略不能夠達(dá)成的，也沒(méi)有什么目標(biāo)不能夠?qū)崿F(xiàn)的。雖然有些夸大兩種稀缺資源之嫌，但確實(shí)反映了系統(tǒng)戰(zhàn)略執(zhí)行中不可忽視的兩大寶貴資源。

在戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中，人力資源本應(yīng)該受到格外重視。聯(lián)想集團(tuán)的總裁柳傳志先生，把執(zhí)行力歸結(jié)為積極地選拔合適的人到恰當(dāng)?shù)膷徫簧?，還要鍛煉員工隊(duì)伍的執(zhí)行能力。聯(lián)想最為人稱道的就是它的強(qiáng)大的執(zhí)行力，這與柳傳志所受的軍事教育是一脈相承的。柳傳志認(rèn)為執(zhí)行力就是任用會(huì)執(zhí)行的人。一個(gè)企業(yè)有無(wú)執(zhí)行力，關(guān)鍵看有沒(méi)有選對(duì)人。從某種意義上說(shuō)，選對(duì)人意味著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者成功了一大半。因此，面對(duì)執(zhí)行力的流失，柳傳志先生找到了一名得力大將，這就是聯(lián)想集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钤獞c。以后也確實(shí)證明了柳傳志的眼光。除此之外，聯(lián)想公司具有巨大的運(yùn)作和控制能力。這種以高效運(yùn)作體系為基礎(chǔ)的執(zhí)行力，也正是聯(lián)想在PC市場(chǎng)崛起乃至保持霸主地位至今的最重要的殺手锏。就是用對(duì)人這點(diǎn)成就了現(xiàn)在的聯(lián)想以12.5億美元收購(gòu)IBM的全球PC業(yè)務(wù)，成為全球第三大PC廠商。

另外一種戰(zhàn)略性資源就是信息，這種資源也是伴隨知識(shí)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)爆炸式信息撲面而來(lái)，所以有人預(yù)言誰(shuí)擁有多少信息誰(shuí)就擁有多大未來(lái)。企業(yè)也看到這個(gè)制高點(diǎn)，也拼命上一系列比如管理信息系統(tǒng)（MIS）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、電子客戶關(guān)系管理(ECRM)等軟件，進(jìn)行企業(yè)信息整合，走信息化之路。走在中國(guó)信息化前列的寶鋼股份曾提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的思路。為加速推進(jìn)整個(gè)集團(tuán)的一體化運(yùn)作，寶鋼按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，自主研發(fā)了一套覆蓋全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)，為寶鋼參與全球化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了充沛的活力。目前，寶鋼分公司的企業(yè)信息化工作已走在全國(guó)冶金企業(yè)的前列。由國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心（CECA）評(píng)選的2004年中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)中寶鋼股份蟬聯(lián)冠軍。

四、實(shí)施績(jī)效控制

企業(yè)對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)戰(zhàn)略必須進(jìn)行評(píng)估和及時(shí)反饋，這是企業(yè)對(duì)執(zhí)行績(jī)效情況作大致了解，為了以后更好地執(zhí)行，所以在企業(yè)周而復(fù)始的執(zhí)行過(guò)程中，必須要嚴(yán)格績(jī)效控制，確保系統(tǒng)戰(zhàn)略得到切實(shí)的執(zhí)行。

篇9

合同編號(hào)：[20__]0號(hào)

甲方：__有限責(zé)任公司

乙方：身份證號(hào)：

為了更好的實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，甲方在縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村投資開辦村級(jí)直營(yíng)超市一座，聘用乙方在該店當(dāng)營(yíng)業(yè)員。現(xiàn)就該店經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)事項(xiàng)，雙方協(xié)商，達(dá)成以下幾條約定：

一、甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)在這塊地面投資開辦一座面積大約__*平方米的直營(yíng)店，并享有這座房屋的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、出資給店內(nèi)配置貨架和商品，（詳見財(cái)產(chǎn)清單）。

3、每月按時(shí)給店員支付報(bào)酬

4、。負(fù)責(zé)辦理好本店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證等各種必備證照。

二、乙方權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)助甲方取得用電、用水權(quán)，并協(xié)助施工，把水、電引到本商店。

2、接受甲方管理，認(rèn)真履行職責(zé)，積極熱情地經(jīng)營(yíng)好本商店。

3、按照本合同約定，按時(shí)、足額得到勞動(dòng)報(bào)酬。

4、負(fù)責(zé)商店商品安全和自身安全，因被盜、火災(zāi)、水災(zāi)、生病、煤氣中毒、貨物盤點(diǎn)短少等原因造成的經(jīng)濟(jì)損失及人身安全責(zé)任，由乙方全部承擔(dān)，甲方概不承擔(dān)。

5、商品包裝物、紙箱應(yīng)細(xì)心收集堆放，甲方送貨時(shí)隨車?yán)?。或者由乙方銷售，用于購(gòu)買出售商品的手提方便袋。

6、保證限日限時(shí)足額繳納銷貨款。

三、經(jīng)營(yíng)方式

1、__公司對(duì)村級(jí)直營(yíng)店實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象。

①統(tǒng)一采購(gòu)：店內(nèi)所有商品均由甲方統(tǒng)一采購(gòu)，乙方不得自行采購(gòu)，若有違反，自采商品及其銷售收入全部收繳，并扣罰違約金__*元；發(fā)生三次以上（含三次），解除聘用關(guān)系，終止本合同。

②統(tǒng)一配送：新貿(mào)公司配送中心定期向本直營(yíng)店電話訪銷及配送商品，乙方應(yīng)及時(shí)報(bào)告配貨計(jì)劃單。

③統(tǒng)一價(jià)格：商品零售價(jià)格由甲方統(tǒng)一核定，乙方按照其規(guī)定價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)銷售。乙方若私自抬高價(jià)格，檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)，要給于乙方相應(yīng)處罰，每次扣罰__元，在當(dāng)月工資中沖減。

④統(tǒng)一結(jié)算：送貨員定期到本店結(jié)算，收回銷售款，乙方應(yīng)及時(shí)繳納，不得以任何理由挪用貨款，若但發(fā)現(xiàn)每推遲一天繳納貨款，扣罰__元，發(fā)生三次以上（含三次），解除聘用關(guān)系，終止本合同。

⑤統(tǒng)一管理：甲方聘用乙方每期為壹年，期滿根據(jù)表現(xiàn)可以續(xù)簽。甲方安排專人，定期來(lái)本店檢查、指導(dǎo)工作，抽查、盤點(diǎn)商品，甚至更換不稱職的店員（乙方）。

⑥統(tǒng)一形象：本店與其它直營(yíng)店的店容店貌、店名招牌，對(duì)外宣傳等形象是統(tǒng)一的。

2、給乙方計(jì)付報(bào)酬的辦法：

①本店每月基本報(bào)酬為__*元，基本銷售任務(wù)為每天__*元，（含__*元）。日銷售額在__*元以上超額部分，按4%的比例計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。

②甲方每月給本店提供__元的水、電費(fèi)，節(jié)余歸乙方，超支由乙方補(bǔ)足。

③本店冬季采暖煤爐由甲方購(gòu)買，整個(gè)采暖季節(jié)給于乙方__*元的購(gòu)煤款，包干使用。

④乙方工作業(yè)績(jī)突出，無(wú)違反本管理合同行為發(fā)生，年終通過(guò)評(píng)比，甲方可給于一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、法律責(zé)任

甲、乙雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)約定，如有違約行為發(fā)生，支付對(duì)方違約金*萬(wàn)元；如有人為破壞行為發(fā)生，依法追究法律責(zé)任。

甲方：__有限責(zé)任公司

代表：%26lt;簽字%26gt;

乙方：縣鎮(zhèn)村

村民：%26lt;簽字%26gt;

篇10

【關(guān)鍵詞】專業(yè)停車場(chǎng)；保管合同；場(chǎng)地租賃合同

2011年2月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.11億輛。伴隨著汽車數(shù)量的激增，解決靜態(tài)交通問(wèn)題已迫在眉睫，停車位、停車場(chǎng)管理論亂，與停車致?lián)p有關(guān)的各種糾紛頻見報(bào)端，各地法院態(tài)度不一，甚至判決相悖。究其原因，一方面法律關(guān)系認(rèn)定不清；另一方面立法缺位，本文將通過(guò)辨析停車合同，區(qū)分不同性質(zhì)的停車設(shè)施的法律責(zé)任。關(guān)于停車合同性質(zhì)的認(rèn)定問(wèn)題，一直處于爭(zhēng)議中，主要觀點(diǎn)包括車輛保管合同關(guān)系，場(chǎng)地租賃法律關(guān)系，法定保管合同關(guān)系和消費(fèi)服務(wù)合同的附隨義務(wù)。

一、停車場(chǎng)類型化

停車場(chǎng)組織缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是難以認(rèn)定法律責(zé)任的重要原因。停車場(chǎng)分類標(biāo)準(zhǔn)眾多，學(xué)者在討論這個(gè)問(wèn)題時(shí)多使用公益停車場(chǎng)、建筑物附屬停車場(chǎng)（或消費(fèi)停車場(chǎng)）和專業(yè)停車場(chǎng)概念。本文主要對(duì)向社會(huì)活動(dòng)范圍開放的停車場(chǎng)進(jìn)行討論，將其分為采用專業(yè)停車場(chǎng)、路內(nèi)停車場(chǎng)、消費(fèi)停車場(chǎng)，分別就上述停車場(chǎng)討論其停車合同性質(zhì)。對(duì)專用停車場(chǎng)（主要面向特定主體開放）不進(jìn)行討論。

二、專業(yè)停車廠停車合同性質(zhì)辨析

專業(yè)停車場(chǎng)是指經(jīng)依法登記注冊(cè)并具備一定的經(jīng)營(yíng)條件，以從事停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主業(yè)，收費(fèi)，并有專門的場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施，屬于一種營(yíng)利性停車場(chǎng)。針對(duì)專業(yè)停車場(chǎng)合同的性質(zhì)爭(zhēng)議主要圍繞保管合同和場(chǎng)地租賃合同。保管合同，謂保管合同，又稱為寄托合同、寄存合同或委托占有，它是指雙方當(dāng)事人約定一方當(dāng)事人保管另一方當(dāng)事人交付的物品，并返還該物的合同。保管合同具有下列特征：

第一，保管合同的標(biāo)的是保管行為，保管人的主要義務(wù)是報(bào)關(guān)寄存人叫其保管的物品，保管合同的這一特征使其與租賃合同區(qū)分開來(lái)，在租賃合同中也會(huì)發(fā)生當(dāng)事人一方的保管義務(wù)，但訂立合同的主要義務(wù)不是對(duì)物品的保管。第二，保管合同是實(shí)踐合同，當(dāng)事人意思表示一致外，須有寄托人將保管物交付于保管人的行為。第三，保管合同轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有，印務(wù)為保管人報(bào)關(guān)，保管人得取得占有，不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有，不移轉(zhuǎn)標(biāo)的物的占有，保管人無(wú)法履行義務(wù)，合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第四，保管合同可以無(wú)償，可以有償，《合同法》第三百六十六條寄存人應(yīng)當(dāng)按照約定向保管人支付保管費(fèi)。當(dāng)事人對(duì)保管費(fèi)沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，保管是無(wú)償?shù)?。但保管?zé)任不同，第三百七十四條規(guī)定保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但保管是無(wú)償?shù)?，保管人證明自己沒(méi)有重大過(guò)失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

首先，要確定一個(gè)合同的法律性質(zhì)，合同雙方的真實(shí)意思表示是決定要素，當(dāng)事人的意思是支配契約雙方權(quán)利義務(wù)的原動(dòng)力和唯一根據(jù)，在發(fā)生爭(zhēng)議而需要對(duì)契約進(jìn)行解釋時(shí)，就應(yīng)努力探究當(dāng)事人的真實(shí)意思，而要探究當(dāng)事人的真實(shí)意思表示就必須由行為人就此意思表示的外觀表現(xiàn)形式加以判斷，所以要判斷專業(yè)停車場(chǎng)合同的性質(zhì)首先判斷合同雙方的意思。停車場(chǎng)方面，無(wú)論是封閉的還是開放式，專業(yè)停車場(chǎng)多數(shù)為長(zhǎng)期開設(shè)的專門停車場(chǎng)，他們大多都配備記錄、疏導(dǎo)、驗(yàn)證放行，并對(duì)車輛進(jìn)行看管。車主方面，將車停放到專業(yè)的停車場(chǎng)，支付高于道路停車的費(fèi)用，其本意是委托停車場(chǎng)看管車輛，以此保障自己在與車輛分離的時(shí)間段內(nèi)車輛的安全，否則不一定要將車停放在停車場(chǎng)內(nèi)。在停車過(guò)程中雙方不可能坐下來(lái)商討合同的性質(zhì)，這不符合生活實(shí)際，盡管車主與停車場(chǎng)均無(wú)明確的意思表示，但如果從雙方的行為能夠推知雙方是意欲訂立車輛保管合同的，那么此時(shí)雙方是就“可推斷的意思表示”，仍構(gòu)成保管的合意。

其次，車主將車停于專業(yè)停車場(chǎng)，相當(dāng)于交付，符合實(shí)踐合同的特征。

再次，專業(yè)停車場(chǎng)向車主收取停車費(fèi)，無(wú)論是在停車之時(shí)還是提車之時(shí)都符合有償?shù)奶卣?，如果車主在提車時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛受損，而按停車場(chǎng)收費(fèi)方式是車輛開出時(shí)付費(fèi)，此時(shí)停車場(chǎng)不能以未付費(fèi)而主張無(wú)償保管。如果專業(yè)停車場(chǎng)未向車主收取停車費(fèi)，但實(shí)際允許或明知車主將車停放在停車場(chǎng)范圍內(nèi)而未向其收取費(fèi)用，根據(jù)《合同法》第六十一條的規(guī)定仍不能確定的則推定為雙方根據(jù)意思自治形成無(wú)償保管，這并不會(huì)對(duì)車主造成不公，車主將車停放在專業(yè)停車場(chǎng)，一般理性人應(yīng)該知道專業(yè)停車場(chǎng)是收取費(fèi)用的，而車主逃避交費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)其行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，也是爭(zhēng)議比較大的一點(diǎn)，即車主是否轉(zhuǎn)移車輛的占有。對(duì)于確認(rèn)停車場(chǎng)對(duì)車輛的控制，有觀點(diǎn)將車鑰匙和行駛證的交付視為轉(zhuǎn)移交付，未交付則停車場(chǎng)沒(méi)有實(shí)際控制車輛，因而不負(fù)保管責(zé)任。這種觀點(diǎn)也是不能成立的。作者同意因?yàn)閳?chǎng)主不是用鑰匙開車，也不需要拿行駛證上路，而僅僅是保管靜態(tài)的車輛。停車場(chǎng)的宗旨便是保管靜態(tài)的車輛而非動(dòng)態(tài)的車輛。所以，場(chǎng)主是否控制了車輛，不能以是否拿了車鑰匙、行駛證為根據(jù)。只要場(chǎng)主設(shè)立了停車場(chǎng)服務(wù)，具有了車輛可否進(jìn)出車場(chǎng)的權(quán)利，也就實(shí)際控制了存放的車輛?！皯{停車證放行”便是場(chǎng)主控制的體現(xiàn)。如果場(chǎng)主不發(fā)停車憑證、不檢查驗(yàn)證就放車開出、或只管收費(fèi)不管查驗(yàn)、或已不得停放時(shí)間越短周轉(zhuǎn)更快而任由車輛開出等，都只能說(shuō)明場(chǎng)主保管不力，未盡保管義務(wù)。不能據(jù)以認(rèn)定“不是保管合同，不負(fù)賠償責(zé)任”。一般寄存人將保險(xiǎn)箱交付保管人保管，轉(zhuǎn)移占有即可，并不需要將保險(xiǎn)箱的鑰匙或密碼，我們?nèi)哉J(rèn)可保管合同。停車場(chǎng)保管合同同理可證。事實(shí)上，車主入場(chǎng)時(shí)取得停車憑證和離開時(shí)交停車憑證取車的行為也可知停車人有交付車輛、轉(zhuǎn)移車輛實(shí)際控制權(quán)的意愿。

通過(guò)上述分析，專業(yè)停車場(chǎng)合同構(gòu)成保管合同，停車場(chǎng)應(yīng)按照《合同法》第三百七十四條承擔(dān)因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的損害賠償責(zé)任。但在當(dāng)前停車場(chǎng)管理混亂的情況下，即使是專業(yè)停車場(chǎng)也為逃避責(zé)任，在停車場(chǎng)內(nèi)布告或在停車憑證上聲明，該停車場(chǎng)為場(chǎng)地租賃，發(fā)生車輛損毀不負(fù)賠付責(zé)任。該種聲明屬于格式條款，由經(jīng)營(yíng)者一方制定，不基于合同雙方意思表示一致，反應(yīng)經(jīng)營(yíng)者的利益，只有在客觀公正時(shí)才能認(rèn)可其效力?！逗贤ā返谒氖畻l規(guī)定提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。停車場(chǎng)的此種聲明屬于免除己方責(zé)任的情形，民事主體承擔(dān)何種法律責(zé)任應(yīng)依賴于法律的規(guī)定，所以此種聲明無(wú)效。

我們不可能為現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的每一種停車場(chǎng)形式分別設(shè)定不同的法律責(zé)任：一方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)；另一方面不利于車主對(duì)停車后果的合理預(yù)期，也有可能導(dǎo)致停車場(chǎng)借此擺脫法律責(zé)任。專業(yè)停車場(chǎng)是目前比較多的停車形式，爭(zhēng)議也多集中于此。通過(guò)專業(yè)停車場(chǎng)合同中關(guān)于合同意思表示、轉(zhuǎn)移占有等問(wèn)題進(jìn)行上述分析，明確其性質(zhì)和責(zé)任。與此同時(shí)，統(tǒng)一的全國(guó)性立法也是我們所期望看到的，如臺(tái)灣地區(qū)《停車場(chǎng)法》。相信隨著法律責(zé)任的明晰，法律的指導(dǎo)作用會(huì)協(xié)助城市靜態(tài)交通問(wèn)題的改善。

參考文獻(xiàn)

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