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一、堅持以人為本，抓教育強素質(zhì)

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動深入開展。各級機關(guān)黨組織以理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部為龍頭，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員干部的活動，在機關(guān)營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，做建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的表率。如義烏市直機關(guān)已經(jīng)連續(xù)幾年開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，根據(jù)形勢發(fā)展，每年都邀請省、市有關(guān)專家為機關(guān)干部講授科技、有關(guān)國際通行規(guī)則、相關(guān)法律法規(guī)知識。

（二）主題教育活動成效明顯。從前幾年的“雙思”教育活動、“三個代表”學(xué)教活動，到今年的**主題教育活動，我市機關(guān)黨組織按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，認(rèn)真組織機關(guān)黨員學(xué)習(xí)好、貫徹好、實踐好**“三個代表”重要思想，通過建立學(xué)習(xí)園地、舉辦讀書會、培訓(xùn)班和報告會等多種形式，興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮。

（三）干部教育培訓(xùn)工作力度加大。大規(guī)模干部教育培訓(xùn)從去年起啟動，市、縣級干部培訓(xùn)分別由市直機關(guān)工委和各縣（市、區(qū)）機關(guān)工委負(fù)責(zé)實施，機關(guān)黨組織認(rèn)真研究制訂出五年規(guī)劃，以機關(guān)黨校為主陣地認(rèn)真組織實施，市直機關(guān)目前已完成了近500名在職干部的培訓(xùn)任務(wù)。

二、堅持強基固本，抓基礎(chǔ)強職能

（一）黨員管理重規(guī)范。從前年起，市直機關(guān)實行了《黨員手冊》制度，對每名黨員參加組織生活會情況、民主評議和黨費交納等三項內(nèi)容按實記載，機關(guān)工委每年兩次抽查。在對黨員八小時外的管理方面，積極做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理工作。

（二）支部建設(shè)重考核。按照《關(guān)于市直機關(guān)黨支部工作的若干規(guī)定》的要求，加強對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求黨支部書記由部門黨員行政副職擔(dān)任，按“一崗雙責(zé)”的要求全面落實黨支部書記的責(zé)任，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識。

（三）發(fā)展黨員重質(zhì)量。在發(fā)展黨員工作中各級機關(guān)黨組織嚴(yán)格按照“十六字”方針，嚴(yán)把“入口關(guān)”，全面推行發(fā)展黨員公示制。市財稅、國土等機關(guān)黨委積極探索發(fā)展黨員公示制的實施辦法，規(guī)范公示程序，實行全程公示，加大了發(fā)展工作的透明度，確保了新黨員的質(zhì)量。

（四）分類指導(dǎo)重分級。目前我市已形成了市、縣兩級機關(guān)黨建工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)黨組織的設(shè)置工作在機構(gòu)改革中進(jìn)一步加以明確，體系比較健全，工作關(guān)系較順暢。市直機關(guān)工委下轄70個黨委、59個總支、818個支部，13476名黨員，統(tǒng)一歸口到33個機關(guān)黨委、有關(guān)黨委，對機關(guān)黨建工作實行分級管理、分類負(fù)責(zé)指導(dǎo)的形式，通過各系統(tǒng)機關(guān)黨委和有關(guān)黨委對所屬直屬企事業(yè)單位的黨建工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點和黨員實際開展黨建活動。

三、堅持虛功實做，抓載體強活力

（一）形成黨建合力，開展黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。從市直機關(guān)到各縣（市、區(qū)）機關(guān)廣泛深入開展的黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，每兩年評選一次，是加強機關(guān)黨建工作的一個有效載體，也是推動全市各項工作目標(biāo)順利完成的有力保證。市委專門轉(zhuǎn)發(fā)了機關(guān)工委開展創(chuàng)建活動的實施意見，召開工作會議專題部署，部門、單位（黨組）黨委和機關(guān)黨組織齊心協(xié)力、齊抓共管，形成了一個抓黨建、促發(fā)展的有機整體。

（二）深化作風(fēng)建設(shè)，開展了“兩個年”活動和機關(guān)效能建設(shè)活動。根據(jù)上級工作要求，我市機關(guān)工委具體牽頭實施的“兩個年”活動，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，深入開展從政道德教育、調(diào)查研究、“人人都是投資環(huán)境”大討論，工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月等活動，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）發(fā)揮黨員表率，開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動。市直機關(guān)工委從去年開始在市直機關(guān)服務(wù)“窗口”單位的黨組織開展了以“愛崗敬業(yè)”為主題的“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，其目的就是為了提高我市窗口單位的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮黨員在這些窗口的示范表率作用。

（四）注重理論指導(dǎo)，開展機關(guān)黨建重點課題調(diào)研活動。機關(guān)工委依托機關(guān)黨建研究會這塊主陣地，在全市范圍內(nèi)開展了關(guān)于增強黨的執(zhí)政能力、提高機關(guān)黨建工作水平的研究，關(guān)于機關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新工作的研究等重點課題的調(diào)研活動。

（五）推進(jìn)黨建創(chuàng)新，開展機關(guān)黨建創(chuàng)新活動評選工作。今年初起，我市機關(guān)各級黨組織積極在工作思路、活動方式、制度建設(shè)方面不斷探索、創(chuàng)新，一些思路新、方法好、手段佳的機關(guān)黨建工作實例紛紛涌現(xiàn)，如市機關(guān)事務(wù)管理局開展的“黨員政治生日”活動，市計生委、市殘聯(lián)開展的“合心、合力、合拍”活動，浦江開展的“黨的組織生活設(shè)計方案”征集活動等等。

進(jìn)一步加強機關(guān)黨建的幾點啟示

啟示一：以思想重視為關(guān)鍵。思想上重視是做好機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵所在。在當(dāng)前機關(guān)黨建工作在中央、省一級都普遍重視，而越到基層、越到底層越得不到重視，特別是一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的思想傾向還是明顯存在的。實踐證明，做好機關(guān)黨的工作，黨組（黨委）書記的作用是關(guān)鍵。

啟示二：以理論武裝為根本。機關(guān)黨建工作歸根到底是做人的工作，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，把重點放在教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人，已經(jīng)成為機關(guān)黨建的首要任務(wù)，必須貫穿于黨建工作的始終。各級機關(guān)黨組織要積極探索理論學(xué)習(xí)、黨員教育的新方法、新途徑。

啟示三：以緊貼中心為原則。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，理所當(dāng)然也是機關(guān)黨建的第一要務(wù)，這就要求我們強化“第一要務(wù)”的意識，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，自覺地把機關(guān)黨建工作放到金華發(fā)展的大局中去部署、落實，自覺地將一個時期的工作重點、本部門行政負(fù)責(zé)人的工作難點和干部職工關(guān)注的熱點，作為機關(guān)黨建的主要著力點，使機關(guān)黨建滲透于經(jīng)濟和行政業(yè)務(wù)之中，用經(jīng)濟建設(shè)的完成情況作為檢驗黨建工作成效的一個重要依據(jù)。我市開展的黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動就是機關(guān)黨組織緊貼中心開展黨建工作的很好嘗試。

啟示四：以統(tǒng)籌推進(jìn)為目標(biāo)?，F(xiàn)在有的機關(guān)黨組織開展組織活動脫離實際，搞“自我空轉(zhuǎn)”、“自我循環(huán)”，組織活動沒有吸引力，黨組織失去凝聚力、號召力。機關(guān)黨建是一個系統(tǒng)工程，既要堅持兩點論，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工委與部門黨組（黨委）之間、同一單位各部門之間，機關(guān)黨建工作與其它業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，學(xué)會彈鋼琴，又要堅持重點論，防止面面俱到，顧此失彼。

啟示五：以制度建設(shè)為保證。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的作用，加強機關(guān)黨建工作也必須以制度建設(shè)為保證。如機關(guān)黨建工作中存在的黨內(nèi)監(jiān)督難問題，黨建責(zé)任制落實不到位的問題，改制企業(yè)黨員管理難問題等，一直是我們的工作難點。磐安縣前不久探索建立部門一把手“四個不直接分管”機制，就是從制度上、機制上約束一把手，以達(dá)到有效監(jiān)督的作用。市直機關(guān)從今年起對機關(guān)黨建工作實行年度目標(biāo)考核機制，重在落實部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制，從而為機關(guān)黨建營造良好氛圍。

啟示六：以創(chuàng)新發(fā)展為方向。機關(guān)黨建工作必須堅持繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的統(tǒng)一，而我們不少機關(guān)黨組織在思想觀念、活動方式、管理手段、組織生活內(nèi)容等方面，幾十年不變，有的黨務(wù)干部有船到碼頭車到站的想法，滿足于用老思路、老辦法開展工作。為此，我們首先要以創(chuàng)新的精神激活機關(guān)黨建工作內(nèi)在的活力，勇于提出新思路、采取新舉措、創(chuàng)造新載體，其次要以創(chuàng)新的精神探索加強機關(guān)黨建工作的有效方法。三要以創(chuàng)新的精神切實解決機關(guān)黨建工作中存在的突出問題。