文化局三訪活動實施方案
時間:2022-11-21 03:30:08
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為從源頭上化解和消除影響全區(qū)社會穩(wěn)定的集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪(簡稱“三訪”)問題,努力實現(xiàn)本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作“零”目標(biāo),按照區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署,決定在全系統(tǒng)開展一次“三訪”專項治理活動,特制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識解決群眾上訪問題的重要意義,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,加大對信訪問題化解處理力度。通過開展“三訪”專項治理活動,集中把“三訪”問題化解在基層,努力實現(xiàn)本系統(tǒng)“三訪”工作“零”目標(biāo)。
二、基本原則
局屬各單位支部書記及行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位的信訪穩(wěn)定工作負總責(zé)。其他班子成員要協(xié)助支部書記及行政領(lǐng)導(dǎo)搞好本單位的信訪穩(wěn)定工作。并堅持“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,局屬單位和局機關(guān)相互配合的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立局“三訪”專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動時間安排
“三訪”專項治理活動從2012年9月10日開始至2012年12月20日結(jié)束。
五、工作重點
根據(jù)當(dāng)前形勢和文化新聞出版系統(tǒng)實際情況,重點抓好以下幾個方面的信訪工作。
1、抓好離退休人員思想工作;
2、抓好對各單位不穩(wěn)定因素的排查工作;
3、抓好因單位工作性質(zhì)而涉及的群眾信訪工作;
4、抓好對遺留問題的信訪工作;
六、工作方法和步驟
1、加大排查,建立臺帳(9月10日至9月30日)。局屬各單位要全面排查本單位的“三訪”問題,堅持信息匯集逐級上報與分析研判相結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。要對排查出本單位存在的“三訪”問題進行全面梳理,逐件按起因、時間、地點、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
2、落實責(zé)任,集中化解(10月1日至12月10日)。對各單位排查出來的“三訪”問題,按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,建立化解工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對各單位排查出來的“三訪”問題存在責(zé)任不明、方案不實、信息不靈、盯控不力、接訪遲緩,造成有關(guān)方面人員越級群體上訪致使我局被上級通報的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向局黨委、行政寫出深刻檢討,并按相關(guān)追究辦法對有關(guān)責(zé)任人員逐一追究到位。
3、創(chuàng)新方式,及時總結(jié)(12月11日至12月18日)。局屬各單位要對“三訪”專項治理活動進行全面總結(jié),及時上報有關(guān)情況,積極推廣“三訪”問題化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究本系統(tǒng)帶有普遍性、傾向性的問題,進一步完善長效工作機制。
七、工作要求
1、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高認識,認真組織,抓好各項具體工作的落實。
2、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要實行負責(zé)人包案制度,真正做到及時主動地妥善處理纏訪、鬧訪或越級上訪人員的工作;對存在“三訪”問題而沒有及時處理造成嚴重影響的單位和個人,按年初下達的綜治工作管理目標(biāo)考評實行一票否決。
3、健全矛盾排查制度,及時掌握信息。對重要的信訪案件,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對上級交辦的信訪案件落實督辦措施,嚴格依法依程序辦理。局屬各單位要采取定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的方法,徹底排查各類隱患,真正做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,局屬各單位每月底前將本單位排查基本情況摸底表報送局辦公室,并按填表要求詳細填寫好“三訪”專項治理活動期間可能上訪的人員和上訪的原因,有針對性地采取措施,認真把息訪工作落實到位,力求將矛盾解決在基層,化解在萌芽,從根本上解決群眾的重復(fù)和越級上訪。
4、注重工作方法,熱情接待來訪群眾,對出現(xiàn)的信訪問題,一般問題當(dāng)面答復(fù)、辦理;復(fù)雜問題,按職權(quán)職責(zé)請示辦理;特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋工作,逐級上報,只能緩解矛盾,決不能激化矛盾,盡量讓來訪群眾滿意而歸。
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